黃 欽
(貴州大學(xué)公共管理學(xué)院 貴州貴陽 550000)
黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。但是受新冠疫情的影響,農(nóng)產(chǎn)品的銷售受到嚴(yán)重影響,成為一個亟需解決的問題。因此,發(fā)展性社會工作作為一種以服務(wù)對象生計為焦點的活動,在助力農(nóng)戶進行農(nóng)產(chǎn)品銷售方面具有重大意義。
在西部地區(qū)傳統(tǒng)的銷售市場下,還未建立完善的農(nóng)產(chǎn)品信息交易平臺,導(dǎo)致農(nóng)戶對于城市消費者的購買偏好、需求以及產(chǎn)品的價格變動等信息掌握不清晰,僅依靠產(chǎn)品當(dāng)下的市場價來決定未來的種植品種,導(dǎo)致每家每戶產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)性強,且滿足不了消費者的購買需求,造成產(chǎn)銷不平、供需嚴(yán)重失衡的局面[1]。
中國農(nóng)村經(jīng)濟雖在不斷發(fā)展,農(nóng)村合作社、農(nóng)企聯(lián)合等新型經(jīng)營模式興起,在一些發(fā)達地區(qū)取得顯著成果,但是西部地區(qū)一些經(jīng)濟發(fā)展水平低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落仍是原有經(jīng)營模式。目前,農(nóng)戶自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品有兩種銷售方式:市場零售和批發(fā)。第一種銷售方式即農(nóng)戶把自家生產(chǎn)的產(chǎn)品拿到周邊的集市進行銷售,很大程度上受路程與保鮮技術(shù)的影響導(dǎo)致銷售范圍、數(shù)量受限,進而導(dǎo)致農(nóng)戶收益不穩(wěn)定。第二種銷售模式即農(nóng)戶將大量農(nóng)產(chǎn)品按照低于市場價的價格批發(fā)給商販,而商販經(jīng)常惡意壓低價格,導(dǎo)致農(nóng)戶經(jīng)濟利益受損。以上兩種傳統(tǒng)的銷售方式不適用于當(dāng)下,從而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品存在滯銷的問題。
中國獨有的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)正在不斷地拉大城鄉(xiāng)差距,西部地區(qū)的農(nóng)民受自身知識文化水平的限制,已經(jīng)形成封閉保守、墨守成規(guī)的思維。同時,我國大量農(nóng)村人口流向東部發(fā)達地區(qū),留守在村落的大多為老人、婦女、兒童,婦女主要承擔(dān)著照顧家庭的責(zé)任,沒有時間和精力接受、學(xué)習(xí)先進的生產(chǎn)技術(shù)和知識,導(dǎo)致她們很少思考如何產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的高附加值農(nóng)產(chǎn)品以提高家庭經(jīng)濟收入。
在疫情防控期間,基層組織沒有對農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品銷售進行干預(yù)與統(tǒng)籌規(guī)劃,農(nóng)戶的生產(chǎn)與銷售還是按照傳統(tǒng)的種銷方式——單戶生產(chǎn)、自行銷售。同時,基層組織沒有對農(nóng)戶進行應(yīng)急知識普及,導(dǎo)致農(nóng)戶應(yīng)對災(zāi)害和風(fēng)險的能力弱。在一些發(fā)展滯后的西部偏遠地區(qū),沒有電商線上銷售平臺的引入也沒有建立愛心幫扶隊結(jié)對幫扶,導(dǎo)致許多農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)霉或爛在地里,農(nóng)產(chǎn)品的滯銷問題日漸凸顯。
解決農(nóng)戶的生計問題本身就屬于社會工作的基本服務(wù)領(lǐng)域,因此發(fā)展性社會工作在助力農(nóng)產(chǎn)品銷售的過程中,具有專業(yè)性、扎根基層、鏈接能力強等優(yōu)勢。但是從理論上界定發(fā)展性社會工作者在助力中的角色定位,能夠更好地回應(yīng)服務(wù)對象的需求,實現(xiàn)目標(biāo)[2]。
隨著中國經(jīng)濟水平的發(fā)展,城市消費者對農(nóng)產(chǎn)品的需求從“吃得飽”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺缘煤?、吃得健康”的層面,出現(xiàn)有機、綠色的高端需求。同時,人們對農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)、生活需要也日益劇增。早期以經(jīng)濟目標(biāo)為導(dǎo)向,嚴(yán)重依賴化肥、農(nóng)藥的種植已經(jīng)不再適合當(dāng)前社會。社會工作者可以開展農(nóng)民增能培訓(xùn),助力農(nóng)戶轉(zhuǎn)變種植思想觀念,增強發(fā)展綠色種植的信心和內(nèi)生動力,鏈接專業(yè)的營銷人才定期開展市場需求社會工作教育活動,教授農(nóng)戶如何了解市場對農(nóng)產(chǎn)品的需求,盡可能避免產(chǎn)出即滯銷的問題;鏈接生態(tài)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的專家,幫助農(nóng)戶挖掘社區(qū)自然資源,優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),同時提升發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)的技術(shù),以高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品帶動銷售。
農(nóng)戶不怕種田,就怕種了賣不掉。社會工作者可以在現(xiàn)有的家庭單一銷售的基礎(chǔ)上,打造企業(yè)商戶和政府、企事業(yè)單位等多渠道聯(lián)合銷售。一是鏈接運輸成本低的大客戶合作,比如與有機餐廳、企業(yè)后勤部門聯(lián)系進行農(nóng)產(chǎn)品長期供應(yīng)。二是與政府部門統(tǒng)一搭建電商平臺銷售線,社會工作者通過社區(qū)工作開展電商培訓(xùn),提高農(nóng)戶利用互聯(lián)網(wǎng)出售農(nóng)產(chǎn)品的能力,同時,社會工作者協(xié)同地方各級部門領(lǐng)導(dǎo)進入直播推動農(nóng)產(chǎn)品的銷售,減少中間銷售環(huán)節(jié)從而降低成本,助力農(nóng)戶增收[3]。
發(fā)展性社會工作要求要用區(qū)域優(yōu)勢視角看待農(nóng)村,去挖掘農(nóng)村潛在的資源和優(yōu)勢。首先,社會工作者可以駐在村落,通過參與式觀察和與農(nóng)戶面對面訪談,發(fā)現(xiàn)村里可利用的資源,例如在當(dāng)?shù)胤N植效益高的農(nóng)作物、水利資源、地形地勢及一些具有代表性的資源,并繪制成為村落資產(chǎn)圖:一是讓農(nóng)戶清楚地了解自己所在村落所擁有的優(yōu)勢資源,增強農(nóng)戶對村落的自豪感,增強其發(fā)展經(jīng)濟的內(nèi)生動力;二是社會工作者能充分利用資源,幫助農(nóng)戶建立適合村落的不失特色的農(nóng)產(chǎn)品種植銷售體系[4]。
社會工作者聯(lián)合基層組織打造以參與式認(rèn)證為主、農(nóng)耕文化體驗游和采摘休閑銷售多軌發(fā)展的體系,提升與市場連接的可持續(xù)性[5]。由于消費者對市場上的有機食品信任度不高,在參與式認(rèn)證過程中,消費者可以直接通過生產(chǎn)過程來考察、鑒定農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,這不僅降低了申請有機標(biāo)識的成本,還能夠滿足消費者的生態(tài)需求。而由社會工作者統(tǒng)籌規(guī)劃的農(nóng)耕文化體驗活動,以農(nóng)耕文化放松體驗、休閑游為主打產(chǎn)品,以基層組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)孛耖g團體和企業(yè)成立“社區(qū)支持農(nóng)業(yè)聯(lián)盟”定期組織開辦農(nóng)家集市、農(nóng)家土產(chǎn)品等一系列活動的方式為輔,滿足消費者的生活需求,為農(nóng)戶提供產(chǎn)銷機會的同時也為消費者提供和農(nóng)戶直接交流溝通的機會,進而實現(xiàn)城鄉(xiāng)互助。同時,社會工作者要培育組織居民合作社,例如蔬果合作社,將采摘、游玩、銷售集于一體,在節(jié)約人力和物流成本的基礎(chǔ)上增加經(jīng)濟效益。
疫情的漫延給農(nóng)產(chǎn)品的銷售帶來了巨大的壓力,因此發(fā)展性社會工作助力農(nóng)產(chǎn)品銷售至關(guān)重要。發(fā)展性社會工作介入服務(wù)對象的生計改善,除回應(yīng)了農(nóng)戶的經(jīng)濟發(fā)展需求,也在一定程度上凸顯了生態(tài)保護、城鄉(xiāng)互助等多元共享價值理念。發(fā)展性社會工作者在助力農(nóng)戶銷售農(nóng)產(chǎn)品的過程中應(yīng)當(dāng)找準(zhǔn)自身角色定位,積極建設(shè)跨領(lǐng)域合作的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),解決農(nóng)戶愁銷路的問題,在力求滿足農(nóng)戶的經(jīng)濟利益的同時促進生態(tài)保護等價值理念的傳播。當(dāng)前,本土社會工作領(lǐng)域,發(fā)展性社會工作的研究相對還比較少,本文僅進行了初步探索,還需以理論體系為基礎(chǔ),結(jié)合其它學(xué)科探討發(fā)展性社會工作的具體操作化流程,更加有效地解決服務(wù)對象的生計問題。