高職院校學(xué)生黨員教育管理問題清單式診斷及對策研究

徐翊繽 印華

【摘要】高職院校學(xué)生黨員教育管理問題是高校黨建工作的關(guān)鍵組成部分。加強(qiáng)高職院校學(xué)生黨員教育管理，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。本文以抽樣調(diào)查方式征集突出問題，并通過對問題分析診斷提出相應(yīng)對策。

【關(guān)鍵詞】高職院校;學(xué)生黨員;教育管理

黨的十八大以來，各高職院校著力加強(qiáng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，但學(xué)生黨員教育管理仍面臨不少突出問題亟待解決。對學(xué)生黨員教育管理突出問題進(jìn)行分析，并提出解決對策，對高職院校推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨具有重要意義。

一、高職院校學(xué)生黨員教育管理問題清單

（一）學(xué)生黨員教育管理主要問題

筆者通過線上問卷調(diào)查，向某院校學(xué)生黨務(wù)工作者征集學(xué)生黨員教育管理問題，共回收有效問卷205份，問卷顯示：認(rèn)為“入黨動機(jī)不純，黨性覺悟待考驗(yàn)”的占比32%，認(rèn)為“學(xué)制較短，黨性鍛煉機(jī)會少”的占比29%，認(rèn)為“黨務(wù)干部力量薄弱，業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高”的占比18%，認(rèn)為“教育管理手段滯后，內(nèi)容單一”的占比15%。

1.入黨動機(jī)不純，黨性覺悟待考驗(yàn)。在信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天，受功利價值觀的影響，一部分學(xué)生在入黨動機(jī)問題上存在因就業(yè)、升學(xué)等利益問題而盲目入黨的現(xiàn)象。學(xué)生的入黨動機(jī)不純，黨性覺悟較低，導(dǎo)致在面對考驗(yàn)時立場不夠堅(jiān)定。

2.學(xué)制較短，黨性鍛煉機(jī)會少。大部分高職院校采取“2+1”學(xué)制，即2年在校完成課程學(xué)習(xí)，1年時間在校外進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)。學(xué)生滿18歲后提交入黨申請書至少經(jīng)過一學(xué)期才具備成為入黨積極分子的資格，至少經(jīng)過1年以上的培養(yǎng)教育且表現(xiàn)突出、符合條件，經(jīng)支部討論同意，才具備成為黨員發(fā)展對象的機(jī)會。按照程序，到大二下學(xué)期產(chǎn)生第一批學(xué)生黨員，而不到一學(xué)期時間又面臨著實(shí)習(xí)工作。因此，學(xué)生入黨后接受黨組織教育管理和黨性鍛煉機(jī)會少。

3.黨務(wù)干部力量薄弱，業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。不少高校開始設(shè)置專職組織員，但基層黨務(wù)干部仍多屬兼職，學(xué)生黨務(wù)工作基本由輔導(dǎo)員兼任。輔導(dǎo)員任務(wù)繁重，對于學(xué)生黨員教育管理中的突出問題難以集中精力應(yīng)對。此外，兼職干部由于崗位調(diào)整，導(dǎo)致學(xué)生黨務(wù)班子缺崗時有發(fā)生。同時，黨的十八大以后，黨建要求更加系統(tǒng)，對學(xué)生黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求更高，不經(jīng)過培訓(xùn)鍛煉，很難達(dá)到學(xué)生黨務(wù)工作的各項(xiàng)要求。

4.教育管理手段滯后，內(nèi)容單一。近年來，以“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”為代表的黨員教育管理平臺逐步形成，但基層學(xué)生黨組織在進(jìn)行黨員教育管理工作時，仍存在多以紙質(zhì)材料為載體，就文件念文件、就政策讀政策，開展活動的手段相對滯后，較少使用信息化平臺開展工作，未充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)處理的優(yōu)勢。

（二）頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員教育管理主要問題

相比在校學(xué)生，頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生黨員教育管理難度更大。因此，抽樣調(diào)查針對實(shí)習(xí)學(xué)生黨員的突出問題進(jìn)行分析，問卷顯示：75%的學(xué)生認(rèn)為“黨建工作未能與頂崗實(shí)習(xí)機(jī)制合理銜接”，18%的學(xué)生認(rèn)為“用人單位工作與黨員活動存在沖突”，7%的學(xué)生認(rèn)為“學(xué)生黨員缺乏有效考核機(jī)制”。

1.黨建工作未能與頂崗實(shí)習(xí)機(jī)制合理銜接。職業(yè)教育對頂崗實(shí)習(xí)十分看重，它是幫助技能人才實(shí)現(xiàn)從知識體系向能力體系轉(zhuǎn)變的重要環(huán)節(jié)。但很多民營企業(yè)都沒有設(shè)置黨組織，開展“三會一課”缺乏剛性機(jī)制。同時，頂崗實(shí)習(xí)任務(wù)集中于技能實(shí)踐，對于黨建活動缺乏學(xué)分設(shè)置和考核。校外實(shí)習(xí)的學(xué)生黨員由于忙于工作，參與黨員活動存在流于形式的情況。

2.用人單位工作與黨員活動存在沖突。企業(yè)以經(jīng)營利益最大化為考量，崗位設(shè)置和工作安排以發(fā)揮人員最大效能為出發(fā)點(diǎn)。因此，學(xué)生黨員在頂崗實(shí)習(xí)中也要圍繞用人單位經(jīng)營效益目標(biāo)發(fā)揮最大作用，這使得參與黨建活動與企業(yè)經(jīng)營發(fā)生沖突。

3.學(xué)生黨員缺乏有效考核機(jī)制。學(xué)生黨員在校時，有來自黨組織的管理，有來自普通學(xué)生的監(jiān)督，也有來自黨員群體自我要求的集體氛圍。因此，學(xué)生黨員在課業(yè)學(xué)習(xí)、第二課堂活動等方面表現(xiàn)都較為突出。到企業(yè)后，在對學(xué)生黨員的工作考核監(jiān)督中，黨員身份不是必須考慮項(xiàng)，個別學(xué)生黨員放松了對自身的要求。

二、高職院校學(xué)生黨員教育管理問題改進(jìn)對策

（一）筑牢思想基石，踐行入黨初心

在學(xué)生三觀形成的關(guān)鍵階段，加強(qiáng)對黨的正確認(rèn)識、樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想顯得尤為重要，所以在入黨積極分子培養(yǎng)期間，要引導(dǎo)入黨積極分子叩問入黨初心，常思民族使命、社會價值，讓學(xué)生學(xué)會從國家和民族的命運(yùn)、社會發(fā)展進(jìn)步的角度確立人生定位和理想選擇。

（二）嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，杜絕突擊發(fā)展

杜絕突擊發(fā)展需在 “程序關(guān)”上下功夫，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》等黨內(nèi)規(guī)章執(zhí)行程序。在學(xué)生遞交入黨申請書后，及時與學(xué)生談話，幫助其加深對黨的認(rèn)識，端正入黨動機(jī)。在學(xué)生成為入黨積極分子后，從思想動態(tài)、實(shí)際表現(xiàn)等方面進(jìn)行考察。在發(fā)展對象培養(yǎng)階段，做好群眾意見征集、政審工作，把培養(yǎng)比較成熟、符合黨員基本條件的積極分子發(fā)展到黨員隊(duì)伍中來。

（三）打通校企合作圍墻，共畫黨性教育同心圓

高職學(xué)生黨員相較一般學(xué)生政治覺悟較高，能從宏觀層面較快認(rèn)識企業(yè)的運(yùn)作模式。加強(qiáng)學(xué)生黨員教育管理，不僅是學(xué)校黨組織的職責(zé)，也是企業(yè)提高人力資本價值的有效途徑。因此，校企合作補(bǔ)齊黨建短板，通過共享黨員信息庫、共同開展黨建活動等來加強(qiáng)學(xué)生黨員教育管理工作，有問題早發(fā)現(xiàn)、早整改，讓學(xué)生黨員成為企業(yè)發(fā)展的生力軍，促進(jìn)產(chǎn)教融合取得實(shí)效。

（四）配齊配優(yōu)學(xué)生基層黨組織力量，提升組織效能

隨著全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展及高職院校擴(kuò)招，學(xué)生基層黨組織因缺乏專職工作人員，導(dǎo)致與黨建工作面臨的矛盾越發(fā)凸顯。應(yīng)通過設(shè)立專職組織員等方式，配齊配優(yōu)基層黨務(wù)人員。同時，加強(qiáng)黨務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，暢通黨務(wù)人員職業(yè)發(fā)展路徑，在職稱評聘、職務(wù)職級晉升等方面給予一定傾斜，壯大學(xué)生黨務(wù)工作力量。

（五）深度定制黨建網(wǎng)絡(luò)平臺，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建新形式

基層黨組織運(yùn)用自媒體的意識有待加強(qiáng)，設(shè)立的官微內(nèi)容還較為單一，缺乏對閱讀群體的吸引力。青年學(xué)生作為自媒體的閱讀主力，加強(qiáng)學(xué)生黨員教育管理離不開對自媒體的深度運(yùn)用。應(yīng)設(shè)立能實(shí)現(xiàn)信息采集、考核測試、手續(xù)辦理、校企聯(lián)動等功能的網(wǎng)絡(luò)平臺，創(chuàng)建 “互聯(lián)網(wǎng)+” 黨建新形式。

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【本文系海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院2020年院級科研課題“全面從嚴(yán)治黨背景下高職院校學(xué)生黨員教育與管理模式創(chuàng)新研究”（hnjmk2020609）的階段性成果】

（作者單位：海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)院）