降低大學(xué)生就業(yè)成本提升就業(yè)質(zhì)量的邏輯理路與實踐對策

楊桂蘭　施長君

摘? ? 要：文章以提升就業(yè)質(zhì)量導(dǎo)向下大學(xué)生就業(yè)成本收益有關(guān)理論為研究基礎(chǔ)，基于大學(xué)生就業(yè)系統(tǒng)廣義研究視角，探索性地提出降低大學(xué)生就業(yè)成本提升就業(yè)質(zhì)量的邏輯理路，其核心是實現(xiàn)政府部門、高校、用人單位、大學(xué)生自身四者的目標協(xié)同。

關(guān)鍵詞：就業(yè)質(zhì)量;大學(xué)生就業(yè)成本;大學(xué)生就業(yè)收益

中圖分類號：G643? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? 文章編號：1002-4107（2021）11-0016-04

一、引言

就業(yè)是最大的民生。從黨的十九大報告到2021年政府工作報告，始終強調(diào)“堅持就業(yè)優(yōu)先政策和更高質(zhì)量、更充分就業(yè)”的重要性，充分體現(xiàn)了新時代背景下黨和政府對于就業(yè)更高層次的要求，使得現(xiàn)階段國內(nèi)呈現(xiàn)出就業(yè)質(zhì)量提升導(dǎo)向態(tài)勢[1]。然而，目前大學(xué)生就業(yè)壓力大，就業(yè)環(huán)境嚴峻，人才競爭激烈，就業(yè)市場人力資源供大于需且結(jié)構(gòu)性矛盾仍舊凸顯。就業(yè)過程是就業(yè)收益和就業(yè)風(fēng)險成本的綜合衡量[2]。在提升就業(yè)質(zhì)量導(dǎo)向下，大學(xué)生就業(yè)過程應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)降低就業(yè)成本、提高就業(yè)收益的邏輯內(nèi)涵，進而獲得高水平的就業(yè)利潤?，F(xiàn)有關(guān)于大學(xué)生就業(yè)問題的研究對成本收益問題的探討并不突出，在提升就業(yè)質(zhì)量導(dǎo)向下，系統(tǒng)性探討降低大學(xué)生就業(yè)成本提升就業(yè)收益的相關(guān)研究鮮見。本文在前人研究基礎(chǔ)上，以提升大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量為導(dǎo)向，聚焦廣義的大學(xué)生就業(yè)系統(tǒng)視角，探索性地提出了降低大學(xué)生就業(yè)成本提升就業(yè)質(zhì)量的邏輯理路和實踐對策，以期為推動大學(xué)生就業(yè)系統(tǒng)視角下成本收益進一步研究，豐富大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量有關(guān)研究提供一個有益的思考方向。

二、理論基礎(chǔ)與文獻梳理

（一）大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量概念、評價指標體系與影響因素

目前學(xué)術(shù)界尚未對大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量形成權(quán)威的統(tǒng)一概念和理論研究依據(jù)。以往相關(guān)研究通常將大學(xué)生作為某一特定主體并借助就業(yè)質(zhì)量相關(guān)概念和理論開展[3]。國外關(guān)于就業(yè)質(zhì)量的研究最早起源于1999年國際勞工組織提出的“體面勞動”一詞，即“促進男女在自由、公平、安全和具備人格尊嚴的條件下獲得的體面的、生產(chǎn)性的、可持續(xù)的就業(yè)機會”。國內(nèi)關(guān)于就業(yè)質(zhì)量的研究起步于20世紀90年代并于21世紀逐步熱化，但對就業(yè)質(zhì)量概念的界定也不盡相同。李軍鋒指出，就業(yè)質(zhì)量是指從業(yè)者與生產(chǎn)資料結(jié)合并獲得報酬或收入情況的優(yōu)劣程度[4]。國福麗認為，就業(yè)質(zhì)量可以通過就業(yè)者的勞動報酬、工作環(huán)境、個人發(fā)展前景及工作的滿意度、單位滿意度、家庭滿意度和社會滿意度等來衡量[5]。

王海平以“大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量”為題，對2004年至2019年收錄于中國知網(wǎng)的1 449篇核心文獻，從大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量概念、就業(yè)質(zhì)量評價指標體系和就業(yè)質(zhì)量影響因素三個角度進行了分析，指出：大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量內(nèi)涵和測量體系的研究仍存在莫衷一是現(xiàn)象，充分體現(xiàn)了認知上的差異性和多樣性。其中：國內(nèi)學(xué)者主要從市場商品供求視角、就業(yè)過程視角、主客觀統(tǒng)一這三個角度對大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量概念進行界定;對大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的內(nèi)涵和測量指標體系研究視角較為寬泛，依據(jù)不同的劃分標準提出不同的評價指標，在具體評價指標體系的設(shè)計上，主要從學(xué)校、畢業(yè)生、用人單位等評價主體來設(shè)置;對大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量影響因素的研究則主要包括宏觀因素（如政府政策、社會和經(jīng)濟發(fā)展狀況等）、中觀因素（如學(xué)校特征因素等）和微觀因素（如個體因素和家庭因素等）[6]。

（二）大學(xué)生就業(yè)成本收益概念及理論研究脈絡(luò)

1.國外研究脈絡(luò)。國外相應(yīng)成本收益問題的研究更多從市場經(jīng)濟條件下的一般就業(yè)和失業(yè)理論開始溯源。就業(yè)成本收益問題始終是西方經(jīng)濟學(xué)理論研究的經(jīng)典和熱點話題。從19世紀開始，西方學(xué)者基于不同的視角對就業(yè)成本收益問題進行了大量研究。大體研究脈絡(luò)可歸納為以下幾點。

（1）完全市場彈性假設(shè)下的充分就業(yè)常態(tài)理論。在該假設(shè)下，勞動力市場是完全競爭的，市場供給決定需求。馬歇爾等學(xué)者認為只要勞動力市場是完全競爭的，貨幣工資收益（就業(yè)收益）可以根據(jù)勞動力市場供求情況靈活調(diào)整，富有彈性的工資收益就足夠彌補工人找尋工作支付的成本（就業(yè)成本），保證勞動力市場出清實現(xiàn)充分就業(yè)。（2）不完全市場剛性假設(shè)下的小于充分就業(yè)常態(tài)理論。從20世紀30年代資本主義大危機爆發(fā)到20世紀70年代初，西方學(xué)者意識到完全競爭的勞動力市場假設(shè)的局限性，不完全市場假設(shè)成為主流。凱恩斯、薩繆爾森等一批學(xué)者指出，市場不完全會降低就業(yè)成本收益率：一是壟斷組織的存在導(dǎo)致的工資剛性，使得工資收益往往高于市場出清水平從而形成失業(yè);二是不公平的勞資收益分配制度使得工人的貨幣工資收益經(jīng)常處于一種較低的水平，從而降低了社會的消費需求和有效需求。（3）完全市場自然失業(yè)率假設(shè)下的接近充分就業(yè)理論。20世紀70年代，貝克爾和舒爾茨基于人力資本理論研究，提出就業(yè)過程是就業(yè)收益和就業(yè)風(fēng)險成本的綜合衡量過程，是人力資本價值的實現(xiàn)過程，通過人力資本投資可以增加就業(yè)行為成本收益率，由此提高教育和人力資本的投資收益率，被納入就業(yè)分析并日益受到重視。（4）不完全市場粘性假設(shè)下的小于充分就業(yè)理論。20世紀80年代后，皮薩里德斯從系統(tǒng)觀的角度將勞動的需求方——企業(yè)的行為引入勞動搜尋匹配理論，綜合考慮了勞動者尋找工作的行為和企業(yè)提供職位行為的關(guān)系，以及勞動者和職位之間的匹配，將勞動力供需雙方、就業(yè)收益決定機制納入模型，指出以犧牲勞動生產(chǎn)率為代價提高就業(yè)率是值得的。至此制度分析和系統(tǒng)分析成為勞動經(jīng)濟研究的前沿。

國外已經(jīng)有學(xué)者直接從成本或收益方面研究大學(xué)生就業(yè)問題，如美國學(xué)者David Booth等.要求制訂大學(xué)生的成本計劃來限制大學(xué)生的貸款行為從而降低成本提高收益[7]。George Saridakis等.通過1990—2011年歐洲OECD國家的面板數(shù)據(jù)揭示了自主擇業(yè)與失業(yè)的長期聯(lián)系[8]。

2.國內(nèi)研究脈絡(luò)。我國學(xué)者對大學(xué)生就業(yè)成本、就業(yè)收益和就業(yè)風(fēng)險等問題的關(guān)注始于21世紀初，并在其后的近20年里不斷發(fā)展。周俊波和岳昌君較早地對大學(xué)生就業(yè)成本的概念界定和構(gòu)成進行了實證研究。他們認為，大學(xué)生就業(yè)是供需雙方雙向選擇、雙方認為合適的過程，在此過程中存在被欺詐或找不到合適目標的風(fēng)險并產(chǎn)生成本，并認為大學(xué)生就業(yè)成本是美國學(xué)者科斯提出的“交易成本”的一種表現(xiàn)形式。他們指出，大學(xué)生的就業(yè)成本主要包括三個方面：用人單位為招聘而發(fā)生的成本、學(xué)校進行就業(yè)服務(wù)而發(fā)生的成本和學(xué)生為找工作而發(fā)生的成本。其中學(xué)校進行就業(yè)服務(wù)而發(fā)生的成本通過“就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)對學(xué)生就業(yè)的實際幫助程度”進行替代;學(xué)生為找工作而發(fā)生的成本指學(xué)生在搜尋工作過程中為獲得工作而額外發(fā)生的費用（大學(xué)生放棄工作機會而產(chǎn)生的機會成本較低而忽略），主要包括：求職簡歷的制作、交通、招聘會門票、通訊、人情禮品及其他有關(guān)費用等。周俊波和岳昌君的觀點得到了較多學(xué)者的認可[9]。王強和林鈞認為大學(xué)生就業(yè)成本包括大學(xué)生為找工作而投入的物力、精力等因素、高校的就業(yè)服務(wù)成本和用人單位的招聘成本[10]。陳婷等提出大學(xué)生就業(yè)成本主要包括經(jīng)濟成本、時間成本、精力成本、機會成本和人際關(guān)系成本五個維度[11]。

目前國內(nèi)學(xué)者對大學(xué)生就業(yè)收益的界定更多體現(xiàn)為直接經(jīng)濟收益（大學(xué)生獲得的勞動報酬）、心理收益（大學(xué)生對工作的滿意度）。許靜嫻和吳克明從勞動力流動的視角，對大學(xué)生就業(yè)收益進行了分析，指出大學(xué)生流動收益包括貨幣收益（如收入的提高和額外福利的增長等）和非貨幣收益（更宜人的環(huán)境、更便利的文化設(shè)施和衛(wèi)生診所、更高質(zhì)量的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機會、社會關(guān)系的改善、個人心理的滿足等）兩部分[12]。

近年來，已有學(xué)者從宏觀視角對大學(xué)生就業(yè)成本收益問題進行了研究。陳荷認為政府、企業(yè)或個人的就業(yè)成本是相互聯(lián)系和相互替代的，單純將政府、企業(yè)或大學(xué)生個體的就業(yè)成本割裂開來研究并不科學(xué)[13]。楊桂蘭和侯亞娟對2006—2016年間大學(xué)生就業(yè)成本和收益的研究進行了梳理和展望。她們指出，越來越多的研究將大學(xué)生就業(yè)成本收益問題視為一個系統(tǒng)性問題，將政府、高校、用人單位和大學(xué)生各子系統(tǒng)關(guān)聯(lián)起來研究是未來發(fā)展趨勢。

三、降低大學(xué)生就業(yè)成本提升就業(yè)質(zhì)量的邏輯理路探索

（一）大學(xué)生就業(yè)問題與就業(yè)質(zhì)量的系統(tǒng)分析

本文借鑒楊桂蘭和侯亞娟的研究邏輯，認為大學(xué)生就業(yè)問題可以視為一個由政府部門、高校、用人單位和大學(xué)生自身構(gòu)成的一項系統(tǒng)工程。大學(xué)生就業(yè)問題是在一定的經(jīng)濟、資源、社會和制度等外部條件影響與作用下，由政府、高校、用人單位及大學(xué)生自身等相互影響與制約的行為主體子系統(tǒng)構(gòu)成的耦合系統(tǒng)：四者相互聯(lián)系、相互作用、相互影響。四者構(gòu)成的耦合關(guān)系（通常將兩個或兩個以上事物之間通過相互作用而發(fā)生相互影響的關(guān)系稱為耦合關(guān)系）既可能是相互促進的關(guān)系，也可能是相互制約的關(guān)系。

在大學(xué)生就業(yè)系統(tǒng)研究視域下，大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量與政府部門、高校、用人單位、大學(xué)生自身四個子系統(tǒng)高度關(guān)聯(lián)，大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量可以通過政府部門對大學(xué)生就業(yè)的滿意程度、高校對大學(xué)生就業(yè)的滿意程度、用人單位對招聘大學(xué)生的滿意程度和大學(xué)生自身對工作的滿意度來衡量。這與國福麗的研究思想一致。當(dāng)四個子系統(tǒng)達到較高滿意程度時，大學(xué)生就業(yè)總體呈現(xiàn)高質(zhì)量狀態(tài)。

（二）關(guān)于大學(xué)生就業(yè)成本、就業(yè)收益的進一步探索

科斯在《社會成本問題》中提出，“考察交易成本問題時，不要局限于‘廠商‘政府或‘個體各自因交易而發(fā)生的成本，而要從社會的角度來考慮總成本問題。事實上，‘廠商‘政府或‘個體間的交易成本是相互關(guān)聯(lián)和可以相互替代的”。筆者認為，對大學(xué)生就業(yè)成本的討論也應(yīng)當(dāng)站在社會角度來考慮其總成本問題。在大學(xué)生就業(yè)系統(tǒng)研究視域下，大學(xué)生就業(yè)的社會總成本便體現(xiàn)為四個部分：一是政府投入成本，即政府提供就業(yè)政策而發(fā)生的成本。二是高校服務(wù)成本，即高校進行就業(yè)服務(wù)而發(fā)生的成本。三是用人單位招聘成本，即用人單位為招聘而發(fā)生的成本。四是大學(xué)生自身求職成本，即學(xué)生為找工作而發(fā)生的成本。因此，大學(xué)生就業(yè)的社會總成本可以看作是其與各組成部分在某一函數(shù)對應(yīng)關(guān)系下的映射，邏輯表達式可以表示為：

C=F1（C1，C2，C3，C4）

其中，C為大學(xué)生就業(yè)的社會總成本，C1—C4分別為政府、高校、用人單位、大學(xué)生自身投入的成本，F(xiàn)1為二者的函數(shù)對應(yīng)關(guān)系。

在大學(xué)生就業(yè)系統(tǒng)研究視域下，大學(xué)生就業(yè)的社會總收益體現(xiàn)為政府、高校、用人單位、大學(xué)生自身獲得的收益，可以通過就業(yè)率（政府和高校獲得的收益）、直接經(jīng)濟收益（大學(xué)生獲得的勞動報酬）、心理收益（大學(xué)生對工作的滿意度和用人單位的滿意度）體現(xiàn)。大學(xué)生就業(yè)的社會總收益可以看作是其與各組成部分在某一函數(shù)對應(yīng)關(guān)系下的映射，邏輯表達式可以表示為：

R=F2（R1，R2，R3，R4）

其中，R為大學(xué)生就業(yè)的社會總成本，R1—R4分別為政府、高校、用人單位、大學(xué)生自身獲得的收益，F(xiàn)2為二者的函數(shù)對應(yīng)關(guān)系。

大學(xué)生就業(yè)收益與大學(xué)生就業(yè)成本之差構(gòu)成大學(xué)生就業(yè)利潤。

（三）大學(xué)生就業(yè)系統(tǒng)視角下降低大學(xué)生就業(yè)成本提升就業(yè)質(zhì)量的邏輯理路

大學(xué)生就業(yè)系統(tǒng)的研究視域，其理想狀態(tài)是政府、高校、用人單位、大學(xué)生自身四者在共同需求和競爭下的合作博弈均衡。在此狀態(tài)下，政府、高校、用人單位及大學(xué)生自身互聯(lián)、互動、互賴、互促，能夠?qū)崿F(xiàn)就業(yè)目標協(xié)同、就業(yè)成本最小、就業(yè)收益最大（如圖1所示）。其非正常狀態(tài)是某一或某幾個環(huán)節(jié)的合作博弈失衡，在此狀態(tài)下，四者可能面臨相互制約。此時，大學(xué)生就業(yè)困難不僅被看作是個體間的行為，更體現(xiàn)為不同群體之間的沖突。大學(xué)生就業(yè)難的實質(zhì)是各行為主體追求自身效用最大化的個人理性與社會高就業(yè)率的群體理性之間的目標沖突，此時四者或部分無法實現(xiàn)目標協(xié)同。

四、降低大學(xué)生就業(yè)成本提升就業(yè)質(zhì)量的實踐對策

在大學(xué)生就業(yè)系統(tǒng)研究框架下，降低大學(xué)生就業(yè)成本、提升就業(yè)質(zhì)量的核心要義在于實現(xiàn)政府部門、高校、用人單位、大學(xué)生自身四者的目標協(xié)同，以達到四者在共同需求和競爭下的合作博弈均衡。因此，系統(tǒng)性謀劃加強四者目標協(xié)同的實踐對策尤為必要?；谏鲜龇治?，筆者立足于當(dāng)前我國大學(xué)生就業(yè)實際，從加強政府與大學(xué)生目標協(xié)同、加強高校與大學(xué)生目標協(xié)同、加強高校與用人單位目標協(xié)同、加強政府與用人單位目標協(xié)同四方面提出降低大學(xué)生就業(yè)成本提升就業(yè)質(zhì)量的實踐對策。

（一）加強政府與大學(xué)生目標協(xié)同：轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)就業(yè)觀念，做好職業(yè)規(guī)劃

隨著經(jīng)濟發(fā)展和體制機制改革的不斷深入，國內(nèi)勞動力市場在改革開放后歷經(jīng)四十余年的發(fā)展已呈現(xiàn)出體制內(nèi)、體制外多元化的共同發(fā)展格局。在新階段、新形勢和新環(huán)境下，傳統(tǒng)行業(yè)就業(yè)市場份額占比逐步降低，新興產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位逐漸增多[14]?！笆奈濉睍r期，“創(chuàng)新”將成為各領(lǐng)域特別強調(diào)的關(guān)鍵詞，新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料、新能源等與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等深度融合的領(lǐng)域?qū)⒅鸩匠蔀槲磥泶髮W(xué)生及社會就業(yè)的風(fēng)口。加強政府與大學(xué)生目標協(xié)同要求：（1）政府部門要鼓勵高校畢業(yè)生在傳統(tǒng)就業(yè)觀念上不斷創(chuàng)新。（2）鼓勵高校畢業(yè)生“找工作先要找風(fēng)口”，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)領(lǐng)域里同樣孕育著大量就業(yè)、創(chuàng)業(yè)新機會。（3）鼓勵高校畢業(yè)生關(guān)注國家重點發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，如“健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游”等領(lǐng)域新型就業(yè)崗位與就業(yè)機會。（4）高校畢業(yè)生自身要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)就業(yè)觀念，在主觀上認同就業(yè)風(fēng)口崗位并主動付諸行動，同時提升自身專業(yè)能力，增強核心競爭力，做好職業(yè)規(guī)劃，要避免盲目求職帶來的高成本。

（二）加強高校與大學(xué)生目標協(xié)同：繼續(xù)支持大學(xué)生自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)

現(xiàn)階段，我國已經(jīng)進入“互聯(lián)網(wǎng)+”新興時代和“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)新”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)時代。高校作為培育大學(xué)生素質(zhì)教育和就業(yè)方向的重要載體，應(yīng)當(dāng)：（1）以機制建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，進一步積極完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。以課程建設(shè)和專業(yè)設(shè)置為抓手，有計劃地開展新興產(chǎn)業(yè)課程教學(xué)，同時構(gòu)建專業(yè)化、高水平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍。（2）以教育基地、大學(xué)科技園等平臺為載體，大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)。通過開展科技發(fā)明、創(chuàng)業(yè)大賽等主題活動，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，促進學(xué)生全面發(fā)展。引導(dǎo)大學(xué)生走出校園，理論聯(lián)系實際，在社會里練就過硬本領(lǐng)。（3）加強學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)。以生涯規(guī)劃和創(chuàng)業(yè)教育來扶持青年學(xué)生的可就業(yè)能力，積極為學(xué)生提供規(guī)范化、個性化、全程化的就業(yè)咨詢與服務(wù)，對就業(yè)困難群體提供個性化幫扶和資源補償，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀念，積極面向基層就業(yè)，面向新興行業(yè)就業(yè)，不斷提高學(xué)生就業(yè)質(zhì)量。（4）大學(xué)畢業(yè)生要充分利用高校就業(yè)指導(dǎo)與自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程和優(yōu)勢資源，降低自身就業(yè)成本，提高自身就業(yè)收益和就業(yè)質(zhì)量[15]。

（三）加強高校與用人單位目標協(xié)同：加大對校企合作政策供給力度，促進高校與市場對接

用人單位是否愿意接收大學(xué)畢業(yè)生，大學(xué)畢業(yè)生能否為用人單位工作貢獻有益的成績，是高校就業(yè)以及教育工作質(zhì)量的試金石。加強高校與用人單位目標協(xié)同，有助于實現(xiàn)二者良性互補和雙贏。高校應(yīng)當(dāng)：

（1）開源拓崗，深化校企合作。及時制定校企合作方案，通過多元化線上、線下招聘會明確思路，全員抓就業(yè)。組織隊伍走訪用人單位，積極邀請用人單位宣講人才政策，舉辦現(xiàn)場招聘活動，簽訂實習(xí)就業(yè)協(xié)議。（2）完善體系，強化就業(yè)育人，促進學(xué)校與市場對接。高校應(yīng)當(dāng)加強重點群體就業(yè)幫扶援助，定期開展專題講座，設(shè)立就業(yè)精準指導(dǎo)。重點關(guān)注低收入家庭、少數(shù)民族、殘疾學(xué)生等就業(yè)困難群體，一人一檔、一人一策，建立幫扶臺賬，明確就業(yè)幫扶要求，不讓任何一個就業(yè)困難畢業(yè)生掉隊，建立對就業(yè)困難學(xué)生的精準化就業(yè)服務(wù)支持系統(tǒng)，對其能力提升、職場早期體驗、就業(yè)準備提供精準化支持幫扶。（3）用人單位要有意愿主動與高校尤其是目標院校合作，推動招聘需求與優(yōu)質(zhì)生源精準對接，加大現(xiàn)場招聘力度，降低大學(xué)生招聘的邊際成本。

（四）加強政府與用人單位目標協(xié)同：優(yōu)化就業(yè)扶持機制，增加用人單位招聘用工意愿

政府部門是大學(xué)生就業(yè)政策供給端的重要主體，其政策導(dǎo)向和供給力度直接影響著大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量。用人單位是大學(xué)生就業(yè)政策效果的直接受益者。優(yōu)化大學(xué)生就業(yè)政策供給，有助于促進政府部門、高校、用人單位、大學(xué)生自身良性互聯(lián)、互動。政府部門應(yīng)當(dāng)：

（1）建構(gòu)“政府—學(xué)?！a(chǎn)業(yè)界”的三位一體就業(yè)扶持機制，充分保障政府決策和政策執(zhí)行的高度成效。

（2）打通高校畢業(yè)生和就業(yè)市場之間的信息渠道，建立囊括全國就業(yè)政策和就業(yè)供求的信息平臺，使高校畢業(yè)生和市場就業(yè)信息能夠在不同高校、區(qū)域和行業(yè)之間自由流動，促進高校畢業(yè)生有序高效就業(yè)。（3）進一步加大對用人單位減稅降費的支持力度，著力穩(wěn)定現(xiàn)有崗位，對不裁員、少裁員的企業(yè)，繼續(xù)給予必要的財稅、金融等政策支持。出臺稅收優(yōu)惠、減稅、免稅等政策措施，持續(xù)支持中小企業(yè)減稅降費，增加用人單位招聘用工意愿。（4）用人單位要積極關(guān)注新出臺的優(yōu)惠政策與準入條件，及時獲得可享受的政策紅利，并積極傳導(dǎo)到大學(xué)生招聘的前端環(huán)節(jié)，提高用人單位對應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的薪酬待遇水平和就業(yè)供給機會，在一定程度上促進大學(xué)生“就業(yè)難”的局面得以改善。

本文在大學(xué)生就業(yè)系統(tǒng)研究框架下，探索性地論述了降低大學(xué)生就業(yè)成本提升就業(yè)質(zhì)量的邏輯理路和實踐對策，仍存在兩方面不足：一是對大學(xué)生就業(yè)系統(tǒng)視角下大學(xué)生就業(yè)成本與就業(yè)質(zhì)量的邏輯關(guān)系更多基于已有文獻回顧，未進行嚴格數(shù)理論證;二是對大學(xué)生就業(yè)的社會總成本（總收益）與其組成部分的函數(shù)關(guān)系有待深入分析。這些方面值得未來進一步研究。

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