合理分配和共享資源 實(shí)現(xiàn)西北地區(qū)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色發(fā)展

趙轉(zhuǎn)萍

本文主要研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)的地域性差異，以西北地區(qū)為例，綜合闡述西北地區(qū)的地域性差異問題，主要表現(xiàn)為資源結(jié)構(gòu)分配不合理、智慧設(shè)施管理機(jī)制不完善、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程緩慢、精準(zhǔn)扶貧模式缺乏創(chuàng)新、區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異性預(yù)警能力不高、“一帶一路”倡議戰(zhàn)略機(jī)遇落實(shí)不充分等方面。提出促進(jìn)西北地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的地域性差異發(fā)展的對策，有效合理分配區(qū)域資源，構(gòu)建智慧設(shè)施管理系統(tǒng)，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)，落實(shí)“一帶一路”倡議戰(zhàn)略機(jī)遇，彰顯西北地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)地域性協(xié)調(diào)發(fā)展的特色。循序漸進(jìn)地開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)地域性協(xié)調(diào)策略，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)地域性經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了西北地區(qū)各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)特色發(fā)展，又能實(shí)現(xiàn)資源合理分配和共享，發(fā)展符合西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的體系。

一、引言

西北地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到人們生活水平的發(fā)展以及貧富差距。尤其是經(jīng)濟(jì)差異化發(fā)展的過程中，西北地區(qū)的人均國民生產(chǎn)總值差異呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大的發(fā)展趨勢。隨著互聯(lián)網(wǎng)電商的崛起、信息技術(shù)的發(fā)展，對西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展起著重要推動(dòng)作用，使得西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)逐年上升的趨勢，但部分地區(qū)受到資源以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策支持不足等因素影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，進(jìn)一步拉大了西北區(qū)域經(jīng)濟(jì)的地域性差異。所以，西北地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異性，區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，投資結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整。而實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展之時(shí)，需要加大西部地區(qū)的開發(fā)建設(shè)，縮小西部城鄉(xiāng)之間的差距，推動(dòng)西部城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)，貫徹落實(shí)國家精準(zhǔn)扶貧的政策和措施，積極開拓符合西部地區(qū)發(fā)展的扶貧之路，強(qiáng)化政府的宏觀調(diào)控作用，以此來構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異化發(fā)展預(yù)警機(jī)制，加大區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整，關(guān)注西部經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的發(fā)展。

“十三五”規(guī)劃中，針對西部區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)，主要以自由流動(dòng)、主體功能約束有效以及完善基本公共服務(wù)設(shè)施等發(fā)展新格局為目標(biāo)，貫徹落實(shí)“一帶一路”等經(jīng)濟(jì)體系，形成全局覆蓋的戰(zhàn)略布局，致力于高效精準(zhǔn)扶貧的舉措是，努力實(shí)現(xiàn)我國西部地區(qū)農(nóng)村脫貧建設(shè)，并結(jié)合內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，凸顯西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，高度重視縮小西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。本文以西北地區(qū)為例，探究西北地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異性，加快西部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、西北地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)地域性差異問題

（一）資源結(jié)構(gòu)分配不合理

首先，西北地區(qū)的資源結(jié)構(gòu)分配不合理，當(dāng)前的文化資源、旅游資源以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展各類資源的分配不均衡，必然使得西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)受到較大影響，不能達(dá)到西北地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目的，同時(shí)又不能很好地體現(xiàn)西北地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。尤其是貧困地區(qū)的資源待開發(fā)、技術(shù)設(shè)施建設(shè)不充分的情況下，不僅存在著資源浪費(fèi)的問題，同時(shí)存在著區(qū)域性資源結(jié)構(gòu)匹配不合理的現(xiàn)象。其次，西北地區(qū)的區(qū)域資源結(jié)構(gòu)差異性較大，沒有根據(jù)區(qū)域資源的匹配特點(diǎn)以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展需要合理分配資源，導(dǎo)致西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在較強(qiáng)的地域性差異。最后，西北地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)地域性差異性決定了資源結(jié)構(gòu)不合理的問題，尤其是資源結(jié)構(gòu)本身的差異性較大，必然增加了西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貧富差距。

（二）智慧設(shè)施管理機(jī)制不完善

首先，當(dāng)前西北地區(qū)智慧設(shè)施建設(shè)管理的過程中，當(dāng)前智慧建設(shè)管理機(jī)制不完善，智慧設(shè)施建設(shè)的投入不足，智慧管理人才培養(yǎng)全面，影響智慧設(shè)施管理工作開展，不僅不能體現(xiàn)智慧設(shè)施管理的作用，同時(shí)導(dǎo)致智慧設(shè)施管理工作的開展不能達(dá)到預(yù)期的效果，制約了西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展質(zhì)量。其次，持續(xù)推進(jìn)智慧設(shè)施管理機(jī)制的創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力不足，政府在區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性不高，政府給予西北地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的政策傾斜力度不足，使得智慧設(shè)施參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的管理效果不佳。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)智慧化設(shè)施投入不足，能夠?yàn)槲鞅钡貐^(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供的助力有限，不僅造成西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，同時(shí)影響西北地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)建設(shè)效果和質(zhì)量。最后，西北地區(qū)智慧設(shè)施建設(shè)投入不足，智慧設(shè)施管理機(jī)制不完善，從而造成西北地區(qū)智慧設(shè)施建設(shè)不能為縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異服務(wù)。

（三）城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程緩慢

其一，西北地區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的進(jìn)程緩慢，經(jīng)濟(jì)差異化發(fā)展得不到有效緩解，導(dǎo)致西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能達(dá)到預(yù)期的效果。西北地區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的進(jìn)程無法滿足不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展需要，不僅造成資源浪費(fèi)，同時(shí)制約城鄉(xiāng)一體化經(jīng)濟(jì)建設(shè)。其二，現(xiàn)有的西北地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異性明顯較大，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的資金和技術(shù)投入需求較高，尤其是西北地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)差異性發(fā)展比較明顯的情況下，造成西部地區(qū)各項(xiàng)工作推進(jìn)的難度升高，難度加大，會(huì)造成西北地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能達(dá)到預(yù)期的效果。

（四）精準(zhǔn)扶貧模式缺乏創(chuàng)新

其一，西北地區(qū)精準(zhǔn)扶貧模式缺乏創(chuàng)新，不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異性比較明顯，且經(jīng)濟(jì)發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)不同，使得精準(zhǔn)扶貧工作開展的要求存在差異性。既不能有效體現(xiàn)西北地區(qū)精準(zhǔn)扶貧的優(yōu)勢，同時(shí)又造成西北地區(qū)的精準(zhǔn)扶貧缺乏靈活性，不能滿足不同地區(qū)扶貧工作的需要，無法達(dá)到預(yù)期的精準(zhǔn)扶貧目的。其二，西北地區(qū)精準(zhǔn)扶貧的具體工作開展缺乏因地制宜的特點(diǎn)，針對不同民族、不同區(qū)域的貧困狀況了解不充分，在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧政策時(shí)過于呆板，無法解決部分地區(qū)的脫貧問題。其三，西北區(qū)域競爭扶貧工作開展的過程中，沒有結(jié)合區(qū)域發(fā)展的實(shí)際情況、貧困狀況而制定精準(zhǔn)扶貧策略，不僅造成西北地區(qū)扶貧資金和資源的不合理利用，同時(shí)對精準(zhǔn)扶貧效果發(fā)展構(gòu)成了形成制約。

（五）區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異性預(yù)警能力不高

西北地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)型經(jīng)濟(jì)差異性發(fā)展的預(yù)警能力不高，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面;其一，西北地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異還預(yù)警體系建設(shè)不完善，預(yù)警工作開展依據(jù)不充分，不能及時(shí)有效地提示區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題。沒有科學(xué)依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異化預(yù)警體系的前提下，現(xiàn)有的技術(shù)、資源、人力不能得到及時(shí)有效分配的目的，進(jìn)一步加劇區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異性發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。其二，現(xiàn)有的預(yù)警能力不高，對西北地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差一化研究不充分，不利于西北地區(qū)采取針對性的措施，縮小不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，更加不利于縮小西北地區(qū)的區(qū)域貧富差距。西北地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異化發(fā)展的預(yù)警體系建設(shè)不充分，預(yù)警監(jiān)督能力不高，必然使得西北地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展工作落實(shí)進(jìn)程緩慢。

（六）“一帶一路”倡議機(jī)遇落實(shí)不充分

西北地區(qū)沒有抓住“一帶一路”倡議機(jī)遇，而使得西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對文化背景和現(xiàn)代化的戰(zhàn)略機(jī)遇依賴程度不高，對“一帶一路”倡議機(jī)遇的落實(shí)不充分。其一，西北地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，沒有充分考慮“一帶一路”沿線經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的機(jī)遇，而使得部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)脫離了“一帶一路”沿線基礎(chǔ)設(shè)施，而造成“一帶一路”沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能很好的輻射西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。其二，西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，對“一帶一路”沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及絲綢之路的沿線文化經(jīng)濟(jì)挖掘不充分，對文化資源和地域資源的利用不充分，二者之間的融合發(fā)展不能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。各類資源的綜合利用效率不高，不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色不突出。其三，“一帶一路”倡議部署下，西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)始終沒有切實(shí)有效地與其建立聯(lián)系，且主要依托于當(dāng)前西北地區(qū)自由資源而開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)，西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有達(dá)到與國際接軌的目的。

因此，為縮小西北地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)地域性差異，必須要重視政府的政策支持，加快精準(zhǔn)脫貧和“一帶一路”倡議部署落實(shí)，有效提升西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)可靠性，夯實(shí)西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)。促進(jìn)西北地區(qū)資源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化發(fā)展，并加快智慧設(shè)施管理機(jī)制建設(shè)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，采取因地制宜的精準(zhǔn)扶貧模式等，構(gòu)建西北地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)地域性差異發(fā)展體系，持續(xù)不斷地提升西北地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，均衡不同地區(qū)的資源和不同民族的文化特色，形成西北地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色模塊之時(shí)，努力營造西北地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展氛圍，構(gòu)建西北地區(qū)特色化經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。

三、縮小西北地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)地域性差異的對策

（一）優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)

其一，依托于西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)的政策支持，加快對口經(jīng)濟(jì)支援，確保對少數(shù)民族地區(qū)薄弱環(huán)節(jié)經(jīng)濟(jì)的支持，提高西北地區(qū)投資效益發(fā)展。在加快西北地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中，構(gòu)建西北地區(qū)完善的基礎(chǔ)設(shè)施，包括海陸空立體化交通運(yùn)輸體系。其二，重點(diǎn)發(fā)展西北地區(qū)的農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合化發(fā)展，加大農(nóng)業(yè)資金投資，統(tǒng)籌建立節(jié)能減排的西北農(nóng)業(yè)體系，加快西北農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新領(lǐng)域的投資建設(shè)。提升西北地區(qū)投資建設(shè)效果，恢復(fù)西北地區(qū)造血功能，充分利用西北地區(qū)人才引進(jìn)技術(shù)和資源，提高西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理的可靠性，不斷縮短西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期，縮小不同地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)差異性。其三，優(yōu)化西北地區(qū)資源結(jié)構(gòu)，是促進(jìn)西北地區(qū)城市之間資源合理利用，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)重組，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力的重要保障。

（二）加快智慧設(shè)施管理機(jī)制建設(shè)

其一，加快西北地區(qū)資源合理開發(fā)，注重清潔能源的開發(fā)和利用，包括生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)以及民俗文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，均體現(xiàn)了西北地區(qū)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色。注重有優(yōu)先發(fā)展西北地區(qū)特色資源項(xiàng)目的過程中，合理布局西北地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的智慧化發(fā)展，包括智能設(shè)施建設(shè)，智慧管理機(jī)制的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)西北地區(qū)項(xiàng)目的合理布局建設(shè)。其二，尤其是國家引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金的發(fā)展利用，科學(xué)合理的應(yīng)用智慧設(shè)施，不僅在國家政策支持下及時(shí)吸收項(xiàng)目發(fā)展資金，同時(shí)有效吸納了勞動(dòng)力和技術(shù)人才，保證項(xiàng)目投資建設(shè)的對口性。給予西北地區(qū)更多職業(yè)技術(shù)教育和技能培訓(xùn)資源支持，既要提高勞動(dòng)力本身的就業(yè)素質(zhì)，同時(shí)又能提升農(nóng)民的就業(yè)技能水平，全面提升西北地區(qū)人口素質(zhì)。

（三）推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)

其一，推薦西北地區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，結(jié)合不同地區(qū)的文化差異和經(jīng)濟(jì)特色，制定精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)，采取長遠(yuǎn)發(fā)展的規(guī)劃，縮小西北地區(qū)城鄉(xiāng)差異之時(shí)，加快西北地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的過程中，重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，立足于傳統(tǒng)民族文化體系經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)建建設(shè)，不斷提升西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果。其二，結(jié)合城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的戰(zhàn)略部署需要，兼顧城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的共同發(fā)展，不斷縮短城鄉(xiāng)之間的差異，使得西北地區(qū)實(shí)現(xiàn)文化融合、產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展以及各民族的相互尊重。充分調(diào)動(dòng)西北地區(qū)民族經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性，增強(qiáng)西北地區(qū)自主發(fā)展能力，增進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)交流，有效落實(shí)西北地區(qū)精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略，增進(jìn)農(nóng)民收入，逐步有序地消除西北地區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。其三，重視西北地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)性發(fā)展，既要發(fā)揮智慧設(shè)施的作用，爭取無公害、無污染的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)西北地區(qū)資源循環(huán)利用，產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展，建設(shè)低碳環(huán)保西北地區(qū)新型城鄉(xiāng)。

（四）因地制宜的精準(zhǔn)扶貧模式

首先，西北地區(qū)在貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧策略的過程中，強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧精神的建設(shè)，穩(wěn)扎穩(wěn)打開展西北地區(qū)脫貧致富工作，做到項(xiàng)目安排投放精準(zhǔn)性，資金利用精準(zhǔn)性，將脫貧措施落實(shí)到具體戶，成立西北地區(qū)脫貧攻堅(jiān)小組，保障脫貧的成效性。其次，西北地區(qū)應(yīng)當(dāng)不斷深化脫貧政策的落實(shí)，并且拓展脫貧致富的基本思路，深化脫貧致富改革，切實(shí)有效地體現(xiàn)脫貧的優(yōu)勢，便采取因地制宜的措施，結(jié)合科學(xué)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，合理引導(dǎo)西北地區(qū)落實(shí)脫貧精準(zhǔn)策略。有效提升西北地區(qū)脫貧策略實(shí)施的靈活性和科學(xué)性。最后，在探究西北民族旅游資源、文化資源的過程中，促進(jìn)西北旅游文化資源之間的融合，加快西北地區(qū)扶貧策略的發(fā)展，提升西北地區(qū)人口素質(zhì)教育水平，加大西北地區(qū)人力資源管理，全面提升西北地區(qū)的脫貧力度，并做好長期脫貧扶貧準(zhǔn)備工作。

（五）構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異性預(yù)警體系

首先，西部地區(qū)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異特點(diǎn)以及可能造成的社會(huì)影響，有針對性地采取宏觀政策調(diào)控。加強(qiáng)西北地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異化的預(yù)警，并在區(qū)域經(jīng)濟(jì)預(yù)警體系建設(shè)的過程中，充分落實(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的安全穩(wěn)定發(fā)展。在有效調(diào)控區(qū)域經(jīng)濟(jì)的過程中，加快西北地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的調(diào)整，逐步縮小西北地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異。其次，在西北地區(qū)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，實(shí)現(xiàn)資源的調(diào)控，并向不發(fā)達(dá)地區(qū)調(diào)整資源，鼓勵(lì)不發(fā)達(dá)地區(qū)引進(jìn)技術(shù)和資源，強(qiáng)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和針對性的資金、技術(shù)支援，幫助區(qū)域經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

（六）努力抓住“一帶一路”倡議戰(zhàn)略機(jī)遇

其一，在西北民族發(fā)展過程中，應(yīng)當(dāng)借助于傳統(tǒng)文化背景，加快“一帶一路”倡議的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)“一帶一路”倡議背景下各民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的融合，有效改善內(nèi)部經(jīng)濟(jì)落后的市場環(huán)境，并在完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中縮小經(jīng)濟(jì)差異。在“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶倡不斷推進(jìn)的過程中，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，構(gòu)建新型工業(yè)農(nóng)業(yè)，并重點(diǎn)開放城市和貿(mào)易口岸，促進(jìn)西北地區(qū)的交通等基礎(chǔ)設(shè)施的互通有無，其二，在實(shí)現(xiàn)西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的過程中，積極鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)技術(shù)智能化操作，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)與發(fā)展，加快現(xiàn)代服務(wù)設(shè)施的創(chuàng)造性發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢資源的互補(bǔ)，并實(shí)現(xiàn)西部發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

文中闡述西北地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容，總結(jié)了西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的特點(diǎn)，并有效提升西北地區(qū)的投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢，加快西北地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的完善與發(fā)展，改善西北地區(qū)的就業(yè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)西北地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動(dòng)西北地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)西北地區(qū)的精準(zhǔn)扶貧，開拓西北地區(qū)因地制宜的扶貧策略。實(shí)現(xiàn)西北地區(qū)政府的宏觀調(diào)控和區(qū)域經(jīng)濟(jì)預(yù)警，豐富西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路，奠定西北地區(qū)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步均衡發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，為縮小西北地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異，必須要重視基礎(chǔ)設(shè)施的完善，資源的合理化利用和分配，重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)性發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有意識(shí)的完善西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)體系。貫徹落實(shí)國家脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署，發(fā)揚(yáng)脫貧精神，努力加快西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展，長期服務(wù)于西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。