迭部林區(qū)生態(tài)恢復(fù)建設(shè)的有效途徑

劉四斤代

（迭部縣林業(yè)總場(chǎng)，甘肅 迭部 747400）

1 迭部林區(qū)在長江上游地區(qū)的區(qū)位特征

迭部縣地處青藏高原東部邊緣，秦嶺西延部的岷迭山系之間，地域遼闊、人口稀少，是藏民族聚居縣，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著民族性、地域性、落后性、復(fù)雜性、國際性等特征，基礎(chǔ)設(shè)施落后，科技事業(yè)不發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、結(jié)構(gòu)不合理。迭部縣幅員面廣，生態(tài)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)潛力大，有豐富的水能資源、草地資源、土地資源、野生動(dòng)植物資源等。迭部林區(qū)是長江上游地區(qū)的重要水源涵養(yǎng)林，甘肅省最大的原始林區(qū)。依據(jù)《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》《甘肅省主體功能區(qū)規(guī)劃》，該區(qū)域發(fā)展方向?yàn)閳?jiān)持嚴(yán)格保護(hù)，合理利用、休養(yǎng)生息的方針。

2 迭部縣生態(tài)功能區(qū)現(xiàn)狀

迭部林區(qū)林木資源開發(fā)始于20 世紀(jì)60 年代初，從1969年—1998年國家禁止天然林采伐歷時(shí)30年，曾為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。但同時(shí)使本地區(qū)森林面積蓄積大量減少，其中成過熟林面積從24.51×104hm2減至20.5×104hm2；蓄積從6 201.34 m3減至4 644.84 m3；喬木林覆蓋率由61%降至36.6%，降低了24.4%。此外，森林火災(zāi)、群眾生活用柴、蓋房用材、過度放牧、過度采挖、開礦修路等造成了持續(xù)性森林破壞，草原退化。森林資源減少，引起地區(qū)氣候變化，水文、物種減少等一系列問題，其影響波及白龍江中下游乃至長江流域。

3 造成生態(tài)環(huán)境惡化的成因

3.1 森林采伐是破壞森林生態(tài)系統(tǒng)最重要的原因

迭部林區(qū)從20世紀(jì)60年代末開始，經(jīng)過近30年的采伐，森林蓄積消耗過半，林區(qū)內(nèi)約8×104hm2面積的原始林皆被伐，有相當(dāng)數(shù)量的有林地被當(dāng)?shù)剜l(xiāng)辦、村辦場(chǎng)以“經(jīng)營”的名義“拔大毛”（揀好的采）。森工生產(chǎn)期間，全林區(qū)沒有不被涉足的地方，過去村前莊后、農(nóng)田周圍、河旁、溝邊、路邊的防護(hù)林及風(fēng)景林中相當(dāng)部分已經(jīng)蕩然無存，原始林地越來越少，林分質(zhì)量總體上嚴(yán)重下降，野生動(dòng)物數(shù)量銳減，破壞了自古以來形成的由各類頂極群落所構(gòu)成的穩(wěn)定平衡的森林生態(tài)系統(tǒng)。

婦產(chǎn)科急腹癥常見于宮外孕、黃體破裂以及卵巢囊腫蒂扭轉(zhuǎn)等。具體的診斷要結(jié)合其病史以及尿妊娠試驗(yàn)進(jìn)行鑒別。

3.2 頻繁發(fā)生的森林火災(zāi)是大面積毀壞森林的原因

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自20 世紀(jì)60 年代建縣以來，發(fā)生各種森林火災(zāi)70 余起，燒毀森林面積近0.67×104hm2。迭部林業(yè)局僅在2003 年發(fā)生的“4·15”森林火災(zāi)和 2016 年的“3·02”森林火災(zāi)，過火面積就達(dá)到0.23×104hm2。

3.3 林區(qū)群眾建房采暖等生活用材致使森林資源消耗

全縣人口總數(shù)為55 579 人，其中農(nóng)業(yè)人口為38 170 人，80%以上農(nóng)業(yè)人口聚集在林中腹地和林緣地帶，生活用能完全依靠森林，每戶每年用于燒柴建房等消耗木材20 m3，森林面積每年以25.78 hm2的速度減少。

吉林建筑大學(xué)土木工程專業(yè)成立了“新型結(jié)構(gòu)創(chuàng)客空間”，以此作為基于創(chuàng)客教育的第二課堂的活動(dòng)基地?，F(xiàn)以“創(chuàng)造實(shí)訓(xùn)中心”活動(dòng)為例，介紹基于創(chuàng)客教育的第二課堂實(shí)踐活動(dòng)。

課堂是學(xué)生求知、創(chuàng)新、展示自我、體驗(yàn)成功的平臺(tái)。激勵(lì)機(jī)制是學(xué)生發(fā)展的動(dòng)力，在課堂中，學(xué)生時(shí)常會(huì)提出一些新穎的看法，獨(dú)到的見解，對(duì)于那些發(fā)表不同想法的同學(xué)也應(yīng)加以表揚(yáng)，給予鼓勵(lì)，提升他們的信心，給學(xué)生以無限的思維空間。一個(gè)人總是會(huì)跌倒的，但關(guān)鍵是要鼓勵(lì)他能夠迅速爬起來,這種激勵(lì)不是針對(duì)一部分人，而是對(duì)所有的學(xué)生。通過導(dǎo)語激勵(lì)，目標(biāo)激勵(lì)，創(chuàng)新激勵(lì)和評(píng)價(jià)激勵(lì)等，慢慢消除職高學(xué)生的自卑心理，幫助他們樹立信心，學(xué)生才會(huì)感動(dòng)。

3.4 不合理的亂墾濫占林地致使森林資源消耗

天保工程實(shí)施后，迭部林區(qū)根據(jù)水土保持水源涵養(yǎng)等森林功能，將森林統(tǒng)一劃分為天然林、生態(tài)公益林2 種類型，分類實(shí)施，建設(shè)項(xiàng)目主要包括荒山造林、封山育林、退耕還林。對(duì)植被覆蓋率較高的林地實(shí)施封山育林，對(duì)覆蓋率較低的宜林荒山荒坡及坡度在25°以上的分別實(shí)施荒山造林工程和退耕還林工程。天保工程實(shí)施以來，全林區(qū)大力實(shí)施荒山造林、封山育林、退耕還林，為改善林分質(zhì)量起到了推動(dòng)作用。存在的問題主要是：①“回頭看”跟不上。工程完工驗(yàn)收后，其后補(bǔ)栽，撫育措施不到位。②管護(hù)不嚴(yán)。雖然有圍欄圍護(hù)但人為破壞，人畜出入仍然頻繁。因此在工程建設(shè)中應(yīng)劃出較大比例的保護(hù)與維修費(fèi)用，加大管護(hù)力度,達(dá)到保護(hù)一片成一片、造林一片成功一片。

4 生態(tài)恢復(fù)建設(shè)的必要性

天然林是迭部森林資源的主體和精華，迭部林區(qū)近30年的開發(fā)主要依賴于豐富的天然林資源，規(guī)?？涨暗纳どa(chǎn)，給國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)，但也導(dǎo)致區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)千瘡百孔。1998 年，國家實(shí)施天然林資源保護(hù)工程，森林資源得以休養(yǎng)生息和有效管護(hù)，天然林的生態(tài)功能和屏障作用日益凸顯。2019 年7 月《天然林保護(hù)修復(fù)制度方案》出臺(tái)，標(biāo)志天然林資源保護(hù)進(jìn)入一個(gè)全新階段。但總體而言，雖然迭部縣在單位面積上擁有全省最大的天然林，但森林質(zhì)量卻明顯低于其他國有林區(qū)，生態(tài)脆弱性表現(xiàn)明顯，天然林功能嚴(yán)重退化，森林病蟲害大面積發(fā)生，地質(zhì)災(zāi)害頻繁肆虐，管護(hù)水平原始落后，森林保護(hù)制度亟待完善。因此，當(dāng)務(wù)之急就是要落實(shí)好《天然林保護(hù)修復(fù)制度方案》等相關(guān)法律法規(guī),劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行森林資源分類經(jīng)營，加大退化林修復(fù)低效林改造力度，確保天然林生態(tài)功能不降低、面積不減少，實(shí)現(xiàn)林區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

5 生態(tài)恢復(fù)建設(shè)應(yīng)采取的有效途徑

5.1 認(rèn)真實(shí)施公益林建設(shè)

長期以來，由于人口持續(xù)增長，迭部林區(qū)的人地矛盾日益突出。80%的人口居住在海拔2 000 m 以上的高山峽谷地帶，交通不便，耕地多為坡陡旱地低產(chǎn)田，農(nóng)業(yè)水利沒有保障，廣種薄收，糧食不能自給。一直以來，群眾采用傳統(tǒng)的耕作模式，不斷地開墾生荒地拓展耕地面積并進(jìn)行輪耕來提高糧食產(chǎn)量，導(dǎo)致森林植被因燒荒開荒而減少，

5.2 建立和完善天然林保護(hù)制度

迭部縣是長江上游重點(diǎn)水源涵養(yǎng)林區(qū)和重要的生態(tài)屏障，生態(tài)環(huán)境的好壞直接影響著整個(gè)長江流域的可持續(xù)發(fā)展。作為白龍江水源的重要補(bǔ)給區(qū)，迭部縣是全省重點(diǎn)原始林區(qū)，森林、草場(chǎng)面積44.2×104hm2，占總土地面積的86.5%以上；境內(nèi)年自產(chǎn)水流平均徑流量15.91×108m3，占嘉陵江徑流量的60%，是長江最大的二級(jí)支流。迭部的生態(tài)環(huán)境問題不僅關(guān)系到甘南藏族群眾生產(chǎn)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，而且直接關(guān)系到長江中下游廣大地區(qū)的生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

5.3 建設(shè)多元化的“以林養(yǎng)林”新模式

根據(jù)迭部縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，在認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以經(jīng)濟(jì)林果、森林旅游、中藏藥材種植、特色養(yǎng)殖、山野珍品加工為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是在白龍江流域的迭部下游地區(qū)，加快發(fā)展以經(jīng)濟(jì)林為主的傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，直接增加農(nóng)民收入。二是大力發(fā)展森林旅游新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。充分利用森林自然資源，積極開展生態(tài)旅游，帶動(dòng)農(nóng)牧民自搞“林家樂”“藏家樂”等森林旅游服務(wù)業(yè)，增加農(nóng)民收入。三是積極開展野生動(dòng)植物養(yǎng)殖等特色林產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)牧民增收渠道。引導(dǎo)扶持農(nóng)牧民發(fā)展野生動(dòng)物養(yǎng)殖利用產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村野生動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展山野菜、菌等森林食品加工和中藏藥材種植業(yè)，為農(nóng)民增收開辟新的財(cái)源。

5.4 強(qiáng)化森林培育工作

目前，由于迭部縣生態(tài)建設(shè)“歷史欠賬”較多，加之投資相對(duì)不足，森林培育工作跟不上林業(yè)發(fā)展的需要，必須采取有效的措施加大森林資源培育。一是繼續(xù)采取封山育林手段，加大森林資源面積。實(shí)踐表明，封山育林能快速、經(jīng)濟(jì)地恢復(fù)和增加林草植被，是深遠(yuǎn)山區(qū)生態(tài)建設(shè)的首選途經(jīng)。二是采取低效林改造手段，提高森林質(zhì)量。目前迭部縣的天然林資源主要以成過熟林為主，這些森林盡管得到了嚴(yán)格保護(hù)，人為干預(yù)較少，但是森林質(zhì)量在逐年下降，影響了森林生態(tài)功能的整體發(fā)揮。對(duì)這些森林采取改造措施（森林撫育、補(bǔ)植補(bǔ)造等），能有效改善森林結(jié)構(gòu)，形成穩(wěn)定的森林群落。

SWOT分析法于上世紀(jì)80年代提出以來，廣泛應(yīng)用于評(píng)價(jià)企業(yè)的綜合情況，通過分析企業(yè)優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，面臨的機(jī)會(huì)與威脅，并結(jié)合自身企業(yè)優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長避短，選擇適合本企業(yè)的發(fā)展策略。

5.5 實(shí)施生態(tài)移民工程和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

藏民族自古以來就有“生態(tài)敬畏感、綠色親近感、自然存在感”的基因傳承，視青山綠水為神山神水的信仰在今天是實(shí)現(xiàn)綠色崛起的最大法寶，是改善生態(tài)環(huán)境的一條途徑。為此，要通過實(shí)實(shí)在在的示范實(shí)例，把農(nóng)牧民群眾的保護(hù)信仰貫穿到生態(tài)建設(shè)的方方面面。同時(shí)在建成的生態(tài)文明小康村的基礎(chǔ)上，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，尤其是緊抓鄉(xiāng)村生態(tài)振興這個(gè)“牛鼻子”，為群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境和條件，使森林資源的保護(hù)利用得到農(nóng)民群眾的擁護(hù)和響應(yīng)，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)由惡性循環(huán)向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化。