洪朝陽(yáng)：舉旗定向 固本強(qiáng)基

文/本刊記者 劉文生

黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。

2018年底，浙江省人民醫(yī)院在省內(nèi)率先垂范，貫徹落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，拉開(kāi)了浙江省建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理體制和治理體系的序幕。今天，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)公立醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo)已是醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)和必然要求，作為先行者的浙江省人民醫(yī)院，在黨委書(shū)記洪朝陽(yáng)的帶領(lǐng)下，通過(guò)一系列制度和舉措創(chuàng)新，進(jìn)一步豐富黨委全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)涵，樹(shù)立了全新的樣板。

高質(zhì)量黨建

身為黨委書(shū)記，洪朝陽(yáng)對(duì)醫(yī)院黨委在新時(shí)期肩負(fù)的重任有著清楚的認(rèn)識(shí)，在他看來(lái)，任務(wù)是明確的，即在黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制管理體制下推動(dòng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。如何圍繞黨委領(lǐng)導(dǎo)和高質(zhì)量發(fā)展兩個(gè)要點(diǎn)做好醫(yī)院的管理和發(fā)展，是洪朝陽(yáng)2020年任黨委書(shū)記后一直在思考的問(wèn)題。

實(shí)干派最懂得實(shí)踐，他一邊思考一邊把想法變?yōu)閷?shí)踐，諸多創(chuàng)新舉措在他治下的浙江省人民醫(yī)院一一落地。

他上任后首先從三個(gè)層面強(qiáng)化了黨委對(duì)醫(yī)院的全面領(lǐng)導(dǎo)。

一是從進(jìn)一步凸顯黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。一方面強(qiáng)調(diào)黨委要主動(dòng)作為，充分發(fā)揮“把方向、管大局、做決策、促改革、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用；另一方面明確黨委會(huì)議事規(guī)則，對(duì)醫(yī)院“三重一大”（重要決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目投資以及大額資金使用）進(jìn)行明確界定，制定議事清單。同時(shí)通過(guò)數(shù)字化改革，開(kāi)發(fā)集黨委會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)議題提交、審批、決策、執(zhí)行、督辦等功能于一體的無(wú)紙化線上管理系統(tǒng)，完善了重大事項(xiàng)議事決策機(jī)制。“實(shí)際上是從制度和流程上保證了黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。”洪朝陽(yáng)說(shuō)。

二是發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。醫(yī)院根據(jù)支部建在科室的原則，推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，將原38個(gè)黨支部劃分為57個(gè)黨支部，強(qiáng)化黨支部目標(biāo)管理和考核制度，完善黨支部書(shū)記述職和星級(jí)黨支部評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，增加先進(jìn)支部，提升中間支部，整頓后進(jìn)支部。

醫(yī)院通過(guò)制度建設(shè)將黨建工作與業(yè)務(wù)工作高度融合，實(shí)現(xiàn)同部署、同落實(shí)、同督查、同考核。如制定《基層黨組織參與重要事項(xiàng)決策制度》，促使黨支部通過(guò)科務(wù)會(huì)更深入地參與科室管理和決策過(guò)程，《進(jìn)一步規(guī)范藥品、試劑、耗材、設(shè)備等申購(gòu)管理的有關(guān)規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值耗材使用和合理用藥管理通知》等則為黨支部在業(yè)務(wù)發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用鋪平了道路。

三是發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。醫(yī)院一方面積極實(shí)踐把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制；另一方面，通過(guò)培養(yǎng)、培訓(xùn)、教育，確保在貫徹落實(shí)重大決策部署上，黨員不忘初心使命、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在群眾中起到感召和引領(lǐng)作用。如醫(yī)院印發(fā)《浙江省人民醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系高知識(shí)群體制度》，積極宣傳黨的基本理論、基本路線、基本方略，吸引高知人才入黨，2020年共發(fā)展黨員31名，其中高知18名，占58%。

基于黨管干部、黨管人才原則，浙江省人民醫(yī)院也推出了一系列人才建設(shè)舉措。如在干部選拔任用中，醫(yī)院進(jìn)一步突出用政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人，強(qiáng)化政治素質(zhì)考察，在干部選任過(guò)程中征詢所在科室黨支部意見(jiàn)建議。落實(shí)從嚴(yán)管理干部要求，結(jié)合新修訂的《黨政干部選拔任用工作條例》，對(duì)原有干部工作程序再梳理，規(guī)范選人用人程序，提升干部選拔任用工作規(guī)范化水平，持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

人才隊(duì)伍建設(shè)是洪朝陽(yáng)最為重視的工作，他把頂尖人才的引育作為黨委工作的重中之重來(lái)抓，親自掛帥成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組和人才工作專班，并制定、修訂《醫(yī)院人才引進(jìn)實(shí)施辦法》《醫(yī)院學(xué)科人才建設(shè)考核辦法》《醫(yī)院后備學(xué)科帶頭人培養(yǎng)管理辦法》等一系列人才外引內(nèi)培的制度，2020年共引進(jìn)各類人才34人。

紅色先鋒獎(jiǎng)

不馳于空想、

不騖于虛聲，

他是求真務(wù)實(shí)、

奮發(fā)有為的實(shí)干家。

率先垂范，貫徹落實(shí)

黨的全面領(lǐng)導(dǎo)；

精準(zhǔn)發(fā)力，構(gòu)建全新

黨建工作體系。

他筑牢醫(yī)院發(fā)展根基，

開(kāi)啟展翅揚(yáng)帆新時(shí)代！

“兩心”文化

浙江省人民醫(yī)院成立于1984年，30多年發(fā)展歷史算不上底蘊(yùn)深厚，但洪朝陽(yáng)通過(guò)堅(jiān)持“以患者為中心，以員工為核心”的發(fā)展思路，讓醫(yī)院散發(fā)出百年老院的韻味。

“以患者為中心”是每家醫(yī)院都寫(xiě)在墻上的標(biāo)語(yǔ)，看起來(lái)縹緲，洪朝陽(yáng)卻讓其具備了真切的內(nèi)涵。

他認(rèn)為，是否以患者為中心，一是看醫(yī)院能否解決患者的看病問(wèn)題，這考驗(yàn)著醫(yī)院的技術(shù)水平和學(xué)科能力。近年來(lái)，醫(yī)院對(duì)各科室技術(shù)發(fā)展給予極大支持，涌現(xiàn)出一批省內(nèi)甚至國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的技術(shù)。如頭頸外科軟組織缺損精確重建技術(shù)、泌尿外科前列腺癌融合穿刺技術(shù)、心血管內(nèi)科肥厚性心肌病心腔內(nèi)超聲引導(dǎo)下的射頻消融術(shù)、運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)科膝關(guān)節(jié)鏡下前十字韌帶全內(nèi)重建術(shù)等，無(wú)不為患者帶來(lái)福音。

二是看診療過(guò)程中，體驗(yàn)是否良好，這考驗(yàn)著醫(yī)院的服務(wù)、環(huán)境與流程。為此，醫(yī)院建立了功能齊全的入院準(zhǔn)備中心、全省首個(gè)檢查預(yù)約中心等8個(gè)等流程改造特色中心，將預(yù)約診療、日間手術(shù)、多學(xué)科診療、一站式服務(wù)等服務(wù)模式常態(tài)化制度化。以智慧醫(yī)院建設(shè)為目標(biāo)，加快信息系統(tǒng)整合集成，發(fā)揮人工智能在醫(yī)療領(lǐng)域提質(zhì)增效作用，改善患者就醫(yī)體驗(yàn)。同時(shí)，聚焦患者就醫(yī)過(guò)程中關(guān)注高、影響大的“硬骨頭”，重點(diǎn)治理“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”。比如主動(dòng)與相關(guān)部門協(xié)商，集中力量解決醫(yī)院門口擁堵問(wèn)題，實(shí)施一攬子治理方案，顯著改善患者就醫(yī)時(shí)停車難的現(xiàn)狀。

“以員工為核心”方面，洪朝陽(yáng)同樣不遺余力。醫(yī)院倡導(dǎo)公平公正原則，積極為員工的工作、生活、學(xué)習(xí)、職業(yè)生涯發(fā)展等創(chuàng)造條件，營(yíng)造尊重和關(guān)愛(ài)員工的溫馨氛圍。

堅(jiān)持以員工需求為導(dǎo)向，成立“員工服務(wù)中心”，集中受理和辦結(jié)員工各項(xiàng)行政事務(wù)和生活需求，推動(dòng)“一線少跑腿、行政多跑腿、員工少跑腿、數(shù)據(jù)多跑腿”的落地；積極籌建員工子女托兒所，開(kāi)辦暑期夏令營(yíng)，解決員工后顧之憂；改革創(chuàng)新職工療休養(yǎng)模式，率先在全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中開(kāi)展5天3000元頂格的集體療休養(yǎng)，由院領(lǐng)導(dǎo)組織全院?jiǎn)T工分批次參加，既把群眾路線落在實(shí)處，從中了解一線員工心聲，又讓員工在大自然中放松身心，以更大干勁投入工作；推出以DRGs為導(dǎo)向，結(jié)合RBRVS的綜合績(jī)效考核方案，職工整體月度績(jī)效收入增長(zhǎng)30%左右，使員工充分享受到醫(yī)院發(fā)展紅利，進(jìn)一步提高員工工作積極性。

文化是醫(yī)院發(fā)展的DNA，也是管理的最高境界。黨建和文化引領(lǐng)下，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲中，洪朝陽(yáng)帶領(lǐng)的浙江省人民醫(yī)院正一步步筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基，開(kāi)啟展翅揚(yáng)帆新時(shí)代！