構(gòu)建應(yīng)用型本科院校產(chǎn)教融合新模式*

文乾 戎陸慶 （廣西科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）

在新一輪的教育改革下，我國推行的《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的意見》為教育結(jié)構(gòu)性改革指明了方向?，F(xiàn)階段，就業(yè)市場競爭日趨激烈，高等教育領(lǐng)域迫切需要優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)更多服務(wù)于企業(yè)和社會(huì)的全面型人才。面對(duì)這種要求，應(yīng)用型本科院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展需要與企業(yè)展開合作，構(gòu)建產(chǎn)教融合的新模式，解決人才實(shí)踐能力不足的現(xiàn)狀，并以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為核心，推動(dòng)本科高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

一、產(chǎn)教融合的特點(diǎn)與作用分析

產(chǎn)教融合主要是指聯(lián)合企業(yè)生產(chǎn)和高等院校教育工作，將企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目、教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)研究、經(jīng)營管理等有機(jī)融合，打破教學(xué)和生產(chǎn)之間的隔閡，在雙方良性互動(dòng)下，實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理工作的協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建二者各取所需的利益局面。在具體實(shí)踐中，院校和企業(yè)相互配合，改變傳統(tǒng)單一的人才培養(yǎng)模式，并將學(xué)校打造成為應(yīng)用型人才培養(yǎng)的主要領(lǐng)地，通過企業(yè)管理理念和生產(chǎn)項(xiàng)目的深入，實(shí)現(xiàn)教學(xué)和科學(xué)研究為一體的綜合性教育系統(tǒng)，保障企業(yè)和院校的緊密融合。這種新型人才培養(yǎng)模式主要是依據(jù)當(dāng)前高校實(shí)踐教學(xué)力度不足的情況采取的一系列創(chuàng)新措施，不但可以增加學(xué)生參與實(shí)踐的機(jī)會(huì)，還為應(yīng)用型本科院校的發(fā)展指明了方向。從近幾年實(shí)施的情況來看，產(chǎn)教融合呈現(xiàn)出了較大的優(yōu)勢，主要表現(xiàn)在兩個(gè)層面，對(duì)于人才培養(yǎng)而言，產(chǎn)教融合中企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)入課堂，可為學(xué)生提供直接參與項(xiàng)目操作的機(jī)會(huì)。而對(duì)于實(shí)訓(xùn)活動(dòng)，學(xué)生可進(jìn)入企業(yè)了解管理理念和發(fā)展的方向，更及時(shí)地把握就業(yè)市場狀況，為后續(xù)發(fā)展提供參考。而對(duì)于企業(yè)而言，高?？稍诳蒲泻凸芾砝砟钌辖o予企業(yè)幫助，學(xué)生進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)，更是能夠了解人才的發(fā)展?fàn)顩r，為企業(yè)優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)以及實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型發(fā)展增加更多的可能性。

二、影響應(yīng)用型本科院校產(chǎn)教融合的主要因素

（一）企業(yè)和高校合作的政策制度不健全

首先，因?yàn)槲覈_展產(chǎn)教融合發(fā)展模式的時(shí)間較晚，在相關(guān)支持政策和制度的構(gòu)建上還存在難以貼合實(shí)際的問題。雖然我國政府針對(duì)教育改革措施的現(xiàn)狀多次推行關(guān)于產(chǎn)教融合的政策，但是落實(shí)到實(shí)踐中相關(guān)的政策內(nèi)容實(shí)施的細(xì)則不完善，部分內(nèi)容難以落到實(shí)處，造成校企的合作不緊密，存在流于表面的問題。其次，在經(jīng)費(fèi)上也存在保障不到位的情況，高等教育作為公益性質(zhì)的活動(dòng)，雖然在校企合作中能夠獲得企業(yè)資金上的支持。但是大部分教育活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)來源仍依靠政府撥款。而面對(duì)國家支配經(jīng)費(fèi)上的約束，部分活動(dòng)會(huì)出現(xiàn)難以持續(xù)的狀況，使高校參與合作的主動(dòng)性不足，產(chǎn)教融合的教育設(shè)施和師資力量難以持續(xù)提高。最后，在協(xié)同育人機(jī)制上，應(yīng)用型本科院校和企業(yè)的利益目標(biāo)不統(tǒng)一，使合作難以深入。高校和企業(yè)在發(fā)展目標(biāo)、運(yùn)行模式、利益機(jī)制上存在較大的差異。高校以開展教育和科研活動(dòng)為主，自身不參與企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)，而企業(yè)在激烈的市場競爭下，更是以獲得更多經(jīng)濟(jì)效益為根本，在人才培養(yǎng)方面的投入力度不足。不同利益導(dǎo)向下，企業(yè)和高校的合作缺少一定的動(dòng)能，而協(xié)同機(jī)制建設(shè)的不完善更是容易受到外部條件的影響，使企業(yè)不愿意承擔(dān)過多的職能，而這難以形成持續(xù)性合作的關(guān)系，校企協(xié)助難以深入。

（二）應(yīng)用型本科院校自身存在不利因素

現(xiàn)階段，我國應(yīng)用型本科院校正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，自身實(shí)力的有待提升使其在滿足企業(yè)需求上存在持續(xù)性不足的問題，缺乏對(duì)企業(yè)的吸引力。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是教育模式上，由于應(yīng)用型本科院校教育目標(biāo)為培養(yǎng)全面發(fā)展的人才，因此課程設(shè)置以專業(yè)知識(shí)的傳授為主，理論性課程所占比例較高，實(shí)踐課程相對(duì)不多。同時(shí)，課程內(nèi)容更新速度過慢，與社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺少聯(lián)系，更是與企業(yè)的發(fā)展需求不匹配，難以為學(xué)生提供更多的服務(wù)。二是在與企業(yè)合作過程中，校企雙方的信息不對(duì)稱，針對(duì)部分合作育人問題難以達(dá)成一致，使合作項(xiàng)目實(shí)施緩慢，且合作的關(guān)系不穩(wěn)定。三是二者相互支撐的能力薄弱。應(yīng)用型本科院校在科學(xué)研究上的投入不多，針對(duì)部分科研成果的轉(zhuǎn)化缺少制度和資金上的支撐，對(duì)企業(yè)而言，高校沒有過多的服務(wù)能力，不能獲得企業(yè)的認(rèn)可。而企業(yè)自身創(chuàng)新意識(shí)和能力的不足會(huì)使自身不能為院校提供技術(shù)服務(wù)，二者協(xié)同育人的水平難以提高。

（三）企業(yè)參與校企協(xié)同育人的主動(dòng)性有待增強(qiáng)

在產(chǎn)教融合中，企業(yè)與各大院校相比較，參與各類育人活動(dòng)的主動(dòng)性還有待提升。企業(yè)和院校在育人方面上存在目標(biāo)的不一致性，受到利益分配的影響，企業(yè)大多數(shù)不愿承擔(dān)過多的責(zé)任，并采取消極合作的態(tài)度。究其原因，一方面是企業(yè)參與產(chǎn)教融合活動(dòng)需要投入一定的成本，特別是在校學(xué)生進(jìn)入企業(yè)中參與實(shí)踐，企業(yè)需要安排相關(guān)人員進(jìn)行管理。而大學(xué)生自身操作經(jīng)驗(yàn)不足，實(shí)踐中容易造成失誤或者事故，致使企業(yè)需要承擔(dān)較大的責(zé)任或付出一定的成本。一旦人才沒有被企業(yè)所用，那么企業(yè)會(huì)出現(xiàn)人力和物力的損失。另一方面，受到傳統(tǒng)發(fā)展理念的影響，部分企業(yè)認(rèn)為參與校企合作只是簡單的使用人才，在短期內(nèi)不會(huì)產(chǎn)生社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的效益，因此還未將這項(xiàng)工作納入整體的運(yùn)行體制中，在人才培養(yǎng)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)上投入不足，二者合作不穩(wěn)定和不持續(xù)的情況成為構(gòu)建產(chǎn)教融合格局的主要阻礙。

三、應(yīng)用型本科院校產(chǎn)教融合模式的構(gòu)建策略

（一）充分發(fā)揮政府部門的職能作用，推動(dòng)產(chǎn)教融合模式落到實(shí)處

政府部門作為推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展、提升高等教育質(zhì)量、深化產(chǎn)教融合、加快教育治理模式轉(zhuǎn)變的重要推手，必須充分發(fā)揮自身職能作用，推進(jìn)管辦評(píng)分離及“放管服”改革，促進(jìn)人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素全方位融合。首先，建立第三方評(píng)估評(píng)價(jià)監(jiān)督結(jié)構(gòu)。當(dāng)?shù)卣块T應(yīng)積極協(xié)同地方發(fā)改委、教育部門、產(chǎn)業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì)共同參與第三方評(píng)估評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建立，將促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)作為內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，共同構(gòu)建科學(xué)合理的應(yīng)用型本科院校轉(zhuǎn)型評(píng)估指標(biāo)體系。并依據(jù)以評(píng)促建、以評(píng)促管、以評(píng)促改等指導(dǎo)思想，推進(jìn)人才需求預(yù)測、產(chǎn)教融合與校企合作，通過招生計(jì)劃、財(cái)政支持、政策建立等宏觀調(diào)控手段，發(fā)揮政府部門的職能作用，促進(jìn)應(yīng)用型本科院校產(chǎn)教融合高效開展。其次，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。政府應(yīng)充分尊重市場發(fā)展規(guī)律，減少行政干預(yù)，明確供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，關(guān)鍵是要解決生產(chǎn)要素的合理配置問題。然后，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，進(jìn)一步放開價(jià)格管制，加快推進(jìn)教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，促進(jìn)公立、民辦高校的辦學(xué)公平公正，進(jìn)一步創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。此外，針對(duì)應(yīng)用型本科院校產(chǎn)教融合實(shí)現(xiàn)要求，進(jìn)一步搭建長期穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，確保未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的冷門專業(yè)人才供給。在此過程中，地方政府部門應(yīng)按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)展所需要的大量人才支撐進(jìn)行托底保障。根據(jù)應(yīng)用型本科院?？萍汲晒D(zhuǎn)化、應(yīng)用型人才培養(yǎng)與校企合作、產(chǎn)教融合等模式落實(shí)需求，進(jìn)一步搭建穩(wěn)定長期的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，有利于加快應(yīng)用型本科院校創(chuàng)新力向產(chǎn)業(yè)競爭力的轉(zhuǎn)化，讓高校真正成為催化產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革、加速創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的策源地，進(jìn)一步確保應(yīng)用型本科院校對(duì)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人才供給。

（二）優(yōu)化人才培養(yǎng)頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)教育教學(xué)改革創(chuàng)新

以市場需求為導(dǎo)向的人才培育理念對(duì)應(yīng)用型本科院校落實(shí)產(chǎn)教融合起到了至關(guān)重要的作用。這就需要應(yīng)用型本科院校重新定位人才培養(yǎng)目標(biāo)，牢固樹立應(yīng)用型產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)教育思想，積極轉(zhuǎn)變專業(yè)教師傳統(tǒng)教育觀與教學(xué)觀，優(yōu)化人才培養(yǎng)頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步推動(dòng)教育教學(xué)改革創(chuàng)新。首先，應(yīng)用型本科院校應(yīng)站在主動(dòng)為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的角度上，樹立“以服務(wù)求支持，以貢獻(xiàn)求發(fā)展”的思想觀念，加大科研投入力度，深入挖掘服務(wù)企業(yè)的潛能，切實(shí)解決當(dāng)下企業(yè)發(fā)展中遇到的生產(chǎn)、技術(shù)和管理等問題。然后再通過鼓勵(lì)學(xué)校教師深入企業(yè)參觀調(diào)研，參與技術(shù)攻關(guān)、項(xiàng)目開發(fā)和員工培訓(xùn)等活動(dòng)，進(jìn)一步豐富自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，確保教師通過參與企業(yè)科研，將教書育人與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合起來，進(jìn)一步構(gòu)建校企雙贏互利的產(chǎn)教融合長效機(jī)制。其次，優(yōu)化應(yīng)用型本科院校人才培養(yǎng)頂層設(shè)計(jì)，將學(xué)科專業(yè)設(shè)置與地方需求相對(duì)接、課程體系與企業(yè)崗位相對(duì)接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程相對(duì)接，保證應(yīng)用型本科院校教學(xué)與人才培養(yǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)始終圍繞“產(chǎn)教融合”這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。此外，還應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)變教學(xué)模式，注重培養(yǎng)應(yīng)用型本科院校學(xué)生的創(chuàng)新思維與能力，大力引入現(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)手段、多元化教學(xué)模式與先進(jìn)教學(xué)設(shè)備設(shè)施，輔助應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。并以產(chǎn)教融合辦學(xué)模式為自身辦學(xué)優(yōu)勢與特色，與校企合作企業(yè)共同建立實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地，加強(qiáng)人才崗位培訓(xùn)，使學(xué)生提前了解崗位需求、適應(yīng)崗位工作，在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到自己的不足之處，并給予改進(jìn)。

（三）加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)，為產(chǎn)教融合實(shí)現(xiàn)提供有力保障

加強(qiáng)雙師型師資隊(duì)伍建設(shè)，首先可采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”的雙重策略，將應(yīng)用型本科院校內(nèi)部具有豐富理論知識(shí)的專職教師送到企業(yè)中，承擔(dān)技術(shù)科研工作，通過實(shí)踐深化理論知識(shí)理解，豐富自身實(shí)踐技能，成為具有“雙能”教學(xué)能力的專職教師。然后，通過從企業(yè)、行業(yè)中引進(jìn)或聘請(qǐng)具有較強(qiáng)實(shí)踐能力、科研能力的高技能人才，與校內(nèi)理論專業(yè)教師聯(lián)合授課，主動(dòng)擔(dān)任企業(yè)導(dǎo)師工作，以互補(bǔ)式教學(xué)的方式促使學(xué)生真正學(xué)有所用，進(jìn)一步提高學(xué)生實(shí)踐與理論的學(xué)習(xí)能力。其次，引導(dǎo)和鼓勵(lì)應(yīng)用型本科院校專職教師利用自身資源與優(yōu)勢，不斷參與教師培訓(xùn)和教育活動(dòng)，在提升自身育人能力的過程中，提高自身的社會(huì)服務(wù)能力。并逐漸形成自己的社會(huì)服務(wù)品牌與特色，有利于增強(qiáng)應(yīng)用型本科院校對(duì)社會(huì)企業(yè)的吸引力，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)教融合模式的高效落實(shí)。除此之外，還可通過導(dǎo)向、管理、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等手段建立教師雙通道發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)校內(nèi)專職教師同時(shí)進(jìn)入教學(xué)通道、產(chǎn)業(yè)通道，同時(shí)承擔(dān)教研任務(wù)和產(chǎn)業(yè)任務(wù)。并按照兩個(gè)通道評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專職教師的各方面綜合能力進(jìn)行等級(jí)評(píng)定，實(shí)施雙薪酬激勵(lì)措施。既有利于培養(yǎng)雙師型師資隊(duì)伍，又能進(jìn)一步穩(wěn)定優(yōu)秀教師隊(duì)伍，為吸引優(yōu)秀人才提供堅(jiān)實(shí)支撐。

（四）增強(qiáng)企業(yè)在產(chǎn)教融合中的參與力度，協(xié)同培育應(yīng)用型專業(yè)人才

推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于人才。落實(shí)應(yīng)用型本科院校產(chǎn)教融合模式，不僅有利于培育應(yīng)用型、復(fù)合型人才，提高學(xué)校市場競爭力與辦學(xué)效率，還有利于更好地培養(yǎng)企業(yè)所需要的應(yīng)用型人才，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供人力資源保障。因此，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身在應(yīng)用型本科院校產(chǎn)教融合活動(dòng)中的參與力度，積極牽手應(yīng)用型本科院校，敢于長效投資，切實(shí)加大人力、物力、財(cái)力的投入，協(xié)同應(yīng)用型本科院校，共同培育企業(yè)所需專業(yè)人才。首先，企業(yè)管理者應(yīng)主動(dòng)更新觀念，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，從促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的角度看待產(chǎn)教融合。其次，企業(yè)應(yīng)主動(dòng)參與應(yīng)用型本科院校的產(chǎn)教融合辦學(xué)活動(dòng)，深入挖掘自身有利資源和優(yōu)勢，與應(yīng)用型本科院?；Q資源，彌補(bǔ)學(xué)校人才培養(yǎng)資源空缺的同時(shí)，獲取自身匱乏資源，真正實(shí)現(xiàn)“雙贏”。除此之外，企業(yè)應(yīng)積極參與應(yīng)用型本科院校開展的企業(yè)技術(shù)和學(xué)?？蒲袑?duì)接活動(dòng)，采取多種方式合作共建研發(fā)機(jī)構(gòu)與人才培養(yǎng)基地，保障校企合作的長期性、持久性，為雙方提供培訓(xùn)、研發(fā)、交流的合作平臺(tái)。進(jìn)一步助力企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的持續(xù)投入，促進(jìn)應(yīng)用型本科院校開展新一輪知識(shí)創(chuàng)新。

總而言之，在人才興國的戰(zhàn)略下，各大院校紛紛開始創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，依據(jù)傳統(tǒng)實(shí)踐育人力度不足的問題，與企業(yè)展開深度的合作，構(gòu)建產(chǎn)教融合的發(fā)展新格局。然而，在實(shí)踐中由于我國開展產(chǎn)教融合的經(jīng)驗(yàn)不足，應(yīng)用型本科院校與企業(yè)展開合作時(shí)還存在較多的阻礙。為進(jìn)一步優(yōu)化人才培育的質(zhì)量，本科院校與企業(yè)應(yīng)構(gòu)建深度合作的關(guān)系，并在制度、師資、融合機(jī)制上做出調(diào)整，使其更加符合人才培養(yǎng)目標(biāo)，促進(jìn)學(xué)生成才與成長。