高屋建瓴筑高臺，高瞻遠矚引發(fā)展

黃云雄

【時事背景】

材料一 2021年9月5日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》（以下簡稱合作區(qū)），要求貫徹執(zhí)行。合作區(qū)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展，堅持“一國兩制”、依法辦事，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持互利合作、開放包容，完善政策舉措，豐富拓展合作內(nèi)涵，以更加有力的開放舉措統(tǒng)籌推進粵澳深度合作，大力發(fā)展促進澳門經(jīng)濟適度多元的新產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建與澳門一體化高水平開放的新體系，不斷健全粵澳共商共建共管共享的新體制，支持澳門更好融入國家發(fā)展大局。

材料二 新形勢下做好橫琴粵澳深度合作區(qū)開發(fā)開放，是深入實施《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的重點舉措，是豐富“一國兩制”實踐的重大部署，是為澳門長遠發(fā)展注入的重要動力，有利于推動澳門長期繁榮穩(wěn)定和融入國家發(fā)展大局。習(xí)近平總書記強調(diào)，建設(shè)橫琴新區(qū)的初心就是為澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展創(chuàng)造條件。要立足粵澳資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，圍繞澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展主攻方向，加強政策扶持，大力發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，為澳門長遠發(fā)展注入新動力。

【理論分析】

一、從《經(jīng)濟生活》角度分析

1. 加快完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制，堅持共商共建共享原則，促進區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢互補，全面促進區(qū)域經(jīng)濟均衡發(fā)展。粵澳深度合作區(qū)建設(shè)，是推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要舉措，也是豐富和發(fā)展一國兩制實踐的重大部署，推進粵澳深度合作，有利于健全粵澳共商共建共管共享的新體制，實現(xiàn)澳門經(jīng)濟的長期繁榮穩(wěn)定。

2. 加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，要緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革這條主線，注重需求側(cè)管理，以需求牽引供給。粵澳深度合作區(qū)建設(shè)，把澳門納入國家發(fā)展大局，有利于進一步強化國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局，更好的促進經(jīng)濟互利合作，發(fā)揮澳門作為內(nèi)聯(lián)外引的窗口作用，促進我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

3. 堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，用新發(fā)展理念引領(lǐng)新時代發(fā)展，拓展實現(xiàn)第一個百年奮斗目標?！稒M琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》堅持新發(fā)展理念，緊緊圍繞澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展主攻方向，立足粵澳資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，加強政策扶持，大力發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，為澳門經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展注入新動力。

4. 社會主義市場經(jīng)濟是開放經(jīng)濟，市場對資源配置起決定作用，需要公平、公正的市場秩序，統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系。珠澳本來一衣帶水，唇齒相依，相對于大陸來說，澳門市場比較狹小，容量有限，需要拓展發(fā)展空間，而珠海正好可以發(fā)揮市場優(yōu)勢，有足夠的空間和量能承接澳門的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，兩者深度合作可以打破人為設(shè)置的市場障礙，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

5. 經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，各國經(jīng)濟聯(lián)系越來越緊密，世界經(jīng)濟發(fā)展越來越朝著一體化方向發(fā)展?；洶氖莾蓚€不同的市場體系，有著不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和財稅政策，這不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟的融合發(fā)展?；洶纳疃群献鲄^(qū)建設(shè)堅持互利共贏、開放包容，不斷豐富拓展合作內(nèi)涵，以更加有力的開放舉措統(tǒng)籌推進粵澳深度合作，努力克服市場的障礙，推動實現(xiàn)一體化發(fā)展。

二、從《政治生活》角度分析

1. 我國是人民民主專政的社會主義國家，人民民主專政本質(zhì)是人民當家作主?；洶纳疃群献鲄^(qū)建設(shè)是我國探索社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律過程中自主做出的決定，是繼粵港澳大灣區(qū)建設(shè)之后的又一區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的重大舉措，這充分體現(xiàn)了我國人民當家作主的民主本質(zhì)和真實性的民主特點。

2. 中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，是我國最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心?；洶纳疃群献鲄^(qū)建設(shè)，是中央貫徹落實“一國兩制”，依法辦事，促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展具體措施，也是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民走富裕安康的社會主義現(xiàn)代化發(fā)展道路，并以實現(xiàn)全國人民共同富裕為自己目標的具體行動，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨以人為本，執(zhí)政為民的理念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

3. 我國政府是人民的政府，人民政府履行著管理和服務(wù)職能，踐行著為人民服務(wù)的宗旨和對人民負責的原則。國務(wù)院印發(fā)了《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》，要求貫徹執(zhí)行，這是中央為了進一步促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展，實現(xiàn)粵澳經(jīng)濟融合發(fā)展，保持澳門長期穩(wěn)定發(fā)展的行動綱領(lǐng)和職能體現(xiàn)。

4. 我國政府堅持民主決策、科學(xué)決策和依法決策，要努力促進決策科學(xué)化、民主化，讓決策反映民意、集中民智和體現(xiàn)民心。橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)是粵澳人民期盼已久的愿望，對于澳門而言，需要拓展發(fā)展空間，對于珠海來說，需要發(fā)展的資源，珠澳深度合作區(qū)建設(shè)，可以實現(xiàn)兩者優(yōu)勢互補和經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展，這是中央識時世、順民意所做出的科學(xué)、英明的決策。

三、從《文化生活》角度分析

1. 文化與經(jīng)濟、政治相互影響、相互交融。在經(jīng)濟發(fā)展中，科學(xué)技術(shù)的作用越來越重要，勞動者素質(zhì)的提高對經(jīng)濟推動作用越來越重要。橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)，技術(shù)、人才、經(jīng)貿(mào)交流日趨頻繁，粵澳經(jīng)濟互補性日益明顯，經(jīng)濟融合發(fā)展日趨增強。

2. 文化越來越成為民族凝聚力和向心力的重要源泉，越來越成為綜合國力的重要因素?；洶纳疃群献鲄^(qū)大力發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，必將極大的促進服務(wù)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟增長點和競爭新優(yōu)勢。合作區(qū)建設(shè)在積極推動經(jīng)濟發(fā)展同時，又帶來澳門獨特的葡國文化，不斷豐富和發(fā)展了中華文化的內(nèi)涵，增強中華文化的生命力和創(chuàng)造力，從而不斷增強綜合國力。

3. 中華文化源遠流長、博大精深，緣于她的包容性，中華文化具有鮮明的民族性和區(qū)域性特征。由于歷史原因，澳門經(jīng)歷了長期的殖民統(tǒng)治，期間形成獨特的異國文化，表現(xiàn)出鮮明的區(qū)域性特征，澳門與大陸同宗同源，澳門人民與大陸人民經(jīng)濟文化交流過程中，又加快了文化的融合發(fā)展，充分展示了中華文化的包容性。

4. 堅持中國特色社會主義文化發(fā)展方向，推動社會主義文化繁榮興盛，建設(shè)社會主義文化強國。澳門實行的是資本主義制度，與大陸的社會主義制度存在著意識形態(tài)上的差別，反映到個體上就是文化價值觀念的差別，因此，粵澳合作區(qū)建設(shè)必須全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持社會主義核心價值觀，堅持社會主義文化發(fā)展道路和方向，全面激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動澳門經(jīng)濟文化高質(zhì)量發(fā)展。

四、從《哲學(xué)與生活》角度分析

1. 思維與存在具有同一性，世界上沒有不可認識的事物，只有尚未認識的事物?；洶纳疃群献鲄^(qū)是兩個不同社會制度的深度合作，存在著財稅政策、人才政策、投資政策及保障制度等方面的區(qū)別，沒有任何現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒，但我們可以充分發(fā)揮主觀能動性，在實踐中探索前行，從兩地的實際出發(fā)，一定能找到一條適合兩地經(jīng)濟發(fā)展的深度合作方案。

2. 人能夠能動的認識世界，意識活動具有目的性、自覺選擇性和主動創(chuàng)造性;人能夠能動的改造世界，意識活動對改造世界具有指導(dǎo)作用。中共中央、國務(wù)院發(fā)布《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》是合作區(qū)建設(shè)的行動指南，也是推動合作區(qū)建設(shè)的法律文件，該方案不但對于合作區(qū)建設(shè)具有積極指導(dǎo)作用，而且也是確保合作區(qū)建設(shè)有序進行的制度保障。

3. 事物是普遍聯(lián)系的，聯(lián)系具有普遍性和客觀性，要堅持用聯(lián)系的觀點看問題。珠澳陸路相連，語言相通，生活習(xí)慣相似，由于歷史原因被阻隔開來，粵澳深度合作區(qū)建設(shè)，就是要打破經(jīng)濟發(fā)展的障礙，加強兩地的經(jīng)濟聯(lián)系，促進兩地經(jīng)濟融合發(fā)展。

4. 整體與部分相互區(qū)別，相互聯(lián)系，整體功能、狀態(tài)影響部分，部分功能影響整體，關(guān)鍵部分功能甚至對整體起決定作用，要求我們樹立全局觀念，立足整體，選擇最優(yōu)方案，實現(xiàn)整體最優(yōu)目標。澳門作為我國一個特別行政區(qū)，面積狹小，資源匱乏，市場容量不大，粵澳深度合作區(qū)建設(shè)，推動澳門融入國家發(fā)展大局，把澳門經(jīng)濟發(fā)展與大陸市場緊密聯(lián)系起來，立足整體，不斷選擇最優(yōu)方案，才能推動澳門經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展，從而實現(xiàn)整體功能最大化。

5. 社會存在決定社會意識，社會意識反作用于社會存在，先進的社會意識促進社會存在發(fā)展，落后的社會意識阻礙社會存在的發(fā)展?！稒M琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》是中共中央、國務(wù)院根據(jù)粵澳經(jīng)濟發(fā)展的實際情況審時度勢作出的科學(xué)決策，該方案反映了人民群眾的利益和呼聲，是順應(yīng)了經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律而做出來的正確決斷，有利于促進粵澳經(jīng)濟的融合發(fā)展。

【能力訓(xùn)練】

一、選擇題（每小題3分，共48分）

1. 2021年9月6日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》，決定推進粵澳深度合作區(qū)建設(shè)，對區(qū)內(nèi)企業(yè)實行特別稅收優(yōu)惠政策，符合條件企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，該政策可能產(chǎn)生的積極影響是：

A. 有利于提高企業(yè)經(jīng)濟效益，提高生產(chǎn)積極性

B. 降低企業(yè)經(jīng)營成本，生產(chǎn)規(guī)模迅速擴大

C. 企業(yè)收益增加，競爭力得到進一步增強

D. 增強企業(yè)盈利能力，提高了生產(chǎn)技術(shù)

2. 合作區(qū)建設(shè)要促進境內(nèi)外人才集聚，制定吸引和集聚國際高端人才的政策措施，大力吸引“高精尖缺”人才，對符合條件的國際高端人才給予進出合作區(qū)高度便利，為高端人才在合作區(qū)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不考慮其它情況，下圖準確反映該政策對人才的需求D與供給S曲線變動情況的是（? ?）

3. 澳門經(jīng)濟高度依賴博彩業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，根據(jù)《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》規(guī)定，澳門經(jīng)濟要發(fā)展適度多元的新產(chǎn)業(yè)，包括發(fā)展科技研發(fā)和高端制造產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè)等。這表明：

A. 博彩業(yè)將不再是澳門的支柱產(chǎn)業(yè)，澳門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)根本性改變

B. 澳門經(jīng)濟將形成以博彩業(yè)為主的適度多元發(fā)展新格局

C. 澳門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推動經(jīng)濟實現(xiàn)新的騰飛

D. 澳門百業(yè)興旺、就業(yè)穩(wěn)定，是全球投資沃土

4. 粵澳合作區(qū)建設(shè)，高水平建設(shè)橫琴國際休閑旅游島，支持澳門世界旅游休閑中心建設(shè)，在合作區(qū)大力發(fā)展休閑度假、會議展覽、體育賽事觀光等旅游產(chǎn)業(yè)和休閑養(yǎng)生、康復(fù)醫(yī)療等大健康產(chǎn)業(yè)，支持各種資本進入合作區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)各類資本進入合作區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，這意味著（? ?）

① 我國放棄公有制的主體地位

② 非公有制資本將主導(dǎo)合作區(qū)建設(shè)

③ 各種資本的經(jīng)濟法律地位相同，相互促進、共同發(fā)展

④ 以市場化手段促進公平競爭

A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

5. 新形勢下做好橫琴粵澳深度合作區(qū)開發(fā)開放，是深入實施《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的重點舉措，是豐富“一國兩制”實踐的重大部署，是為澳門長遠發(fā)展注入的重要動力，有利于推動澳門長期繁榮穩(wěn)定和融入國家發(fā)展大局?；洶纳疃群献鲄^(qū)建設(shè)的經(jīng)濟意義是（? ?）

① 實現(xiàn)了兩地經(jīng)濟一體化發(fā)展

② 降低關(guān)稅水平，助推自由貿(mào)易區(qū)更好地發(fā)展

③ 促進兩地要素流動更加便捷高效

④ 創(chuàng)新兩地合作新模式，實現(xiàn)優(yōu)勢互補資源共享

A. ①② B. ②③ C. ②④ D. ③④

6.中共中央、國務(wù)院發(fā)布《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》，該方案規(guī)定，“要把黨的政治建設(shè)擺在首位，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為合作區(qū)全面深化改革和擴大開放的堅強保障”。要把中國共產(chǎn)黨的政治建設(shè)擺在首位，這是因為：

A. 中國共產(chǎn)黨是中國最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，政治建設(shè)事關(guān)合作區(qū)建設(shè)事業(yè)成敗

B. 只有中國共產(chǎn)黨才能堅持科學(xué)、民主、依法決策，是中國特色社會主義事業(yè)決定力量

C. 中國共產(chǎn)黨是中國各民族人民利益的忠實代表，是人民具體利益的實際實現(xiàn)者

D. 中國共產(chǎn)黨是中國政權(quán)組織實際掌控者，擔負著建設(shè)國家的重任

7.《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》指出，合作區(qū)實施范圍為橫琴島“一線”和“二線”之間的海關(guān)監(jiān)管區(qū)域，總面積約106平方公里，這是探索設(shè)置的一種新管理體制，簡稱為共商、共建、共管、共享的新體制，該合作區(qū)管理體制：

A. 澳門特別行政區(qū)高度自治制度，合作區(qū)由澳門實施實質(zhì)管理

B. 制度創(chuàng)新是政治體制改革的關(guān)鍵，是鞏固政權(quán)組織的保證

C. 確保合作區(qū)高效運作，減少外部政治力量干預(yù)

D. 實行高度自治制度，獨立行使一切管理權(quán)力

8. 根據(jù)《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》預(yù)期目標，到2035年，“一國兩制”強大生命力和優(yōu)越性全面彰顯，合作區(qū)經(jīng)濟實力和科技競爭力大幅提升，公共服務(wù)和社會保障體系高效運轉(zhuǎn)，琴澳一體化發(fā)展體制機制更加完善，促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的目標基本實現(xiàn)。合作區(qū)建設(shè)的成功離不開：

① 一國兩制是粵澳合作區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和重要保證

② 民主集中制確保黨和國家決策的科學(xué)性，實行更加高效的運行機制

③ 政府積極履行職能，自覺接受監(jiān)督的責任擔當

④ 政府堅持適度從緊的財政政策，節(jié)支提效

A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④

9.? 粵澳深度合作區(qū)建設(shè)涉及需要調(diào)整現(xiàn)行法律的，應(yīng)由有關(guān)方面按法定程序向全國人大或其常委會提出相關(guān)議案，經(jīng)授權(quán)或決定后實施;涉及需要調(diào)整現(xiàn)行行政法規(guī)的，由有關(guān)方面按法定程序提請國務(wù)院授權(quán)或決定后實施。這表明：

A. 全國人大是我國最高權(quán)力機關(guān)，可以授權(quán)有關(guān)部門修改特區(qū)基本法

B. 粵澳合作區(qū)建設(shè)總體方案與地方基本法律沖突，應(yīng)由全國人大授權(quán)解決

C. 國務(wù)院可以授權(quán)粵澳合作區(qū)立法，解決與地方法律沖突的矛盾

D. 現(xiàn)行地方法律應(yīng)為粵澳合作區(qū)建設(shè)讓路，以落實中央最高精神

10. 粵澳合作區(qū)建設(shè)要加強與珠澳社會民生合作，促進兩地民眾文化交流，加快推進“澳門新街坊”建設(shè)，對接澳門教育、醫(yī)療、社會服務(wù)等民生公共服務(wù)和社會保障體系，有效拓展澳門居民優(yōu)質(zhì)生活空間?！鞍拈T新街坊”建設(shè)：

① 促進兩地文化對接，加強文化認同，實現(xiàn)兩地文化完全融合發(fā)展

② 文化活動離不開物質(zhì)活動，澳門新街坊建設(shè)是兩地文化交流的根本途徑

③ 通過新街坊建設(shè)，可以促進兩地文化交流，縮小文化差異

④ 兩地文化都是中華文化不可缺少的色彩，應(yīng)保持個性發(fā)展

A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

11. 漢字是中華文化源遠流長的重要見證，然而關(guān)于漢字書寫的簡繁之爭從未終止：例如澳門至今還在使用繁體字，對此有人堅持應(yīng)該簡化，更便利合作區(qū)人員交流;而有人認為應(yīng)當回歸繁體，尊重中華傳統(tǒng)文化的歷史傳承，對此你的看法是：

A. 堅持簡體字，傳統(tǒng)文化應(yīng)該與時俱進，適應(yīng)時代發(fā)展

B. 堅持繁體字，尊重歷史全盤繼承傳統(tǒng)文化

C. 堅持簡繁統(tǒng)一，適應(yīng)不同人的個性化的文化需求

D. 堅持文化創(chuàng)新，創(chuàng)造簡繁結(jié)合的文字以適應(yīng)不同人群需求

12. 在國家數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理制度框架下，在橫琴粵澳合作區(qū)開展數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理試點，研究建設(shè)固網(wǎng)接入國際互聯(lián)網(wǎng)的綠色通道，探索形成既能便利數(shù)據(jù)流動又能保障安全的機制。這體現(xiàn)的哲理是：

A. 矛盾是對立統(tǒng)一的，要一分為二的看問題

B. 矛盾普遍性與特殊性關(guān)系要求堅持共性與個性相統(tǒng)一

C. 整體與部分要求立足整體，統(tǒng)籌兼顧部分

D. 事物是變化發(fā)展的，要用發(fā)展觀點看問題

13.《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》明確規(guī)定：在加大賦權(quán)力度方面，中央支持合作區(qū)以清單式申請授權(quán)方式，在經(jīng)濟管理、營商環(huán)境、市場監(jiān)管等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化改革，擴大開放，以為合作區(qū)建設(shè)掃清一切體制障礙。這表明（? ?）

A. 矛盾是普遍存在的，合作區(qū)建設(shè)要把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)

B. 矛盾的主要方面決定事物的性質(zhì)，合作區(qū)建設(shè)要明辨利弊，科學(xué)論證

C. 矛盾是對立統(tǒng)一的，合作區(qū)建設(shè)要看到前途的光明，更要看到前進的曲折

D. 主要矛盾決定事物的發(fā)展，合作區(qū)建設(shè)要抓住重點，精準施策

14.《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》規(guī)定，實施市場準入承諾即入制，嚴格落實“非禁即入”，在“管得住”前提下，對具有強制性標準的領(lǐng)域，原則上取消許可和審批，建立健全備案制度，市場主體承諾符合相關(guān)要求并提交相關(guān)材料進行備案，即可開展投資經(jīng)營活動。從哲學(xué)上看，這種規(guī)定：

① 堅持了一切從實際出發(fā)

②為杜絕失信行為提供了明確的世界觀和方法論指導(dǎo)

③體現(xiàn)了意識對改造世界作用

④把發(fā)揮主觀能動性與尊重客觀規(guī)律結(jié)合起來

A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ③④

15. 俗話說得好，“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，粵澳深度合作區(qū)建設(shè)要建立健全風(fēng)險管理機制，對合作區(qū)建設(shè)過程中產(chǎn)生的風(fēng)險要有遇見性，越是開放越要注重安全，強化底線思維，增強風(fēng)險防范意識，及時研究處置合作區(qū)改革開放過程中的各種風(fēng)險。合作區(qū)建設(shè)可能帶來的風(fēng)險及應(yīng)對表明：

① 要堅持辯證思維，科學(xué)評估合作風(fēng)險

② 堅持真理，不為眼前效益犧牲合作初心

③ 在對立中把握統(tǒng)一，越過風(fēng)險直達彼岸

④ 要堅持辯證否定，對合作區(qū)問題零容忍

A. ①② B. ②③ C. ②④ D. ③④

16. 建設(shè)橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)，是落實習(xí)近平總書記指示精神，豐富“一國兩制”實踐內(nèi)容，推動澳門長期繁榮穩(wěn)定的重大部署，這標志著我國立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，在構(gòu)建新發(fā)展格局的偉大征程中，開啟了更加創(chuàng)新、更有魄力、內(nèi)容更加豐富的探索和嘗試，推動進一步深化改革、擴大開放，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。從歷史唯物主義角度看，這一規(guī)劃出臺的哲學(xué)依據(jù)是（? ?）

① 社會意識具有相對獨立性，對社會發(fā)展起積極的推動作用

② 堅信人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，要貫徹群眾觀點和群眾路線

③ 遵循生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力狀況的規(guī)律

④ 堅持主觀與客觀的具體的歷史的統(tǒng)一

A. ①② B. ②③ C. ②④ D. ③④

二、非選擇題（本題共4小題，共52分。每個試題考生必須作答。）

17. 閱讀材料，完成下列要求。（14分）

材料一：

材料二? 澳門經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，博彩業(yè)一直是澳門支柱產(chǎn)業(yè)，在澳門經(jīng)濟發(fā)展中具有舉足輕重的地位，由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，澳門經(jīng)濟容易受到國際形勢變化的影響。據(jù)澳門特區(qū)政府統(tǒng)計暨普查局2021年3月公布數(shù)據(jù)顯示，2020年本地生產(chǎn)總值為1944億澳門元，人均本地生產(chǎn)總值為285314澳門元（約35714美元），全年經(jīng)濟實質(zhì)收縮56.3%。綜觀2020年，新冠肺炎疫情影響全球經(jīng)濟活動，以服務(wù)出口為主的澳門經(jīng)濟亦難以獨善其身，整體需求大幅下行，內(nèi)部需求按年收縮10.3%。另一方面，抗疫期間居民減少外出消費及外游，加上經(jīng)濟前景不明朗，私人消費按年下跌16.3%。為應(yīng)對疫情，特區(qū)政府增購防疫裝備及醫(yī)療物資、租用酒店作隔離設(shè)施，并推出經(jīng)濟援助措施，政府最終消費支出按年上升11.4%?！稒M琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》提出，促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展，是符合澳門產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的，是具有戰(zhàn)略意義的選擇。

（1）材料一反映的經(jīng)濟信息是什么？（4分）

（2）結(jié)合材料二，運用經(jīng)濟生活知識，分析合作區(qū)建設(shè)對澳門經(jīng)濟發(fā)展的意義？（10分）

18. 閱讀材料，完成下列要求。（12分）

橫琴粵澳合作區(qū)建設(shè)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，緊緊圍繞促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展，堅持“一國兩制”、依法辦事，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持互利合作、開放包容，創(chuàng)新完善政策舉措，豐富拓展合作內(nèi)涵，以更加有力的開放舉措統(tǒng)籌推進粵澳深度合作，大力發(fā)展促進澳門經(jīng)濟適度多元的新產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)便利澳門居民生活就業(yè)的新家園，著力構(gòu)建與澳門一體化高水平開放的新體系，不斷健全粵澳共商共建共管共享的新體制，支持澳門更好融入國家發(fā)展大局，為澳門“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠注入新動能。

結(jié)合材料，從政治生活角度，橫琴粵澳合作區(qū)建設(shè)怎樣才能為澳門“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠？

19. 閱讀材料，完成下列要求。（12分）

澳門是一個多元文化的社會，中西交融、多元開放是澳門文化的獨特氣質(zhì)，有些文化甚至比傳統(tǒng)更傳統(tǒng)，比當代更當代。澳門現(xiàn)存有不少中西合璧的文物古跡，具有東西方風(fēng)格的建筑物，大都有以中為主，中葡結(jié)合的特色。作為澳門象征的大三巴牌坊，其建筑設(shè)計是典型的意大利巴洛克風(fēng)格，牌坊上的雕刻則有明顯的東方特色。

《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》不僅要符合澳門文化發(fā)展實際，同時高度呼應(yīng)澳門現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新優(yōu)勢，并與大灣區(qū)其他地區(qū)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)一定程度錯位發(fā)展，要大力發(fā)展科技研發(fā)和高端制造產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè)、文旅會展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)四大類產(chǎn)業(yè)，高標準建設(shè)澳門大學(xué)、澳門科技大學(xué)等院校的產(chǎn)學(xué)研示范基地，推動合作區(qū)打造粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心的重要支點。

結(jié)合材料，從文化生活角度，分析合作區(qū)建設(shè)對培養(yǎng)中國特色社會主義時代新人的啟示？

20. 閱讀材料，完成下列要求。（14分）

《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》指出，橫琴的戰(zhàn)略定位是“促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展的新平臺，大力發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，為澳門長遠發(fā)展注入新動力”?；洶谋旧砭哂幸欢ǖ馁Y源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，在政策的大力支持下，圍繞澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展的主攻方向，大力發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式。大力發(fā)展集成電路、電子元器件、新材料、新能源、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。加快構(gòu)建特色芯片設(shè)計、測試和檢測的微電子產(chǎn)業(yè)鏈。探索并挖掘澳門產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新潛力，用好澳門自由港和珠海經(jīng)濟特區(qū)的有利因素，促進澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。

（1）結(jié)合材料，運用矛盾觀的相關(guān)知識，分析合作區(qū)建設(shè)如何為澳門經(jīng)濟長遠發(fā)展注入新動力？（10分）

（2）分析粵澳合作區(qū)建設(shè)的有利條件及所體現(xiàn)的辯證法的道理。（4分）

參考答案：

一、選擇題

1. C? 2. C? 3. B? 4. D? 5. D? 6. A? 7. C? 8. C? 9. B? 10. D 11. A? 12. B? 13. D? 14. B? 15. A? 16. B

二、非選擇題

17.（1）澳門經(jīng)濟發(fā)展具有不穩(wěn)定性，波動較大，容易受到外部因素的影響。

（2）①合作區(qū)建設(shè)有利于優(yōu)化澳門經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推動澳門經(jīng)濟適度多元化發(fā)展。②合作區(qū)建設(shè)有利于拓展澳門經(jīng)濟發(fā)展空間，增強經(jīng)濟發(fā)展的底氣和信心，為經(jīng)濟注入新的動能。③粵澳經(jīng)濟互補性強，合作區(qū)建設(shè)可以促進經(jīng)濟交流與合作，推動粵澳經(jīng)濟融合發(fā)展。④合作區(qū)建設(shè)可以提升澳門經(jīng)濟抗風(fēng)險能力，增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁，保持經(jīng)濟平穩(wěn)、健康發(fā)展。

18. ①中國共產(chǎn)黨是我國最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，是中國特色社會主義的領(lǐng)導(dǎo)核心。橫琴粵澳合作區(qū)建設(shè)必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，充分發(fā)揮黨的總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。②堅持一國兩制政治體制、在習(xí)近平新時代中國特色社會主義理論指導(dǎo)下，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)筑新發(fā)展格局。③我國政府是人民的政府，政府必須堅持科學(xué)決策、民主決策和依法決策，認真履行經(jīng)濟建設(shè)和社會建設(shè)等職能，完善粵澳合作區(qū)新體制機制，為澳門經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。

19. ①文化是一種精神力量，能夠在人們認識和世界改造世界過程中轉(zhuǎn)化成物質(zhì)力量。合作區(qū)建設(shè)要重視優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和建設(shè)，培養(yǎng)人們正確的世界觀、人生觀、價值觀。②教育作為人類特有的傳承文化的能動性活動，在人的教化和培育上扮演著重要角色。合作區(qū)建設(shè)要高度重視文化教育發(fā)展，提高高等教育的質(zhì)量和水平。③要讓社會主義核心價值觀內(nèi)化于心，外化于行，大力傳承中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚偉大的奮斗精神。④強化理想信念教育和思想道德修養(yǎng)，堅定文化自信和愛國之志，弘揚以愛國主義為核心的中華民族精神，自覺擔負起民族復(fù)興的大任。

20.（1）①矛盾具有特殊性，不同的事物有不同的矛盾，澳門本身具有一定的資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，合作區(qū)建設(shè)應(yīng)該充分考慮澳門歷史和現(xiàn)實，要結(jié)合澳門自身的優(yōu)點和長處，制訂符合澳門產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長遠規(guī)劃。②主要矛盾決定事物的發(fā)展，當前澳門經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀，不利于澳門經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展和實現(xiàn)經(jīng)濟安全，要圍繞產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的主攻方向，大力發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)和新模式。

（2）澳門背靠大陸龐大市場，有利于拓寬澳門經(jīng)濟發(fā)展的空間，體現(xiàn)了整體與部分的聯(lián)系;澳門經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整有利于打破以博彩業(yè)為主的單一經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，體現(xiàn)了系統(tǒng)優(yōu)化的方法。

責任編輯 李平安