地方高校承擔(dān)國家自然科學(xué)基金情況分析及對策研究
——以浙大寧波理工學(xué)院為例

李荷迪

（浙大寧波理工學(xué)院，浙江 寧波 315100）

國家自然科學(xué)基金作為我國支持基礎(chǔ)研究的主渠道之一，是衡量地方高校科研創(chuàng)新能力、教師學(xué)術(shù)水平的一項重要標(biāo)志，也是青年教師成長發(fā)展的重要平臺和學(xué)術(shù)支撐。［1］浙大寧波理工學(xué)院成立于2001年6月，原屬于獨立學(xué)院序列，2020年1月經(jīng)教育部批準(zhǔn)轉(zhuǎn)設(shè)為普通公辦本科高校。創(chuàng)辦近20年來，學(xué)校一直非常重視科學(xué)研究及成果轉(zhuǎn)化工作，特別是承擔(dān)完成了一批國家自然科學(xué)基金項目，取得了一定的學(xué)術(shù)成果。

一、近10年立項項目情況分析

（一）立項數(shù)量

2010—2019年這10年里，學(xué)校共獲得國家自然科學(xué)基金立項99項，年均10項左右，共獲得科研經(jīng)費資助3814萬元，年均380萬左右（見表1）。立項數(shù)量在2012—2017年間基本維持在兩位數(shù)，其中2013年達(dá)到最高18項。立項經(jīng)費也在2013年達(dá)到最高643萬元?？傮w來看，學(xué)校通過第一個10年的辦學(xué)積累，從第二個10年開始承擔(dān)國家自然科學(xué)基金的能力明顯增強，并保持了一段時間內(nèi)的相對穩(wěn)定。

表1 2010—2019年學(xué)校國家自然科學(xué)基金立項情況

（二）項目類別

2010—2019年，學(xué)校立項項目共涉及7個國家自然科學(xué)基金類別（見表2），其中，青年科學(xué)項目最多，共有57項，占57.58%；其次是面上項目，共有35項，占35.35%；另有應(yīng)急管理項目和天元基金各2項；重大項目、專項基金和海外及港澳學(xué)者合作研究基金項目各1項。學(xué)校立項項目主要集中在面上項目和青年科學(xué)項目，兩者合計達(dá)92.93%，其他類型項目相對較少。特別是經(jīng)過多年基金項目研究積累，學(xué)校在2019年首次實現(xiàn)了重大項目的突破，這是學(xué)校科技創(chuàng)新水平和科研攻關(guān)能力提高的重要標(biāo)志。

表2 2010—2019年學(xué)校國家自然科學(xué)基金項目類別

（三）學(xué)院分布

2010—2019年，學(xué)校國家自然科學(xué)基金項目主要分布在6個二級學(xué)院（見表3），其中生物與化學(xué)工程學(xué)院最多，共27項，占27.27%；其次是信息科學(xué)與工程學(xué)院，共24項，占24.24%；土木建筑工程學(xué)院共23項，占23.23%；機電與能源工程學(xué)院共18項，占18.18%；另有商學(xué)院5項，計算機與數(shù)據(jù)工程學(xué)院2項?？傮w來看，國家自然科學(xué)基金項目的分布情況與各學(xué)院師資隊伍力量、學(xué)科發(fā)展水平成正相關(guān)。

表3 2010—2019年學(xué)校國家自然科學(xué)基金學(xué)院分布

（四）項目主持人年齡及職稱情況

從學(xué)校承擔(dān)國家自然科學(xué)基金項目主持人年齡分布上看，30歲以下的有17人，占17.17%；31—35歲有41人，占41.41%；36—40歲有16人，占16.16%；41—45歲和46—50歲各8人，均占8.08%；50歲以上的9人，占9.09%。從項目主持人職稱分布上看，中級職稱48人，占48.48%；副高職稱28人，占28.28%；正高職稱23人，占23.23%。學(xué)校承擔(dān)國家自然科學(xué)基金的教師年齡主要集中在40歲以下，合計達(dá)到了四分之三，并以中級職稱居多，與學(xué)校辦學(xué)時間不長、青年教師占比較高有關(guān)，同時說明年輕教師具有較強的創(chuàng)新能力，是推進(jìn)學(xué)?？蒲袆?chuàng)新的主要力量。

圖1 項目負(fù)責(zé)人年齡、職稱分布情況

（五）項目主持人職稱變化

通過對國家自然科學(xué)基金項目主持人立項當(dāng)年的職稱和2019年的職稱進(jìn)行對比分析（見圖2），發(fā)現(xiàn)承擔(dān)國家自然科學(xué)基金項目的教師職稱提升較快。立項當(dāng)年，項目主持人中級職稱占48.48%，副高職稱占28.28%，正高職稱占23.23%。截至2019年，項目主持人中級職稱比例下降到23.23%；副高職稱占34.34%，提高了6.06%；正高職稱達(dá)到42.42%，提高了19.19%。可見，國家自然科學(xué)基金項目研究不僅為青年教師提供了較好的學(xué)術(shù)訓(xùn)練機會，還為青年教師成長成才創(chuàng)造了更好平臺。

圖2 項目負(fù)責(zé)人職稱變化

二、問題與不足

（一）立項數(shù)量增長乏力

2010—2019年這10年間，學(xué)校國家自然科學(xué)基金項目的立項數(shù)年均保持在10項左右，但常常出現(xiàn)大小年波動現(xiàn)象，且近年來增長乏力，發(fā)展后勁稍顯不足。與地方高校教師隊伍規(guī)模總體偏小、學(xué)校引進(jìn)高水平教師的持續(xù)力不夠有直接關(guān)系。有些新引進(jìn)的年輕教師缺乏國家級項目申報經(jīng)驗和獨立開展科學(xué)研究的訓(xùn)練，承擔(dān)國家自然科學(xué)基金的能力還需要進(jìn)一步培養(yǎng)鍛煉。

（二）立項類別相對單一

目前，國家自然科學(xué)基金項目共設(shè)有十多個類別，學(xué)校這10年間立項項目涉及7類，主要為面上項目和青年科學(xué)項目，重點、重大、“杰青”等高層次基金項目基本空白，僅在2019年獲得1項重大項目，說明學(xué)校教師承擔(dān)重大科研項目的能力還比較欠缺，科研團隊水平和科研攻關(guān)能力還需要進(jìn)一步提升。

（三）立項學(xué)院分布不均

作為一所理工類本科高校，目前學(xué)校共有5個理工科二級學(xué)院，近10年來立項的國家自然科學(xué)基金項目主要分布在生物與化學(xué)工程學(xué)院、信息科學(xué)與工程學(xué)院、土木建筑工程學(xué)院和機電與能源工程學(xué)院4個理工科學(xué)院，顯示出了較強的科學(xué)研究實力。另外1個理工科學(xué)院為2016年底組建成立的計算機與數(shù)據(jù)工程學(xué)院，學(xué)科特色明顯，但基礎(chǔ)相對較弱，承擔(dān)國家自然科學(xué)基金項目的能力有待進(jìn)一步培育。

（四）人才潛力有待挖掘

從學(xué)校承擔(dān)國家自然科學(xué)基金項目以40歲以下年輕教師為主、承擔(dān)的項目以青年科學(xué)基金為主的特點來看，學(xué)校年輕教師的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)較好，科技創(chuàng)新能力較強，但可持續(xù)性相對不足，沒能通過青年基金的訓(xùn)練進(jìn)一步提高承擔(dān)面上項目甚至重大項目的能力。特別是一批具有高級職稱的中青年教師，沒有成為承擔(dān)國家自然科學(xué)基金項目的主力軍，發(fā)展?jié)摿ξ茨鼙怀浞旨ぐl(fā)出來。

三、對策與建議

（一）加強基金項目管理服務(wù)

地方高校應(yīng)鼓勵教師積極申報國家自然科學(xué)基金項目，重視項目申請人的申請書質(zhì)量和前期科研成果積累。一方面，學(xué)?？蒲泄芾聿块T應(yīng)加強管理和服務(wù)，采取一系列有效措施［2］，如組織基金申報動員輔導(dǎo)講座、提倡學(xué)科內(nèi)部專家評審修改、設(shè)立校內(nèi)基金預(yù)演項目、專人負(fù)責(zé)申請書形式審查等，不斷提高國家自然科學(xué)基金項目申請書質(zhì)量，提高立項成功率。另一方面，學(xué)校應(yīng)更加關(guān)注其他高層次基金項目，精準(zhǔn)組織策劃有一定實力和成果積累的科研團隊沖擊申報高層次基金項目。

（二）加強優(yōu)勢學(xué)科培育

地方高校由于辦學(xué)基礎(chǔ)較為薄弱、辦學(xué)資源相對不足，因此不能做到各學(xué)科全面發(fā)展、均衡發(fā)展，需要有的放矢、培育特色。［4］對于一些基礎(chǔ)較好的學(xué)科，學(xué)校應(yīng)整合優(yōu)勢力量，配合人、財、物的支撐，提高學(xué)科整體水平，形成學(xué)科高峰，努力沖擊高層次基金項目。對于一些基礎(chǔ)相對薄弱的學(xué)科，要緊密結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，找準(zhǔn)著力點，爭取在某一學(xué)科方向、學(xué)術(shù)領(lǐng)域形成自身特色，從而在國家自然科學(xué)基金及其他科研項目上取得新突破。

（三）加強人才隊伍建設(shè)

地方高校的建設(shè)發(fā)展關(guān)鍵在于人才隊伍，提高承擔(dān)國家自然科學(xué)基金項目能力的關(guān)鍵在于高水平科研人才。［5］因此，地方高校要加大人才引進(jìn)力度，重點引進(jìn)具有博士學(xué)位的優(yōu)秀年輕教師，持續(xù)注入新鮮血液和創(chuàng)新活力。要制定科學(xué)的人才培養(yǎng)體系和考核激勵機制，引導(dǎo)教師隊伍注重科研創(chuàng)新，激發(fā)人才的科技創(chuàng)新意識，不斷挖掘人才學(xué)術(shù)創(chuàng)新潛力。要完善科研政策和配套設(shè)施，加強科研訓(xùn)練和經(jīng)費支持，幫助青年教師快速提高科研能力。要加強科研團隊建設(shè)，選育培養(yǎng)學(xué)科帶頭人，整合團隊力量，提高科技攻關(guān)能力。