全面從嚴(yán)治黨要一以貫之

王云華

（中共唐山市委黨校 河北唐山 063000）

關(guān)鍵字：全面；從嚴(yán)；政治建設(shè)

全面從嚴(yán)治黨，必須不斷加強(qiáng)黨的政治建設(shè)

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，在黨的建設(shè)中居于核心地位，起著領(lǐng)航定向的作用，決定黨的建設(shè)方向和效果。加強(qiáng)政治建設(shè)必須堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會思想武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動工作。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代馬克思主義，是馬克思主義與中國實(shí)際相結(jié)合的最新理論成果，是新時代全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的根本遵循和行動指南，當(dāng)前，正值學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神的關(guān)鍵時期，廣大黨員干部要以高度的政治責(zé)任感原原本本學(xué)，認(rèn)認(rèn)真真學(xué)，真正領(lǐng)會習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神的重大意義、精神內(nèi)涵和時代價(jià)值。深刻理解和全面把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的應(yīng)有之義。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，必須堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨的十九大報(bào)告指出：“保證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨政治建設(shè)的首要任務(wù)?！本S護(hù)中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是馬克思主義政黨的鮮明政治特征，在共產(chǎn)國際運(yùn)動發(fā)展過程中，馬克思主義歷來重視核心領(lǐng)導(dǎo)的建設(shè)，在總結(jié)巴黎公社失敗的教訓(xùn)時，馬克思和恩格斯認(rèn)為沒有建立起權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)核心，沒有形成強(qiáng)有力的權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)是導(dǎo)致巴黎公社革命失敗的重要原因。列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國十月革命的實(shí)踐中面對的情況更為復(fù)雜，對堅(jiān)持黨的中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識的更加深刻，列寧指出：“在歷史上，任何一個階級，如果不推舉出自己的善于組織運(yùn)動和領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)動的政治領(lǐng)袖和先進(jìn)代表，就不可能取得統(tǒng)治地位?！盵1]中國共產(chǎn)黨的歷史和新中國的歷史發(fā)展也清楚地表明，要實(shí)現(xiàn)黨的力量不斷強(qiáng)大，推進(jìn)社會主義事業(yè)不斷前進(jìn)就必須堅(jiān)持黨的中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

全面從嚴(yán)治黨，必須鍛造高素質(zhì)干部隊(duì)伍

“為政之要，莫先于人”，在實(shí)現(xiàn)第二個百的偉大征程中，將面臨更加復(fù)雜多變的國際形勢、更加繁重的改革發(fā)展任務(wù)，更加嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，對鍛造高素質(zhì)干部隊(duì)伍的渴求比以往任何時候更加迫切。在新時代我們要鍛造什么樣的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上給出了明確答案，指出：“全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證?！眮頋M足新時代對干部的要求。忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)是衡量干部優(yōu)劣的重要標(biāo)尺?！疤煜轮恋拢^于忠”，對黨忠誠，是黨員必須具備的品質(zhì)，是黨員干部首要政治品質(zhì)，中國共產(chǎn)黨成立一百年來，在發(fā)展的各個歷史時期都十分注重黨的忠誠建設(shè)，如果沒有對黨忠誠，其他一切能力都沒有意義。在建黨初期，黨面臨的外部環(huán)境極其惡劣，如果沒有對黨忠誠的政治品質(zhì)，是承擔(dān)不了歷史賦予的重任的。在和平時期，對黨忠誠依然是一個黨員最重要政治品質(zhì)，對黨不忠誠、不老實(shí)，耍兩面派做兩面人，不僅為道德所不齒，更為黨性所不容，對黨忠誠是衡量一個黨員干部重要標(biāo)尺。中國共產(chǎn)黨沒有自己的利益，是一個全心全意為人民服務(wù)的黨，黨員干部必須永葆清廉的政治本色。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨?，面對繁重?fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有擔(dān)當(dāng)精神。各級黨委要積極推動干部能上庸下，建立健全激勵和容錯糾錯機(jī)制，改革事業(yè)本身就是一種探索，是探索就可能存在“探索性失誤”，要科學(xué)制定和準(zhǔn)確把握容錯糾錯邊界，使干部敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng)。要強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，充分發(fā)揮各級黨校、干部培訓(xùn)學(xué)院主渠道、主陣地作用，著力提升“八項(xiàng)本領(lǐng)”“七種能力”，努力鍛造一支信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

全面從嚴(yán)治黨，必須提升基層黨組織組織力

黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨的部署落實(shí)，要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)?；鶎咏M織建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，高度重視黨的黨的基層組織建設(shè)，是黨的建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?！绷?xí)近平總書記的論述，為基層黨組織建設(shè)的提升提供了遵循、指明了方向?；鶎狱h組織是整個組織體系的“最后一公里”，起著聯(lián)系群眾、承載戰(zhàn)斗堡壘的重要職責(zé)，基層黨組織必須予以加強(qiáng)。馬克思主義政黨歷來重視基層組織建設(shè)，早在1906年12月，列寧就明確指出：“工人階級的力量在于組織。不能組織群眾，無產(chǎn)階級就一事無成。組織起來的無產(chǎn)階級就無所不能。組織性就是行動一致，就是實(shí)際活動一致?！盵2]提升基層黨組織組織力，一要持續(xù)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，近年來各級黨組織高度重視黨支部建設(shè)，取得較好成效，要持續(xù)深化以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，對標(biāo)對表“四強(qiáng)”支部建設(shè)，不斷提升基層黨支部建設(shè)的質(zhì)量和水平。二要整頓軟弱渙散組織，建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘，要嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，把黨內(nèi)組織生活作為切入點(diǎn)，使之成為發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的重要抓手，對于軟弱渙散組織，要持續(xù)抓、反復(fù)抓，抓住一個、警醒一批。三要從嚴(yán)抓好黨員發(fā)展教育管理，要切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理工作，要本著嚴(yán)管與厚愛、激勵與約束的原則，既要嚴(yán)格管理，又要關(guān)心關(guān)愛，牢記嚴(yán)管就是厚愛，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和歸屬感，提升基層黨組織的組織力。

全面從嚴(yán)治黨，必須馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)

作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎人心向背，是從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管黨的永恒課題，我們必須以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著馳而不息轉(zhuǎn)變作風(fēng)。黨的作風(fēng)是黨的形象的外在表現(xiàn)，黨的作風(fēng)怎么樣，人民群眾有著切身的感受，人民群眾往往通過一個政黨的外在表現(xiàn)對其作出評價(jià)。得民心者得天下，一個政黨、一個政權(quán)，其前途命運(yùn)取決于人心向背。黨的十八大以來，中央從作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，馳而不息，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。我們這個黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，在中國共產(chǎn)黨執(zhí)政后，黨的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會向一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量?！盵3]近年來，從中央到地方，各級黨委持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治，建立健全基層減負(fù)長效機(jī)制，在作風(fēng)建設(shè)上做了很多工作，但我們也要清醒的認(rèn)識到，作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，產(chǎn)生作風(fēng)問題的土壤還沒有根本清除，稍有松懈就會循環(huán)往復(fù)，需要我們持續(xù)發(fā)力，久久為功。黨的十八大以來，堅(jiān)定從嚴(yán)治黨的決心，取得了重大成績。在看到成績的同時，仍有一些問題不容忽視，比如有的黨員干部存在庸懶散托、執(zhí)行力較差、時間效度不夠等問題，必須高度重視，各級黨委要馳而不息、鍥而不舍抓早抓小抓實(shí)抓好。作風(fēng)問題的背后，其實(shí)反映的使紀(jì)律問題，嚴(yán)明黨紀(jì)黨規(guī)，就能有效遏制和防范不正之風(fēng)的滋長蔓延，反之則會助長和放任不正之風(fēng)的泛濫，中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)，不正之風(fēng)得到了有效遏制，深化作風(fēng)建設(shè)我們需要以釘釘子精神穩(wěn)扎穩(wěn)打，不斷拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的方式方法，持續(xù)把作風(fēng)問題作為巡視巡察和紀(jì)律審查的重點(diǎn)，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè)。

全面從嚴(yán)治黨，必須堅(jiān)定不移反腐倡廉

“腐敗問題與史同壽”，腐敗是人類社會發(fā)展的一大頑疾，懲治腐敗一直是人類社會面臨的一項(xiàng)重要課題。習(xí)近平總書記指出：“反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場。黨風(fēng)廉政建設(shè)，是廣大干部群眾始終關(guān)注的重大政治問題。大量事實(shí)告訴我們，腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國！我們要警醒??！”[4]習(xí)近平總書記語重心長的講話，更加凸顯了中國共產(chǎn)黨對腐敗問題的高度重視，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容和有力支撐，全面從嚴(yán)治黨，必須堅(jiān)定不移反腐倡廉。一是把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去。十八大以來反腐敗斗爭取得了壓倒性勝利，但同時我們也必須認(rèn)識到反腐敗斗爭的復(fù)雜性和長期性，把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，就是要做到有案必查，在嚴(yán)查“老虎”，遏制增量的同時，嚴(yán)查深挖重點(diǎn)領(lǐng)域和群眾身邊的腐敗問題，讓群眾在反腐倡廉建設(shè)中增強(qiáng)獲得感，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們說‘老虎’‘蒼蠅’一起打，有的群眾說‘老虎’離得太遠(yuǎn)，但‘蒼蠅’每天撲面。這就告訴我們，必須著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，認(rèn)真解決損害群眾利益的各類問題，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益?！薄吧n蠅”雖然地位不高，但數(shù)量大、涉及面廣，且直接與人民群眾打交道，代表著黨在基層的形象，如果“蒼蠅”撲面，勢必極大危害黨在人民群眾中形象。堅(jiān)定不移反腐倡廉，必須狠抓黨委的主體責(zé)任，強(qiáng)化紀(jì)委的監(jiān)督職責(zé)，創(chuàng)新巡視巡察工作，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，為黨的長治久安提供政治保障。