習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展思想及其時(shí)代價(jià)值

曾賽蘭 于樹(shù)杰

（上海師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院 上海 200234）

黨的十九屆五中全會(huì)把“堅(jiān)持以人民為中心”確立為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的五大原則之一，集中體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，彰顯了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的根本立場(chǎng)，為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展實(shí)踐指明了方向。

習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展思想的深刻內(nèi)涵

習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展思想在緊扣將人民群眾作為閱卷人的價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，分別從發(fā)展目的、發(fā)展要求、發(fā)展目的三個(gè)角度闡釋了以人民為中心的發(fā)展思想豐富而深刻的內(nèi)涵。

發(fā)展為了人民

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，首先必須明確一切發(fā)展為了增進(jìn)人民福祉的發(fā)展目的，即堅(jiān)持利民為本。堅(jiān)持發(fā)展為了人民，就要積極回應(yīng)人民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，就要努力創(chuàng)造讓人民滿(mǎn)意的實(shí)績(jī)。新形勢(shì)下，為了實(shí)現(xiàn)讓全體人民過(guò)上更好日子這一目標(biāo)，在習(xí)近平總書(shū)記“實(shí)事求是、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示下，經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)各族人民的共同努力，我國(guó)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中取得全面性勝利。黨的十九屆五中全會(huì)指出：“脫貧攻堅(jiān)成果舉世矚目，五千五百七十五萬(wàn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。”目前，我國(guó)成為世界上減貧人口最多的國(guó)家，也是世界上率先完成聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)的國(guó)家，用實(shí)際行動(dòng)踐行了始終堅(jiān)持“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵶龊萌罕姽ぷ?把人民群眾安危冷暖放在心上，雪中送炭，紓難解困，扎扎實(shí)實(shí)解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題、最困難最憂(yōu)慮最急迫的實(shí)際問(wèn)題?！?/p>

堅(jiān)持發(fā)展為了人民，就要切實(shí)地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益。習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展思想，就是在實(shí)際工作開(kāi)展中，從人民群眾最關(guān)心的就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育問(wèn)題入手，將民生保障這張網(wǎng)越織越密、越織越厚，真正做到任何事情都從廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，使廣大人民群眾過(guò)上更加美好的幸福生活，努力為實(shí)現(xiàn)全體人民的福祉探求一條系統(tǒng)、規(guī)范、科學(xué)的發(fā)展道路。

習(xí)近平總書(shū)記從黨和國(guó)家戰(zhàn)略全局的高度出發(fā)，提出必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，“在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益, 更好滿(mǎn)足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。”在新時(shí)代，我們必須堅(jiān)持依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。

發(fā)展依靠人民

習(xí)近平指出“一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途命運(yùn)最終取決于人心向背?！痹谖覈?guó)，人民是國(guó)家的真正主人，我們要始終確保國(guó)家的一切權(quán)利屬于人民，一切依靠人民。我們黨來(lái)自人民、根植人民、服務(wù)人民，一旦脫離群眾，就會(huì)失去生命力。建黨以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終重視發(fā)揮廣大人民群眾的內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)持依靠人民，并在人民的支持下實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放、國(guó)家富強(qiáng)，現(xiàn)在正大踏步向全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。

黨所倡導(dǎo)的事業(yè)、追求的目標(biāo)正是人民所向往的，為實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往，必須堅(jiān)持發(fā)展依靠人民，將黨的事業(yè)與人民的事業(yè)統(tǒng)一起來(lái)，始終植根于群眾之中，尊重人民的主體地位和首創(chuàng)精神，始終堅(jiān)信“人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣?！眻?jiān)信全國(guó)各族人民是中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的建設(shè)主力軍和創(chuàng)造主體，他們不僅是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，而且是社會(huì)變革和發(fā)展的決定性力量，是中國(guó)特色社會(huì)主義各方面建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的有力推動(dòng)者。

堅(jiān)持發(fā)展依靠人民，還要充分調(diào)動(dòng)人民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，最大限度地汲取和運(yùn)用好人民群眾的智慧和力量，最廣泛地動(dòng)員和鼓舞人民群眾投身到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大事業(yè)的熱情和信心。我們黨要想建設(shè)好、發(fā)展好中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，必須向人民群眾學(xué)習(xí)，始終依靠人民、問(wèn)計(jì)于民。習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展思想堅(jiān)持發(fā)展依靠人民，這就指明了我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)所依靠的主體力量就是廣大人民群眾。只有團(tuán)結(jié)和依靠民眾，才能推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷前進(jìn)，才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)習(xí)的中國(guó)夢(mèng)。

發(fā)展的成果由人民共享

“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人，”人民是我們黨和國(guó)家一切工作成效的評(píng)判者和享用者，發(fā)展成果由人民共享正是習(xí)近平以人民為中心發(fā)展思想的時(shí)代價(jià)值表述。

在零和博弈思想橫行的全球背景下，人對(duì)于公平和諧、成果共享的追求日趨強(qiáng)烈?？v觀人類(lèi)發(fā)展史，公平始終是人類(lèi)社會(huì)所追求的基本價(jià)值目標(biāo)。我國(guó)歷來(lái)重視公平，踐行治國(guó)之道、富民為始。特別是我國(guó)社會(huì)主義的性質(zhì)決定了我國(guó)社會(huì)發(fā)展的基本宗旨是人人共享、普遍受益。從我國(guó)擺脫貧困，基本達(dá)到小康再到全面建成小康社會(huì)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共同富裕，彰顯出我國(guó)發(fā)展成果由人民共享不僅是生存資源與發(fā)展機(jī)會(huì)的共享，還有發(fā)展成果的共享，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果共享全體人民是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。

發(fā)展成果由人民共享無(wú)疑內(nèi)在包含四個(gè)層面的內(nèi)容。就覆蓋面而言，發(fā)展成果由人民共享中的“人民”，指的不是少數(shù)人，也不是一部分人，而是全體人民；就共享內(nèi)容而言，發(fā)展成果的共享絕不是局限于單一的物質(zhì)層面，還應(yīng)該注重在政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各層面；就實(shí)現(xiàn)途徑而言，發(fā)展成果由人民共享實(shí)際上是共建與共享的有機(jī)統(tǒng)一。全面建成小康社會(huì)的過(guò)程中，只有做到人人參與、人人盡力，才能保證人人都有獲得感；就推進(jìn)進(jìn)程而言, 在實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享的過(guò)程中，要做到一切從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同階段的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平制定相應(yīng)的共享發(fā)展策略。

習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展思想的時(shí)代價(jià)值

民心是最大的政治。研究習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展思想，不僅要認(rèn)識(shí)到這是立足于對(duì)黨的奮斗歷程進(jìn)行深刻總結(jié)的重要思想理論成果，更要認(rèn)識(shí)到其在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要指導(dǎo)作用。

為豐富和發(fā)展馬克思主義“群眾史觀”做了進(jìn)一步探索

馬克思、恩格斯科學(xué)闡明了人民群眾在社會(huì)歷史發(fā)展中的重要地位和決定性作用，并第一次全面肯定了人民群眾是歷史的真正主體，是歷史發(fā)展的最終決定力量。習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展思想就是馬克思主義群眾觀、發(fā)展觀在21世紀(jì)的時(shí)代表述。黨的十九大報(bào)告全文三萬(wàn)多字, 其中多次強(qiáng)調(diào)“以人民為中心”“必須始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位”以及“我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民”等觀點(diǎn)，既堅(jiān)持了馬克思主義發(fā)展觀的基本原理，又彰顯出馬克思主義人民觀的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，同時(shí)又結(jié)合新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的嶄新實(shí)踐，豐富并發(fā)展了馬克思主義發(fā)展觀、人民觀的思想內(nèi)涵,開(kāi)辟了馬克思主義發(fā)展觀、人民觀的新境界, 體現(xiàn)了馬克思主義的現(xiàn)實(shí)活力。

馬克思、恩格斯深始終強(qiáng)調(diào)社會(huì)發(fā)展的核心在于人的發(fā)展，把人的自由全面發(fā)展確立為社會(huì)發(fā)展的最高目標(biāo)。在我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)中，我國(guó)的社會(huì)組織動(dòng)員工作之所以能取得如此高效成果，就是因?yàn)槲覀凕h始終緊扣“為了誰(shuí)”和“依靠誰(shuí)”的問(wèn)題，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，始終代表著最廣大人民根本利益，在群眾中早已形成了強(qiáng)大的的威信力與公信力。因此，習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展思想與馬克思主義發(fā)展觀既一脈相承，又與時(shí)俱進(jìn)，是黨的性質(zhì)宗旨和初心使命的時(shí)代體現(xiàn)。

為更好構(gòu)建和諧的黨群關(guān)系提供了思想引領(lǐng)

當(dāng)前，我國(guó)面臨錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革背景，特別新冠疫情蔓延以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，黨的十九屆四中全會(huì)提出，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)家治理各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)。因而，疫情防控工作必須在黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)的中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議中的指示：“始終把人民群眾的生命安全、身體健康放在第一位”，堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋，確保一切行動(dòng)聽(tīng)黨指揮。在防疫救災(zāi)過(guò)程中，黨和政府的高效決策，黨員干部無(wú)私無(wú)畏的榜樣帶頭作用，社會(huì)各行各業(yè)的協(xié)調(diào)有序參與，黨中央更是把此次疫情防控工作看作是對(duì)社會(huì)治理能力和民生保障建設(shè)的檢驗(yàn)，在抗疫、防疫危急關(guān)頭頭，不僅要做好疫情防控工作，同時(shí)也要保持社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

能否正確處理黨群關(guān)系，是我們無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨保持先進(jìn)性與純潔性必須要面對(duì)的問(wèn)題。新時(shí)代推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程，我國(guó)一直堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線不動(dòng)搖，牢牢把握以人民為中心的價(jià)值追求，堅(jiān)持“把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。”[3]相比于人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要以及黨擔(dān)負(fù)的歷史使命而言，我們黨的自身建設(shè)還存在一定差距，組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)還有待增強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái)，我們黨始終堅(jiān)信黨性與人民性始終是統(tǒng)一的，始終踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，并將人民群眾的滿(mǎn)意度作為評(píng)判的根本價(jià)值尺度。只有做到了為民服務(wù)，關(guān)心人民的根本利益，人民才會(huì)真正的擁護(hù)黨。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，最大危險(xiǎn)是脫離群眾。如果脫離群眾，我們黨不僅失去人民群眾的信賴(lài)和支持，甚至?xí){到黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)，降低黨在人民群眾心中的崇高形象。所以，堅(jiān)持人民的主體地位，為人民謀利益，有利于夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧的黨群關(guān)系。

為全面建成小康社會(huì)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)大保障

實(shí)現(xiàn)最廣大人民的愿望、維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益是全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的本質(zhì)要求。新矛盾的轉(zhuǎn)化凸顯出人民群眾對(duì)于美好生活的強(qiáng)烈向往，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，每個(gè)人民作為國(guó)家和民族的一份子, 都對(duì)國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展具有不可替代的作用。以人民為中心的發(fā)展理念重視人民群眾自身的全面發(fā)展, 使人們?cè)诎l(fā)展中充實(shí)自我, 引導(dǎo)廣大人民群眾不斷提高自身各方面的文化素養(yǎng)和道德情操, 增加愛(ài)國(guó)情懷和民族凝聚力, 能夠在社會(huì)主義建設(shè)中更好把握方向，激發(fā)人民群眾的建設(shè)熱情，使其以?shī)^發(fā)有為的精神面貌參與到社會(huì)主義共同家園的建設(shè)中來(lái), 助推“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視人民群眾的利益，滿(mǎn)足人民的新期待和新愿望，這也是決勝全面小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。因而，在謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、提出戰(zhàn)略思想和實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的過(guò)程中，始終將人民的幸福定為最終的目標(biāo)，明確了要維護(hù)好人民的利益，滿(mǎn)足人民的所需所想。新時(shí)代要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，就需要堅(jiān)持走共同富裕道路，不斷提高人民的生活水平和質(zhì)量，將“以人民為中心”發(fā)展思想貫穿到治國(guó)理政的全過(guò)程。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)就需要努力實(shí)現(xiàn)每一個(gè)中國(guó)人的夢(mèng)，要堅(jiān)持一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，并以民族精神為依托，與時(shí)代同步伐，將個(gè)人發(fā)展融入實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程中，讓中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)成為我們砥礪前行的力量之源。