電價政策對電力經(jīng)濟運行管理的影響

苑菲

（東北電力大學，吉林 吉林 132012）

在電力企業(yè)物資逐漸增多的背景下，電力經(jīng)濟管理逐漸受到社會的關(guān)注。通過加強電力經(jīng)濟管理力度不僅能夠有效解決電力企業(yè)物資供應(yīng)問題，而且還能顯著提升電力企業(yè)經(jīng)濟效益，該點對電力企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展具有積極的促進意義。

一、電力經(jīng)濟管理

電力經(jīng)濟管理主要指對電力經(jīng)濟中的資金流等信息進行充分了解，并對其進行利用，以此確保在交易過程中，相關(guān)部門能夠制定合理與詳細的實施方案，其具有多項工作流程（如圖1所示）。通過電力經(jīng)濟管理，電力企業(yè)不僅將實現(xiàn)統(tǒng)一化管理，而且還將明確并完成管理目標，確?？蛻裟軌蝮w驗到平衡的服務(wù)質(zhì)量[1]。該點對我國電力企業(yè)發(fā)展與健全內(nèi)部管理機制具有促進作用。在電力經(jīng)濟管理的實際工作過程中，相關(guān)人員應(yīng)綜合考慮電力企業(yè)的實際情況，將職能進行整合，詳細劃分電力經(jīng)濟內(nèi)容與工作，以此為電力企業(yè)提升整體經(jīng)濟效益提供基本保障?？傊?，電力經(jīng)濟管理在電力企業(yè)中具有重要地位，是電力企業(yè)開展各項工作的先決條件。因此，電力企業(yè)應(yīng)對其給予高度重視，并及時采取恰當措施，以此加強電力經(jīng)濟管理，滿足時代發(fā)展與自身需求。

圖1 電價政策對電力經(jīng)濟運行管理工作流程

二、電力經(jīng)濟管理中的問題

（一）偽零庫存管理

經(jīng)過實際調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，目前部分電力企業(yè)為全面提升資金利用效率、降低物資儲存量以及物資運輸成本，在對電力經(jīng)濟進行管理時，多會選擇偽零庫存管理方式[2]。該種管理方式主要內(nèi)容如下：物資供應(yīng)商需要根據(jù)電力企業(yè)的實際要求，將相關(guān)物資運輸至電力企業(yè)指定地點，而相關(guān)人員需對該過程中所產(chǎn)生的資金流進行核算，確保其符合相關(guān)標準。其中，物資供應(yīng)商持有庫存生成的基本權(quán)利，電力企業(yè)持有對物資進行使用與管理的權(quán)利，在該種庫存管理模式下，電力企業(yè)對物資的需求將及時得到滿足。運營成本與各類財務(wù)費用需由供應(yīng)商支付，而電力企業(yè)僅需支付被計入財務(wù)成本的部分費用。以此為基礎(chǔ)，電力企業(yè)將實現(xiàn)偽零庫存管理。雖然該種管理方式具有一定的可行性，但是其具有明顯弊端，具體如下：1．在實施該種管理方式后，電力企業(yè)物資管理費用本質(zhì)上并未減少，而是被轉(zhuǎn)移至物資供應(yīng)商。通俗來講，即庫存壓力與風險的承擔對象已成為物資供應(yīng)商，而非電力企業(yè)本身。隨著該種管理模式持續(xù)運行，物資供應(yīng)商將利用相關(guān)機制，使該種風險與壓力重新轉(zhuǎn)移至電力企業(yè)。由此可以發(fā)現(xiàn)，其需要承擔的物資管理費用并未減少，僅是在一定時間內(nèi)無法對電力企業(yè)產(chǎn)生干擾。因此，電力企業(yè)并未真正實現(xiàn)零庫存管理。此外，該種做法對電力企業(yè)維持與供應(yīng)商的合作關(guān)系極為不利，若此時市場對物資的需求量較大，物資供應(yīng)商為提升自身利益，極易終止與電力企業(yè)的合作，從而對電力企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生嚴重影響；2．受到物資存放區(qū)域過于分散的影響，在應(yīng)用該種管理方式后，電力企業(yè)物資管理成本極易出現(xiàn)增長，從而導致電力企業(yè)與供應(yīng)商各自形成獨立體系，破壞物資管理系統(tǒng)的兼容性。該點對電力企業(yè)與物資供應(yīng)商資源共享與整合極為不利。

（二）協(xié)同性

目前，多數(shù)電力企業(yè)與物資供應(yīng)商之間并未建立信息溝通平臺，該點不僅能夠?qū)е码p方信息無法迅速完成共享，而且還將對雙方協(xié)同發(fā)展產(chǎn)生一定影響。若雙方始終未對該點給予高度重視，電力企業(yè)與物資供應(yīng)商之間不僅將難以實現(xiàn)信息共享，而且關(guān)鍵的信息將無法得到及時處理，導致電力企業(yè)發(fā)展停滯不前。此外，在缺少該平臺的情況下，電力企業(yè)將無法滿足時代發(fā)展、社會與市場的需求。物資供應(yīng)商信息化水平高低不僅能夠?qū)﹄娏ζ髽I(yè)發(fā)展產(chǎn)生直接影響，而且還會阻礙電力企業(yè)建立相關(guān)平臺。針對該點，電力企業(yè)必須采取相應(yīng)措施，對電力經(jīng)濟進行有效管理，并對重要信息的機密性給予高度重視，避免其對自身發(fā)展產(chǎn)生嚴重影響。

三、電價政策對電力經(jīng)濟運行管理的影響效用

經(jīng)過實際調(diào)查與分析資料，可以發(fā)現(xiàn)目前多數(shù)電力企業(yè)電力經(jīng)濟管理中存在問題。因此為促進電力企業(yè)健康發(fā)展，本文針對電價政策對電力經(jīng)濟運行管理中存在的不足，總結(jié)出以下幾項對策：

（一）評價考核方式

電價供應(yīng)質(zhì)量不僅對電力企業(yè)發(fā)展具有直接影響，而且還與物資供應(yīng)商信譽具有直接聯(lián)系。因此，物資供應(yīng)商應(yīng)提升自身對物資的管理水平，電力企業(yè)應(yīng)加強對物資的審核力度并謹慎選擇供應(yīng)商。針對該點，電力企業(yè)在選擇物資供應(yīng)商時，首先，應(yīng)對其綜合能力進行全方位考察，例如生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)方法、生產(chǎn)能力以及資質(zhì)等[3]。并且，電力企業(yè)因制定相關(guān)的評價考核制度，選派專業(yè)人員對供應(yīng)商進行準確評價。若最終評價結(jié)果符合相關(guān)標準，電力企業(yè)即可考慮與該供應(yīng)商建立合作。其次，電力企業(yè)應(yīng)時刻關(guān)注物資的市場價格，確保供應(yīng)商的物資供應(yīng)價格符合市場標準，避免造成資金浪費。最后，為避免供應(yīng)商因疏忽導致質(zhì)量較差的物資進入電力企業(yè)內(nèi)部，電力企業(yè)應(yīng)制定具有合理性的檢驗制度，并確保其能夠有效落實。若物資與實際要求不符，檢驗人員應(yīng)及時上報，對此類物資采取恰當?shù)奶幚泶胧?，以此避免電力企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)濟損失。以此為基礎(chǔ)，電價才能為電力企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

（二）打造相關(guān)平臺

目前，電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)科技信息技術(shù)已趨向于成熟，因此電力企業(yè)應(yīng)與時俱進，打造出物資采購平臺。該種平臺能夠?qū)⑽镔Y信息與基本業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至網(wǎng)絡(luò)中，從而全面加強電力企業(yè)業(yè)務(wù)處理效率，確保其能夠高效運行。針對該點，首先，電力企業(yè)應(yīng)積極引入相關(guān)專業(yè)人才，使其對物資采購平臺進行建設(shè)。并且，電力企業(yè)應(yīng)對該點給予高度重視，滿足專業(yè)人才的合理要求，將資源側(cè)重于物資采購平臺建設(shè)，從而實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。其次，為加強電力經(jīng)濟管理，電力企業(yè)應(yīng)制定或完善人才培養(yǎng)制度，使專業(yè)人才或普通員工能夠獲取到豐富的知識內(nèi)容，以此打造功能全面的物資采購平臺。最后，電力企業(yè)應(yīng)選派相關(guān)人員對物資采購工作進行管理，要求其制定具有科學性與可行性的采購計劃，以此確保物資采購平臺能夠發(fā)揮出本身價值。在此基礎(chǔ)上，電力企業(yè)不僅電力經(jīng)濟管理效率將顯著提升，而且自身發(fā)展也將得到保障。

此外，電力企業(yè)需要對集成化管理模式給予高度重視，并明確其對內(nèi)部庫存管理所產(chǎn)生的影響。首先，電力企業(yè)應(yīng)在供應(yīng)商的協(xié)助下，對訂單庫存等方面進行調(diào)整，制定相關(guān)計劃，以此為自身生產(chǎn)提供基本保障。其次，電力企業(yè)應(yīng)利用網(wǎng)絡(luò)科技信息技術(shù)，建立物資管理平臺。在該平臺中，電力企業(yè)可以對物資進行統(tǒng)一化管理，并能夠根據(jù)自身需求，創(chuàng)建虛擬庫存。若某項物資缺少，電力企業(yè)即可利用該平臺的特殊機制，列出清單[4]。最后，電力企業(yè)應(yīng)注意與物資供應(yīng)商進行溝通，確保其能夠定期對物資進行補充或調(diào)整，以此滿足電力企業(yè)對物資的需求。在此基礎(chǔ)上，電力企業(yè)電力經(jīng)濟管理水平與整體經(jīng)濟效益將顯著提升，并為我國經(jīng)濟發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

（三）加強管理人員的培訓和管理

在電力經(jīng)濟的發(fā)展和運行管理當中，管理人員和技術(shù)人員對調(diào)控的執(zhí)行效果有十分重要的影響。由于電力經(jīng)濟的發(fā)展，所以對電力經(jīng)濟運行管理人員的綜合素質(zhì)有了比以往更高的要求，需要管理人員具有過硬的技術(shù)，并且具有較強的綜合素質(zhì)。因此電力企業(yè)需要提升對電力經(jīng)濟運行管理人員培訓的重視和投入，從聘用開始就對管理工作人員進行嚴格把關(guān)，在人員上崗之后，也要進行定期的培訓和考核，強化管理人員的專業(yè)知識水平和操作技能，保證他們的綜合素質(zhì)能夠達到經(jīng)濟運行管理工作的要求，可以對經(jīng)濟運行管理工作中的各種問題進行獨立分析，并且可以提出有效的解決措施，確保電力經(jīng)濟運行的穩(wěn)定，創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益。

（四）完善電力資源價格政策

結(jié)合前文分析，電力價格的合理性將直接決定電力經(jīng)濟運行管理工作的成效，也會影響大眾的電力消費行為，很多政策對國家造成的影響都是長期的，因此必須不斷完善電力資源價格方面的國家政策。在構(gòu)建電力價格政策時，應(yīng)該深入考慮各個方面對電力的需求，結(jié)合目前國內(nèi)企業(yè)的實際管理狀況和國家經(jīng)濟發(fā)展狀況制定最合理的電力資源價格政策，確保電力資源價格政策可以發(fā)揮出效果。因此在制定政策之前，需要收集和整理國內(nèi)各個電力資源的價格政策，深入調(diào)查社會的狀況，分析電力經(jīng)濟的發(fā)展狀況，從而給電力資源價格政策創(chuàng)造制定依據(jù)，以及研究不同定價策略的特點、產(chǎn)生的社會影響，以及綜合分析社會對用電的總體需求。有一些用電量較大的主體，在調(diào)查過程中應(yīng)采取動態(tài)分析的方式，研究電力價格的影響。在調(diào)整電力價格時也要對相關(guān)資源做好分析，推動電力經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

（五）構(gòu)建電力經(jīng)濟運行管理制度

電力企業(yè)應(yīng)該建立專門的電網(wǎng)經(jīng)濟領(lǐng)導小組，對經(jīng)濟運行過程中的重大問題進行定期研究，并設(shè)立專門的工作機構(gòu)，負責對財經(jīng)、調(diào)度等方面的工作，以及制定經(jīng)濟運行方案和負責組織實施。電力企業(yè)在制定管理制度時，應(yīng)該始終以經(jīng)濟效益作為前提，保證制度滿足現(xiàn)代的經(jīng)濟發(fā)展要求，促進企業(yè)經(jīng)濟效益的增加。在確定管理制度之前，企業(yè)需要明確控制形式，對未來電力經(jīng)濟的發(fā)展前景做好預(yù)測，明確電力經(jīng)濟運行管理的目標。做好對電網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè)，提升電力輸配電網(wǎng)絡(luò)布局的合理性，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提升電力網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平。通過在各方面強化管理制度，滿足電力經(jīng)濟發(fā)展的需要。

（六）提升監(jiān)督工作水平

為了確保電力經(jīng)濟的管理效果，需要做好監(jiān)督工作，所以企業(yè)內(nèi)部必須明確對電力經(jīng)濟管理工作的重要性，在思想上轉(zhuǎn)變管理人員的認知。不同的部門之間需要加強合作和互相監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)當前在經(jīng)濟運行管理工作中存在的漏洞和采取措施解決。并且建立起風險責任制，利用獎罰制度做好管理，提升管理人員的積極性。

四、結(jié)束語

綜上所述，電力經(jīng)濟管理在電力企業(yè)日常工作中具有重要地位，其能夠顯著提升電力企業(yè)經(jīng)濟效益。因此，電力企業(yè)應(yīng)對其給予高度重視，并對其采取恰當?shù)膬?yōu)化措施?；诖耍覈娏ζ髽I(yè)才能穩(wěn)定發(fā)展。