淺談農村生活污水治理現(xiàn)狀及對策分析

朱 琳

（北京中鐵生態(tài)環(huán)境設計院有限公司，北京 100000）

農村生活污水多是指廚房炊事、洗浴、洗漱、沖廁等活動所產生的污水，當前農村生活污水產生量不斷增大，大量污水未經處理直接排入河流或者深入地下水，對于地下水與河流造成了嚴重污染，影響其水質。農村居民不論日常生活還是灌溉農田都離不開水資源，水質直接關系著農村居民的生產生活[1]。農村污水治理問題已經成為社會上普遍關注的熱點問題，想要有效治理農村生活污水需要更多專業(yè)人員的不懈努力。

1 農村生活污水治理中存在的問題

1.1 污水主要來源

社會發(fā)展至現(xiàn)階段，我國經濟水平穩(wěn)步發(fā)展，農村居民生活質量日益提升，同時農村生活污水排放量也在迅速增加。比如說洗衣機的普及與化學洗滌劑的廣泛應用會排出大量廢水，這些含磷的廢水未曾進行處理便直接排放從而污染了水體[2]。并且我國工業(yè)化發(fā)展進程較快，城市產業(yè)結構也正在積極轉移，許多工業(yè)企業(yè)向城市周邊地區(qū)與農村地區(qū)轉移，產生大量污水，這些污水大多直接排放至農村河流。農村地區(qū)存在許多中小型的畜禽養(yǎng)殖場，這些養(yǎng)殖場所產生的污水大多會隨著生活污水一同排放。除此之外，農村居民在進行農業(yè)生產時會產生化肥流失水與農藥冗余也是農村污水的重要組成部分。以上便是農村污水的主要來源，需要得到重視。

1.2 治理投入不足

想要有效治理農村污水必須投入大量的資金、設備與人力，治理投入不足將無法取得理想的治理效果。污水處理需要實施雨污分流，面臨著極高的污水管網鋪設成本，污水凈化處理也需要巨大的成本，僅僅依靠政府財政撥款無法支撐[3]。因為進行污水處理難以獲得明顯的短期的經濟效益，不論是社會資本還是農村群眾都沒有足夠的投入意愿。除此之外，當前已經建成的部分污水處理設施缺乏足夠的運行維護費用，一些污水處理設施因為能夠足夠的經費而停止運行，形成投資浪費。農村生活污水未曾經過治理便直接隨意排放，很容易造成周邊的水系、河道的水質出現(xiàn)變臭發(fā)黑的現(xiàn)象，不僅威脅農村居民的健康，影響到人居環(huán)境，甚至可能引發(fā)社會矛盾。

1.3 環(huán)保意識不足

農村水污染相關的防治宣傳教育工作并沒有深入到戶，社會各方面對于農村水污染危害沒有足夠的認識程度。農村居民受教育程度不高，尤其許多農村青壯勞動力流入城市，一些農村家庭僅有老人兒童留在家中，對于生活污水治理的重視程度較低，認知方面也有著很大的差距。因此農村居民的環(huán)保意識不足，參與水污染治理并沒有足夠的積極性[4]。想要提升農村居民的環(huán)保意識，提高農村居民對于生活污水治理的重視程度，就必須注重相關宣傳工作。

1.4 機制尚未健全

我國多數(shù)農村地區(qū)進行污水治理的時間不長，沒有形成完善的指標評價體系與技術應用體系，相關法律法規(guī)也不夠健全。沒有合理的運行管理機制，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未曾設置專業(yè)的農村污水處理管理部門，一些管理人員也沒有充足的治理經驗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組織缺少專業(yè)的人才，以致于污水治理設施的運行效率低下[5]。多數(shù)地區(qū)在生活污水治理方面缺乏有效監(jiān)管，基層開展水污染治理工作的人員較少，農村生活污水相關的監(jiān)測網絡體系尚未建立，且監(jiān)管方式也不夠規(guī)范。

1.5 沒有科學規(guī)劃

現(xiàn)如今通常以村為單位，建立小型污水處理廠進行污水處理，然而各個地區(qū)的經濟發(fā)展水平不同，許多地方在選擇工藝、建設管網等方面存在失誤，其規(guī)劃不夠科學合理。想要實現(xiàn)農村生活污水的有效治理是一個循序漸進的過程，在此過程中科學規(guī)劃十分重要，相關部門應當重視這一問題并積極改進?？茖W的規(guī)劃能夠使得農村生活污水治理工作有效開展，加強統(tǒng)籌管控，進而提升農村生活污水治理工作的質量與效率。

2 農村生活污水治理的重要性

2.1 實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興需要

生活污水治理直接關系著農村居民日常生產生活，黨的十九大報告中明確提出要于2035年基本實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，并且實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化。隨意排放農村生活污水嚴重影響了農村環(huán)境，污染地表土壤，對農村居民的飲用水與生活用水形成負面影響。強化農村生活污水處理工作是村容整治的重要組成部分，是改善農村生態(tài)環(huán)境的重要措施，同時也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要。

2.2 緩解農村缺水現(xiàn)象

我國部分農村地區(qū)尤其是華北地區(qū)存在水資源供需矛盾，該地區(qū)多半屬于我國的糧食生產基地，關系著我國的糧食生產安全。農村生活污水經過治理后能夠用于綠化、農田灌溉等，可以節(jié)約淡水資源，在一定程度上緩解水資源的供需矛盾，有利于提升部分缺水農村地區(qū)居民的生活質量。

3 農村生活污水治理的策略

3.1 堅持科學的指導思想與治理原則

將習近平生態(tài)文明思想作為指導，樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念思想，將“四水同治”作為統(tǒng)領，將改善水環(huán)境作為核心，依照內源治理、控源截污、生態(tài)修復、活水保質、長效管理的路線，以此開展農村生活污水治理工作[6]。在治理過程中應當堅持科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、疏堵結合的治理原則，遵循科學設計技術路線，強化技術支撐。相關部門需要有序推進農村生活污水治理工作，優(yōu)先開展飲用水水源保護區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)等地區(qū)的生活污水治理工作，努力健全農村生活垃圾收集轉運處理體系。

3.2 健全資金籌措機制

完善資金籌措機制，增加政府的財政投入，建設地方政府補助機制，支持社會企業(yè)與個人，使用多種方式參與污水治理的過程中，努力提升農村生活污水治理設施的建設與維護費用。若是經濟水平較高的地區(qū)，可以考慮征收部分污水處理費從而回收運營成本費用，健全“誰排污、誰治理、誰收益、誰繳費”的污水治理運營機制[7]。若是經濟水平較低的地區(qū)可以考慮實施政府補貼結合村民自籌的方式，把農村生活污水治理工作同農村居民的實際利益相掛鉤，積極培育農村居民的責任主體意識。

3.3 建立科學的運營管理機制

在農村生活污水治理設施建設的初期應當由政府進行運營與維護，由群眾進行監(jiān)督，不斷過渡至政府與用戶外的第三方負責。借助專業(yè)機構運營與管護，術業(yè)有專攻，配備專業(yè)技術人員，建設服務機構，從而更為專業(yè)的進行設施的安裝、運營與檢修，確保運行效率及出水質量。提升農村居民的污水治理參與意識，提高居民的認同感，使得農村居民成為生活污水的治理主體。

3.4 完善農村生活污水治理技術方案

科學的技術方案能夠有效提升農村生活污水治理水平，相關部門應當重視建立生活污水凈化沼氣池、人工濕地技術、氧化塘技術、厭氧加生態(tài)處理技術。生活污水凈化沼氣池指的是一種將生活污水進行分散處理的裝置采用[8]。人工濕地技術由濕地系統(tǒng)生成的生物膜吸收、異化、同化有機物污染物，在去除污染物的同時還具備工藝簡單、能耗低、投資少的優(yōu)勢。氧化塘技術指的是進行污水治理的構筑物的總稱，進行土地修整建造池塘，建設防滲層與囤堤，通過池塘內的微生物與水生植物凈化生活污水，可以有效去除污水中的有機物與病原體。預處理+厭氧+生態(tài)處理技術適用于農田灌溉等需水地區(qū)。

4 總結

我國是一個農業(yè)大國，想要實現(xiàn)高質量發(fā)展就必須推進鄉(xiāng)村建設，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為抓手，堅持樹立農業(yè)農村優(yōu)化發(fā)展的總方針。農村生活污水治理是一項長期戰(zhàn)略任務，急需政府、社會與群眾多方面的共同努力?？茖W治理農村生活污水能夠有效改善農村的人居環(huán)境，提高農村居民生活質量。提高農村生活污水治理效率應當注重提升技術效率，根據(jù)農村實際情況，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，健全管護機制。建立美麗鄉(xiāng)村是人民群眾的共同期盼，實施農村生活污水治理能夠有效推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，改善農村的環(huán)境質量。