把人才作為支撐發(fā)展的第一資源

吳筑敏

摘 ?要：馬克思恩格斯人才思想是歷史唯物主義的重要組成部分，把人才作為支撐發(fā)展的第一資源的決策，是馬克思恩格斯人才思想的本質(zhì)要求與具體體現(xiàn)，也是對(duì)馬克思恩格斯人才思想的創(chuàng)新與運(yùn)用。本文重點(diǎn)闡釋了馬克思恩格斯人才思想的基本內(nèi)涵，分析了把人才作為支撐發(fā)展的第一資源的決策是對(duì)馬克思恩格斯人才思想的創(chuàng)新與運(yùn)用，探索了把人才作為支撐發(fā)展的第一資源決策的有效路徑，以期推進(jìn)“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略的順利實(shí)施，早日實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

關(guān)鍵詞：人才;支撐發(fā)展;第一資源;馬克思;恩格斯;人才思想

中圖分類號(hào)：C962 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ?文章編號(hào)：1673-7164（2021）37-0078-03

當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)必須以人才作為強(qiáng)大支撐。把人才作為支撐發(fā)展的第一資源，正是把馬克思恩格斯人才思想與新時(shí)代我國(guó)人才供求實(shí)際有機(jī)結(jié)合而提出的戰(zhàn)略決策，是對(duì)馬克思恩格斯人才思想的創(chuàng)新與運(yùn)用。

一、馬克思恩格斯人才思想的基本內(nèi)涵

在辯證唯物主義和歷史唯物主義的基礎(chǔ)上，馬克思恩格斯揭示了其人才思想的科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)路徑，為我國(guó)把人才作為支撐發(fā)展第一資源的決策奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

（一）馬克思恩格斯人才思想的理論前提：人的需要理論

馬克思恩格斯把人的需要分解為自然需要和社會(huì)需要。自然需要是為了維持人的基本生存和繁衍后代的需要。恩格斯提出，“人們首先必須吃、喝、穿、住，然后才是從事科學(xué)、政治、宗教、藝術(shù)等……”[1]。馬克思認(rèn)為，人的本質(zhì)是人的社會(huì)關(guān)系，而人的社會(huì)需要體現(xiàn)的正是人的本質(zhì)，說到底，是人們?cè)谏鐣?huì)交往中對(duì)社會(huì)關(guān)系的一種需求，也是人同其他動(dòng)物相區(qū)別的重要標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)馬克思恩格斯人的需要理論，人的自然需要與社會(huì)需要實(shí)際上體現(xiàn)的是人的自然性和社會(huì)性，他們之間的矛盾運(yùn)動(dòng)是推動(dòng)人類社會(huì)演化發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。因此，要立足人才需求?shí)際，有針對(duì)性地發(fā)掘人才潛能，提升人才素養(yǎng)，優(yōu)化人才資源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)人才建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。人才資源的發(fā)掘是為了通過發(fā)揮人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，將其潛能外化為對(duì)國(guó)家、社會(huì)和個(gè)體需要的滿足。此外，人才的自然需要和社會(huì)需要是由人類社會(huì)的基本矛盾，即生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間的矛盾運(yùn)動(dòng)決定的，而人類社會(huì)基本矛盾總是永恒演化的過程，所以人才資源的發(fā)掘發(fā)展也是一個(gè)辯證演進(jìn)的過程。

（二）馬克思恩格斯人才思想的理論基石：人的本質(zhì)理論

馬克思在《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》中提出人的本質(zhì)的科學(xué)論斷，“人的本質(zhì)不是單個(gè)人所固有的抽象物。在現(xiàn)實(shí)性上，它是一切社會(huì)關(guān)系的總和?！盵2]人的本質(zhì)理論體現(xiàn)在兩方面，一方面，人的本質(zhì)是具體的、現(xiàn)實(shí)的。馬克思反對(duì)離開人的現(xiàn)實(shí)性和具體性來考察人的本質(zhì);另一方面，人的本質(zhì)是由社會(huì)關(guān)系決定的。馬克思首次提出的這一命題，為人們提供了科學(xué)的思維方法來更好地理解與把握人的本質(zhì)。人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的精英部分，他們大多數(shù)具有較高思想道德和科學(xué)技術(shù)素養(yǎng)，是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的精英力量。根據(jù)人的本質(zhì)理論，人才屬于人的范疇，人才資源的形成與發(fā)展必然受到一定歷史條件的影響和制約，不同社會(huì)形態(tài)或同一社會(huì)形態(tài)的不同發(fā)展階段形成的人才規(guī)模、人才質(zhì)量和人才結(jié)構(gòu)，歸根到底取決于不同社會(huì)形態(tài)或同一社會(huì)形態(tài)的不同發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r。人才的實(shí)踐活動(dòng)是合規(guī)律性與合目的性的有機(jī)統(tǒng)一。人才通過勞動(dòng)實(shí)踐和社會(huì)交往建立社會(huì)關(guān)系，因此人才所從事的具有社會(huì)性、實(shí)踐性和歷史性的實(shí)踐活動(dòng)是推進(jìn)人類社會(huì)演化發(fā)展的重要因素。創(chuàng)造性是人才的本質(zhì)屬性，人才通過勞動(dòng)實(shí)踐和社會(huì)交往結(jié)成一定的社會(huì)關(guān)系，創(chuàng)造出更高的生產(chǎn)力。進(jìn)步性是人才的基本特征，人才作為人民群體的先進(jìn)代表，相比普通人而言，具備一定的進(jìn)步性，這種進(jìn)步性是對(duì)人才潛能發(fā)揮和取得創(chuàng)新成果的必然要求。

（三）馬克思恩格斯人才思想的理論核心：人是生產(chǎn)力要素理論

馬克思、恩格斯關(guān)于人是生產(chǎn)力要素的理論中，提出了社會(huì)革命和社會(huì)建設(shè)需要人才支撐的論斷。人是物質(zhì)生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)的最基本要素，生產(chǎn)力的主體要素又是具有勞動(dòng)能力的勞動(dòng)者，實(shí)際上，這就凸顯了勞動(dòng)力資源在社會(huì)生產(chǎn)中的特殊地位。馬克思指出，“要改變一般人的本性，使它獲得一定勞動(dòng)部門的技巧和技能，成為專門的和發(fā)達(dá)的勞動(dòng)力，就要有一定的培訓(xùn)或教育”[3]。因此，加強(qiáng)對(duì)人才的教育和訓(xùn)練是人力資本層次提升的重要途徑和舉措。恩格斯指出：“過去的資產(chǎn)階級(jí)革命向大學(xué)要求的僅僅是律師，作為培養(yǎng)他們的政治活動(dòng)家的最好的原料;而工人階級(jí)的解放，除此之外還需要化學(xué)家、醫(yī)生、農(nóng)藝師、工程師及其他專門人才，……”[4]可以看出，馬克思恩格斯非常注重人才在人類社會(huì)發(fā)展中的推動(dòng)作用，人才不僅在社會(huì)形態(tài)更替中，而且在推動(dòng)社會(huì)變革中發(fā)揮著重要推動(dòng)作用。

二、運(yùn)用馬克思恩格斯人才思想就是把人才作為支撐發(fā)展的第一資源的決策

作為歷史唯物主義的重要觀點(diǎn)，馬克思恩格斯人才思想不僅是馬克思主義理論的重要組成部分，也是黨在我國(guó)革命建設(shè)中始終堅(jiān)持的立場(chǎng)和觀點(diǎn)。把人才作為支撐發(fā)展的第一資源，就是馬克思恩格斯人才思想在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)和全面深化改革實(shí)踐中的創(chuàng)新與運(yùn)用，它的本質(zhì)要求是全面實(shí)施“科教興國(guó)，人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略，尊重知識(shí)，尊重人才，提高人才綜合素養(yǎng)，優(yōu)化人才資源配置，發(fā)揮人才資源潛能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)[5-7]。

根據(jù)人的需要理論，人的自然需要與社會(huì)需求之間的矛盾運(yùn)動(dòng)是推動(dòng)人類社會(huì)演化發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。首先，把人才作為第一資源是當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的客觀需要。當(dāng)今所處的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)的創(chuàng)新型人才已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)繁榮昌盛的關(guān)鍵。其次，把人才作為第一資源是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。人才資源決定著其他資源的開發(fā)利用，必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)揮出政府宏觀調(diào)控和市場(chǎng)配置資源的作用。

人才自由而全面的發(fā)展是馬克思恩格斯人才思想的最終旨?xì)w。人才資源的培育和配置，體現(xiàn)出“合規(guī)律性”“合價(jià)值性”“合目的性”的有機(jī)融合，要尊重人才的價(jià)值訴求和人格尊嚴(yán)，以體現(xiàn)人才的實(shí)踐性、社會(huì)性和價(jià)值性。把人才作為支撐發(fā)展的第一資源決策，是堅(jiān)持以人為本的具體體現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)人全面而自由發(fā)展的內(nèi)在要求，有利于激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力和主觀能動(dòng)性[8]。

馬克思認(rèn)為，人的本質(zhì)體現(xiàn)在社會(huì)關(guān)系中，而現(xiàn)實(shí)中的人才也必然是有一定社會(huì)關(guān)系的人，這種社會(huì)關(guān)系決定著人才的本質(zhì)，體現(xiàn)出人才的社會(huì)屬性。根據(jù)馬克思恩格斯人才思想關(guān)于人才本質(zhì)理論的原理，人才資源的開發(fā)和利用必須要結(jié)合我國(guó)人才供求實(shí)際，遵循人才資源配置規(guī)律，充分體現(xiàn)人才資源的社會(huì)性、實(shí)踐性和引領(lǐng)性。我國(guó)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和科技進(jìn)步，就需要把人才放到優(yōu)先發(fā)展的位置。因此，黨中央強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府都要把人才作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，讓人才資源的活力源泉充分涌流[9]。

三、實(shí)施把人才作為支撐發(fā)展的第一資源決策的有效路徑

在全面深化改革進(jìn)程中，歸根結(jié)底都要靠“人”的首創(chuàng)精神。我國(guó)人口較多，資源、環(huán)境已經(jīng)成為束縛經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸，所以，要想開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新局面，就必須要高度重視人才培養(yǎng)，矢志不渝地堅(jiān)持實(shí)施“科教興國(guó)，人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略，探索有效的實(shí)施路徑來促進(jìn)我國(guó)人才資源健康可持續(xù)發(fā)展。

（一）改革創(chuàng)新人才培育機(jī)制，建設(shè)德才兼?zhèn)涞娜瞬抨?duì)伍

人才培育是一項(xiàng)綜合性工程，必須根據(jù)我國(guó)人才供求實(shí)際，改革創(chuàng)新人才培育機(jī)制。切實(shí)做到建立公平合理的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)造人才脫穎而出的氛圍;制定人才配置計(jì)劃，適時(shí)獲得急需的實(shí)用人才;制定、完善選聘人才制度，嚴(yán)把引才用才關(guān);加強(qiáng)人才培訓(xùn)工作，提升現(xiàn)有人才綜合素養(yǎng)。努力打造一支高精尖缺的人才隊(duì)伍，最終形成“積水成淵，蛟龍生焉”培育機(jī)制的引導(dǎo)效果[10]。

（二）改革創(chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)務(wù)實(shí)高效的人才配置

人才是創(chuàng)新之本，順暢流動(dòng)是人才健康發(fā)展的核心。當(dāng)前，我國(guó)城鄉(xiāng)差異、區(qū)域失衡、利益固化和體制機(jī)制障礙，已經(jīng)成為人才支撐發(fā)展所面臨的瓶頸問題，影響了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施。

因此，必須打破人才管理體制機(jī)制弊端，實(shí)現(xiàn)人才由“單位人”變?yōu)椤吧鐣?huì)人”的順暢流動(dòng)，提高人才資源配置效率;要進(jìn)一步完善工資待遇、職稱評(píng)聘、社會(huì)保障等政策，加大對(duì)投身“邊遠(yuǎn)少窮”地區(qū)人才的政策傾斜力度，采取切實(shí)有效的人才配置措施，促進(jìn)各地區(qū)、各領(lǐng)域的人才供求平衡相變，協(xié)同發(fā)展。

（三）改革創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造健康和諧的人才環(huán)境

當(dāng)前，造成人才浪費(fèi)和流失的重要原因仍然是社會(huì)環(huán)境、官本位和體制機(jī)制束縛等。所以要遵循人才管理規(guī)律，從我國(guó)頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略高度出發(fā)，制定人才激勵(lì)法規(guī)、政策，建立和規(guī)范人才要素市場(chǎng)，促進(jìn)人才服務(wù)業(yè)的發(fā)展，確保人才要素有序流轉(zhuǎn)，保障人才的合法權(quán)益[11]。

從當(dāng)前“人才特區(qū)”和“先行先試”等政策實(shí)踐來看，我國(guó)必須建立和完善人才評(píng)價(jià)激勵(lì)和服務(wù)保障機(jī)制，充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控人才資源和市場(chǎng)配置人才資源的作用，健全績(jī)效導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，調(diào)整人才資源的利益分配格局，切實(shí)保障人才的合法權(quán)益，以競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)為先導(dǎo)，增進(jìn)人才發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力;以利益激勵(lì)為后盾，增進(jìn)人才發(fā)展的推動(dòng)力，為人才資源可持續(xù)發(fā)展提供公平合理的機(jī)會(huì)和環(huán)境[12-14]。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，人才是國(guó)家發(fā)展的不竭動(dòng)力，只有“人才興”，方能“事業(yè)興”。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中，必須把馬克思恩格斯人才思想精髓貫穿于把人才作為支撐發(fā)展的第一資源的決策部署中，推進(jìn)“科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略的順利實(shí)施，讓浩浩蕩蕩的人才大軍集結(jié)在中華民族偉大復(fù)興的偉大征程上，凝心聚力，拼搏創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。

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（責(zé)任編輯：鄒宇銘）