自然保護區(qū)建設(shè)在野生動物保護中的作用探討

常玉軍

（河北小五臺山國家級自然保護區(qū)管理中心，河北張家口 075700）

1 自然保護區(qū)建設(shè)的必要性

自然保護區(qū)是在如今的社會背景下被人為分割并由專業(yè)人員管理的自然生態(tài)區(qū)。該地區(qū)的野生動物非常安全，不會受到人類的非法捕殺。且自然保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境溫度非常適宜，利于各種野生動物的生存，生物可以在該區(qū)域健康地生長和繁殖，自然保護區(qū)可以讓野生動物與盡可能遠離人類社會，成功躲避人類社會對野生動物造成的各種傷害。目前，我國已經(jīng)將自然保護區(qū)的建設(shè)納入法制建設(shè)中，這表明我國十分重視野生動植物的保護。野生動物保護工作狀況現(xiàn)已發(fā)展成為一個國家精神文明和科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平的重要指標。自然保護區(qū)的建設(shè)更多地取決于當前野生動物的生存狀況，例如，野生動物資源繼續(xù)減少、捕殺販賣野生動物的利潤非常高、不合理的森林管理體制和各種宣傳工作不足，以上各種因素都導(dǎo)致野生動物的生存面臨巨大危機。自然保護區(qū)的建設(shè)可以在保護野生動物方面發(fā)揮重要作用。

2 自然保護區(qū)在保護野生動物當中發(fā)揮的價值

2.1 提供生存空間

鑒于目前的發(fā)展情況，土地資源不斷擴大，需求不斷增長，人類足跡擴展到更廣闊的內(nèi)陸地區(qū)。由于經(jīng)濟的快速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的提高，使得自然資源遭受到了人類愈來愈發(fā)嚴重的破壞。隨著自然資源不斷地被破壞，野生動物的生存和繁殖面臨著巨大無比的威脅，因此迫使野生動物必須離開其生存地點并轉(zhuǎn)移到另一個可以生存的地方。但是對于某些稀有動物來說，遷移是一件十分困難的事情，因為它們對生存空間有很高的要求，迫使它們改變其居住地將導(dǎo)致其種群的毀滅性死亡。針對這種情況，自然保護區(qū)便可以在合理范圍內(nèi)劃分出一定大小的生存空間給瀕臨滅絕的動物居住，在此范圍內(nèi)對森林和水資源等做好保護措施，盡最大努力使動物的生活區(qū)保持原始狀態(tài)。為野生動物提供較好的居住環(huán)境，為野生動物的存有率提供保障。

2.2 保護動物群維護生態(tài)的合理性

長期以來，我國的野生動植物保護一直處于原始和自然狀態(tài)。這種純天然的特點使許多人垂涎它們，這些人無視國家和政府部門頒布的有關(guān)法律法規(guī)，而是出于自身利益偷偷非法逮捕野生動物，再通過各種渠道出售到海外，再或者是為了滿足某些人的個人利益以及收集的心理，已經(jīng)獵殺了許多野生動物。以上這些這些現(xiàn)象的出現(xiàn)對野生動物這個群體造成了了毀滅性的災(zāi)難。他們在破壞自然世界的同時，還違反了生物發(fā)展的規(guī)律。為了合理地保護動物群，避免人類對珍稀動物的傷害，我們應(yīng)該加強自然保護區(qū)的建設(shè)。

2.3 保證野生動物的生存

我國頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害，再加上各種人為破壞，已經(jīng)嚴重損害我國的自然生態(tài)系統(tǒng)，引發(fā)一系列生態(tài)環(huán)境問題，比如典型的空氣污染，水污染等。森林資源的匱乏不再有利于野生動物的生存和繁殖。在這種情況下，野生動物已基本滅絕，自然災(zāi)害的發(fā)生也加劇了野生動物瀕臨滅絕。自然保護區(qū)的建立能讓野生動物的生存得到很好的保障，還能改善其生活條件。

3 自然保護區(qū)建設(shè)可采取的措施

3.1 擴大保護范圍

我國野生動植物的法律定義相對狹窄，僅以珍貴和瀕臨滅絕的水生和陸生動物為基礎(chǔ)。覆蓋范圍非常狹窄，例如，未對一些具有重要經(jīng)濟價值和科學(xué)研究價值的動物采取某些保護措施?？梢钥闯?，我國的法律以適應(yīng)野生動物為基礎(chǔ)，不是從野生動物的角度出發(fā)，而是從人們的需求出發(fā)。這種保護戰(zhàn)略是單方面的，沒有達到可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標，也沒有達到建立人類和諧社會的要求。我國要保護的野外范圍遠遠超出了規(guī)定范圍。除了常見的珍稀和瀕臨滅絕的動物外，還有許多瀕臨滅絕的動物在這個世界上。必須認識到，每一種野生動物都是自然世界的重要組成部分，并且對自然生態(tài)的功能和穩(wěn)定性具有重要影響。如果野生動物大量減少將給我國的自然生態(tài)系統(tǒng)帶來無法彌補的損失。面對這種情況，我國應(yīng)擴大野生動植物保護的概念，擴大范圍，將還未達到瀕危水平的野生生物也納入保護范圍，起到一個預(yù)保護的作用。

3.2 完善保護制度

盡管近年來我國頒布了有關(guān)政策，對自然保護區(qū)系統(tǒng)的管理做出了明確的規(guī)定，但是在實施保護區(qū)管理時，是否明確實施了該制度，以及是否按照自己的嚴格規(guī)定進行了實施。實現(xiàn)相應(yīng)人員的工作職責(zé)和業(yè)務(wù)非常重要，也是保護野生動物的關(guān)鍵?，F(xiàn)在，我國許多野生動植物保護區(qū)大多對于外界都處于開放狀態(tài)，這無疑是增大了自然保護區(qū)保護工作的難度。在管理過程中，不僅要保護野生動物的安全，又要保護游客的安全。

3.3 宏觀管理，激勵自主參與

這里的管理主要包括以下幾個方面：①確保野生動物盡可能正常繁殖，并為野生動物建立特殊的自然保護區(qū)；②以馴養(yǎng)、繁殖和引導(dǎo)等多種方式加強對瀕危物種的人工干預(yù)，在合理的人工干預(yù)下協(xié)助瀕危物種的進行正常繁殖；③鼓勵企業(yè)獨立參與野生動物的管理，尤其是與野生動物密切相關(guān)的行業(yè)，倡導(dǎo)“保護和優(yōu)先使用”，并通過市場干預(yù)促進野生動物的發(fā)展、開發(fā)利用野生動物資源。

3.4 優(yōu)化結(jié)構(gòu)，發(fā)揮杠桿作用

野生動物資源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化應(yīng)包括以下幾個方面：①科學(xué)繁育，建立繁育和馴化體系，以彌補野生動物資源的不足。應(yīng)該注意的是，這里的繁殖和馴化與完全的人工繁殖不同，此時對馴化環(huán)境的要求更高，并且更加注意保護野生動物的原始特征；②政府應(yīng)合理部署，充分發(fā)揮政府的杠桿作用，對當?shù)匾吧鷦游锂a(chǎn)業(yè)進行宏觀部署，并充分利用野生動植物的社會和經(jīng)濟利益；③對一些不合理的野生動物產(chǎn)業(yè)進行改革，這里與野生動植物相關(guān)產(chǎn)業(yè)的改革主要是禁止原始的不合理的野生動物加工業(yè)，例如使用活熊提取膽汁，抑制殺戮，偷獵等在產(chǎn)業(yè)鏈上游的一系列行為。一方面，必須通過更嚴格的禮節(jié)取締，另一方面，有必要在有效利用野生動物資源的前提下，逐步完善野生動物產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式，為野生動物提供更多的人道保護。

3.5 做好野生動物保護管理工作

為了順利有效地進行野生動物資源的保護和管理，有必要做好基礎(chǔ)管理。由于這類工作在一定程度上具有特殊性，在大多數(shù)情況下，工人需要長期待在生活條件相對困難的地區(qū)工作，而目前這類工作的難度較大，因此有必要完善自然保護區(qū)保護管理系統(tǒng)，建立相應(yīng)的工作組織。在此基礎(chǔ)上，通過建立更具吸引力的福利待遇機制，吸引專業(yè)人員，以吸引更多有能力的專業(yè)人員參與野生動物資源保護的工作里。同時，有必要完善相應(yīng)的權(quán)力和責(zé)任機制以及管理制度，落實責(zé)任，與嚴格的監(jiān)督管理制度、獎懲機制相結(jié)合，促進野生動植物資源保護和管理的有效發(fā)展。

3.6 加大野生動物保護宣傳力度

做好宣傳工作對保護野生動物資源特別重要。①有必要通過互聯(lián)網(wǎng)，多媒體等渠道加強對野生動物資源保護的宣傳，使更多的人了解野生動物保護的必要性和意義。一方面，它能讓更多優(yōu)秀的專業(yè)人員參加野生動物保護工作；另一方面，它使公眾能夠形成對野生動物資源保護的本質(zhì)認識，并在實際生產(chǎn)生活中積極支持野生動物保護工作。值得一提的是，通過相應(yīng)的法律普及和教育，人們不僅可以積極拒絕野生動物產(chǎn)品，相關(guān)利益鏈被逐步削弱，而且可以使人們自覺避免參與野生動物的狩獵和資源破壞活動；②將野生動物資源保護和管理的相關(guān)知識納入教育體系，使各個階段的學(xué)生都能形成良好的保護意識，為野生動物資源的保護和管理打下堅實的基礎(chǔ)。

3.7 規(guī)范野生動物市場經(jīng)營管理

在全面開展野生動物資源保護與管理的基礎(chǔ)上，保持當代社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵是促進相關(guān)資源的合理利用。在這方面，有關(guān)部門需要創(chuàng)新思路，創(chuàng)建科學(xué)的管理體系，促進野生動物資源的規(guī)范管理。一方面，要嚴厲打擊非法經(jīng)營，販賣野生動物有關(guān)產(chǎn)品等違法行為。另一方面，我們應(yīng)該為相關(guān)市場的運作和管理提供科學(xué)的指導(dǎo)。同時，應(yīng)在確保生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上，結(jié)合野生動物資源現(xiàn)狀，合理開發(fā)利用資源，滿足社會發(fā)展的基本需求。

3.8 其他

面對以上各種情況，和新時代發(fā)展特點相結(jié)合，在加強自然保護區(qū)工作的過程中，必須加強對野生動物的保護，由淺入深地保護野生動物。在保護工作過程中，要設(shè)立辦事機構(gòu)，在林業(yè)系統(tǒng)中建立保護站，并利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行試點管理；同時，加強自然保護區(qū)的建設(shè)和管理，加強技術(shù)人員管理培訓(xùn)等，確保保護區(qū)整體平穩(wěn)發(fā)展。

4 結(jié)論

綜上所述，野生動物資源的保護和管理在維護生態(tài)平衡，促進人類社會和自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。為此，我們應(yīng)深刻認識到開展野生動物資源保護和管理的必要性，抓好相關(guān)工作的組織和規(guī)劃，完善有關(guān)法律制度，加強資金投入，抓好野生動物保護工作。開展有關(guān)知識和工作的宣傳和教育，只有這樣，我們才能更好地進行野生動植物資源的保護和管理，維護社會生態(tài)的健康發(fā)展。