加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的管理路徑探析

李娜

開遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法大隊(duì) 云南 紅河 661699

引言

為了響應(yīng)國家可持續(xù)發(fā)展的這一理念，最大限度地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)，在提高經(jīng)濟(jì)效益的前提下，需要對環(huán)境污染問題予以重視，所以，應(yīng)完善和優(yōu)化相關(guān)的法律制度，加大管理體制的實(shí)施力度。由于環(huán)境污染問題并不是短期內(nèi)就可以解決的，需要把眼光放長遠(yuǎn)，不光要政府投入相應(yīng)的資金和技術(shù)，還需要廣大人民意識到環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵作用，在社會各界的共同努力之下，推動生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展。

1 環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀

生態(tài)環(huán)境問題一直都是人類生存和發(fā)展的有力保障，如果環(huán)境受到嚴(yán)重污染，肯定會在一定程度上影響人們的生活和經(jīng)濟(jì)水平。具體體現(xiàn)在以下幾方面。

1.1 空氣污染

空氣污染是現(xiàn)階段影響生態(tài)環(huán)境的最主要問題，它在北方表現(xiàn)的比較突出。特別是冬季和春季，很多地方會出現(xiàn)沙塵暴等現(xiàn)象，空氣中的污染物質(zhì)在一定程度上威脅人們的身體健康。霧霾使空氣中產(chǎn)生大量病菌，增加了人們患病概率。人們出行需要做好防護(hù)，不利于人們的正常生活[1]。

1.2 植物被破壞

在很多地區(qū)，因?yàn)檫^度開墾，造成植被面積大規(guī)模減少，嚴(yán)重破壞森林資源。如果植被減少，就無法保證土壤的保水能力，從而會出現(xiàn)水土流失的問題，進(jìn)一步引發(fā)水資源短缺、土壤受到侵蝕，甚至?xí)斐赏恋鼗哪葐栴}，從而降低農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益以及農(nóng)作物的產(chǎn)量，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到重創(chuàng)[2]。

1.3 水資源污染

現(xiàn)階段，人們因?yàn)闆]有節(jié)約用水的意識，導(dǎo)致水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，造成很多地區(qū)用水困難。另一方面，人們不注重水資源保護(hù)的問題，在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，使水資源被嚴(yán)重污染，同時(shí)水資源質(zhì)量下降，也會危害人們的身體健康[3]。

1.4 化工問題

隨著工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，施工過程中產(chǎn)生很多工業(yè)廢氣，進(jìn)一步污染生態(tài)環(huán)境，在一定程度上降低了空氣的質(zhì)量。除此以外，工業(yè)廢物和化工原料被排放到水資源中，會影響水資源的質(zhì)量，破壞生物的生存環(huán)境。生態(tài)環(huán)境是可循環(huán)的，最后會導(dǎo)致人們的身體健康受到嚴(yán)重影響[4]。

2 現(xiàn)階段生態(tài)環(huán)境保護(hù)中面臨的問題

目前，隨著社會經(jīng)濟(jì)水平不斷提高的同時(shí)，也會在一定程度上影響生態(tài)環(huán)境的平衡，還需要引起社會各界重視，以及深化環(huán)境保護(hù)觀念，改善環(huán)境污染問題已經(jīng)成為當(dāng)前工作的重點(diǎn)，然而，現(xiàn)階段環(huán)境保護(hù)工作依舊面臨一些問題[5]。

2.1 環(huán)境保護(hù)觀念有待加強(qiáng)

在實(shí)際生活中，人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)利益最大化而造成環(huán)境保護(hù)意識的缺失，同時(shí)沒有充分了解環(huán)境保護(hù)的重要性，隨著市場競爭的日益劇烈，政府所投入的資金基本都用于經(jīng)濟(jì)效益比較高的項(xiàng)目中，然而環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長期且見效慢的工作，大部分管理人員不愿意對其投入相應(yīng)的資金，很多企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展，以及人們在利益的驅(qū)使下也會忽視環(huán)境保護(hù)問題。

2.2 沒有做好合理的規(guī)劃方案

對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)部門還沒有做出有效的規(guī)劃，在實(shí)際工作中，只能確保具體某項(xiàng)工作可以解決，不能在根源上處理和解決環(huán)境問題，造成環(huán)境保護(hù)工作無法有序進(jìn)行。即使有關(guān)部門已經(jīng)開始著手治理工業(yè)污染的問題，在這個(gè)過程中雖然取得了很大進(jìn)步，然而，其他方面問題的治理效果微乎其微，比如，農(nóng)業(yè)污染方面等，沒有制定合理有效的解決措施和手段，無法從根源上改善。

2.3 生態(tài)環(huán)境問題的管理有待加強(qiáng)

目前，一些企業(yè)還在實(shí)施著危害生態(tài)環(huán)境的工程，沒有對一些危害生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行有效管理，缺少資金投入也是造成這項(xiàng)工作無法有序進(jìn)行的原因之一，有關(guān)部門沒有對這項(xiàng)工作投入充足的資金和設(shè)備等，無法發(fā)揮其應(yīng)有的效果和作用。

2.4 沒有先進(jìn)的技術(shù)作為支持

基于信息化時(shí)代下，技術(shù)手段是解決生態(tài)環(huán)境問題的關(guān)鍵因素，然而，很多地區(qū)的政府沒有意識到技術(shù)手段的關(guān)鍵作用，并且現(xiàn)階段所使用的技術(shù)不能達(dá)到平衡經(jīng)濟(jì)和環(huán)境關(guān)系的層次，資源的開發(fā)和能源加工等方面的技術(shù)有待提高。

3 環(huán)境保護(hù)管理的措施和手段

3.1 提高人們的環(huán)境保護(hù)意識

由于生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定關(guān)乎于人們的生活質(zhì)量，因此，需要有關(guān)部門加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)方面的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，通過這樣的方式來提高人們的環(huán)保意識。如果單純借助于政府的法律條文來管理環(huán)境問題是不夠的，還要在社會各界的共同努力下，解決環(huán)境問題。所以，有關(guān)部門需要對環(huán)保意識大力推廣，全面培養(yǎng)人們的生態(tài)保護(hù)觀念，積極構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展型社會。能夠使人員充分掌握保護(hù)環(huán)境的方法，從而進(jìn)一步約束自己的行為，才能建立系統(tǒng)的生產(chǎn)觀和發(fā)展觀以及價(jià)值觀，使人們投身于環(huán)境保護(hù)的工作中。還要對生態(tài)文明的建設(shè)予以重視，實(shí)施環(huán)境推廣教育，從而增強(qiáng)人們的參與意識。

3.2 建立健全有關(guān)管理制度

如果要落實(shí)好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，那么就需要以制定和健全有關(guān)管理制度作為著手點(diǎn)，這項(xiàng)工作的開展能夠?yàn)榄h(huán)境保護(hù)工作提供強(qiáng)有力的保障，建立健全環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，同時(shí)需要把環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施到位，讓專門的人員負(fù)責(zé)，對工作的職責(zé)進(jìn)行明確劃分，防止發(fā)生推諉的現(xiàn)象，以及無人承擔(dān)的情況。同時(shí)對現(xiàn)有的管理體系進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)，做到國家對地方和地方對企業(yè)以及企業(yè)對自身的層層監(jiān)管負(fù)責(zé)制度，政府需要對有關(guān)部門進(jìn)行合理的管理和檢查，加強(qiáng)有關(guān)部門對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視程度，無論何時(shí)都不能松懈，并且需要政府充分發(fā)揮其管理職能，同時(shí)需要管理好本地區(qū)的環(huán)境污染問題，在開展環(huán)境保護(hù)工作的前提下，從根源上治理污染問題，并提前做好防治工作。

3.3 加大資金和基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度

有關(guān)部門需要為環(huán)境保護(hù)工作投入大量的資金和人力物力作為支持。通過政策推動的方式，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)水平和生態(tài)環(huán)境的共同發(fā)展。與此同時(shí)，需要加大這幾方面的投入力度，應(yīng)該把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入到財(cái)政投資當(dāng)中，有效管理生態(tài)環(huán)境污染問題，并且，有關(guān)部門還需要引導(dǎo)社會各界投身到環(huán)境保護(hù)工作的投資當(dāng)中，鼓勵(lì)人們?yōu)槠渫顿Y，拓寬融資渠道，加強(qiáng)構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)的融資體系。

3.4 實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的共同發(fā)展

在企業(yè)的運(yùn)行過程中，一些企業(yè)由于受到自身利益的影響，為了獲取利益最大化對環(huán)境保護(hù)重視不足，從而對生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重污染，所以，需要企業(yè)充分了解環(huán)境保護(hù)的重要性，以及明確環(huán)境保護(hù)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，在一定程度上，它們是相互促進(jìn)的關(guān)系，首先，如果要落實(shí)好環(huán)境保護(hù)問題，就要貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展和綠色環(huán)保理念，實(shí)現(xiàn)它們的共同發(fā)展。同時(shí)關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護(hù)的每項(xiàng)指標(biāo)的考核，弱化經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，在保證社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮出環(huán)境保護(hù)應(yīng)有的效果，使生態(tài)文明建設(shè)和社會經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)自然資源的合理配置，同時(shí)獲取經(jīng)濟(jì)效益最大化，有效建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)制度，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的持續(xù)發(fā)展。

3.5 借助科技手段實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)

科技作為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)有力支撐，同時(shí)也是環(huán)境保護(hù)的主要措施。因此，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)需要在科技的幫助下進(jìn)行，要加大力度來促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和優(yōu)化，積極構(gòu)建生態(tài)科技，以研發(fā)信息化技術(shù)作為著手點(diǎn)，把環(huán)保技術(shù)和生態(tài)節(jié)能的開發(fā)作為重點(diǎn)工作，合理配置自然資源，緩解資源的壓力。與此同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)的科技建設(shè)，全面推動環(huán)保項(xiàng)目的研發(fā)，充分利用新型能源，提升有關(guān)人員的自身素養(yǎng)，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，開展環(huán)保方面的教育和學(xué)習(xí)。另一方面，通過先進(jìn)的檢測儀器，有效檢測水資源的質(zhì)量和大氣中污染物含量，同時(shí)結(jié)合檢測結(jié)果制定有關(guān)環(huán)境保護(hù)對策。構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺，為每個(gè)地區(qū)政府間的環(huán)境保護(hù)工作提供相關(guān)的技術(shù)支持。由于每個(gè)地區(qū)的環(huán)境污染情況不同，所以，采取的措施具有一定差異性，運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺對環(huán)境污染進(jìn)行實(shí)時(shí)檢測，有助于優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量。

3.6 優(yōu)化和完善有關(guān)監(jiān)管制度，提高環(huán)境保護(hù)的質(zhì)量

如果要提高環(huán)境治理工作的質(zhì)量，還要健全和優(yōu)化環(huán)境監(jiān)管制度，不光能對環(huán)境起到監(jiān)管作用，還能及時(shí)掌握環(huán)境保護(hù)工作的落實(shí)情況。在環(huán)境治理時(shí)，監(jiān)管者要以身作則，做好帶頭和示范作用。這項(xiàng)制度能夠嚴(yán)格的約束和規(guī)范政府人員的行為，發(fā)揮出良好的監(jiān)督效果，如果出現(xiàn)不法行為，就要第一時(shí)間進(jìn)行懲處，提高環(huán)境治理工作的震懾力，為生態(tài)環(huán)境的保護(hù)提供強(qiáng)有力的保障。并且針對有關(guān)單位和個(gè)體而言，也要對其行為進(jìn)行監(jiān)督和管理，做好回訪工作，在一定時(shí)間內(nèi)查看單位和個(gè)人的落實(shí)情況，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的共同發(fā)展[6]。

3.7 大力提倡節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)化工企業(yè)的改革

在環(huán)境治理時(shí)，有關(guān)部門要制定廢水和廢氣排放要求和規(guī)范，加大監(jiān)管力度，如果出現(xiàn)超標(biāo)的情況，就要對其進(jìn)行懲處，將污染控制在合理的范圍內(nèi)。引導(dǎo)企業(yè)對生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化和升級，研發(fā)先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)，防止資源浪費(fèi)，使用可再生和環(huán)保資源，最大限度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。企業(yè)要貫徹落實(shí)節(jié)能減排的理念，針對那些積極響應(yīng)國家號召的企業(yè)，國家要對其提供一定的資金支持；針對那些拒不改造的企業(yè)，有關(guān)部門要采取強(qiáng)制手段，使其進(jìn)行整改和升級[7]。通過這種方式，以化工企業(yè)為著手點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的升級和改革，這樣就能從根本上改善環(huán)境的問題，提高水資源和空氣的質(zhì)量，減少企業(yè)生產(chǎn)對人們的生活和大氣環(huán)境的污染，為人們創(chuàng)造良好的生活條件和環(huán)境。

4 結(jié)束語

總的來說，環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長期且復(fù)雜的工作，需要國家和社會各界共同努力，只有增強(qiáng)人們的生態(tài)保護(hù)觀念，如果發(fā)生破壞環(huán)境的行為就要加以嚴(yán)懲，加強(qiáng)對這方面工作的學(xué)習(xí)，優(yōu)化和改進(jìn)環(huán)境保護(hù)的管理體系，建立健全有關(guān)的考核機(jī)制，在政府和有關(guān)部門的共同作用下，貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展和綠色環(huán)保理念，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展，為環(huán)境保護(hù)貢獻(xiàn)出自己的力量。