水文水資源環(huán)境管理與防洪減災(zāi)措施探討

劉偉

東莞市水利勘測設(shè)計院有限公司 廣東 東莞 523000

引言

由于早期粗放式發(fā)展影響較大，我國生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重破壞。水文資源是我國非常重要的基礎(chǔ)資源，也是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，會影響人們的生活。相關(guān)部門應(yīng)強化水文管理，提升水資源利用率，進一步保護好生態(tài)環(huán)境。為了緩解這種情況，一定要合理應(yīng)用水工環(huán)技術(shù)，利用水文知識來加強水資源的管理，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，緩解水資源緊缺的嚴(yán)峻形勢，從而促進我國經(jīng)濟走上可持續(xù)發(fā)展之路。

1 我國水文水資源現(xiàn)狀

改革開放40多年來，我國工業(yè)化水平發(fā)展非常迅速，工業(yè)化直接帶動了我國生產(chǎn)力飛速提升，推動了我國社會向現(xiàn)代化方向不斷發(fā)展。隨著我國工業(yè)化不斷推進，工業(yè)化雖然促進了經(jīng)濟發(fā)展，但也給自然界帶來了深遠(yuǎn)的影響，例如環(huán)境質(zhì)量日益惡化。隨著各種各樣工程設(shè)施拔地而起，傳統(tǒng)水資源遭受了嚴(yán)重破壞，日益威脅著人們的生命安全。我國雖然地大物博，擁有非常豐富的資源，但是各地資源分布卻不均勻。在水資源方面，我國呈現(xiàn)出南方多、北方少的現(xiàn)象，同時我國沿海地區(qū)降水量非常豐富，但是內(nèi)陸地區(qū)降水量卻異常稀少。隨著全球持續(xù)變暖，全球氣候變化會給全球水文帶來深遠(yuǎn)影響，很可能會發(fā)生各種各樣的自然災(zāi)害。為此需積極應(yīng)對，采取有效措施，降低自然災(zāi)害帶給人類社會的負(fù)面影響，以便提升人們的生活質(zhì)量，同時也可以維護生態(tài)平衡[1]。

2 水文水資源環(huán)境的問題分析

為了提升我國的水資源管理工作效率，實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，一定要合理的應(yīng)用水工環(huán)水文技術(shù)來加強水資源管理。結(jié)合當(dāng)前我國水資源管理現(xiàn)狀來看，在管理的過程中政府主管部門監(jiān)管力度不夠，沒有很好的引導(dǎo)民眾加入水資源保護的工作中來，廣大居民的水資源保護意識還有待提升，不能從自身做起切實做好水資源保護工作；水文水資源信息的不完善使得水資源管理工作效率低下，開展過程中受到諸多阻礙，這些問題都影響了水資源管理效率。具體來說，現(xiàn)階段我國水資源可持續(xù)利用工作中存在以下幾個問題：

2.1 基礎(chǔ)設(shè)施不足

在我國目前的水文水資源環(huán)境問題當(dāng)中，存在著嚴(yán)重的基礎(chǔ)設(shè)施配備不足的問題。這一問題產(chǎn)生的關(guān)鍵因素在于經(jīng)費不足，盡管近些年來我國發(fā)展得到改善，國家對水文水資源環(huán)境管理方面也投入了大量的資金，但是這些資金大多都投入到了對水資源設(shè)施的建設(shè)過程中，對于長期的水文水資源管理并沒有提供太多的幫助，使得基礎(chǔ)設(shè)施的條件越來越差，相關(guān)技術(shù)的水平也沒有得到提高，我國水資源管理工作也越發(fā)艱難。所以說，在我國目前的水文水資源管理過程當(dāng)中，還需要政府及相關(guān)部門予以支持，提供更多的幫助，尤其是在人力、物力、財力等多方面的助力，使資金問題得到改善，完備相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。

2.2 工業(yè)用水制度不完善，產(chǎn)生較多工業(yè)廢水

經(jīng)濟的快速增長與工業(yè)發(fā)展有很大關(guān)系，但是，經(jīng)濟增長過程中，生態(tài)環(huán)境卻遭到嚴(yán)重破壞。很多生產(chǎn)企業(yè)污水處理體系不完善，不能達到廢水排放的要求。部分地區(qū)為了快速發(fā)展經(jīng)濟，降低了污水排放標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)排出的工業(yè)廢水對水資源造成了極大傷害。部分地區(qū)的工業(yè)用水制度不完善，導(dǎo)致人們自然保護意識不強，無法提升水文資源管理效率。

2.3 水資源利用技術(shù)落后

我國工農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展，因此在社會整體發(fā)展中依然對水資源有較多需求。但是，當(dāng)前，水資源顯示出日益匱乏的嚴(yán)重局面，再加上水資源利用技術(shù)比較落后，這種局面愈加明顯。比如，我國地理環(huán)境比較復(fù)雜，有較大的南北差異，水利管理部門通常將出水量監(jiān)控作為主要管理依據(jù)，但這種方式在水資源技術(shù)缺乏的情況下并不能起到有效作用。調(diào)查顯示，世界總水資源中，可供人類使用的不足10%，但我國當(dāng)前并沒有建立有效檢測傳統(tǒng)用水的完整措施，也不能對水資源有效利用提出根本解決方法，因此水資源利用依然有較多局限。

2.4 水文水資源數(shù)字化、信息化不足

隨著科技的不斷發(fā)展，人類社會已經(jīng)進入信息化時代，將信息化技術(shù)應(yīng)用于水文資源管理能夠有效提升水資源管理工作的效率。但是，數(shù)字化、信息化技術(shù)在我國水資源管理體系中應(yīng)用較少，沒有構(gòu)建系統(tǒng)的水資源信息系統(tǒng)，對水資源數(shù)據(jù)收集不夠全面，無法為水資源決策提供科學(xué)的理論依據(jù)和數(shù)據(jù)支撐。

2.5 檢測設(shè)備應(yīng)用不廣，有待更新

正常情況下，檢測設(shè)備應(yīng)當(dāng)對水文檢測數(shù)據(jù)進行監(jiān)控，為水文環(huán)境的發(fā)展?fàn)顩r給予相應(yīng)的數(shù)據(jù)支持。就我國目前的水文監(jiān)測系統(tǒng)來說，并不完善，設(shè)備覆蓋的范圍也不夠廣泛，而且有些地區(qū)的設(shè)備明顯陳舊老化，有待更新。在水資源治理過程中，對水文監(jiān)測的環(huán)節(jié)非常重要，這一環(huán)節(jié)的實施不僅能夠減少人工的工作量，還能夠提高檢測的精準(zhǔn)度，對數(shù)據(jù)進行分析能夠得到水資源質(zhì)量的研究結(jié)果。這些問題的短板都將影響著我國水資源環(huán)境管理和改善的有效推進，必須利用先進的科學(xué)技術(shù)進行治理，防止因技術(shù)問題而導(dǎo)致的我國水文水資源環(huán)境治理不足[2]。

3 水文水資源環(huán)境管理與防洪減災(zāi)的策略研究

3.1 提高人們對防洪減災(zāi)問題的認(rèn)識程度

根據(jù)研究表明，洪澇災(zāi)害對人們生活的影響非常重大，如果在日常生活中發(fā)生洪澇災(zāi)害將嚴(yán)重阻礙著生產(chǎn)生活的有序進行，會給國家經(jīng)濟發(fā)展帶來嚴(yán)重的損失，人民的生命及財產(chǎn)安全也會受到危害。人們提高對防洪減災(zāi)問題的認(rèn)識程度刻不容緩，只有當(dāng)人們對防洪減災(zāi)知識具有一定的了解之后，當(dāng)災(zāi)難來臨時才能夠安之若素，在危險中進行自救。所以，需要相關(guān)部門大力弘揚防洪減災(zāi)知識，提升宣傳力度，使人們提高對防洪減災(zāi)事件的認(rèn)識程度，保證人民群眾在日常生活中能夠居安思危，樹立良好的防范意識，一旦災(zāi)難來臨，能夠選擇對應(yīng)的辦法理智處理。另外，監(jiān)測部門也應(yīng)隨時關(guān)注數(shù)據(jù)，減輕洪澇災(zāi)害的發(fā)生率。

3.2 制訂完善的規(guī)范措施

要想讓水文水資源管理工作步入正軌，必須先有明確的方向和制度，應(yīng)制訂科學(xué)合理的規(guī)范制度，提升環(huán)境管理力度，落實相關(guān)法律法規(guī)，進一步提高防洪效果，發(fā)揮環(huán)境保護作用。管理部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況開展水文水資源管理工作，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改，加強水資源的合理利用，全面掌握當(dāng)?shù)厮臓顩r，進一步提升洪災(zāi)治理能力。

3.3 加大投入力度

要加快技術(shù)研發(fā)，加強科技投入，提高應(yīng)對氣候變化的能力，提出更加專業(yè)可行的方法措施，運用現(xiàn)代化手段加強水文水資源管理和指導(dǎo)。與此同時，我國科研人員也要不斷提高自身綜合素質(zhì)，投入更多先進儀器以應(yīng)對氣候變化所帶來的影響。

3.4 建立合理的群眾防洪機制

在防治洪澇災(zāi)害的過程中，政府部門發(fā)揮著不可替代的作用，尤其是在相關(guān)機制的建立中，只有政府才能發(fā)揮這種優(yōu)越性的作用，為人民群眾提供強有力的保障。建立合理的群眾防洪機制需要政府予以大力支持，在資金和人才配置上都應(yīng)提供相應(yīng)的保障，以確保防洪減災(zāi)工作的順利進行。各部門之間也應(yīng)相互溝通宣傳策略和宣傳效果，以達到最佳的宣傳目標(biāo)，滿足社會對這方面知識的渴求，實現(xiàn)現(xiàn)代化的群眾性防洪機制。

3.5 保護水文水資源生態(tài)環(huán)境

洪澇災(zāi)害頻發(fā)的根本原因是對生態(tài)環(huán)境造成了破壞，要保護水文水資源生態(tài)環(huán)境，才能從根本上解決洪澇災(zāi)害。應(yīng)打造生態(tài)文明城市，強化環(huán)境保護措施，嚴(yán)禁出現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境的行為，堅持走可持續(xù)發(fā)展道路。要加強對生產(chǎn)企業(yè)、生活廢水的管理，嚴(yán)禁不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的廢水排入河道中，有效保護水資源生態(tài)環(huán)境，從根本上減少洪澇災(zāi)害的發(fā)生。要提升人們的節(jié)水意識，制訂完善的節(jié)水制度和節(jié)水計劃，使居民意識到節(jié)約用水的重要性，有效提升水資源利用率，加快恢復(fù)我國水文生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)建設(shè)生態(tài)文明城市的目標(biāo)，為國家實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

3.6 堅持節(jié)水優(yōu)先

采取有力措施，應(yīng)對水資源供需矛盾問題。重點在農(nóng)業(yè)用水上做文章，在高揚程提灌區(qū)、干旱半干旱山區(qū)大力推廣滴灌、噴灌、管灌等先進灌溉方式，在自流灌區(qū)、沿黃小提灌區(qū)通過實施節(jié)水改造項目，完善工程設(shè)施，改變大水漫灌的灌溉方式，達到節(jié)水的目的。在工業(yè)上開展節(jié)水改造，推進中水回用，促進水資源重復(fù)利用。

3.7 合理劃分工程項目的進度

由于工程建設(shè)的質(zhì)量及成本受工程進度的影響較大，需要做好工程進度方面的控制管理，使工程建設(shè)的整體效益得以提升。在進行水文水資源管理的時候，需要充分掌握當(dāng)?shù)氐乃乃Y源信息，對每一年的枯水期和豐水期進行了解，防止出現(xiàn)極端的水文地質(zhì)問題，使工程建設(shè)得以順利完成。其次，將進度管理與施工管理的相關(guān)內(nèi)容加入水利工程施工管理平臺，提高進度管理的合理性及有效性，確保工程建設(shè)的整體質(zhì)量。將信息化的施工管理平臺與水文水資源管理相結(jié)合，促進信息的快速傳遞，使管理人員能夠做出科學(xué)合理的判斷，并采取符合工程實際情況的管理措施。

3.8 維護水文生態(tài)環(huán)境的秩序

在當(dāng)下水資源管理過程中，一個比較嚴(yán)峻的問題就是對水文生態(tài)環(huán)境秩序的破壞，受生活用水和工業(yè)用水等影響，我國的水文生態(tài)秩序狀況并不良好，而這一狀況也反作用了我國人們的日常生活，受水資源狀況的影響，日常用水已經(jīng)到了一個相當(dāng)緊缺的程度。改善水文生態(tài)環(huán)境的秩序迫不及待，相關(guān)的工作人員和技術(shù)人員要利用先進的設(shè)備對已經(jīng)破壞的水文生態(tài)環(huán)境進行修復(fù)和治理，對尚且良好的水文生態(tài)系統(tǒng)要進行防治和預(yù)警，避免人為的破壞，以最優(yōu)的措施來改善當(dāng)前水文生態(tài)環(huán)境的糟糕狀況。

4 結(jié)束語

綜上所述，要想提升水文水資源防護管理效率，保護生態(tài)環(huán)境，必須先全面了解各地水資源分布情況，結(jié)合各地發(fā)展情況進行防洪預(yù)案編制，為降低洪澇災(zāi)害影響提供保障。要提升人們的防洪意識和節(jié)水意識，降低洪澇災(zāi)害發(fā)生的可能性?，F(xiàn)階段，對防洪減災(zāi)知識的宣傳力度也正在大力提高，人們對防洪知識以及自救措施的掌握程度普遍提高。水文水資源管理工作的效率較之前得到明顯的改善，防洪減災(zāi)相關(guān)知識的宣傳也起到了一定的效果，在新的時期，面對新的情況，我國正在以全新的技術(shù)和態(tài)度迎難而上。