農(nóng)村基礎(chǔ)教育課程發(fā)展現(xiàn)狀及改善策略研究

咸陽職業(yè)技術(shù)學(xué) 院孫潔

農(nóng)村新課程改革的實施情況直接影響到了全國基礎(chǔ)教育課程改革的進程。近些年來我國基礎(chǔ)教育進行了一系列的改革，從經(jīng)費的投入到教師的待遇再到課程改革等各個方面都做出了一定的努力 。但是目前農(nóng)村基礎(chǔ)教育在發(fā)展的過程中還存在著很多方面的問題， 現(xiàn)狀也令人堪憂 。教育作為社會發(fā)展的重要動力，教育的發(fā)展是社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，同時也是構(gòu)建和諧社會的需要。所以我們必須要加強落實農(nóng)村基礎(chǔ)教育課程改革，要針對基礎(chǔ)教育課程做出新的嘗試和改善。 本文就農(nóng)村基礎(chǔ)教育課程發(fā)展現(xiàn)狀和具體的改善策略進行分析研究。

1 農(nóng)村基礎(chǔ)教育課程發(fā)展存在的問題分析

1.1 教育觀念落后，教師管理水平有待提升

首先農(nóng)村基礎(chǔ)教育課程發(fā)展的目標(biāo)不夠明確， 側(cè)重于應(yīng)試教育， 注重對知識的傳授，但是教育教學(xué)脫離了農(nóng)村的實際情況 ，也偏離了農(nóng)村教育的正確方向 ，沒有真正的突出素質(zhì)教育 。另外因為受到了分級辦學(xué)和管理等思想的影響，導(dǎo)致農(nóng)村地方認為農(nóng)村辦教育就應(yīng)該是教育部門和學(xué)校的事情， 因此鄉(xiāng)政府不需要介入。所以對于農(nóng)村教育缺乏一定的重視，也沒有做好目標(biāo)上面長遠的規(guī)劃和安排，缺少對于教育過程的監(jiān)督檢查 ，教育經(jīng)費的投入相對較少。最后就是管理理念相對落后，管理的方法還有手段還不能很好地滿足目前的需求。而且各級對學(xué)校評估、教師工作的評估和對學(xué)生的評估都存在著很多方面的問題。

1.2 缺乏教育經(jīng)費，辦學(xué)條件相對較差

教育經(jīng)費短缺是目前我國教育面臨的普遍問題 。 且在一些農(nóng)村的貧困地區(qū)表現(xiàn)得更加明顯和突出。因為教育經(jīng)費短缺，所以導(dǎo)致一些農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和條件相對較差。 通過調(diào)查我們了解到很多貧困地區(qū)的農(nóng)村校舍存在危房的概率相對較高。另外就是農(nóng)村教育經(jīng)費比較短缺，教師的待遇相對較低，缺乏一定的保障，所以教師隊伍不夠穩(wěn)定，這些也嚴(yán)重影響了農(nóng)村地區(qū)教育的水平和質(zhì)量。

1.3 輟學(xué)現(xiàn)象比較嚴(yán)重

近些年來農(nóng)村學(xué)生的輟學(xué)還有流失率出現(xiàn)了回升的趨勢。通過實際觀察我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校實際的輟學(xué)率可能比統(tǒng)計的數(shù)目還要多。分析其原因主要是包含以下這幾點。一方面是教育資源比較匱乏 ，教學(xué)質(zhì)量相對較差 ，另外目前的教材和農(nóng)村的實際情況出現(xiàn)了脫節(jié)導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)比較困難，成績不理想，所以就容易產(chǎn)生自卑心理和厭學(xué)情緒，因此導(dǎo)致很多學(xué)生選擇輟學(xué)。另外就是家庭經(jīng)濟不理想。近些年來教育費用不斷地上漲，這給家庭造成了嚴(yán)重的壓力 ， 一些學(xué)校也會因為教育經(jīng)費的缺乏把壓力轉(zhuǎn)嫁給家長， 家長需要應(yīng)付學(xué)校集資辦學(xué)還有分擔(dān)教師的酬勞等費用。很多家庭不能承擔(dān)這些費用，有的時候就只能選擇讓孩子輟學(xué)。 第三個方面就是家長對于重教興學(xué)的重視程度相對較低，對于孩子的學(xué)習(xí)缺乏長遠的打算。本身農(nóng)村地區(qū)比較封閉 ，生存條件也相對惡劣，所以農(nóng)村的理念就是一切以生存為中心 。這些主要還是價值觀缺失導(dǎo)致的。

1.4 師資隊伍存在著嚴(yán)重問題

首先教師的素質(zhì)偏低 ，農(nóng)村學(xué)校有一些教師是村聘的教師 ，在學(xué)歷上面不合格 ，沒有經(jīng)歷過正規(guī)的師范教育，有的時候單純依靠著自己的經(jīng)驗落實教學(xué)，觀念比較的落后，教學(xué)方法陳舊單一 ，而且學(xué)校無法給教師提供外出培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機會，對外的交流相對較少，多以很多教師無法進行有效的教育改革和科研。其次就是教師隊伍在年齡結(jié)構(gòu)上面不合理。教師隊伍存在著教師年齡偏大的問題 ，所以他們的知識結(jié)構(gòu)也相對比較的老化 ，缺乏一定的新意，所以面對新的教育改革和素質(zhì)教育 ，這些教師往往表現(xiàn)的力不從心。另外還有就是師資力量明顯不足，農(nóng)村目前教師普遍存在著短缺的情況。 像是一些藝術(shù)類課程教師就非常短缺，另外教師的隊伍也存在著不穩(wěn)定的情況 。教師的工資 、醫(yī)療還有保險等得不到有效的保障 ，這樣會影響教師從事教育事業(yè)的積極性和使命感，因此也就會造成農(nóng)村教師隊伍的不穩(wěn)定。

2 農(nóng)村基礎(chǔ)教育課程改善策略

2.1 更新教育理念，完善教育體制

制約農(nóng)村基礎(chǔ)教育可持續(xù)發(fā)展的根本問題就是目前教育的目標(biāo)比較單一，和農(nóng)村實際情況發(fā)生了偏離。目前農(nóng)村教育存在著重職教輕普教的情況，而且重視分?jǐn)?shù)輕視素質(zhì)教育。所以當(dāng)前我們也應(yīng)該認清楚農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)應(yīng)該是農(nóng)村學(xué)校教育根本的任務(wù) ，農(nóng)村的基礎(chǔ)教育一定要能夠滿足農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟和科技的需求和對人才的需求。對于廣大農(nóng)村地區(qū)而言，應(yīng)該從教育還有社會主義市場經(jīng)濟和農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)角度和關(guān)系出發(fā) ，明確全新的教育理念，從而實現(xiàn)教育的現(xiàn)代化，這樣才能讓教育更好地滿足農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展，滿足農(nóng)村實現(xiàn)脫貧致富的需求。其次就是要對農(nóng)村的教育管理體制進行一定的改革。要能夠落實教育的互動滲透和融合，要能夠落實互補機制。一定要在落實分級辦學(xué)和管理的前提下加強縣級辦學(xué)還有管理的主要職能 。 管理權(quán)限應(yīng)該做到集中化，這樣可以讓縣級教育行政部門真正的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌管理，完善基礎(chǔ)教育制度。最后就是要能夠改革目前傳統(tǒng)學(xué)校的評價機制。 不應(yīng)該再單純以升學(xué)作為衡量一個學(xué)校辦學(xué)水平唯一的標(biāo)準(zhǔn)。要注重全面的提升學(xué)生的綜合素質(zhì)，要能夠?qū)W(xué)生進行全面并且綜合的考核 ，在評定的時候要堅持過程性評價和終結(jié)性評價的結(jié)合， 堅持知識和能力考查的結(jié)合以及口試還有筆試的結(jié)合等等，總之應(yīng)該確保評價的整體性和綜合性。

2.2 增加教育投資，改善農(nóng)村的辦學(xué)條件

首先應(yīng)該改革并且完善農(nóng)村教育經(jīng)費投入機制 。 在農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展中存在著一個嚴(yán)重的問題就是經(jīng)費短缺 。 為此我們必須要采取一定的措施應(yīng)對這狀況 。首先通過完成資金的投入 ，能夠給地方配備一些資源 ，能夠多渠道進行支持 ，鼓勵民辦教育，對于一些貧困地區(qū)資金奇缺這樣的情況 ，更需要采取一些特殊的政策。其次就是相關(guān)教育管理部門采取一些項目投資計劃，通過一些項目改變目前農(nóng)村學(xué)校的現(xiàn)狀。其高度的重視，找到一些好的項目，這樣可以進一步改善農(nóng)村地區(qū)辦學(xué)的條件。最后就是要鼓勵社會能積極貢獻力量辦學(xué) 。這樣可以解決教育投入不足的問題，同時滿足人們多樣化的教育需求。其次就是要改善和完善農(nóng)村的教育經(jīng)費管理制度 。要能加強對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費使用方面的管理和監(jiān)督，提升教育投資的使用率。提高教師的利用率。另外一方面就是一定要落實好收支兩條線的規(guī)定，能夠加強學(xué)校收費管理，正確地處理好亂收費這樣的行為和現(xiàn)象 。規(guī)范好收費管理還有教育之間的關(guān)系 ，能夠?qū)Ω黜椊逃召M理清思路 ，分析亂收費現(xiàn)象存在的原因，制定明確的獎懲制度。從而制定出治理教育亂收費的長效機制。

2.3 采取有效措施，做好保學(xué)控流工作

針對個別輟學(xué)這個情況我們也需要采取一定的措施進行杜絕。首先我們一定要擺正我們的教育思想和辦學(xué)的方向，教師首先應(yīng)該從根本上改變教育理念和方法，提升教育教學(xué)的質(zhì)量 ，使得學(xué)生可以獲得全面的發(fā)展 。作為農(nóng)村學(xué)校需要先改變自己的辦學(xué)條件，提升教師的素質(zhì)，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教學(xué)服務(wù) 。 其次就是針對農(nóng)村貧困地區(qū) ，國家應(yīng)該采取一些優(yōu)惠政策，對于廣大的農(nóng)村教育 ，一定要能夠從他們的生活、 工作各個方面進行照顧，解決他們的后顧之憂。能夠保證這些教師扎根農(nóng)村給當(dāng)?shù)氐慕逃聵I(yè)做出更多的貢獻 。學(xué)校也可以采取特殊招生這樣的方式 ，能夠照顧到農(nóng)村地區(qū)考生還有一些邊遠地區(qū)的考生，農(nóng)村教育部門還有學(xué)校也要不斷地提升自己，可以積極對外學(xué)習(xí) ，汲取優(yōu)秀的教學(xué)管理經(jīng)驗 ，這樣可以縮短各個地區(qū)之間的差異 ，使得每一位學(xué)生都能夠接受到良好的教育， 提升學(xué)生參與學(xué)習(xí)的積極性。

2.4 加強落實師資隊伍建設(shè)

首先需要提升教師的素質(zhì)，確保教育質(zhì)量 ，可以在農(nóng)村推行教師聘任制 ，這樣可以讓用人制度更加的靈活，也可以為農(nóng)村小學(xué)校園吸引更多優(yōu)秀的教師，要提升對教師培訓(xùn)的力度 ，鼓勵學(xué)生可以繼續(xù)學(xué)習(xí)，提升教師的綜合素質(zhì)和學(xué)歷層次 ，讓教師的綜合素質(zhì)得到有效的提升。其次就是要提高教師的待遇，進一步穩(wěn)定教師隊伍。農(nóng)村教師隊伍存在著不穩(wěn)定的因素，前面我們分析過主要是因為教師待遇普遍較低 。當(dāng)然待遇低不僅僅表現(xiàn)在了工資低方面教師的一些基本權(quán)力無法享有。 為此一定要想辦法提升農(nóng)村教師的隊伍 ，解決教師實際的困難，這樣教師才能安心在農(nóng)村從事教育工作，確保農(nóng)村教師隊伍的穩(wěn)定性。

3 結(jié)語

總而言之，農(nóng)村基礎(chǔ)教育課程發(fā)展直接影響到了我國基礎(chǔ)教育的發(fā)展，作為農(nóng)村教育工作者必須要高度的重視。本文就農(nóng)村基礎(chǔ)教育課程發(fā)展的現(xiàn)狀進行了分析研究，找到了一些改善策略，希望能夠真正地促進農(nóng)村基礎(chǔ)教育課程發(fā)展。