經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下進(jìn)一步做好養(yǎng)老保險工作的策略分析

張淑華(遼寧省交通高等?？茖W(xué)校)

在社會養(yǎng)老保險當(dāng)中，企業(yè)員工的養(yǎng)老保險繳納是極其重要的，也是國家有關(guān)單位非常重要的一個環(huán)節(jié)。工作人員對企業(yè)社會價值以及屬性必須足夠明確，對養(yǎng)老保險工作的時候要進(jìn)行合理分析，同時也要足夠明確相關(guān)策略以及實踐策略，從而促使企業(yè)能夠根據(jù)國家的規(guī)定來展開相關(guān)工作，給職工提供更加科學(xué)的養(yǎng)老保險體系。通過這樣的方式，使職工在退休之后養(yǎng)老福利待遇能夠有所保障，促使社會更加穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)獲得發(fā)展，推動我國養(yǎng)老保險事業(yè)更加完善并獲得健康成長。

■ 完善企業(yè)養(yǎng)老保險管理工作的重要性

（一）促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，企業(yè)的養(yǎng)老保險也逐漸變得更加完善。隨著我國老齡化社會的到來，在這種比較嚴(yán)峻的考驗之下，為了保持社會穩(wěn)定，企業(yè)的養(yǎng)老保險管理工作必須得到更多完善。通過這樣的方式能夠讓社會更加穩(wěn)定，以此為基礎(chǔ)，也讓我國社會經(jīng)濟(jì)的建設(shè)得到了較大的突破。在這樣的環(huán)境下，對于以經(jīng)濟(jì)新常態(tài)作為基礎(chǔ)的企業(yè)起到了一定的助推作用[1]。

（二）維護(hù)社會的穩(wěn)定

在企業(yè)當(dāng)中，落實養(yǎng)老保險工作，對幫助我國社會更加穩(wěn)定能夠起到積極的影響，特別是隨著目前我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的誕生。只有讓企業(yè)的養(yǎng)老保險更加完善，才能夠使人們對于養(yǎng)老保險的了解更加深入。根據(jù)實際分析，可以發(fā)現(xiàn)有很多企業(yè)在執(zhí)行養(yǎng)老保險的時候，存在不足之處，特別是工作的環(huán)節(jié)不夠規(guī)范，以及相關(guān)工作目標(biāo)的落實不到位的情況非常顯著，這些問題也是目前必須要立即解決的問題。除此之外，要讓企業(yè)積極的繳納養(yǎng)老保險費(fèi)用，幫助員工擁有更高的穩(wěn)定感，使員工的工作變得更加積極，從而促使企業(yè)獲得更多價值。這是一項良性循環(huán)，也是企業(yè)完善養(yǎng)老保險工作的一項必要的環(huán)節(jié)。

■ 完善我國企業(yè)養(yǎng)老保險管理工作的策略

（一）調(diào)節(jié)繳費(fèi)率，減少企業(yè)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)

企業(yè)是將經(jīng)濟(jì)效益作為主要經(jīng)營目標(biāo)的，因此在繳納養(yǎng)老保險費(fèi)用的時候，一直以來都會給企業(yè)帶來相對較大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，迫使企業(yè)出現(xiàn)逃避繳稅的問題，職工很難展開其社會保障工作。因此，需要合理的對養(yǎng)老保險費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整，不管是長期或者是短期，都需要盡量讓養(yǎng)老保險費(fèi)用的繳納更具有積極性，從而幫助企業(yè)維護(hù)其經(jīng)濟(jì)效益，給企業(yè)的職工提供更加科學(xué)的福利待遇，保障企業(yè)的發(fā)展[2]。

（二）完善養(yǎng)老保險法律制度，加強(qiáng)執(zhí)法力度

首先，對國家制定的相關(guān)法律法規(guī)、政策必須要重視起來，要和實際問題相結(jié)合，同時對養(yǎng)老保險的有關(guān)法律制度必須要足夠明確，使其更加完善。如果企業(yè)沒有按照規(guī)定來完成社保費(fèi)用的繳納，那么就必須要受到法律的處罰。通過對司法的完善，提升執(zhí)法的力度，可以讓企業(yè)的員工獲得更加堅實的保障。在執(zhí)法的時候，對規(guī)范性也要重視起來，要求有關(guān)工作人員的工作態(tài)度能夠更加和藹可親，使其責(zé)任感也能夠有所加強(qiáng)，為企業(yè)在繳納養(yǎng)老保險的時候提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在管理城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險方面，制度的健全一直是非常重要的任務(wù)之一。我國從上世紀(jì)90年代開始，推進(jìn)農(nóng)村居民的養(yǎng)老保險，建設(shè)了農(nóng)村社會新型保險，隨后開展了城鎮(zhèn)居民社會的養(yǎng)老保險，并且推行新型的農(nóng)村社會了保險和城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老保險共同實施。

（三）以人為本，建立督管機(jī)制

對于企業(yè)，只有職工才是最為重要的資本。因此，任何工作都需要以職工的利益為出發(fā)點(diǎn)，只有這樣，才能夠使職工在崗位上發(fā)揮出主動性，而企業(yè)的運(yùn)營以及職工相互之間是共同促進(jìn)，相互共贏的，只有在發(fā)展的過程當(dāng)中建立一個比較合理的體制，才能夠促使企業(yè)糾正錯誤，勞動保障的完善讓勞動者能夠享受更多的合法權(quán)益是非常重要的，只有這樣，才能夠讓企業(yè)的經(jīng)營效益有所提升，從而促使企業(yè)和員工相互之間獲得共同發(fā)展。

■ 參保群體多元化，職工基本養(yǎng)老保險工作新思路

（一）機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員成為新生力量

黨所召開的眾多會議對養(yǎng)老保險的制度改革都非常重視，在15年初，我國國務(wù)院頒布了相關(guān)決定，對于機(jī)關(guān)的企事業(yè)單位的工作人員，必須要思路統(tǒng)一，并納入到職工基本的養(yǎng)老保險參保范圍當(dāng)中去[3]。

（二）非公有制企業(yè)職工是主要群體

隨著我國的改革開放獲得了顯著的成果，各個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)勢頭也變得更加迅猛。非公有制的企業(yè)職工在參保的過程當(dāng)中產(chǎn)生了非常特殊的現(xiàn)象。首先就是社會的關(guān)注度非常高，進(jìn)行咨詢的職工變得更多，而在人力資源等相關(guān)部門進(jìn)行投訴以及維權(quán)的人數(shù)也有所增加，。第二，今年來，參保單位以及參保職工的數(shù)量明顯獲得了顯著提升，第三，更多的職工對于法律認(rèn)知度提高。

（三）國有企業(yè)職工是重要組成部分

我國的國有企業(yè)在改制的過程當(dāng)中，其工作逐漸進(jìn)入到了一個新的狀態(tài)，有很多國企的職工其身份都發(fā)生了很大的改變，也參與了養(yǎng)老保險的繳納，且等級較高[4]，人數(shù)也較齊全，繳費(fèi)的基數(shù)非常高，因此養(yǎng)老保險費(fèi)用出現(xiàn)拖欠的可能性較低。但是仍然有一些地區(qū)，養(yǎng)老保險出現(xiàn)了收支并不平衡的現(xiàn)象，因此必須要使用歷史結(jié)余的基金來彌補(bǔ)。

（四）靈活就業(yè)人員迅速成為生力軍

首先，為了可以更加穩(wěn)定的促使地方國企在改制工作方面順利的展開，各地區(qū)必須要主動介入社保經(jīng)辦的機(jī)構(gòu)，同時也利用更加積極的手段，促使企業(yè)的職工能夠充分了解改制之后續(xù)保方面的政策和問題，同時也要制作相關(guān)的待遇測算表，促使企業(yè)職工可以得到更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，通過這樣的方式，可以促使職工能夠延長參保的年限，提升參保待遇，為了可以擴(kuò)張養(yǎng)老保險覆蓋面，對于一些比較活躍的個體戶或者是經(jīng)商人員，要盡量提升宣傳力度，使其可以參與到城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老保險當(dāng)中去。

■ 創(chuàng)新服務(wù)經(jīng)辦模式，實現(xiàn)職工基本養(yǎng)老保險工作新作為

（一）創(chuàng)新經(jīng)辦模式，提升社保人員的素養(yǎng)

在進(jìn)行職工基本養(yǎng)老保險繳納的過程當(dāng)中，進(jìn)行業(yè)務(wù)操作的時候，對社保服務(wù)經(jīng)辦工作人員的專業(yè)化要求比較高。一方面，我國的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)需要與時俱進(jìn)、懂得政策、會操作的先進(jìn)科技隊伍；另外一方面也需要讓技術(shù)投入的力度有所增加，要能夠在職工基本養(yǎng)老保險的流程當(dāng)中，使各項業(yè)務(wù)都可以在大系統(tǒng)之下進(jìn)行優(yōu)化操作，盡量減少人為因素可能造成的影響，讓養(yǎng)老保險的基本業(yè)務(wù)操作變得更加精準(zhǔn)。不僅如此，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也要能夠充分了解職工養(yǎng)老保險工作方面的重要性，同時也要讓社保機(jī)構(gòu)能夠發(fā)揮最大作用，利用更加有效的合作模式促使企業(yè)的社保人員整體素養(yǎng)能夠提升，讓職工未來的工作更積極性。

（二）使工作精細(xì)化

目前社會的保險斷保的問題是非常明顯。使用惠民政策來解決困難群體，這種做法非常值得稱贊，但是因為受眾面比較窄，很多政策的配套并不十分完善，因此只能在特定的時期之下對特定的群體進(jìn)行服務(wù)，難以獲得大范圍推廣。所以必須要盡量認(rèn)識到養(yǎng)老保險問題所產(chǎn)生的原因，并進(jìn)行全面分析。

■ 政治層面對養(yǎng)老保險的建議

首先，政府必須要盡量加大力度，促使養(yǎng)老保險體制得到進(jìn)一步完善，充分發(fā)揮政府本身對養(yǎng)老保險市場的干預(yù)和主導(dǎo)作用。政府要運(yùn)用自身強(qiáng)大的宏觀調(diào)控對養(yǎng)老保險的運(yùn)行予以保證。其次政府要在制度上對養(yǎng)老職能進(jìn)行嚴(yán)格有力的劃分，對養(yǎng)老金融市場的市場行為進(jìn)行正確的規(guī)范和引導(dǎo)。通過對養(yǎng)老保險市場行為的嚴(yán)格把關(guān)與監(jiān)控，使養(yǎng)老金融的實質(zhì)性作用，能夠在市場經(jīng)濟(jì)中得到充分的體現(xiàn)。再次，政府應(yīng)當(dāng)全力建設(shè)養(yǎng)老的金融市場，通過相關(guān)政策的發(fā)布，使養(yǎng)老保險市場在新時期得到高水平、可持續(xù)的發(fā)展。在國家社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景之下，政府應(yīng)當(dāng)鼓勵養(yǎng)老保險行業(yè)進(jìn)行同行的競爭，使不符合當(dāng)今養(yǎng)老保險市場標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)在競爭中被淘汰掉，進(jìn)而能夠充分的維持養(yǎng)老保險市場在一個更加健康、可持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢之下。不僅如此政府需要對某些發(fā)展勢頭較好的養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)進(jìn)行政策的放寬，鼓勵其創(chuàng)新產(chǎn)品發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)。這不僅能夠推動當(dāng)今養(yǎng)老保險市場的繁榮發(fā)展，而且可以有效解決傳統(tǒng)養(yǎng)老體系獨(dú)占市場所帶來的不利影響。

■ 結(jié)束語

綜上所述，我國的養(yǎng)老保險事業(yè)目前在不斷的補(bǔ)充完善，對企業(yè)當(dāng)中的養(yǎng)老保險進(jìn)行討論是非常重要的一項工作內(nèi)容，有關(guān)工作的展開必須要和實際情況相結(jié)合，使企業(yè)內(nèi)部管理方面的機(jī)制更加明確，同時對企業(yè)養(yǎng)老保險的工作要重視起來，充分的了解其整個過程的完善和發(fā)展。一些和養(yǎng)老保險工作不符的內(nèi)容，要認(rèn)真分析并找到解決策略，給養(yǎng)老保險的工作順利進(jìn)行提供一定的幫助促使相關(guān)工作人員能夠讓養(yǎng)老保險工作更加完善。