破“五唯”背景下高校青年教師評(píng)價(jià)機(jī)制研究

陳元勇,陳娟

(中國(guó)藥科大學(xué)，江蘇 南京 210049)

2020年《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》正式出臺(tái)，方案以問(wèn)題為導(dǎo)向，將破“五唯”從隱性價(jià)值轉(zhuǎn)化為顯性標(biāo)準(zhǔn)，將學(xué)校、教師、學(xué)生、社會(huì)的呼吁轉(zhuǎn)變?yōu)檎男袆?dòng)，為深化教育評(píng)價(jià)改革、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化指明了方向。文中提出，學(xué)校實(shí)踐教書育人，優(yōu)先改革教師評(píng)價(jià)，既可以提高教師發(fā)展、促進(jìn)學(xué)生評(píng)價(jià)科學(xué)化，也能夠形成促進(jìn)黨委、政府、學(xué)校、社會(huì)轉(zhuǎn)變教育評(píng)價(jià)觀的“自覺”力量，從不同層次、全方位優(yōu)化教育評(píng)價(jià)生態(tài)[1]。

此前2018年11月,教育部辦公廳還印發(fā)了《關(guān)于開展清理“唯論文、唯帽子、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，決定逐步開展“唯論文、唯帽子、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”(以下簡(jiǎn)稱“五唯”)清理。但是破“五唯”，教師評(píng)價(jià)機(jī)制會(huì)不會(huì)再回到人情關(guān)系和學(xué)術(shù)權(quán)威的舊模式？破“五唯”之后，應(yīng)該用什么標(biāo)準(zhǔn)對(duì)青年教師進(jìn)行教學(xué)和科研評(píng)價(jià)？“小青椒”們是教師團(tuán)體的新生和骨干力量，對(duì)于他們的成長(zhǎng)，我們應(yīng)該如何探索更科學(xué)合理并具有普遍適用性的科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制？這些問(wèn)題值得思考與摸索。

1 “五唯”的弊端

“五唯”之間各有所指，又成為一體，發(fā)表高級(jí)別期刊論文、獲得高水平學(xué)歷，在職稱評(píng)審中則更有機(jī)會(huì)。有論文、學(xué)歷、職稱加持，那么人才稱號(hào)、科研項(xiàng)目和獎(jiǎng)項(xiàng)的命中率顯然會(huì)提升，但是“五唯”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)引出許多的弊端，阻礙教學(xué)和科研評(píng)價(jià)。

1.1 造成資源分配的不公平[2]“五唯”中占位的教師更容易獲得更多利益和資源。部分高校為了讓人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)更有彰顯度，在高層次人才引進(jìn)過(guò)程中，更愿意用科研經(jīng)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)平臺(tái)等有競(jìng)爭(zhēng)力的籌碼搶奪有“帽子”的人才。普通青年教師，在科研資源方面則捉襟見肘，甚至渴望盡快獲得“帽子”，踏入 “五唯”評(píng)價(jià)體系，獲取更多科研資源。青年教師的評(píng)價(jià)和資源分配逐漸異化為單一僵化的“五唯”。

1.2 形成教師階層的固層化 教師“五唯”評(píng)價(jià)某種程度忽略青年教師的科研成果對(duì)國(guó)計(jì)民生所起到的實(shí)際貢獻(xiàn)，論文的研究成果是否轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力還有待考核，是一種單一評(píng)價(jià)、終結(jié)性評(píng)價(jià)?！拔逦ā痹u(píng)價(jià)局限于某一個(gè)小圈子，無(wú)論是項(xiàng)目申請(qǐng)還是獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)，某種程度上局限于已經(jīng)在“五唯”里小有成就的人員。剛剛起步的高校青年教師很難在既有利益獲得者中有所突破，容易造成身份層次的相對(duì)固化，扼殺了年輕教師的發(fā)展活力，不利于激發(fā)他們的創(chuàng)新活力和動(dòng)力。

1.3 導(dǎo)致教學(xué)科研的功利化 “五唯”的根本是把教師成果的數(shù)量和形式作為評(píng)價(jià)教師業(yè)績(jī)、能力的數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)，追求數(shù)字化表征，科學(xué)研究上追求“短平快”，要求在聘期內(nèi)完成量化的科研任務(wù)。對(duì)于一些需要深潛的基礎(chǔ)研究，青年教師迫于考核壓力，不愿深究，“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的育人工作由于見效慢、衡量難也無(wú)法走入核心工作區(qū)域，“五唯”顯然是一種違背了學(xué)術(shù)、育人客觀發(fā)展規(guī)律的評(píng)價(jià)管理行為。

2 破“五唯”的誤區(qū)

但是，破“五唯”的關(guān)鍵點(diǎn)在于破，而非“五唯”，我們要平和理性地對(duì)待“五唯”，破除“五唯”不是不要論文，不要學(xué)歷、不要項(xiàng)目等，而是不能將“五唯”的作用無(wú)限放大。隨著國(guó)家的發(fā)展和對(duì)人才需求的變化，目前的教育評(píng)價(jià)方式、教育評(píng)價(jià)內(nèi)容、教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，與當(dāng)前國(guó)家對(duì)創(chuàng)新性人才需求不相協(xié)調(diào)。我們要破除“五唯”，還要注意避免以下認(rèn)識(shí)的誤區(qū)。

2.1 不能將“不唯”變成“無(wú)唯” “五唯”的最大癥結(jié)就是一個(gè)“唯”字，破“五唯”其實(shí)就是破除唯一性，允許多元化。在破“五唯”時(shí)，還必須明白“破”和“立”的邊界在哪里，“可為”之處與“難為”之處在哪里，在“破”與“立”之間尋找平衡點(diǎn)，在繼承與創(chuàng)新之間尋求最大公約數(shù)[3]。論文、“帽子”、獎(jiǎng)項(xiàng)等在激勵(lì)青年教師積極進(jìn)取上發(fā)揮的作用，毋庸置疑。破“五唯”并非完全放棄定量評(píng)價(jià)，而是更加合理地評(píng)價(jià)數(shù)量背后青年教師的實(shí)際成果。

有一種觀點(diǎn)認(rèn)為“文憑不等于水平、學(xué)歷不等于學(xué)力”“文章一多質(zhì)量就差”等等，從而否定用文憑、論文作為評(píng)價(jià)的坐標(biāo)之一。應(yīng)該說(shuō)，這些觀點(diǎn)在生活中確實(shí)可以找到具體事例予以佐證。但也只能說(shuō)是個(gè)案，不能因此推導(dǎo)出普遍性結(jié)論。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，文憑與水平，學(xué)歷與學(xué)力，論文數(shù)量與質(zhì)量之間，總體上是呈現(xiàn)顯著的正相關(guān)，而不是無(wú)關(guān)，更不會(huì)是負(fù)相關(guān)。如果把“高分低能”“文憑不等于水平”“學(xué)歷不等于學(xué)力”等說(shuō)法當(dāng)成普遍現(xiàn)象，那無(wú)疑取消了學(xué)習(xí)和教育的價(jià)值，陷入了反智主義泥潭，其后果是不堪設(shè)想的[4]。

2.2 不能將“不唯”變成“高唯” 目前評(píng)價(jià)改革“以品德、能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向”，“克服唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文傾向”，意在消除以往評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)人才發(fā)展造成的約束和阻礙。但在實(shí)際操作中，新的不當(dāng)指揮棒應(yīng)運(yùn)而生， “不唯” 變成了“高唯”，高水平科研成果成為“破唯”和勝出的必要條件。在高校制定的新評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中，不約而同地選擇了代表性成果制度，以期刺激教師能夠產(chǎn)出高影響高被引的SCI論文、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目等更有標(biāo)志性的科研業(yè)績(jī)，反而使得評(píng)價(jià)的功利傾向愈演愈烈，影響青年教師的正常發(fā)展[5]。

3 高校青年教師工作特點(diǎn)及所面臨的挑戰(zhàn)

高校青年教師的評(píng)價(jià)要遵循教師成長(zhǎng)規(guī)律，促進(jìn)其職業(yè)發(fā)展。高校青年教師的教學(xué)、科研都是一個(gè)不斷優(yōu)化方法、長(zhǎng)期積累的過(guò)程。在教學(xué)上，如何在最初站上講臺(tái)的幾年內(nèi)，學(xué)會(huì)最大限度激發(fā)每個(gè)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，如何針對(duì)當(dāng)下的新情況，不斷豐富線上、線下混合教學(xué)模式，將課程思政有機(jī)融入學(xué)生的專業(yè)教育中，實(shí)現(xiàn)教書育人的不變初心；在科研上，面對(duì)學(xué)科知識(shí)的日益更新、學(xué)科交叉的不斷加深，如何與時(shí)俱進(jìn)、深耕其中、堅(jiān)守一方，實(shí)現(xiàn)0到1的突破，是對(duì)教師的科研品質(zhì)、思維層次的考驗(yàn)。新教師在科研考核上，還面臨著“非升即走”的生存壓力，在有限的聘期內(nèi)完成合約上既定的科研任務(wù)。同時(shí)，伴隨著高校引進(jìn)人才門檻的不斷提高，大部分的青年教師都是國(guó)外歸來(lái)的留學(xué)人才，他們既要完成教學(xué)、科研任務(wù)，還要逐漸完成個(gè)人住房等基本生活條件的準(zhǔn)備，而這些，在目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)條件下，也絕非易事，需要高校予以專門的關(guān)注和研究。

4 建立合理的青年教師評(píng)價(jià)機(jī)制

高校青年教師職業(yè)的復(fù)雜性、緊迫性、以及教書育人的特殊性，決定了高校青年教師評(píng)價(jià)機(jī)制，不僅要注重教師教學(xué)、科研能力提高，更要注重師德師風(fēng)的建設(shè)；不僅要關(guān)注成果量上的考核，更要注重評(píng)價(jià)的多元化；不僅要關(guān)注崗位業(yè)績(jī)考核，更要注重盤活資源配置；不僅要注重結(jié)果評(píng)價(jià)，還要注重過(guò)程評(píng)價(jià)；要充分考慮長(zhǎng)期發(fā)展功能，克服功利主義的價(jià)值偏差，放眼整體職業(yè)生涯。更為合理的評(píng)價(jià)機(jī)制運(yùn)行的結(jié)果能夠促進(jìn)青年教師的長(zhǎng)期健康發(fā)展。

4.1 破“五唯”的前提是尚師德 科學(xué)的青年教師評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)的前提條件是師德師風(fēng)和學(xué)術(shù)端正。人力資源管理中有“冰山模型”理論，顯性的學(xué)術(shù)成果、教學(xué)表達(dá)能力等方面相對(duì)容易考察；隱性的學(xué)術(shù)價(jià)值觀、職業(yè)道德等則不容易考察[6]。

為此，要積極探索合理、可行的師德評(píng)價(jià)體系，切實(shí)根據(jù)教師的實(shí)際教育行為進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，改變以往師德評(píng)價(jià)走形式的流弊，針對(duì)高校青年教師的工作特點(diǎn)，加強(qiáng)“學(xué)高為師”的“學(xué)術(shù)端正”和身正為范的“道德品行”評(píng)價(jià)?！翱茖W(xué)沒有國(guó)界，但科學(xué)家有祖國(guó)”，青年教師要有對(duì)教育和科研有無(wú)比的熱愛與忠誠(chéng)，對(duì)學(xué)術(shù)道德與育人規(guī)則有足夠的敬畏和尊崇，將科學(xué)家精神貫穿于青年教師評(píng)價(jià)機(jī)制的改革與創(chuàng)新中，自覺維護(hù)學(xué)術(shù)價(jià)值與學(xué)術(shù)尊嚴(yán)，共同營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)生態(tài)。評(píng)價(jià)機(jī)制要引導(dǎo)青年教師堅(jiān)持國(guó)家利益和人民利益至上，把論文“寫在祖國(guó)大地上”。鼓勵(lì)他們樂(lè)于在公共服務(wù)方面付出，以國(guó)家和社會(huì)需要為科研導(dǎo)向，切實(shí)承擔(dān)起對(duì)學(xué)術(shù)共同體、學(xué)校和國(guó)家的責(zé)任[7]。

4.2 破“五唯”的關(guān)鍵是立“多維” 此“維”非彼“唯”?！熬S”始見于西周金文，本義是系物的大繩，引申為法令綱紀(jì)之義，舊時(shí)從比喻的修辭手法稱禮、義、廉、恥為四維，已然有評(píng)價(jià)的色彩。放到今天，構(gòu)成空間的每一個(gè)因素(如長(zhǎng)、寬、高)叫維，多維就是立體、綜合之意。與“唯”所體現(xiàn)的“獨(dú)一無(wú)二”、“唯一”大相徑庭，“多維”所彰顯的多元性更加符合青年教師從事的教書育人活動(dòng)的創(chuàng)造性、復(fù)雜性特點(diǎn)。

4.2.1 完善分類體系 依據(jù)學(xué)科屬性、工作特點(diǎn)，分類制定教學(xué)、科研、公共服務(wù)類人員考核指標(biāo)，比如對(duì)于高校公共基礎(chǔ)課青年教師，教學(xué)任務(wù)重、科研課題很難發(fā)表高水平研究論文，可以結(jié)合授課質(zhì)量和學(xué)生評(píng)價(jià)反饋，引導(dǎo)他們“以教學(xué)為主”踏實(shí)做好基礎(chǔ)教學(xué)。對(duì)于一些從事基礎(chǔ)研究的老師，則可以減少教學(xué)要求，對(duì)于較長(zhǎng)周期的基礎(chǔ)研究，可以實(shí)行年度考核與聘期考核相結(jié)合的原則，剛?cè)岵?jì)，給老師更多的成長(zhǎng)空間。

4.2.2 豐富評(píng)價(jià)主體 職能部門考核有效結(jié)合學(xué)生評(píng)教和青年教師自我評(píng)價(jià)。一方面，有效引導(dǎo)學(xué)生真實(shí)、科學(xué)反饋青年教師施教情況。針對(duì)不同類型的課程，高校制定形式多樣、易于操作的評(píng)價(jià)模式與指標(biāo)。拓展評(píng)教時(shí)間，教學(xué)周期內(nèi)定期開放通道讓學(xué)生能夠隨時(shí)對(duì)教師的任何一門課進(jìn)行評(píng)價(jià)，而不僅限于學(xué)期末[8]。特別是及時(shí)反饋評(píng)價(jià)結(jié)果，解決評(píng)教中的青年教師普遍性問(wèn)題與個(gè)別教師出現(xiàn)的個(gè)性問(wèn)題，既可提高學(xué)生評(píng)教的積極性，也將更好實(shí)現(xiàn)評(píng)教工作落到實(shí)處。另一方面，落實(shí)教師自我評(píng)價(jià)，尊重教師主體感受，將教師自己量化的教學(xué)、科研成果與學(xué)校對(duì)教師的評(píng)價(jià)結(jié)果相結(jié)合，若幾項(xiàng)指標(biāo)評(píng)分結(jié)果大致相同，則側(cè)面印證學(xué)校評(píng)價(jià)的信度和效度，學(xué)校、教師、學(xué)生之間達(dá)成一定的共識(shí)。如有較大懸殊，排除主觀干擾因素之后，需要進(jìn)一步論證評(píng)價(jià)指標(biāo)的科學(xué)性和合理性。

4.2.3 平衡評(píng)價(jià)方法 實(shí)行量化評(píng)價(jià)與質(zhì)化評(píng)價(jià)相結(jié)合，同行專家評(píng)議是一種主流的質(zhì)化評(píng)價(jià)。量化評(píng)價(jià)中的明確的指標(biāo)體現(xiàn)科學(xué)性、客觀性，有一定的積極性，但缺少對(duì)工作質(zhì)量、教學(xué)投入與育人成效的有效評(píng)價(jià)[9]，如唯量化，易入“激勵(lì)短期行為”“助長(zhǎng)本位主義”“扼殺學(xué)者個(gè)性”等誤區(qū)。大部分同行專家尊重和維護(hù)學(xué)術(shù)系統(tǒng)的自覺與忠誠(chéng)，他們了解學(xué)科最新發(fā)展，能夠有效補(bǔ)充數(shù)字衡量帶來(lái)的不足，但是同行專家評(píng)議也要避免學(xué)術(shù)圈子、學(xué)術(shù)壁壘以及專家自身局限等影響公正的因素。以“定量與定性相結(jié)合”為原則，評(píng)價(jià)改革實(shí)現(xiàn)量化評(píng)價(jià)與同行評(píng)議之間的動(dòng)態(tài)平衡。

4.3 破“五唯”的核心是賦活力 “五唯”評(píng)價(jià)忽略了教師的實(shí)際能力和實(shí)際貢獻(xiàn)，只看歷史和出身，不看未來(lái)，與資源分配機(jī)制緊密相連，是一種唯結(jié)果、終結(jié)性評(píng)價(jià)。很多高校將獎(jiǎng)勵(lì)、資源與“帽子”、獎(jiǎng)項(xiàng)直接掛鉤，使得眾多教師一門心思謀“帽子”，謀取資源、身份的對(duì)號(hào)入座，某種程度導(dǎo)致師資隊(duì)伍的僵化。

合理的評(píng)價(jià)機(jī)制需要兩個(gè)結(jié)合。一方面，評(píng)價(jià)應(yīng)與培育相結(jié)合，靈活地配置資源，不唯“帽子”馬首是瞻。青年教師處于職業(yè)發(fā)展的初期，特別是一些沒有團(tuán)隊(duì)歸屬的海歸“小青椒”，無(wú)論是在科研經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)還是研究生助手的配置上，高校應(yīng)給予相應(yīng)的扶持，允許青年教師在教學(xué)中成長(zhǎng)進(jìn)步、在科研中遭遇困難，進(jìn)而激發(fā)青年教師的發(fā)展活力和創(chuàng)新活力，不斷取得科研突破，避免青年教師身份的固層化。

另一方面，評(píng)價(jià)應(yīng)與合理分流相結(jié)合，靈活挖掘人才潛質(zhì)。 對(duì)于在“非升即走”中未能勝出的青年教師，高校予以靈活合理地分流，并為他們提供持續(xù)發(fā)展的空間，是當(dāng)前完善高校完善青年教師評(píng)價(jià)機(jī)制的必要補(bǔ)充?！胺巧醋摺币彩且环N選擇，經(jīng)過(guò)一個(gè)聘期的嘗試，部分青年教師發(fā)現(xiàn)自己可能并不適合繼續(xù)從事科研相關(guān)工作，從人才成長(zhǎng)的角度出發(fā)，本著以人為本、人盡其才的原則，靈活安排崗位，妥善處理好轉(zhuǎn)崗銜接期間的薪酬待遇等等，為高校青年教師的靈活流動(dòng)提供有尊嚴(yán)的后續(xù)發(fā)展保障。

4.4 破“五唯”的主旨是求發(fā)展 高校青年教師發(fā)展是一個(gè)專業(yè)化、終身化的動(dòng)態(tài)過(guò)程[10]。“五唯”重在強(qiáng)調(diào)成果的形式和數(shù)量特征，是一種結(jié)果性評(píng)價(jià)，在管理動(dòng)機(jī)和政策導(dǎo)向上，體現(xiàn)出較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性，評(píng)價(jià)機(jī)制所形成的氛圍，使青年教師受到功利主義的影響，急于求成，在學(xué)術(shù)科研上，目光短淺、急功近利，評(píng)價(jià)的根本宗旨在于發(fā)展，而不是一時(shí)一地之利，應(yīng)該選擇用發(fā)展的角度看待青年教師評(píng)價(jià)。

評(píng)價(jià)的重心在于關(guān)注青年教師在教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)中的成長(zhǎng)歷程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)教師成長(zhǎng)中出現(xiàn)的困難并提供及時(shí)幫助，強(qiáng)調(diào)過(guò)程的意義，突出持續(xù)性反思在專業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重要作用，謀求不斷的進(jìn)步和發(fā)展，旨在以評(píng)促改、以評(píng)促建。

評(píng)價(jià)的過(guò)程中注意創(chuàng)建青年教師成長(zhǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)，收集青年教師成長(zhǎng)的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)參數(shù)，推動(dòng)傳幫帶，請(qǐng)專家給年輕教師以專業(yè)性指導(dǎo)，幫助其凝練未來(lái)發(fā)展方向，促進(jìn)青年教師科學(xué)認(rèn)識(shí)、充分理解評(píng)價(jià)結(jié)果。學(xué)校、青年教師之間目標(biāo)一致、彼此信任、同向共行、和諧發(fā)展。評(píng)價(jià)不僅是一種階段性的鞭策或獎(jiǎng)勵(lì)，更是一種“風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量”的期望和發(fā)展。