倪偉清(浙江樹人大學(xué)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)學(xué)院)
在歐美國家,國際貨代業(yè)已有將近百年的發(fā)展歷史,但在我國國際貨代業(yè)起步較晚,直到70年代末,改革開放之后才開始逐漸發(fā)展起來。90年代后,隨著外貿(mào)經(jīng)營(yíng)管理制度的改革和經(jīng)營(yíng)權(quán)的不斷下沉,大量民營(yíng)資本進(jìn)入國際貨代物流業(yè),尤其在入世后國際貨代業(yè)終于取得了迅猛的發(fā)展。在我國外貿(mào)從出口主導(dǎo)型向進(jìn)口主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變的過渡期,中國國際貨代市場(chǎng)也從賣方市場(chǎng)逐步轉(zhuǎn)向競(jìng)爭(zhēng)激烈的買方市場(chǎng)。為承攬業(yè)務(wù)、應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng),國際貨代企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中面臨著內(nèi)外部各種風(fēng)險(xiǎn),如何規(guī)避和防范風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于國際貨代企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展有著十分重要的意義。
20世紀(jì)50年代以來,隨著世界各國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的不斷往來,世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快,國際貨運(yùn)代理行業(yè)在世界范圍內(nèi)迅速發(fā)展,并且隊(duì)伍人數(shù)不斷擴(kuò)大,已經(jīng)成為促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展和國際航運(yùn)業(yè)逐漸繁榮的重要力量。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,世界各國已有的國際貨運(yùn)代理公司已達(dá)五十多萬家,從業(yè)人員有3000-5000萬人之多。在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的西歐國家,平均每個(gè)國家都有300-500家貨代公司。其中,德國有4500多家,法國有2000多家。在美國,僅僅是20世紀(jì)90年代,就已經(jīng)擁有貨代公司6000多家。放眼亞洲,日本已有600多家,新加坡有300多家,韓國和印度分別擁有貨代公司200多家。而在我國,香港地區(qū)擁有貨代公司1000多家,臺(tái)灣地區(qū)擁有近260家①。目前,世界上80%左右的空運(yùn)貨物,70%以上的集裝箱運(yùn)輸貨物,都需要經(jīng)過或者直接掌握在國際貨運(yùn)代理人的手中。
1.現(xiàn)狀
中國的貨運(yùn)代理業(yè)起步較晚,行業(yè)歷史也較短,但隨著政府的支持和政策的開放,三十年來貨代業(yè)取得了迅速的發(fā)展。根據(jù)商務(wù)部貨代企業(yè)備案系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2018年,我國國際貨代企業(yè)備案總數(shù)為56998家,同比2016年增加3371家,從業(yè)人員數(shù)量達(dá)150萬人左右。
其中,在2018年的前百強(qiáng)貨代企業(yè)中,民營(yíng)、外資和國有三足鼎立的格局已成雛形。在100家企業(yè)中,民營(yíng)企業(yè)數(shù)量超過半壁江山占了51家,營(yíng)業(yè)收入總額占比達(dá)26.01%,可見民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)性高、活力強(qiáng),是名副其實(shí)的行業(yè)發(fā)展新動(dòng)力;外資企業(yè)占據(jù)25席,營(yíng)業(yè)收入總額占比為16.17%,說明外資企業(yè)是國內(nèi)市場(chǎng)一支不可或缺的重要力量;另外國有企業(yè)則占了24家,包括骨干央企和少數(shù)地方國企,營(yíng)業(yè)收入總額占比57.82%,雖然國有企業(yè)數(shù)量相對(duì)較少,但他們占據(jù)行業(yè)主導(dǎo),仍是引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的主力軍。
2.發(fā)展趨勢(shì)
(1)政府將切實(shí)加大對(duì)內(nèi)開放力度
自從中國加入WTO以后,很多行業(yè)都實(shí)行了對(duì)內(nèi)開放政策。自2008年起中國的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)就全面開放,其中只要注冊(cè)資本在100萬元人民幣的流通企業(yè),無論是什么樣的經(jīng)濟(jì)性質(zhì),都可以進(jìn)行進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的申請(qǐng),只需要向主管部門進(jìn)行備案即可。2019年4月起,交通部出臺(tái)新政將原有的保險(xiǎn)責(zé)任制改為備案制,貨代企業(yè)不需要再繳納保證金或夠買保證金責(zé)任保險(xiǎn),此舉不僅降低了貨代企業(yè)的資金壓力,也激發(fā)了貨代業(yè)的市場(chǎng)活力。
(2)貨代業(yè)出現(xiàn)改變和整合
隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,貨代業(yè)和物流航海業(yè)也隨著市場(chǎng)波動(dòng)進(jìn)行相應(yīng)的整合和重組,大致呈現(xiàn)出三個(gè)方向:一、包裝上市。對(duì)一些大型的物流公司進(jìn)行兼并整合,主要是以物流為主要業(yè)務(wù)上市。二、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)。目前中國的貨代和物流公司在網(wǎng)絡(luò)方面的力量還略顯不足,基本上沒有一家貨代公司在海外建有自己的網(wǎng)絡(luò)代理,也只有比較少的公司在全國的范圍內(nèi)建立了自己的網(wǎng)絡(luò)。三、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。“大而全,小而全”的模式已經(jīng)適應(yīng)了市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。改變和調(diào)整之后,貨代和物流公司將會(huì)呈現(xiàn)出一些上市公司、網(wǎng)絡(luò)化企業(yè)和專業(yè)化企業(yè)。
(3)貨代業(yè)的投資前景廣闊
后新冠疫情時(shí)代,國外產(chǎn)能復(fù)蘇緩慢,中國作為世界制造業(yè)中心的地位愈加鞏固,中國出口貿(mào)易有望快速恢復(fù)增長(zhǎng)。進(jìn)博會(huì)的召開標(biāo)志著我國擴(kuò)大開放的力度不斷加大,因此進(jìn)出口雙向貿(mào)易的持續(xù)增長(zhǎng)一定會(huì)給貨代業(yè)的投資和發(fā)展帶來廣闊的前景。
貨代業(yè)務(wù)操作涉及的環(huán)節(jié)多、鏈條長(zhǎng),不僅要求貨代企業(yè)精熟外貿(mào)、商檢、海關(guān)和外管等各部門的政策法規(guī)和規(guī)章制度,還要求貨待企業(yè)掌握船務(wù)、集港和碼頭等各方面的資源和渠道,才能順利流暢地開展業(yè)務(wù)。但實(shí)際操作中,如果操作人員素質(zhì)、能力不高,責(zé)任心不強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)薄弱,加上委托企業(yè)提供的數(shù)據(jù)和資料不規(guī)范,都會(huì)大大增加貨代業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)的幾率。比如:因?yàn)閷?duì)業(yè)務(wù)的專業(yè)知識(shí)不夠熟悉、業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)缺乏使得貨物在設(shè)計(jì)國際物流方案和選擇物流路徑時(shí)會(huì)出現(xiàn)問題;進(jìn)出口報(bào)關(guān)時(shí),有關(guān)單據(jù)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,特殊產(chǎn)品如危險(xiǎn)品、冷凍品等HS碼歸類錯(cuò)誤等導(dǎo)致海關(guān)的布控與查驗(yàn);旺季船公司爆倉、碼頭開港混亂、空柜緊缺、節(jié)假日發(fā)貨高峰、臺(tái)風(fēng)季內(nèi)河航道關(guān)閘等都會(huì)業(yè)務(wù)操作帶來較大的風(fēng)險(xiǎn),而且容易與委托企業(yè)產(chǎn)生糾紛。
近幾年來,貨代企業(yè)發(fā)展雖然迅速,但很多貨代企業(yè)的規(guī)模相對(duì)偏小,員工文化基礎(chǔ)、職業(yè)素養(yǎng)和法制意識(shí)都非常薄弱,管理人員缺少相應(yīng)的管理經(jīng)驗(yàn),并且企業(yè)對(duì)于自身企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理也不夠重視,內(nèi)部的管理制度不健全,管理不夠完善和嚴(yán)格等,都會(huì)誘發(fā)企業(yè)面臨財(cái)務(wù)、人事和經(jīng)營(yíng)上的各種風(fēng)險(xiǎn)。如:業(yè)務(wù)人員在操作業(yè)務(wù)時(shí)在處理私人業(yè)務(wù),利用公司資源為個(gè)人業(yè)務(wù)謀利;從業(yè)人員離職拉走客戶、泄露商業(yè)機(jī)密等也會(huì)造成商業(yè)風(fēng)險(xiǎn);企業(yè)內(nèi)部人員勾結(jié)外人如和供應(yīng)商串通來損害企業(yè)的利益等。
首先貨代企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)操作人員專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),包括政策法規(guī)、報(bào)檢報(bào)關(guān)、集港物流、碼頭箱管等多方面只是和技能的培訓(xùn)。其次,企業(yè)需要制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)操作流程,在實(shí)操過程中不斷總結(jié)、改進(jìn)和完善,對(duì)于一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)也需要進(jìn)行合理的分析和規(guī)避,減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率,避免一些不必要的損失。最后要加強(qiáng)內(nèi)部管理,與業(yè)務(wù)員簽訂商業(yè)機(jī)密保密承諾書,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),完善激勵(lì)和獎(jiǎng)懲制度,提升操作人員的專業(yè)能力和素質(zhì);嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度,全面提升操作員的責(zé)任心、敏感度和服務(wù)意識(shí),不斷降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。
首先,應(yīng)建立客戶管理制度,在接受客戶貨運(yùn)委托前,通過各種渠道對(duì)客戶的信用進(jìn)行調(diào)查,再根據(jù)客戶的資金實(shí)力、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與循環(huán)訂單,來決定合作的廣度、深度和期限。其次,必要時(shí)可要求客戶出具保函,或不同客戶給予不同的授信額度。其次,在DAP門到門業(yè)務(wù)中,要特別注意應(yīng)收款風(fēng)險(xiǎn),必須謹(jǐn)慎墊付國外關(guān)稅以及滯箱費(fèi)、滯港費(fèi)和堆存費(fèi)等異常費(fèi)用。如果需要墊付費(fèi)用,也應(yīng)該要做好防范措施,如:保管好墊付費(fèi)用的票據(jù);必要時(shí)手頭要有循環(huán)單貨物可以質(zhì)押。另外,在與托運(yùn)人簽訂合同時(shí),應(yīng)該標(biāo)明墊付運(yùn)費(fèi)的授權(quán),如果出現(xiàn)問題時(shí),貨代企業(yè)也能通過法律的手段來維護(hù)自身的利益。
首先要加強(qiáng)合同的簽訂和存檔管理,在業(yè)務(wù)操作過程中,貨代企業(yè)需要時(shí)刻認(rèn)清自己的身份。其次在與貨主簽訂委托合同時(shí),需要注意以下幾點(diǎn):一是合同名稱要寫貨運(yùn)代理合同,而不是貨物運(yùn)輸合同;二是合同內(nèi)容需要規(guī)定清楚,特別付款賬期、異常費(fèi)用、貨損貨差等條款。一些特殊情況下,如果出現(xiàn)需要墊付運(yùn)費(fèi)、出具保函、提單轉(zhuǎn)交給收貨人等問題時(shí),在沒有得到委托人授權(quán)的情況下,貨代企業(yè)不要盲目操作,必須在得到委托人的同意授權(quán)后,方可采取有效措施。最后與國外代理簽訂代理協(xié)議時(shí),要加強(qiáng)對(duì)代理權(quán)的監(jiān)控和管制,避免越權(quán)、無權(quán)和表見代理的濫用。
注釋:
①羅開富,2006《國際貨運(yùn)代理業(yè)的現(xiàn)狀及中國貨代企業(yè)的發(fā)展方向》。