貴州省民族研究所（院）創(chuàng)建60周年民族理論與民族政策研究成果綜述

譚 敏

（貴州省民族研究院，貴州·貴陽 550004）

貴州省民族研究所（院）成立于1960年。經(jīng)過60年的快速發(fā)展，貴州省民族研究所（院）為貴州建立民族學(xué)類的各門學(xué)科奠定了資料基礎(chǔ)，培養(yǎng)了一批民族學(xué)研究人才，涌現(xiàn)了一批民族研究的學(xué)術(shù)著作。

本文將按照民族理論與民族政策學(xué)科體系建設(shè)的基本內(nèi)容對(duì)貴州省民族研究所（院）60年來在民族理論與民族政策研究方面所取得的研究成果進(jìn)行梳理、歸納、分析。

一、民族理論研究

（一）民族學(xué)發(fā)展的研究

主要研究馬克思主義民族理論對(duì)中國(guó)社會(huì)產(chǎn)生的影響，馬克主義民族理論中國(guó)化的發(fā)展以及貴州民族學(xué)的發(fā)展等問題。

程昭星的《馬克思主義民族理論與中國(guó)民主主義革命》，對(duì)馬克思主義民族理論對(duì)中國(guó)反封建主義、反殖民統(tǒng)治、反資本主義的民主革命和民族解放運(yùn)動(dòng)中所產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響進(jìn)行闡述，肯定了中國(guó)新民主主義革命的勝利就是馬克思主義民族、殖民地理論的勝利，是我黨民族政策的勝利[1]。程昭星的《淺論列寧對(duì)馬克思主義民族理論的重大發(fā)展》闡述了列寧繼承馬克思、恩格斯關(guān)于資產(chǎn)階級(jí)民族形成的理論；捍衛(wèi)馬克思、恩格斯關(guān)于民族平等的思想；創(chuàng)造性發(fā)展馬克思主義民族理論，其中最大的發(fā)展在于解決了關(guān)于帝國(guó)主義時(shí)代被壓迫民族解放運(yùn)動(dòng)在世界無產(chǎn)階級(jí)革命中的地位和作用，由此引起民族自決權(quán)問題等[2]。程昭星的《要重視對(duì)近代民族活動(dòng)的研究》提出：民族關(guān)系在我國(guó)社會(huì)關(guān)系諸元中有著至關(guān)重要的地位，加強(qiáng)近代史中有關(guān)民族關(guān)系和民族問題等方面的研究，對(duì)各少數(shù)民族在近代史上的活動(dòng)給予應(yīng)有的重視[3]。向零的《民族學(xué)研究與精神文明建設(shè)》提出：精神文明建設(shè)是民族學(xué)研究的重要課題。在進(jìn)行精神文明建設(shè)中，民族學(xué)研究的任務(wù)，就是要走在時(shí)代的前列，調(diào)查研究現(xiàn)代化建設(shè)中出現(xiàn)的新情況和新問題，提倡什么，反對(duì)什么，發(fā)揚(yáng)什么，摒棄什么，用什么方法和形式去建設(shè)社會(huì)主義精神文明等[4]。萬斗云的《中國(guó)民族史的任務(wù)與研究方法》提出：中國(guó)民族史的任務(wù)在于應(yīng)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點(diǎn)闡明中華人民共和國(guó)各兄弟民族及古代民族在不同時(shí)期的發(fā)展規(guī)律；依據(jù)大量確鑿的材料闡明各個(gè)歷史時(shí)期的發(fā)展活動(dòng)及其對(duì)締造中華人民共和國(guó)的貢獻(xiàn)。在進(jìn)行研究時(shí)，使用相關(guān)資料要綜合比較研究，避免片面性[5]。陳國(guó)安的《民族學(xué)在貴州的發(fā)展歷程及展望》對(duì)貴州民族學(xué)發(fā)展歷程進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，并對(duì)21世紀(jì)，貴州民族學(xué)的發(fā)展方向提出個(gè)人觀點(diǎn)。此外，論者還發(fā)表了《淺談西部大開發(fā)與西南民族學(xué)調(diào)查——為中國(guó)西南民族學(xué)會(huì)20周年而作》《對(duì)影視人類學(xué)的認(rèn)識(shí)及其在貴州的運(yùn)用》《貴州土家族族源再探》等。

（二）歷屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的民族理論研究

對(duì)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的民族工作思想進(jìn)行解析，是促進(jìn)我國(guó)民族理論發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容，指引民族研究工作方向和作用于民族學(xué)學(xué)科建設(shè)。

顏勇的《毛澤東思想關(guān)于中國(guó)民族問題理論述論》論證了我國(guó)執(zhí)行的解決民族問題的根本指導(dǎo)思想的正確性[6]。陳國(guó)安的《建國(guó)初期毛澤東民族理論在貴州少數(shù)民族地區(qū)的實(shí)踐》提出毛澤東同志是偉大的馬克思主義者，他把馬克思列寧主義的偉大真理與中國(guó)革命的實(shí)踐結(jié)合起來，不僅正確解決了我國(guó)民主革命的重大問題，還創(chuàng)造性地解決了我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)中的重大問題[7]。覃敏笑的《鄧小平共同富裕思想與民族地區(qū)發(fā)展試論》認(rèn)為，鄧小平同志關(guān)于共同富裕問題的思想理論觀點(diǎn)明確、內(nèi)容豐富、系統(tǒng)性強(qiáng)，是構(gòu)成鄧小平同志關(guān)于建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的有機(jī)組成部分[8]。覃敏笑與廖建共同發(fā)表的《高舉鄧小平理論偉大旗幟 全面推進(jìn)民族地區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)》一文指出：高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持鄧小平理論的旗幟不動(dòng)搖，是我們?nèi)嫱七M(jìn)民族地區(qū)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的根本保證，是實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)[9]。李平凡的《認(rèn)真貫徹十六大精神 開創(chuàng)民族科研工作新局面——對(duì)江澤民同志“三次”講話的學(xué)習(xí)體會(huì)》認(rèn)為：在中國(guó)這樣一個(gè)多民族國(guó)家，民族文化在先進(jìn)文化建設(shè)中占有重要的地位，江澤民同志充分肯定了哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域知識(shí)分子的作用，指出了哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的重要地位，指明了哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新及人才培養(yǎng)的方向，提出新形勢(shì)下做好知識(shí)分子工作的要求；三次講話是新世紀(jì)、新階段哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)的綱領(lǐng)[10]。陳國(guó)安的《以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)努力搞好民族調(diào)查》一文認(rèn)為，民族調(diào)查必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，才能與時(shí)俱進(jìn)[11]。

歷屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于民族工作思想的論述是我國(guó)社會(huì)主義民族理論的重要組成部分。對(duì)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人民族工作思想進(jìn)行解析是民族研究工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，是把馬克思主義民族理論與我國(guó)民族實(shí)踐相結(jié)合，不斷推動(dòng)民族工作發(fā)展的重要舉措。

（三）民族識(shí)別

20世紀(jì)50年代開始，為保障各族人民的平等權(quán)益，中央和地方民族事務(wù)機(jī)關(guān)組織科研隊(duì)伍，對(duì)全國(guó)400多種名稱的少數(shù)民族的民族成分和名稱進(jìn)行識(shí)別。覃華儒參加了貴州省民族識(shí)別工作，掌握了大量調(diào)查材料，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)民族識(shí)別工作進(jìn)行學(xué)術(shù)探討，其發(fā)表的《堅(jiān)持歷史唯物主義，搞好民族識(shí)別》一文提出堅(jiān)持辯證唯物主義的認(rèn)識(shí)論去進(jìn)行民族識(shí)別，以馬克思主義關(guān)于民族形成的理論為指導(dǎo)，才能結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況進(jìn)行民族識(shí)別，實(shí)事求是，掌握科學(xué)依據(jù)[12]。《有關(guān)民族識(shí)別若干問題的探討》一文提出民族識(shí)別既是一項(xiàng)多學(xué)科的民族研究工作，又是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的政治任務(wù)。在民族識(shí)別工作中也是宣傳貫徹民族政策的過程，同時(shí)又是提高思想認(rèn)識(shí)和增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的過程[13]。余宏模發(fā)表的《關(guān)于貴州土家族的識(shí)別問題》一文論證了貴州的黔北地區(qū)有土家族的問題。黃才貴的《〈黔苗圖說〉與民族識(shí)別》認(rèn)為，《黔苗圖說》一類的圖文并說的手抄繪本，多為清時(shí)外地人黔仕宦所作，已成為中外學(xué)者對(duì)貴州民族識(shí)別研究的重要資料[14]。

中國(guó)的民族識(shí)別工作根據(jù)馬克思主義原理，結(jié)合了中國(guó)的實(shí)際國(guó)情和民情，是具有中國(guó)特色的社會(huì)主義民族工作內(nèi)容之一。

（四）民族意識(shí)

貴州省民族研究院在民族意識(shí)方面的研究主要以某一獨(dú)特的民族特征進(jìn)行探討，如生態(tài)理念、祖先崇拜等，以此探索民族發(fā)展過程中的歷史記憶與傳承。

陳國(guó)安的《貴州少數(shù)民族傳統(tǒng)生態(tài)理念初探》一文，著重從貴州少數(shù)民族的傳統(tǒng)生態(tài)理念：和諧理念、保護(hù)理念、風(fēng)水理念等方面對(duì)貴州的世居少數(shù)民族在漫長(zhǎng)的社會(huì)、生產(chǎn)、生活的實(shí)踐中，逐漸形成的本民族的生態(tài)知識(shí)和傳統(tǒng)生態(tài)理念進(jìn)行論述[15]。翁家烈的《試述苗族的祖先崇拜》認(rèn)為，數(shù)千年來，在苗族的形成、發(fā)展、變化的歷史進(jìn)程中，祖先崇拜作為苗族人民群體性歷史記憶的認(rèn)同與傳承，成為其原始信仰的主體與核心。創(chuàng)造、傳承著豐姿多彩而獨(dú)特的文化，其根源在于擁有以祖先崇拜為核心的民族凝聚力[16]。陸剛和周真剛發(fā)表的《略論彝族的森林保護(hù)意識(shí)》一文論述了居住在西南地區(qū)的彝族因居住習(xí)慣而形成的森林保護(hù)意識(shí)。彝族人的日常生活習(xí)俗及宗教信仰、習(xí)慣法中均明確禁止對(duì)森林進(jìn)行破壞，形成了自覺保護(hù)森林的意識(shí)[17]。李永皇發(fā)表的《岜沙苗族傳統(tǒng)生態(tài)倫理思想及其現(xiàn)代意義》認(rèn)為岜沙苗族在社會(huì)發(fā)展過程中，形成了人與自然和諧共生的生態(tài)觀、人與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)觀、敬畏自然的適度消費(fèi)生態(tài)觀和尊重自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展觀等傳統(tǒng)生態(tài)倫理思想。岜沙苗族這些傳統(tǒng)生態(tài)倫理思想，對(duì)構(gòu)建人與自然和諧相處、維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和建設(shè)和諧社會(huì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義[18]。游濤的《淺談民族意識(shí)》認(rèn)為，民族意識(shí)的增強(qiáng)是民族發(fā)展的必然趨勢(shì)，與社會(huì)主義各民族共同繁榮的根本政策并不矛盾，而且它主要是為了縮小民族間發(fā)展的差距，為中華民族的振興貢獻(xiàn)一份力量，因此應(yīng)受到尊重和理解，特別是大民族的尊重和理解[19]。

民族意識(shí)是一個(gè)民族的共同心理素質(zhì)，民族意識(shí)的發(fā)展變化反映了各民族關(guān)系的發(fā)展變化。

（五）民族問題

民族問題和民族工作在社會(huì)發(fā)展的不同歷史時(shí)期有著不同的內(nèi)容，與社會(huì)歷史的發(fā)展是緊密相關(guān)的。

向零的《論我國(guó)社會(huì)主義時(shí)期民族問題發(fā)展的趨向》一文指出，社會(huì)主義時(shí)期不是民族發(fā)展過程的終結(jié)，民族意識(shí)的增強(qiáng)是社會(huì)主義進(jìn)程中的一種必然現(xiàn)象，社會(huì)主義為民族發(fā)展開辟了廣闊的道路，各民族只有在共同繁榮中才能求得發(fā)展[20]。《民族與民族地域淺議》一文對(duì)民族與血緣、民族與地域、民族與自治、民族與改革開發(fā)幾個(gè)方面進(jìn)行了探討。云青、顏勇的《關(guān)于雜散居民族問題的思考》認(rèn)為，民族鄉(xiāng)有其自治的本質(zhì)，是我國(guó)現(xiàn)行民族區(qū)域自治三級(jí)自治地方的一種自治形式，具備與現(xiàn)行三級(jí)自治地方行政作用相同的功能[21]。翁家烈在《西部大開發(fā)與民族問題研究》中指出，西部大開發(fā)實(shí)質(zhì)上是民族地區(qū)的現(xiàn)代化，民族地區(qū)的大開發(fā)必須緊密聯(lián)系“三農(nóng)”實(shí)際，把握傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化的辯證關(guān)系[22]。吳永清的《平等團(tuán)結(jié)和發(fā)展繁榮是當(dāng)代民族問題的實(shí)質(zhì)》一文提出，各民族的平等、團(tuán)結(jié)與發(fā)展、繁榮，是我國(guó)民族問題的實(shí)質(zhì)所在，也是我們所要解決的民族問題的中心任務(wù)[23]。向零在《積極開展民族調(diào)查為民族地區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)》中指出，民族調(diào)查研究工作，如何為民族地區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)服務(wù)，是擺在民族科研工作者面前的重要任務(wù)。文章論述了民族文化、民族經(jīng)濟(jì)、民族關(guān)系的調(diào)查研究與兩個(gè)文明建設(shè)的關(guān)系[24]。李平凡在《解放思想 轉(zhuǎn)變觀念 創(chuàng)新貴州民族工作》中指出，由于歷史、自然等諸多原因，貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還處在“欠開發(fā)、欠發(fā)展”的現(xiàn)狀，制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的因素依然存在，涉及影響民族關(guān)系的矛盾時(shí)有發(fā)生，做好貴州民族工作，任務(wù)繁重而艱巨。因此，必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新貴州民族工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展掃清障礙[25]。文經(jīng)貴在《對(duì)貴州民族地區(qū)扶貧工作的思考》指出：“民族扶貧工作是黨的民族工作的重要組成部分”[26]。

民族差異的存在決定民族問題的存在，民族問題在不同歷史發(fā)展時(shí)期的具體表現(xiàn)各有不同。逐漸消除各民族間的差異，解決好民族問題，推動(dòng)民族工作發(fā)展，加強(qiáng)各民族之間的交往交流交融，增強(qiáng)民族凝聚力是一個(gè)長(zhǎng)期過程。

二、民族政策研究

（一）民族團(tuán)結(jié)與民族平等

程昭星的《堅(jiān)持“兩個(gè)反對(duì)”原則，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)》一文對(duì)“要使各民族團(tuán)結(jié)一致，必須反對(duì)大漢族主義和地方民族主義”這一觀點(diǎn)進(jìn)行了論述。向零在《加強(qiáng)民族間的團(tuán)結(jié)與合作是時(shí)代的要求——為建黨70周年而作》中指出，祖國(guó)的統(tǒng)一是各民族利益的保證，和平與友好是我國(guó)民族關(guān)系的主流，加強(qiáng)民族間的團(tuán)結(jié)與合作是時(shí)代的要求[27]。顏勇的《列寧論民族平等》指出，民族平等原則，是列寧主義民族理論的精髓，是無產(chǎn)階級(jí)政黨處理民族問題的基本指導(dǎo)思想，其實(shí)質(zhì)是各民族人民平等、獨(dú)立自主和相互友愛團(tuán)結(jié)[28]。

民族團(tuán)結(jié)和民族平等是各民族共同繁榮的前提，是祖國(guó)統(tǒng)一的基礎(chǔ)，因此，研究制定民族團(tuán)結(jié)和民族平等政策對(duì)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和民族平等，解決好現(xiàn)實(shí)社會(huì)中存在的問題意義重大。

（二）民族區(qū)域自治

民族區(qū)域自治制度是我國(guó)的基本政治制度之一，1949年9月制定的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》明確把“民族區(qū)域自治”作為新中國(guó)處理民族問題的基本政治制度。貴州省民族研究所（院）深入貴州民族自治地區(qū)開展調(diào)查，對(duì)民族區(qū)域自治法的實(shí)施情況、存在的問題等進(jìn)行深入調(diào)查研究，形成大量的調(diào)查報(bào)告，并發(fā)表大量學(xué)術(shù)論文。

20世紀(jì)80年代末到90年代初，開展了民族區(qū)域自治法貫徹實(shí)施情況的民族調(diào)查，形成調(diào)查報(bào)告《威寧彝族回族苗族自治縣實(shí)施〈民族區(qū)域自治法〉情況調(diào)查》《松桃苗族自治縣〈民族區(qū)域自治法〉貫徹實(shí)施情況調(diào)查》《認(rèn)真實(shí)施〈民族區(qū)域自治法〉，充分行使自主權(quán)——松桃苗族自治縣調(diào)查》《關(guān)嶺布依族苗族自治縣〈民族區(qū)域自治法〉的貫徹實(shí)施與民族經(jīng)濟(jì)調(diào)查》《貫徹〈民族區(qū)域自治法〉，努力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)——鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣調(diào)查》《認(rèn)真貫徹實(shí)施〈民族區(qū)域自治法〉，發(fā)展民族自治地方財(cái)政經(jīng)濟(jì)——關(guān)于黔東南苗族侗族自治州財(cái)政經(jīng)濟(jì)調(diào)查》《認(rèn)真貫徹實(shí)施〈民族區(qū)域自治法〉，發(fā)展民族教育——黔西南布依族苗族自治州民族教育調(diào)查》《實(shí)施〈民族區(qū)域自治法〉，促進(jìn)民族地區(qū)的資源開發(fā)——黔西北地區(qū)貫徹〈民族區(qū)域自治法〉十周年調(diào)查》《鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣民族區(qū)域自治法若干問題調(diào)查》《民族區(qū)域自治法與民族干部——鎮(zhèn)寧、關(guān)嶺兩自治縣調(diào)查》《堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，維護(hù)和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系——黔南布依族苗族自治州民族關(guān)系調(diào)查》《三都水族自治縣行使自治權(quán)調(diào)查》《民族區(qū)域自治與民族文化——三都、荔波水族、瑤族調(diào)查》《搞好區(qū)域自治 發(fā)展畜牧經(jīng)濟(jì)》。

吳永清的《堅(jiān)持和完善我國(guó)民族區(qū)域自治》一文提出：我國(guó)的民族區(qū)域自治，是民族自治和區(qū)域自治的正確結(jié)合、經(jīng)濟(jì)因素和政治因素正確結(jié)合的典范[29]。民族干部的培養(yǎng)和使用是民族自治機(jī)關(guān)至關(guān)重要的大事。陳國(guó)安的《試論貴州民族自治地區(qū)行使自治權(quán)的制約因素》對(duì)民族區(qū)域自治地區(qū)自身貫徹《民族區(qū)域自治法》、行使自治權(quán)存在各種制約因素進(jìn)行探討，認(rèn)為民族干部不足，影響實(shí)行民族自治；貧困面大，經(jīng)濟(jì)建設(shè)自主權(quán)難以實(shí)施；資金短缺，財(cái)政安排自主權(quán)有名無實(shí)；條件太差，人才培養(yǎng)十分緩慢；學(xué)習(xí)宣傳不夠，自治法難以兌現(xiàn)[30]。楊世章在《民族區(qū)域自治與民族干部——關(guān)嶺鎮(zhèn)寧兩自治縣調(diào)查后的反思》一文結(jié)合鎮(zhèn)寧、關(guān)嶺的實(shí)際，對(duì)民族干部的培養(yǎng)問題和配備使用問題進(jìn)行了詳細(xì)闡述。趙大富的《依法行使自治權(quán)，發(fā)展黔南州經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)事業(yè)》一文論述了黔南州建州30年行使自治權(quán)，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化方面發(fā)展所取得的顯著成績(jī)。顏勇在《中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于民族自決向民族區(qū)域自治思想轉(zhuǎn)變述論》中指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于在中國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治，是有一個(gè)思想上的認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變、發(fā)展過程”[31]。吳嶸的《貫徹〈中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法〉促進(jìn)貴州民族地區(qū)發(fā)展》總結(jié)了貴州實(shí)施《民族區(qū)域自治法》20年取得的成就，提出了進(jìn)一步貫徹《民族區(qū)域自治法》的建議。唐合亮的《論依法行使自治權(quán)，發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化》認(rèn)為，自治權(quán)中很重要的方面是自主管理和安排地方性的經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)事業(yè)的權(quán)利，這樣就可以最大限度地調(diào)動(dòng)民族自治地方的積極性和創(chuàng)造性[32]。周真剛的《軟法視野下的民族區(qū)域自治制度研究》探討了如何通過貫徹軟法的價(jià)值理念與實(shí)施方式來促進(jìn)民族區(qū)域自治制度的實(shí)施及其價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

（三）民族地區(qū)發(fā)展

民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)民族平等的物質(zhì)基礎(chǔ)。貴州省民族研究所（院）主要研究從封建社會(huì)到社會(huì)主義現(xiàn)代社會(huì)的不同歷史時(shí)期的各項(xiàng)政策對(duì)民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，積極探尋民族地區(qū)發(fā)展的對(duì)策。

程昭星的《試論清王朝對(duì)西南民族地區(qū)實(shí)行的政治改革及其意義》一文從歷史角度，論述了清王朝為強(qiáng)化并擴(kuò)大其中央統(tǒng)治權(quán)力，大力開發(fā)西南民族地區(qū)，進(jìn)行的政治改革，對(duì)西南民族地區(qū)發(fā)展帶來的深遠(yuǎn)影響。程昭星《深化改革是貴州民族地區(qū)發(fā)展的必由之路》指出：無論從貴州民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況，社會(huì)發(fā)育的客觀情況，意識(shí)觀念低層次情況都說明貴州民族地區(qū)的前途在于繼續(xù)深入進(jìn)行各方面的改革，舍此，則無出路[33]。胡積德的《清代盤江流域布依族地區(qū)“改土歸流”與領(lǐng)主經(jīng)濟(jì)向地主經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化》一文反映了清代貴州原屬土司轄區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的一個(gè)側(cè)面。黃才貴發(fā)表的《侗族社會(huì)歷史的重大變革》剖析了侗族社會(huì)發(fā)展由于地理上的與世隔絕而獨(dú)自經(jīng)歷了原始社會(huì)階段的發(fā)展時(shí)期，又由于外來的影響跨越了奴隸社會(huì)和資本主義社會(huì)的過程。

民族地區(qū)發(fā)展緩慢，有著特殊的歷史原因。現(xiàn)階段，如何促進(jìn)民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮是當(dāng)前民族研究工作的重要任務(wù)之一，有利于增強(qiáng)各民族的獲得感，鞏固國(guó)家的繁榮穩(wěn)定。

（四）民族教育與少數(shù)民族干部培養(yǎng)

貴州省民族研究所（院）主要對(duì)民族地區(qū)教育和少數(shù)民族干部培養(yǎng)的現(xiàn)狀以及存在的問題進(jìn)行分析，提出對(duì)策，以促進(jìn)民族地區(qū)教育和少數(shù)民族干部培養(yǎng)的發(fā)展。

周真剛在《貴州少數(shù)民族教育發(fā)展研究》中指出，我國(guó)西部地區(qū)教育基礎(chǔ)薄弱，無論是師資力量還是教育資金投入，東西部都存在巨大差異，因而少數(shù)民族地區(qū)的教育應(yīng)在自主發(fā)展的基礎(chǔ)上，由政府給予政策扶持，切實(shí)推進(jìn)我國(guó)民族教育事業(yè)的發(fā)展[34]。白林文和李永皇發(fā)表的《論清代貴州義學(xué)發(fā)展及其功能》從歷史角度論述了義學(xué)為貴州文化教育發(fā)展作出的歷史性貢獻(xiàn)，培養(yǎng)了早期的民族人才。陸剛的《現(xiàn)代教育與彝族傳統(tǒng)文化的傳承》闡述了隨著社會(huì)的發(fā)展和彝族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快，彝族文化傳承困難的原因，并提出了解決途徑。楊世章在《民族區(qū)域自治與民族干部——鎮(zhèn)寧、關(guān)嶺兩自治縣調(diào)查后的反思》中提出：在民族自治地方，培養(yǎng)和使用少數(shù)民族干部是民族自治機(jī)關(guān)至關(guān)重要的大事[35]。姜友文和盧麗娟的《貴州烏蒙山少數(shù)民族地區(qū)精準(zhǔn)脫貧進(jìn)程中人力資源開發(fā)研究》基于人力資本理論，結(jié)合片區(qū)人力資源開發(fā)現(xiàn)狀及扶貧攻堅(jiān)的長(zhǎng)短期目標(biāo)，從內(nèi)容和途徑上提出了人力資源開發(fā)相應(yīng)的對(duì)策和建議。

總的來說，發(fā)展壯大民族地區(qū)教育、民族干部的培養(yǎng)是民族地區(qū)發(fā)展的重中之重，尤其是民族自治地方，民族干部的培養(yǎng)對(duì)民族地區(qū)的發(fā)展有重要影響。

（五）少數(shù)民族文化與民族語文

民族語言文字有利于民族文化的保護(hù)和傳承。在現(xiàn)代文明不斷發(fā)展進(jìn)步的過程中，如何保護(hù)和傳承民族文化是貴州省民族研究所（院）研究的重點(diǎn)之一。

向零的《論民族傳統(tǒng)文化與社會(huì)主義現(xiàn)代民族文化建設(shè)》提出，在社會(huì)主義初級(jí)階段，建設(shè)現(xiàn)代化民族文化的途經(jīng)主要是，大力發(fā)掘、整理、提高各民族、各地區(qū)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)橫向聯(lián)系，學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外各民族的先進(jìn)文化，在改革開放總方針的指導(dǎo)下，不斷地吸收、消化、創(chuàng)新，使民族文化在形式和內(nèi)容上都得到提高和發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代民族文化，走出一條切合實(shí)際的道路[36]。周真剛在《少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)的補(bǔ)償機(jī)制研究》中指出，現(xiàn)代社會(huì)中，少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，一旦受到影響就需對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)償。補(bǔ)償?shù)睦碚摶A(chǔ)就在于少數(shù)民族的習(xí)慣權(quán)利的確認(rèn)以及少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間應(yīng)保持一種平衡。少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)補(bǔ)償?shù)木唧w措施是利益分享，適合中國(guó)國(guó)情的利益分享方式是金錢補(bǔ)償[37]。游濤的《對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中貴州民族文化保護(hù)與發(fā)展的思考》提出，民族文化與民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既相互聯(lián)系又相互制約，既要保護(hù)，又要發(fā)展，保護(hù)的目的是為了發(fā)展，發(fā)展是為了更好的保護(hù)[38]。辛麗平的《論全面對(duì)外開放格局下西南地區(qū)民族傳統(tǒng)文化的保護(hù)》提出思考：其一，保護(hù)民族傳統(tǒng)文化與堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化是實(shí)現(xiàn)西南民族地區(qū)發(fā)展的基石；其二，民族傳統(tǒng)文化有效傳承的動(dòng)力是實(shí)現(xiàn)民族傳統(tǒng)文化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)代訴求；其三，民族傳統(tǒng)文化的保護(hù)與傳承需要有相應(yīng)的法治建設(shè)與制度安排作為保障[39]。敖惠的《民族文化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)解析——以水族馬尾繡為例》對(duì)民族文化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)行探討。

尊重和保護(hù)發(fā)展少數(shù)民族文化和語言文字有利于民族之間的交流和交融。鑄牢中華民族共同體意識(shí)，要保護(hù)和利用好民族文化，傳承和發(fā)展好民族語言和文字，不斷強(qiáng)化民族的共同性，不斷提升各民族的中華民族認(rèn)同感。

三、熱點(diǎn)問題研究

貴州省民族研究所（院）在以傳統(tǒng)的馬克思主義民族理論和民族政策為研究主題的同時(shí)，對(duì)一些熱點(diǎn)問題也有研究。主要涉及城市民族問題、民族主義、民族認(rèn)同等。

（一）城市民族工作

顏勇對(duì)城市民族問題研究較為深入，發(fā)表了《論城市民族問題的重要性、長(zhǎng)期性、特殊性》《當(dāng)前城市民族工作的任務(wù)》《重視城市民族問題，加強(qiáng)城市民族工作》《城市民族工作論析》等學(xué)術(shù)論文?！冻鞘忻褡骞ぷ髡撐觥分赋?，城市是少數(shù)民族上層和代表人物、專業(yè)人士薈萃的地方，所以他們的從政素質(zhì)較好，參政意識(shí)比較強(qiáng)烈，因此，在堅(jiān)持民族平等團(tuán)結(jié)的前提下，切實(shí)保障他們政治上的平等權(quán)利，是我們解決好城市民族問題的關(guān)鍵[40]。黃運(yùn)海的《我國(guó)城市民族問題探討》對(duì)城市民族問題的客觀性、長(zhǎng)期性和重要性等進(jìn)行了論述，提出了我國(guó)城市問題是客觀存在的，并且這種存在不是暫時(shí)的，而是長(zhǎng)期的；不是無足輕重的，而是至關(guān)重要的[41]。

（二）民族主義研究

美國(guó)學(xué)者漢斯·科恩認(rèn)為：“民族主義首先而且最重要的是應(yīng)該被看作是一種思想狀態(tài)?！庇?guó)學(xué)者愛德華·卡爾認(rèn)為：“民族主義通常被用來表示個(gè)人、群體和一個(gè)民族內(nèi)部成員的一種意識(shí)，或者是增進(jìn)自我民族的力量、自由或財(cái)富的一種愿望”。關(guān)于民族主義的研究，只有程昭星1986年發(fā)表于《貴州民族研究》的《述論孫中山的民族主義思想》，高度贊揚(yáng)孫中山先生“正確地尋找復(fù)興中國(guó)的道路，他高舉三民主義旗幟，為實(shí)現(xiàn)中華民族的解放、為了中國(guó)人民的獨(dú)立自由而奔波在中華大地上。孫中山提出了‘民族、民權(quán)、民生’三民主義，并以民族主義作為自己整個(gè)思想體系的基礎(chǔ)[42]”。

（三）民族認(rèn)同

翁家烈從共同的民族文化這一層面論述了民族認(rèn)同和中華民族認(rèn)同的內(nèi)在關(guān)系，在《文化與民族》一文中提出，各少數(shù)民族文化在保有各自突出個(gè)性的同時(shí)，又都不同程度地吸納有漢民族的文化成分，形成文化共性。在近代史上抗擊帝國(guó)主義侵略，各族人民同仇敵愾、共御外侮；在日寇侵華的8年抗戰(zhàn)中，各族人民生死與共、奮起抵抗，奪取了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利。在共赴國(guó)難歷程中，在民族認(rèn)同基礎(chǔ)上，強(qiáng)化了國(guó)家認(rèn)同，從而形成了民族的復(fù)合體——中華民族?！岸嘣惑w”的民族文化是中華民族文化的特質(zhì)所在[43]?！对囀鲑F州多元民族文化的共存共榮》一文對(duì)歷史上貴州移居民族與濮人族系在長(zhǎng)期的接觸和交往中出現(xiàn)的融合和分化，形成諸多新的民族進(jìn)行論述，各時(shí)期行政區(qū)劃和民族政策的不斷變化，使貴州地區(qū)各民族文化得到了充分的融合和發(fā)展，呈現(xiàn)了各民族既有自身固有的文化基因，又有與漢文化不斷融合的特有的文化態(tài)勢(shì)，形成了多元民族文化共存共榮的繁榮景象。民族認(rèn)同的研究對(duì)于增強(qiáng)中華民族凝聚力有著重要作用[44]。

四、結(jié)語

本文梳理了貴州省民族研究所（院）創(chuàng)建60年來，在民族理論與民族政策方面的研究成果。在傳統(tǒng)的民族理論與政策研究中，主要結(jié)合中國(guó)國(guó)情，創(chuàng)造性繼承和發(fā)展馬克思主義民族理論與政策，以民主平等與民族團(tuán)結(jié)作為處理民族關(guān)系的主要原則，民族區(qū)域自治作為解決民族問題的根本政策。在熱點(diǎn)問題的探討上，側(cè)重于解決具體問題。民族理論與民族政策的研究應(yīng)是自成體系，一脈相承，同時(shí)也應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，始終立足全局，把國(guó)家利益和人民利益作為研究的根本，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。