基于市場經(jīng)濟(jì)條件下的民商法與經(jīng)濟(jì)法研究

姜凱陽 陳 陽（大連海洋大學(xué)）

隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，在管理市場秩序和調(diào)整市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系等方面，需要發(fā)揮民商法與經(jīng)濟(jì)法的法律作用，這就需要做好兩個法律之間關(guān)系的研究工作，明確二者在內(nèi)容、目標(biāo)、法律要素等方面的相同之處，找出二者在服務(wù)主體、管理方式、社會職能和價值取向等方面的區(qū)別，加強(qiáng)二者的功能互補(bǔ)，為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

■ 民商法與經(jīng)濟(jì)法的概念

（一）民商法的基本概念

民商法主要是指民法與商法，按照國際分類，可將民商法分為民商合一和民商分立兩種，我國采用民商合一體例，對民事和商事進(jìn)行統(tǒng)一立法，按照相關(guān)法律規(guī)定或者根據(jù)原有法規(guī)條例，將商事方面的內(nèi)容納入民法典中，這一體例符合的我國現(xiàn)行法律和現(xiàn)代民法發(fā)展的趨勢。一般來講，民法屬于商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，其目的是為了維護(hù)廣大公民的財產(chǎn)，保護(hù)公民財產(chǎn)權(quán)益不受侵犯。而商法作為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，將商事主體視為重點(diǎn)保護(hù)對象，如對合法的商業(yè)活動進(jìn)行法律保護(hù)，加大對非法商業(yè)活動監(jiān)管力度，并對懲處依據(jù)進(jìn)行說明。

（二）經(jīng)濟(jì)法的基本概念

經(jīng)濟(jì)法主要是指在調(diào)整社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程中，對所管轄的經(jīng)營主體進(jìn)行合理調(diào)整，體現(xiàn)了一定范圍的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，也是經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的總稱。經(jīng)濟(jì)法制定以資源優(yōu)化配置、國家適度干預(yù)、社會本位、民主、公平、效益和可持續(xù)發(fā)展作為基本原則，將競爭法、消費(fèi)者法、銀行業(yè)法、證券法、財稅法、勞動法、土地法和環(huán)保法作為體系結(jié)構(gòu)，在國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)下，以社會利益為基點(diǎn)，突出社會責(zé)任本位法的作用，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，采用綜合調(diào)整的方法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理。根據(jù)經(jīng)濟(jì)法實(shí)行中所取得的成效，不難看出經(jīng)濟(jì)法的制定和實(shí)行與我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系改革方向具有一致性，有利于社會資源分配更加合理，彌補(bǔ)民法在市場經(jīng)濟(jì)應(yīng)用中的不足，推進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展[1]。

■ 市場經(jīng)濟(jì)條件下民商法與經(jīng)濟(jì)法的關(guān)系

（一）兩者之間具體聯(lián)系

民商法與經(jīng)濟(jì)法作為我國社會主義法律體系中兩種法律，其在內(nèi)容、目標(biāo)、構(gòu)成要素及功能作用等方面都存在著聯(lián)系。（1）二者內(nèi)容相似。民商法與經(jīng)濟(jì)法在本質(zhì)上都是為我國社會建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展服務(wù)的，目的在于完善國家調(diào)控手段，為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。因此，二者在調(diào)整內(nèi)容上必然有許多相似之處，比如，國家在借助民商法進(jìn)行市場調(diào)控過程中，也可以參照經(jīng)濟(jì)法的法律條文及相關(guān)規(guī)定，確保調(diào)控的科學(xué)性和合理性；（2）二者目標(biāo)一致。由于民商法與經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)和調(diào)整內(nèi)容相似，都是通過法律手段來為國家市場調(diào)控提供法律保障，維護(hù)市場秩序，使各民事主體在公平的市場競爭中開展各項商業(yè)活動，這就不難看出民商法與經(jīng)濟(jì)法在保障目標(biāo)方面具有高度的一致性。同時，我國法律制定堅持法律面前人人平等的原則，切實(shí)保障受害者的合法權(quán)益，減少受害主體的經(jīng)濟(jì)損失，這也使得二者在制定和調(diào)整目標(biāo)上有著明顯的相似性；（3）二者法律要素相同。法律要素的一致性是民商法與經(jīng)濟(jì)法之間具有聯(lián)系性的重要表現(xiàn)，從理論上來講，民商法是對民法和商法的總稱，經(jīng)濟(jì)法是對經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的總稱，二者都從屬于法律范疇，具有相同的法律要素。此外，在法律原則和制度的實(shí)施上，二者都包含了企業(yè)法人制度，要求通過各項基本原則來管理和約束市場主體，促使市場主體能夠在法律許可范圍內(nèi)合理行使權(quán)力，履行應(yīng)盡的義務(wù)，突顯了民商法與經(jīng)濟(jì)法法律要素的一致性；第四，二者功能作用互補(bǔ)。民商法與經(jīng)濟(jì)法作為重要法律，在市場資源配置和調(diào)控中起到積極作用，二者相互配合，不僅能夠維護(hù)民事主體的個人利益，還能優(yōu)化市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建公平、公正的市場環(huán)境，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展[2]。

另外，民商法與經(jīng)濟(jì)法的作用功能存在一定的差別，這使得二者之間形成了一種互補(bǔ)的關(guān)系，比如，民商法對管控主體比較微觀，容易弱化市場監(jiān)管功能，需要借助經(jīng)濟(jì)法來彌補(bǔ)民商法實(shí)行中的不足。經(jīng)濟(jì)法的管控范圍雖大，卻難以對市場中各項具體的商業(yè)活動進(jìn)行明確的規(guī)范，這就要求發(fā)揮民商法的互補(bǔ)作用，使二者形成合力，共同應(yīng)用于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。

（二）兩者之間主要區(qū)別

市場經(jīng)濟(jì)條件下，民商法與經(jīng)濟(jì)法之間除了具有聯(lián)系性，也存在一定的差異。（1）調(diào)整主體不同。民商法的保護(hù)對象為民事主體，側(cè)重于對個體利益的保護(hù)，如公司、企業(yè)法人等，而經(jīng)濟(jì)法重點(diǎn)維護(hù)社會利益，如國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或者其他組織等，二者在服務(wù)對象方面存在差別；（2）調(diào)整方式不同。隨著市場主體之間的矛盾不斷增多，依據(jù)民商法與經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行市場干預(yù)顯得尤為重要，民商法側(cè)重于對個體商戶的調(diào)整，旨在通過有效手段調(diào)節(jié)法律糾紛，維護(hù)民事主體的合法利益，而經(jīng)濟(jì)法以維護(hù)社會利益為根本，從多維度的角度出發(fā)，采取多種手段進(jìn)行綜合性調(diào)整，維護(hù)社會利益；（3）社會職能不同。民商法主要包括合同法、物權(quán)法、勞動法等法律內(nèi)容，在市場經(jīng)濟(jì)調(diào)控中發(fā)揮著調(diào)節(jié)民事關(guān)系、實(shí)現(xiàn)公平交易的社會職能，而經(jīng)濟(jì)法多是反對違法亂紀(jì)行為的法律，所承擔(dān)的社會職能更加廣泛；（4）價值取向不同。民商法與經(jīng)濟(jì)法不僅在管理理念、服務(wù)主體、社會職能等方面表現(xiàn)出差異性，二者的價值取向也不相同，民商法強(qiáng)調(diào)對個體人權(quán)的保護(hù)，經(jīng)濟(jì)法突出對社會利益和國家利益的維護(hù)，因此，需要加強(qiáng)二者職能融合，才能更好地發(fā)揮民商法與經(jīng)濟(jì)法在市場調(diào)控中的積極作用。

■ 基于市場經(jīng)濟(jì)條件下的民商法與經(jīng)濟(jì)法融合策略

（一）加大相關(guān)法律宣傳力度

市場存在自發(fā)性、盲目性和滯后性，依靠市場自身調(diào)節(jié)，難以保障市場主體的合法利益，這就需要國家作出適當(dāng)干預(yù)，通過建立和完善民商法與經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行科學(xué)調(diào)控，為市場經(jīng)濟(jì)體制改革和國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展提供法律保障。因此，國家要加大民商法和經(jīng)濟(jì)法的宣傳力度，發(fā)揮兩種法律融合的優(yōu)勢。一方面，要完善民商法和經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容，結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)體制改革的具體情況，建立和完善法律法規(guī)，保證民商法和經(jīng)濟(jì)法的實(shí)效性，確保法律內(nèi)容符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，國家要加強(qiáng)對二者結(jié)合優(yōu)勢的宣傳，可以定期開展座談會或者利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳，擴(kuò)大宣傳范圍，提高民商法和經(jīng)濟(jì)法融合與應(yīng)用的宣傳力，增強(qiáng)社會公眾的法律意識，維護(hù)市場主體的切身利益。

（二）注重調(diào)整范圍相互結(jié)合

民商法與經(jīng)濟(jì)法之間既有著一定的聯(lián)系，也存在一定的差異，在法律調(diào)整范圍方面，二者關(guān)于范圍的界定有所不同，需要加強(qiáng)民商法與經(jīng)濟(jì)法的交互式融合，對市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)有效的調(diào)整。一方面，國家及有關(guān)部門應(yīng)意識到在市場經(jīng)濟(jì)條件下將民商法與經(jīng)濟(jì)法融合應(yīng)用的重要性，在倡導(dǎo)市場主體自我約束、自我管理的同時，加大對市場主體的監(jiān)管力度，發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，規(guī)范市場秩序，推進(jìn)市場機(jī)制穩(wěn)定運(yùn)行。另一方面，在民商法和經(jīng)濟(jì)法范圍調(diào)整過程中，要有明確的調(diào)整目標(biāo)和規(guī)劃，應(yīng)結(jié)合當(dāng)下市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，及時修訂和完善民商法與經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容，有關(guān)部門要在一時間捕捉市場信息，展開全面且有效的調(diào)控，借助民商法與經(jīng)濟(jì)法來完善市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制。

（三）重視調(diào)整模式借鑒融合

民商法與經(jīng)濟(jì)法在調(diào)整模式方面存在著較大的分歧，通常表現(xiàn)為，民商法憑借司法進(jìn)行調(diào)整，加強(qiáng)市場與主體溝通，以便更好地維護(hù)個體的經(jīng)濟(jì)利益。但隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的民商法調(diào)整模式已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)下市場經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的需要，尤其在個體發(fā)生沖突時，通過司法途徑難以有效解決問題，這就需要國家進(jìn)行科學(xué)合理的干預(yù)，利用公共權(quán)利來監(jiān)管市場秩序，約束市場主體的商事活動以及調(diào)節(jié)個人糾紛等。

（四）加強(qiáng)調(diào)整作用彼此協(xié)調(diào)

基于市場經(jīng)濟(jì)條件下創(chuàng)新和優(yōu)化民商法與經(jīng)濟(jì)法的融合手段，必須要明確二者的關(guān)系，找準(zhǔn)市場定位，抓住二者結(jié)合與協(xié)調(diào)契機(jī)，通過合理調(diào)整民商法與經(jīng)濟(jì)法的功能作用來完善相關(guān)法律法規(guī)，為推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展提供法律保障。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化的形勢下，市場個體若能依法合理地行使權(quán)利，履行應(yīng)盡的責(zé)任，能夠促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但不免存在個別市場主體過于追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視了自身所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)，采用非法手段謀取利益，導(dǎo)致市場交易中缺少公平，造成國民經(jīng)濟(jì)兩極分化的現(xiàn)象，影響社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，國家在借助民商法進(jìn)行市場干預(yù)過程中，可以配合經(jīng)濟(jì)法來調(diào)整，加強(qiáng)民商法與經(jīng)濟(jì)法作用彼此協(xié)調(diào)，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)體制平穩(wěn)運(yùn)行。

■ 結(jié)語

基于市場經(jīng)濟(jì)條件下研究民商法與經(jīng)濟(jì)法的關(guān)系，對于推進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革及促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。為了實(shí)現(xiàn)二者融合應(yīng)用的價值，要求在明確二者概念的基礎(chǔ)上，深入分析二者的聯(lián)系和差別，加強(qiáng)民商法與經(jīng)濟(jì)法的有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮二者融合的最大化效用，促進(jìn)我國各行各業(yè)發(fā)展。