數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的電商扶貧路徑研究

常昊天（大連財(cái)經(jīng)學(xué)院管理學(xué)院）

■ 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的電商扶貧狀況

（一）構(gòu)建電商扶貧政策扶植體系

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，我國(guó)不斷推出相關(guān)的扶植政策為電商扶貧工作提供依據(jù)，《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》就提出要在2025年完成鄉(xiāng)村區(qū)域4G網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋，并在部分區(qū)域構(gòu)建5G網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)，為鄉(xiāng)村的電商發(fā)展提供網(wǎng)絡(luò)設(shè)施基礎(chǔ)。2016年發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)電商精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)意見》為各地提供了農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指引，也為地方制定電商扶植政策提供了參考。隨著一系列的電商扶貧政策的發(fā)布，針對(duì)農(nóng)村電商發(fā)展中涉及到的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與支持、特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展和宣傳、電商人才培養(yǎng)等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)劃，提出諸多優(yōu)惠政策，促進(jìn)農(nóng)村區(qū)域的電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展[1]。

（二）引入電商企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我國(guó)在電商扶貧發(fā)展指引中充分利用現(xiàn)有的大型電商企業(yè)，將企業(yè)引入農(nóng)村發(fā)展，通過(guò)企業(yè)入駐等形式帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2017年阿里巴巴的“農(nóng)村淘寶”就是采用將電商企業(yè)引入地方發(fā)展，通過(guò)完善農(nóng)村區(qū)域村鎮(zhèn)級(jí)的物流網(wǎng)點(diǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品的物流效率，現(xiàn)已經(jīng)成功孵化了超過(guò)160個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌，上線超過(guò)300個(gè)電商精準(zhǔn)扶貧商店，24個(gè)農(nóng)產(chǎn)品智慧產(chǎn)業(yè)示范基地，每年的產(chǎn)品銷售額超過(guò)了1 000億。類似模式還有京東在農(nóng)村區(qū)域發(fā)展的電商精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目“京東幫”，該項(xiàng)目自2016年開始至今已經(jīng)成功幫助832個(gè)貧困縣拓展了農(nóng)產(chǎn)品的銷路，產(chǎn)品銷售額累計(jì)超過(guò)200億。我國(guó)通過(guò)將已經(jīng)成型并具有龐大客戶群體的電商企業(yè)引入精準(zhǔn)扶貧工作中，一方面有利于企業(yè)擴(kuò)大知名度，另一方面能夠打開農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)，發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化的扶貧工作[2]。

■ 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的電商扶貧中存在的問(wèn)題

（一）電商發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善

針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下我國(guó)農(nóng)村電商扶貧發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)雖然現(xiàn)階段農(nóng)村區(qū)域的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展得到了一定的改善，但是依舊存在部分區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善難以支持電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。一方面，部分農(nóng)村區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施不夠完善，甚至存在沒(méi)有連接光纖網(wǎng)絡(luò)的區(qū)域，農(nóng)戶難以通過(guò)電商平臺(tái)進(jìn)行產(chǎn)品銷售、無(wú)法及時(shí)獲取電商訂單信息，使得電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。另一方面，部分區(qū)域道路設(shè)施不完善、甚至大型車輛無(wú)法通行，使得農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸效率低下，產(chǎn)品難以及時(shí)運(yùn)出甚至由于長(zhǎng)期運(yùn)輸出現(xiàn)損壞，十分不利于農(nóng)村區(qū)域電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與壯大。

（二）缺乏專業(yè)的電商經(jīng)營(yíng)人才

雖然現(xiàn)階段的電商扶植政策提出培養(yǎng)農(nóng)村電商人才，但是在實(shí)踐中依舊存在較多區(qū)域缺乏專業(yè)的電商經(jīng)營(yíng)人才，為電商扶貧事業(yè)的推進(jìn)帶來(lái)阻礙。一方面，大部分的農(nóng)村居民文化水平較低，他們的學(xué)習(xí)能力以及網(wǎng)絡(luò)資源應(yīng)用能力相對(duì)較差，在農(nóng)村電商發(fā)展中需要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)的學(xué)習(xí)階段，致使農(nóng)村區(qū)域的電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、收益能力低下，進(jìn)一步使得電商扶貧工作進(jìn)展緩慢。另一方面，部分農(nóng)村區(qū)域雖然農(nóng)民能夠自行進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的銷售和推廣，但是缺乏對(duì)區(qū)域產(chǎn)品和電商商戶進(jìn)行組織管理的專業(yè)人才，使得農(nóng)村電商發(fā)展中缺乏區(qū)域特色產(chǎn)品，分散化的電商發(fā)展也使得電商扶貧的效果不理想[3]。

（三）物流體系發(fā)展不夠健全

通過(guò)分析我國(guó)電商扶貧的發(fā)展?fàn)顩r，發(fā)現(xiàn)雖然我國(guó)各地區(qū)均出臺(tái)政策支持農(nóng)村物流發(fā)展，但是實(shí)際發(fā)展中部分農(nóng)村區(qū)域的物流體系發(fā)展依舊不夠健全，不能夠?yàn)閰^(qū)域農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有效支持。一方面，部分農(nóng)村區(qū)域如云南、貴州的農(nóng)村位于較為偏遠(yuǎn)的山區(qū)，交通網(wǎng)絡(luò)不夠發(fā)達(dá)使得物流運(yùn)輸?shù)男瘦^為低下，村民無(wú)論是進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物還是進(jìn)行產(chǎn)品銷售均存在“最后一公里”的物流問(wèn)題。另一方面，部分農(nóng)村地區(qū)雖然利用現(xiàn)有的商店等作為物流網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行快遞接收與派件，但是很多商店空間和人力有限，不支持快遞分類，也不能夠進(jìn)行上門的快遞攬收和派送，難以滿足電商精準(zhǔn)扶貧發(fā)展對(duì)物流的需求。

（四）農(nóng)產(chǎn)品種類分散

分析農(nóng)村區(qū)域的電商產(chǎn)品狀況發(fā)現(xiàn)農(nóng)村區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品種類龐雜，一個(gè)區(qū)域就可能存在較多種類的農(nóng)產(chǎn)品電商，這就使得電商產(chǎn)品分散難以塑造區(qū)域電商產(chǎn)品品牌。如黑龍江的農(nóng)村區(qū)域有蘑菇、堅(jiān)果等較多類別的農(nóng)產(chǎn)品，現(xiàn)階段是農(nóng)戶自行或者進(jìn)行小規(guī)模的產(chǎn)品加工，通過(guò)電商平臺(tái)進(jìn)行銷售，這種小規(guī)模且沒(méi)有價(jià)格優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品很難獲得穩(wěn)定的消費(fèi)群體，不利于樹立區(qū)域的電商品牌，難以發(fā)揮電商扶貧的效果。

■ 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的電商扶貧路徑

（一）提升政府投入加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

為應(yīng)對(duì)農(nóng)村區(qū)域電商發(fā)展中存在的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善問(wèn)題，需要提升政府在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度、提升建設(shè)效率，為電商扶貧工作的推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。首先，政府部門需要對(duì)區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行合理規(guī)劃，其次，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的財(cái)政投入，基礎(chǔ)設(shè)施是電商扶貧工作的基礎(chǔ)，只有基于電商行業(yè)發(fā)展需求加快農(nóng)村地區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)、電力以及道路運(yùn)輸?shù)确矫娴幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)的電商扶貧。

（二）加大電商專業(yè)人才引進(jìn)與培養(yǎng)力度

針對(duì)農(nóng)村電商發(fā)展中缺乏專業(yè)的電商經(jīng)營(yíng)人才的問(wèn)題，需要加大電商專業(yè)人才的引進(jìn)力度，同時(shí)對(duì)本地的人才進(jìn)行針對(duì)性培養(yǎng)，為電商扶貧工作的推進(jìn)奠定人力資源基礎(chǔ)。首先，為有電商發(fā)展需求的農(nóng)村區(qū)域提供優(yōu)渥的引進(jìn)的人才政策，同時(shí)可以利用思想教育加經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助吸引優(yōu)秀電商經(jīng)營(yíng)人才參與到農(nóng)村區(qū)域的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。其次，采用農(nóng)村交換管理等形式與城市進(jìn)行人才交換，在城市相關(guān)部門借調(diào)專業(yè)的人才在農(nóng)村區(qū)域進(jìn)行1-2年的短期支援建設(shè)，短期內(nèi)能夠緩解農(nóng)村電商扶貧中的人力資源缺口。最后，組織專業(yè)教師對(duì)農(nóng)村自有人才進(jìn)行電商經(jīng)營(yíng)與管理知識(shí)的培訓(xùn)，也可以采取交流學(xué)習(xí)的方式對(duì)農(nóng)村人才進(jìn)行培養(yǎng)。農(nóng)村自有人才對(duì)于農(nóng)村區(qū)域的優(yōu)勢(shì)更加了解，該部分人才通過(guò)對(duì)電商經(jīng)營(yíng)與管理的學(xué)習(xí)，可以更加高效地發(fā)揮農(nóng)村資源的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，真正實(shí)現(xiàn)電商精準(zhǔn)扶貧。

（三）充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提升農(nóng)村物流效率

針對(duì)農(nóng)村電商發(fā)展中存在的物流體系發(fā)展不夠健全的問(wèn)題，可充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提升農(nóng)村物流效率的提升。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)在我國(guó)幾乎實(shí)現(xiàn)了全民覆蓋，未來(lái)階段5G網(wǎng)絡(luò)將會(huì)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息的傳遞效率，農(nóng)村電商物流發(fā)展中可以充分利用移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，完善物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在物流體系引入“滴滴”模式，利用第三方派單的方式解決快遞“最后一公里”的攬收和派送問(wèn)題；充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)快遞的派送和攬收路徑進(jìn)行規(guī)劃，從整體上提升快遞車輛的運(yùn)輸距離，降低運(yùn)輸成本、提高收益。

（四）引入大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品精準(zhǔn)營(yíng)銷

針對(duì)我國(guó)農(nóng)村電商發(fā)展中存在的農(nóng)產(chǎn)品種類過(guò)于分散的問(wèn)題，提出了引入大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品精準(zhǔn)營(yíng)銷的電商扶貧路徑。很多貧困區(qū)域有著較為豐富的農(nóng)產(chǎn)品，這些產(chǎn)品在市場(chǎng)上具有其獨(dú)特的吸引力，但是電商發(fā)展中過(guò)于分散的產(chǎn)品營(yíng)銷難以樹立區(qū)域品牌，不利于電商扶貧工作的推進(jìn)。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)電商平臺(tái)的農(nóng)產(chǎn)品銷售數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，能夠精確把握消費(fèi)者的偏好，通過(guò)合理經(jīng)營(yíng)規(guī)劃銷量較高的農(nóng)產(chǎn)品，打造具有區(qū)域特色的品牌。同時(shí)，集中農(nóng)村的產(chǎn)品生產(chǎn)力量能夠?qū)崿F(xiàn)大規(guī)模的產(chǎn)品生產(chǎn)，并且能夠添加質(zhì)量檢測(cè)環(huán)節(jié)，提升農(nóng)產(chǎn)品整體的質(zhì)量，強(qiáng)化產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村電商行業(yè)的發(fā)展?；诖髷?shù)據(jù)技術(shù)的電商數(shù)據(jù)分析，為農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展方向，通過(guò)合理規(guī)劃提升農(nóng)民的收入，實(shí)現(xiàn)電商精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)。

■ 結(jié)論

國(guó)家十四五規(guī)劃中將精準(zhǔn)扶貧列為未來(lái)的工作重點(diǎn)之一，可見未來(lái)階段需要不斷采取有效措施發(fā)展我國(guó)農(nóng)村區(qū)域的經(jīng)濟(jì)。電商扶貧是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下有效的扶貧措施，不僅僅能夠幫助農(nóng)戶發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，還能夠充分利用農(nóng)村的自然條件進(jìn)行生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文針對(duì)電商扶貧的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行研究，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況、人才培養(yǎng)狀況、物流發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展等層面總結(jié)電商扶貧中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步探尋數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的電商扶貧路徑，主要包括：提升政府投入加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大電商專業(yè)人才引進(jìn)與培養(yǎng)力度、充分利用互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)提升農(nóng)村物流效率以及引入大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品精準(zhǔn)營(yíng)銷。本研究立足于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，從數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度提出電商扶貧的策略，希望能夠?yàn)楹罄m(xù)的精準(zhǔn)扶貧工作提供參考。