養(yǎng)老變享老 老齡更樂齡
——第八屆現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展論壇暨“樂齡享老”服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會(huì)綜述

翁江焓 郭人菡

(浙江樹人大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與民生福祉學(xué)院，浙江 杭州 310015)

2021年1月9日，由浙江樹人大學(xué)和浙江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)研究中心聯(lián)合舉辦的第八屆現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展論壇暨“樂齡享老”服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會(huì)在杭州召開。浙江省政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)主任劉樹枝，浙江省民政事業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)尚清，浙江樹人大學(xué)校長(zhǎng)、浙江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)研究中心主任李魯，浙江樹人大學(xué)黨委副書記王軍，浙江大學(xué)中國(guó)科教戰(zhàn)略研究院副研究員吳偉博士等嘉賓出席。來自浙江省民政廳養(yǎng)老處、浙江樹人大學(xué)和山嶼海集團(tuán)等單位的專家學(xué)者、業(yè)界代表就大會(huì)主題進(jìn)行了熱烈的討論。會(huì)議以“促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)面向老齡社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，服務(wù)于人類全生命周期的美好生活享有”為主題，通過專家報(bào)告、主題沙龍等形式，聚焦人口老齡化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，分享研究成果和心得體會(huì)，為加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)面向老齡社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供新思路、新舉措，注入新活力、新動(dòng)力，助力老年群體“養(yǎng)老”變“享老”、“老齡”更“樂齡”。會(huì)議達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)，取得豐碩成果。

一、“樂齡享老”理念興起背景

一般認(rèn)為，當(dāng)人達(dá)到法定退休年齡后，就進(jìn)入養(yǎng)老階段。傳統(tǒng)養(yǎng)老理論以被動(dòng)養(yǎng)老為核心理念，這種理念包含以下三個(gè)主要特征：一是以年輕人視角定義老齡化，老年人不是作為“社會(huì)主體”而是被視為“社會(huì)客體”，具有邊緣化特色；二是多數(shù)老年人認(rèn)為他們剩余的生命主要在于“等待逝世”，而不是“再創(chuàng)人生新輝煌”；三是“養(yǎng)老”為純消費(fèi)性活動(dòng)，最大支出往往是保命性消費(fèi)，不具有生產(chǎn)性，主體消費(fèi)構(gòu)成不是品質(zhì)性消費(fèi)，如李魯分析我國(guó)現(xiàn)行養(yǎng)老模式消費(fèi)結(jié)構(gòu)后發(fā)現(xiàn)，投入最大的為醫(yī)療保健支出。

美國(guó)、日本等早已處于老齡化的國(guó)家在養(yǎng)老理論和實(shí)踐方面都有較為成熟的經(jīng)驗(yàn)。浙江樹人大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院特聘研究員郭豐通過對(duì)美國(guó)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的分析，得出三個(gè)結(jié)論：一是美國(guó)康養(yǎng)市場(chǎng)相當(dāng)發(fā)達(dá)；二是美國(guó)金融資本對(duì)于康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的支持相當(dāng)成熟；三是美國(guó)康養(yǎng)市場(chǎng)的回報(bào)率較高。而我國(guó)長(zhǎng)期處于人口紅利發(fā)展期，對(duì)于老齡化的研究相對(duì)欠缺。隨著計(jì)劃生育政策的長(zhǎng)期實(shí)施，我國(guó)也正快速進(jìn)入老齡化國(guó)家行列。我國(guó)養(yǎng)老研究由此開始進(jìn)入全面發(fā)展時(shí)期，學(xué)界逐漸認(rèn)識(shí)到，有必要對(duì)傳統(tǒng)養(yǎng)老理論進(jìn)行變革(1)穆光宗：《中國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)老方式的變革和展望》，《中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào)》2000年第5期，第39-44頁。。與會(huì)專家學(xué)者對(duì)全國(guó)老齡化現(xiàn)狀進(jìn)行了宏觀的描述和分析，并對(duì)浙江省老齡化現(xiàn)狀作了深入探討。尚清認(rèn)為，浙江省老齡化趨勢(shì)主要呈現(xiàn)兩個(gè)特點(diǎn)：一是老齡化問題日趨嚴(yán)重；二是老齡化程度加劇，并伴隨低出生率、低死亡率，體現(xiàn)出高齡化、帶病老齡化的特點(diǎn)。由此，在學(xué)界，“積極老齡化”(2)WHO, Active Ageing: A Policy Framework, 2002-04-01, https://www.who.int/ageing/publications/active_ageing/en/.的概念逐漸普及，“樂齡享老”的理念逐漸興起。劉樹枝分享了“樂齡”的定義：“樂齡”是對(duì)60歲以上年齡段的別稱。該詞最早源于新加坡等地，“樂齡”所表達(dá)的意義就是開心、快樂，甚至是幸福、享受等。

二、“樂齡享老”理念正轉(zhuǎn)化為實(shí)踐

與會(huì)專家認(rèn)為，“樂齡享老”理念正逐步轉(zhuǎn)化為實(shí)踐。針對(duì)老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尚清認(rèn)為有三股力量提供了源源不斷的支持：一是有關(guān)政府及公共部門主要推出普惠性和兜底型的養(yǎng)老政策及規(guī)劃，以滿足老年人的養(yǎng)老剛需；二是與養(yǎng)老有關(guān)的民營(yíng)企業(yè)促進(jìn)浙江省養(yǎng)老服務(wù)向改善型、拓展型轉(zhuǎn)變；三是各類社會(huì)組織的參與推動(dòng)了浙江養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展，起到了非常重要的補(bǔ)充作用。專家學(xué)者們結(jié)合實(shí)踐進(jìn)行了例證。

在政府及公共部門層面，劉樹枝指出，為了實(shí)現(xiàn)浙江省老年群體的“樂齡”，浙江省委省政府在如何讓老年人享受更好的品質(zhì)生活方面做了大量工作，尤其是在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)上取得了重要成就，主要體現(xiàn)在：政策體系更加完善，服務(wù)供給更加充分，服務(wù)品質(zhì)更加優(yōu)良，創(chuàng)新實(shí)踐更加活躍。

在企業(yè)層面，浙江守成資產(chǎn)管理有限公司總經(jīng)理鄭潔在提及公司的老年地產(chǎn)和老年金融產(chǎn)品時(shí)，引入了一個(gè)國(guó)外理念——“老年人反向住房抵押貸款”(3)藺峰、李曦光：《開發(fā)性金融支持住房反向抵押養(yǎng)老模式研究》，《開發(fā)性金融研究》2020年第1期，第19-26頁。，并將該貸款產(chǎn)品與中國(guó)的“以房養(yǎng)老”進(jìn)行對(duì)比，提出中國(guó)老年房產(chǎn)及金融產(chǎn)品的發(fā)展亟待多方力量的研究與支持。山嶼海集團(tuán)董事長(zhǎng)熊雄認(rèn)為，老年人最重要的需求是精神需求，他們需要的是有溫度的康養(yǎng)、有力量的陪伴。國(guó)家級(jí)技能大師工作室領(lǐng)銜人倪曉英分享了親身經(jīng)歷，提出從老年期視角向全生命周期視角轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵是泡好人生三杯茶：尊重敬愛之茶、健康科學(xué)之茶、生活美好之茶。

在法律層面，浙江澤大律師事務(wù)所高級(jí)合伙人莊燕群通過對(duì)《民法典》中有關(guān)“遺囑、遺囑信托、意定監(jiān)護(hù)、監(jiān)護(hù)資源信托、房屋居住權(quán)”等條目的解讀，認(rèn)為《民法典》能進(jìn)一步保障老年人的權(quán)益。

三、未來展望與建議

李魯將“未來社區(qū)”和“智慧康養(yǎng)”(4)楊菊華：《智慧康養(yǎng)：概念、挑戰(zhàn)與對(duì)策》，《社會(huì)科學(xué)輯刊》2019年第5期，第102-111頁。有機(jī)結(jié)合，從“主動(dòng)健康”層面勾勒了“未來社區(qū)”的康養(yǎng)場(chǎng)景。首先，李魯通過中國(guó)與其他主要國(guó)家的對(duì)比，分析了各國(guó)期望壽命、健康期望壽命以及傷殘調(diào)整壽命的數(shù)據(jù)差異及背后原因，認(rèn)為養(yǎng)老事業(yè)追求的目標(biāo)是健康長(zhǎng)壽，即尋求“主動(dòng)健康”，得出應(yīng)對(duì)衰老的“壽而康”方法。而針對(duì)尋求“主動(dòng)健康”，李魯認(rèn)為，國(guó)家應(yīng)倡導(dǎo)建立“綜合、連續(xù)老年健康服務(wù)體系”，從醫(yī)養(yǎng)結(jié)合角度看，該服務(wù)體系應(yīng)是結(jié)合“健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護(hù)理、長(zhǎng)期照護(hù)、安寧療護(hù)”為一體的模式。此外，根據(jù)浙江“十四五”規(guī)劃中“構(gòu)筑共建共治共享的美好家園”這一目標(biāo)，李魯提出四個(gè)設(shè)想：一是建設(shè)與優(yōu)化嵌入式、分布式、小型化的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；二是建立健全集醫(yī)療、健康、養(yǎng)老于一體的互聯(lián)網(wǎng)智能服務(wù)管理平臺(tái)；三是構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合智能綜合服務(wù)管理平臺(tái)的技術(shù)路線；四是開發(fā)與迭代居家老人健康監(jiān)測(cè)和異常報(bào)警的App。最后，他提出了五條符合未來健康需求的智慧社區(qū)開發(fā)路線：其一，基于老年人與殘疾人狀態(tài)特征、體驗(yàn)度模型及評(píng)價(jià)方法的研究；其二，針對(duì)城市老年人與殘疾人友好型無障礙環(huán)境智能系統(tǒng)集成和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的研究；其三，基于5G的社區(qū)老年人宜居改造信息與智能化數(shù)字平臺(tái)研發(fā)；其四，基于BIM技術(shù)的社區(qū)和居家環(huán)境無障礙改造智能輔助系統(tǒng)研發(fā)；其五，城市多場(chǎng)景友好型無障礙環(huán)境智能系統(tǒng)的應(yīng)用示范。

尚清指出，浙江省老齡化也面臨著城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和康養(yǎng)結(jié)合的融合度不高、專業(yè)人才(管理和服務(wù)人才)缺乏三個(gè)方面的挑戰(zhàn)，未來亟待解決。而針對(duì)康養(yǎng)服務(wù)業(yè)的實(shí)踐方向，他提出了“5H”模式(5)《梧桐人家的“5H”快樂生活》，2016-02-25，http://tpsm.cntaiping.com/news/62087.html。以指導(dǎo)該實(shí)踐，具體為：Home居家養(yǎng)老；Hotel精心服務(wù)；Holiday老年人旅游經(jīng)濟(jì)；Hospital老年醫(yī)療與康復(fù)護(hù)理；Happy老年幸福感。他認(rèn)為，應(yīng)進(jìn)一步建設(shè)和優(yōu)化居家養(yǎng)老，向居家老人提供精心服務(wù)，逐步發(fā)展老年人旅游經(jīng)濟(jì)，并深入完善老年醫(yī)療與康復(fù)護(hù)理服務(wù)，就能切實(shí)提高老年群體的生活福祉。

劉樹枝認(rèn)為，在“十四五”期間，全社會(huì)應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神，更加關(guān)注“快時(shí)代”背景下“慢速度”的老年群體利益，凝聚黨政、家庭和社會(huì)的合力，營(yíng)造更好的養(yǎng)老、孝老、敬老的社會(huì)環(huán)境，讓老年人享受更好的品質(zhì)生活。他出了三方面的建議：一是為養(yǎng)老、孝老、敬老提供更好的政策支持(6)③④劉樹枝：《讓老年人享受更好的品質(zhì)生活》，《聯(lián)誼報(bào)》2020年11月21日，第2版。，即加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加大財(cái)政投入力度、強(qiáng)化從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)。二是為養(yǎng)老、孝老、敬老創(chuàng)造更好的家庭條件③，即加強(qiáng)老年人權(quán)益保障、讓家庭成員“必須孝”，創(chuàng)造孝老愛親條件、讓家庭成員“能夠孝”，堅(jiān)持黨員干部帶頭、讓家庭成員“愿意孝”，選樹孝老愛親典型、讓家庭成員“爭(zhēng)著孝”。三是為養(yǎng)老、孝老、敬老營(yíng)造更好的社會(huì)氛圍④，即多措并舉推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)、豐富老年人的精神文化生活、引導(dǎo)社會(huì)力量參與為老年人服務(wù)、為老年人提供友好包容的生活方式。

第八屆現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展論壇暨“樂齡享老”服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會(huì)展示了全國(guó)尤其是浙江理論界和實(shí)務(wù)界對(duì)“樂齡享老”模式的最新探索，表明了政府、學(xué)界、企業(yè)在其中扮演的角色，還探討了“樂齡享老”的未來走向。這對(duì)中國(guó)老齡研究和老齡事業(yè)的發(fā)展具有積極的推動(dòng)作用，對(duì)突破和扭轉(zhuǎn)“老齡化社會(huì)等于增長(zhǎng)萎縮型社會(huì)”的固有觀念，具有重要的啟發(fā)意義。