新時代加強國有企業(yè)黨組織建設的實踐路徑

尹茜

摘要：黨的十九大明確提出要“不斷提高黨的建設質量”。 新時代加強國有企業(yè)黨組織建設不僅是國際國內形勢的必然要求，也是提升國有企業(yè)黨建工作質量的重要保障，更是國有企業(yè)高質量發(fā)展的內在需求。解決國有企業(yè)黨組織建設面臨的現(xiàn)實困境，應從以下幾個方面著手：落實好黨建工作責任制，優(yōu)化黨組織班子建設，高質量開好組織生活會，加強“三基建設”和“三會一課”制度，健全黨員干部人才培養(yǎng)模式，進一步完善黨員教育管理體系。

關鍵詞：國有企業(yè);黨組織建設;黨的領導;基層黨建

中圖分類號：D26文獻標志碼：A

文章編號：1002-7408（2021）11-0010-06

2019年12月30日，中共中央印發(fā)《中國共產黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，對國有企業(yè)黨組織工作作出全面規(guī)范，為新時代加強國有企業(yè)黨的建設特別是黨組織建設提供了基本遵循。隨著全面從嚴治黨向縱深推進，國有企業(yè)成為基層黨的建設主陣地。加強國有企業(yè)黨組織建設不僅有助于找準黨建在企業(yè)生產經營中的著力點，保持國有企業(yè)的凝聚力、創(chuàng)新力、影響力，也有助于推動非公企業(yè)、社區(qū)、街道、學校等其他基層黨組織制度改革和創(chuàng)新發(fā)展，提升基層黨組織的自我革新力、社會號召力、組織領導力。新時代機遇與挑戰(zhàn)并存，堅持黨的領導、加強黨的建設始終是貫穿國有企業(yè)黨建的永恒主題，提升國有企業(yè)黨組織建設質量也成為新時代基層黨建的重要課題。

一、新時代加強國有企業(yè)黨組織建設的重要意義

“黨對國有企業(yè)的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統(tǒng)一?！盵1]175-176黨組織建設是黨的建設的一個重要方面，也是國有企業(yè)黨建工作的核心。新時代加強國有企業(yè)黨組織建設不僅是國際國內形勢的必然要求，也是提升國有企業(yè)黨建工作質量的重要保障，更是國有企業(yè)高質量發(fā)展的內在需求。

1.加強國有企業(yè)黨組織建設是新時代國際國內形勢的必然要求。當前，我國正經歷百年未有之大變局，國內外的政治經濟環(huán)境都發(fā)生了巨大變化，這既是發(fā)展壯大國有企業(yè)的新機遇，也是檢驗國有企業(yè)黨建質量的關鍵時期。國際上，美英等西方資本主義國家受疫情影響經濟蕭條，對其國內企業(yè)的發(fā)展造成了巨大的沖擊，執(zhí)政黨也面臨著前所未有的信任危機，國際經濟政治力量即將重新分配，全球治理體系也在變革調整。在國內，2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家拉開了序幕，國內政治經濟形勢都呈現(xiàn)出勃勃生機。現(xiàn)階段，如何牢牢地抓住機遇，應對國際上風云變幻的挑戰(zhàn)，是新時代黨的建設的重要課題，也是對國有企業(yè)發(fā)展的巨大考驗。因此，提升國有企業(yè)黨組織建設質量有著重要的現(xiàn)實意義。

2.加強國有企業(yè)黨組織建設是提升國有企業(yè)黨建工作質量的重要保障。國有企業(yè)黨組織建設是國有企業(yè)黨建工作的核心，加強國有企業(yè)黨組織建設是提升國有企業(yè)黨建工作質量的前提和保障。這就要求國有企業(yè)全體黨員始終團結在中國共產黨的周圍，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持黨對國有企業(yè)的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，愛崗敬業(yè)、履職盡責，認真學習貫徹落實黨和國家的各項方針政策。新時代國有企業(yè)只有從黨組織建設入手，“抓基層、打基礎、苦練基本功”，才能提升國有企業(yè)黨建工作質量，加強基層黨組織的組織力和凝聚力，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

3.加強國有企業(yè)黨組織建設是國有企業(yè)高質量發(fā)展的內在需要。在新時代國有企業(yè)產業(yè)轉型和深化改革的背景下，面對新形勢新要求國有企業(yè)黨組織必須從新時代的歷史方位上深刻認識加強黨組織建設的重要性。不斷強化自身實力和功能，充分發(fā)揮黨的組織領導優(yōu)勢，為推動企業(yè)高質量發(fā)展提供強有力的政治思想支撐。只有高質量的黨建工作才能為國有企業(yè)高質量發(fā)展提供堅強的政治保障。

習近平在全國國有企業(yè)黨的建設工作會上指出：“堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的‘根和‘魂，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。”[1]176新時代加強國有企業(yè)黨組織建設、提升國有企業(yè)黨建工作質量，內涵豐富、意義重大、影響深遠。

二、當前國有企業(yè)黨組織建設面臨的現(xiàn)實困境

隨著新時代黨的建設越來越制度化、標準化、規(guī)范化、特色化，黨建體系日臻完善并取得明顯成效。但由于我國國有企業(yè)黨組織體系龐大，地域較為分散，且以國有獨資為主體，國有控股、參股、混合所有制并存，國有企業(yè)黨組織建設存在薄弱環(huán)節(jié)，黨建管理難度較大，黨建質量有待提升，黨組織建設面臨著諸多現(xiàn)實困境。

為了探尋新時代國有企業(yè)黨組織建設的現(xiàn)實困境，筆者實地調研了華北地區(qū)多個省屬大型國有企業(yè)，采用了文獻調研法、訪談調研法、會議調研法，查閱國有企業(yè)黨建工作資料，訪談部分黨員干部及黨員發(fā)展對象，參與組織生活會和專題民主生活會，并且結合對《國有企業(yè)黨建藍皮書：國有企業(yè)黨建發(fā)展報告（2019）》[2]中的案例進行分析，總結出當前國有企業(yè)黨組織建設面臨的現(xiàn)實困境主要表現(xiàn)如下。

1.黨建工作責任制落實不到位。黨建工作責任制是由基層黨委、黨總支、黨支部自上而下層層簽訂形成的組織網絡，一級對一級負責，涉及政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設等多個方面的內容。黨建工作責任制落實不到位主要表現(xiàn)為：基層黨建工作責任鏈條筑得不夠牢固，雖然簽訂了黨建工作責任書，但未能結合當年本企業(yè)實際確定責任制中的內容，存在照抄照搬“上下一般粗”的問題。分管領域和分管部門負責人的黨建工作責任意識不強，存在壓力傳導層層遞減“上熱中溫下冷”的“溫差”問題和學習貫徹落實上級決策部署“慢半拍”的時差問題。黨建工作責任分解不到位，落實過程有偏差。“一崗雙責”意識不強，黨的建設和企業(yè)中心工作結合不緊密，存在重生產輕黨建“兩張皮”的現(xiàn)象以及黨務工作不夠公開透明等問題。

2.黨組織班子建設不完善。黨組織班子是國有企業(yè)黨支部的“領頭羊”“先頭馬”，是國有企業(yè)黨建體系的核心組織。黨組織班子建設不完善主要表現(xiàn)為：黨委會存在黨委書記、董事長首先提議并表態(tài)，其他班子成員只表示同意而不作發(fā)言以及黨政一把手“家長制”“一言堂”的問題;黨政聯(lián)席會代替黨委會，黨委會前置程序“泛化”，重大決策事項黨委會議前置程序流于形式;國有企業(yè)黨組織班子職數配備不符合規(guī)定要求，責任分工不明。基層黨組織覆蓋面不夠，基層黨組織隸屬關系未理順，混合所有制企業(yè)的黨組織設置不合理。黨建考核不規(guī)范，存在“工作過度留痕”和“一刀切”現(xiàn)象。黨建績效管理體系不科學，并沒有與工作績效掛鉤，導致考核走過場。

3.組織生活流于形式。組織生活主要體現(xiàn)在組織生活會、民主生活會、支部大會、支委會、換屆選舉會議中。組織生活流于形式主要表現(xiàn)為：組織生活會和民主生活會質量不高、程序不規(guī)范、生活會發(fā)言材料撰寫不嚴肅、不認真。在自我批評環(huán)節(jié)剖析不夠深刻、相互批評辣味不濃，沒有達到“紅臉出汗”效果，會議不嚴肅。黨組織活動場所建設不規(guī)范，“三會一課”制度落實不到位，三基建設薄弱（基層組織不強、基礎工作不實、基本能力不足）。

4.黨員干部人才培養(yǎng)模式不健全。黨員干部是黨員隊伍的“領頭羊”，也是青年黨員學習的標桿，在黨建工作中起到骨干作用和中堅作用。黨員干部人才培養(yǎng)模式不健全主要表現(xiàn)為：新時代國有企業(yè)黨員干部人才培養(yǎng)模式不全面，激勵措施不得力，優(yōu)秀年輕干部人才庫管理不到位。培養(yǎng)比例不平衡，側重于生產經營管理人才培養(yǎng)，弱化了專業(yè)技術人才和高技能人才培養(yǎng);干部選拔任用程序不規(guī)范，工作不嚴謹;人才儲備和干部選用偏重于安全生產方面的業(yè)務型干部，對黨務、紀檢干部重視不夠;源頭培養(yǎng)干部不到位，缺乏對干部使用的跟蹤和過程管控，干部提任后存在“放養(yǎng)”現(xiàn)象，沒有及時掌握其思想動態(tài)和能力匹配等情況;干部輪崗交流機制不完善，交流力度不大;干部人才監(jiān)督管理體系不健全，對領導干部日常監(jiān)督管理不到位，日?？己瞬粔颍己私Y果運用不充分;部分黨員領導干部個人重大事項報告制度執(zhí)行不嚴格，個別黨員領導干部對黨組織不忠誠、不老實。

5.黨員教育管理松散。習近平指出：“黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體，黨員隊伍建設是黨的建設的基礎工程?！盵3]加強黨員隊伍建設一直是國有企業(yè)黨組織建設的重中之重。目前，一些國有企業(yè)黨組織建設中尚存在黨員教育管理松散的問題，主要表現(xiàn)為：發(fā)展黨員程序不規(guī)范，部分黨員檔案材料日期對不上;黨員培訓課程和時間不能保障，自我學習不積極;黨員教育管理松散，監(jiān)督約束力不足，特別是對流動黨員管理不規(guī)范;黨費收繳管理不嚴格，黨費使用不透明。

基于以上分析，要提升國有企業(yè)黨組織建設質量，實現(xiàn)以高質量黨建推動國有企業(yè)高質量發(fā)展，需要通過自我檢查、上級監(jiān)督檢查、巡視巡察等方式，針對每個方面的現(xiàn)實困境，逐一整改國有企業(yè)黨組織建設存在的問題，更新固有的黨建模式，全面加強基層黨組織建設。

三、新時代加強國有企業(yè)黨組織建設的實踐路徑

新時代，供給側改革給國有企業(yè)帶來新的發(fā)展機遇，同時互聯(lián)網發(fā)展日新月異，傳統(tǒng)的黨建模式也受到巨大沖擊。針對國有企業(yè)黨組織建設面臨的現(xiàn)實困境，新時代加強國有企業(yè)黨組織建設需要從以下五個方面著手。

1.扎實落實好黨建工作責任制。黨建工作責任制是基層黨建工作的核心，也是管理、檢查、考核基層黨建工作行之有效的方式。針對黨建工作責任制落實不到位的問題，必須按照黨建制度，從流程細節(jié)入手，促進國有企業(yè)黨組織建設與企業(yè)中心工作深度融合，鞏固好黨組織的政治核心和領導核心，扎扎實實把黨建工作責任制落實好。

其一，簽訂好黨建工作責任書。國有企業(yè)落實好黨建工作責任制，一要結合新時代、新任務、新要求明確制定黨建工作責任書的具體內容。二要按照年度重點工作切實制定，避免出現(xiàn)“復制”“粘貼”抄襲往年責任書內容以及不嚴肅不認真的形式主義等問題。同時，也要制定好企業(yè)黨委的年度計劃書和月度任務書，從類別、任務、要點、責任人、完成時限等方面具體分解到每個月的工作任務中，確保各項任務落實到位。

其二，從細節(jié)出發(fā)落實好黨建工作責任制。一要規(guī)范黨建工作責任制的流程。即對黨建工作責任制的會議研究、起草制定、責任分解、責任清單、落實檢查、考核講評等整套流程進行規(guī)范，每一個環(huán)節(jié)都要全面完整地進行材料備案。二要對上級黨組織與下級黨組織在制定、執(zhí)行、落實黨建工作責任制方面進行檢查比較，確保各級都能準確領會企業(yè)黨委的黨建工作責任制精神，以防工作出現(xiàn)偏差、“落差”“溫差”。三要對黨建工作責任制開展情況組織集體座談和個別談話，進一步了解民心、民意、民情，集思廣益，更好地完善黨建工作責任制。

其三，探索“黨建+”模式，促使國有企業(yè)黨的建設與企業(yè)中心工作深度融合。黨建強則企業(yè)興，黨的建設與企業(yè)中心工作二者重心相同，相輔相成。各個企業(yè)可以從黨建調度、企業(yè)生產經營調度等方面入手，平衡兩項工作目標責任制分工情況，做到一起部署、一起安排，以防存在“兩張皮”現(xiàn)象。

其四，確保黨務工作公開透明。信息公開透明是對黨組織建設的基本要求，黨務公開的內容包括：黨的理論和路線方針政策、“三重一大”事項、黨建工作目標責任制、黨組織建設、發(fā)展黨員、黨員違紀處置等。公開的方式包括：在黨內公開以會議、文件、簡報、局域網等，向社會公開公報、黨報黨刊、電視、新媒體、公開欄等。國有企業(yè)黨務工作公開透明需要在企業(yè)明顯位置設立黨務公開欄，在企業(yè)官網上建立黨務信息公開平臺，及時全面地公開黨員真正關心的內容，且定期更新黨務公開的專欄。

2.優(yōu)化黨組織班子建設。習近平在《之江新語》中指出：“一個好的領導班子，要善于團結協(xié)作。大事講原則，小事講風格，遇事多通氣，多交心，多諒解，真正做到講團結、會團結。”[4]良好的黨組織班子應該結合年齡、專業(yè)、經歷配備合理，團結協(xié)作、優(yōu)勢互補，在實際工作中合理分工、責任明確，帶領國有企業(yè)黨組織開創(chuàng)黨建工作新局面。針對國有企業(yè)黨組織班子建設不完善的現(xiàn)實情況，要切實加強黨組織班子建設和黨組織設置，完善黨委會議制度以及黨建績效管理體系。

其一，加強黨組織班子建設和黨組織設置。優(yōu)化黨組織班子建設，必須理順企業(yè)內部黨組織關系。一要理順子、分公司黨組織隸屬關系，做到黨組織全覆蓋。二要檢查黨組織班子配備情況，保證基層黨組織黨委委員及支委委員人數配備齊全且為奇數。三要充分發(fā)揮黨組織的保障作用，做到圍繞中心抓黨建、抓好黨建促生產，避免重生產輕黨建等問題的出現(xiàn)。四要重視黨務工作者隊伍建設情況。從干部配備、人員構成、政治素質、工作能力、業(yè)務水平、思想引導、動員能力、考核監(jiān)督等各方面，不斷提升黨務工作者的綜合素質和能力水平。

其二，完善黨委會議制度。一要按照黨委會會議議程召開，黨委書記要末位表態(tài)，紀委書記要明確表態(tài)，其他黨委委員有充分發(fā)表意見的權利。其次要貫徹執(zhí)行民主集中制，確保黨委會議決策的民主化和科學化。對議題進行研究時，要經過黨委成員的充分討論，允許發(fā)表不同意見，并按照少數服從多數的原則作出決定。三要避免把所有決策問題都提交給黨委會而出現(xiàn)前置“泛化”的問題，應該綜合分析黨委會、董事會和總經理辦公會的不同會議內容，正當履行黨委會前置程序，搞清楚到底應該“置什么”“怎么置”的問題。

其三，完善黨建績效管理體系。一要避免考核評價以圖片、記錄等作為依據，只評不問、只督不導等“工作過度留痕”的形式主義。二要避免不區(qū)分實際情況對基層黨建“一刀切”的現(xiàn)象。三要對黨建績效考核評價末位的黨組織及黨組織負責人給予組織處理，充分發(fā)揮黨建績效考核機制的積極作用。

3.高質量召開組織生活會，加強“三基建設”和“三會一課”制度。黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體，是黨組織對黨員進行教育管理監(jiān)督的重要形式。過好組織生活不僅可以大大增強組織生活活力，還可以提升黨組織的凝聚力，增強黨員對黨組織的認同感和歸屬感。新時代提升國有企業(yè)黨建質量，需要高質量開展組織生活會和民主生活會，規(guī)范換屆選舉會議，切實加強“三基建設”和“三會一課”制度，優(yōu)化黨組織陣地建設。

其一，高質量召開民主生活會和組織生活會。規(guī)范國有企業(yè)民主生活會和組織生活會，需要進行會前、會中、會后的督導檢查。會前，上級黨組織在基層黨組織提出申請后，要對班子成員的發(fā)言材料進行審核把關;會中，上級黨組織要派人參與監(jiān)督指導，基層黨組織要按照規(guī)定的程序和動作組織召開，在自我批評環(huán)節(jié)應從思想認識方面深刻剖析自我，相互批評應體現(xiàn)“紅臉出汗”的辣味，針對查擺出來的問題要有整改措施及努力方向;會后，班子成員應對查擺出來的問題按照時間節(jié)點進行整改，確保落實到位。與此同時，領導班子成員要以身作則，積極參加雙重組織生活會。

其二，加強“三基建設”?！叭ㄔO”是國有企業(yè)黨的建設的基本要求，主要包括基層組織建設、基礎工作建設、基本能力建設。加強“三基建設”的重點在于：一要加強基層組織建設。健全基層黨支部，選好配強黨支部書記，細化分解黨建工作責任制。特別是要抓好支部班子建設、黨員隊伍建設和硬件設施建設，對生產、經營、管理工作負責人實行“一崗雙責”制度，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。二要加強基礎工作建設。科學制定“一目錄三手冊”，設立崗位責任制，明確部門、崗位和人員的工作職責，確保基層黨組織工作記錄認真全面，黨建平臺上傳內容齊全。三要加強基本能力建設。定期組織黨員進行集體政治理論學習、黨性教育、能力培訓，鼓勵黨員自學;對領導干部要定期進行績效考核、職工測評、量化考核;黨組織要注重對黨員干部基本能力的實踐鍛煉，比如采取掛職鍛煉、交叉任職、輪崗交流等方式錘煉隊伍，爭創(chuàng)學習型黨組織。

其三，貫徹“三會一課”制度。《中國共產黨支部工作條例（試行）》第十六條規(guī)定：“黨支部應當組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課，定期召開黨支部委員會會議?！盵5]黨支部要貫徹落實好“三會一課”制度，需要認真對照黨支部工作手冊，按規(guī)定的時間和次數開展有實質性議題和內容的黨員大會、支委會、黨小組會和黨課，在會議上應當突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，結合工作實際明確會議主題和活動方式，做到形式多樣、氛圍莊重。會后，要向黨建平臺上傳材料和圖片，注意選取圖片和材料的代表性、真實性和準確性。同時，還要積極與黨員干部座談，了解各類會議的質量及黨課教育的效果，必要時可以組織新時代黨的基本知識問卷考試，以便及時掌握各支部貫徹“三會一課”制度的情況。

其四，優(yōu)化黨組織陣地建設。黨員活動室要按照有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度“六有”標準設置。要依照規(guī)范搭建黨組織活動場所，優(yōu)化黨組織陣地建設，更新場所設施，充分利用好黨員活動室，為黨員創(chuàng)造良好的活動環(huán)境。

4.健全黨員干部人才培養(yǎng)模式。習近平指出，對于黨員干部人才要“堅持嚴管和厚愛相結合、激勵和約束并重，完善干部考核評價機制，建立激勵機制和容錯糾錯機制，旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁”[6]。培養(yǎng)優(yōu)秀的黨員干部，需要始終堅持黨管干部原則，規(guī)范領導干部選人用人流程，優(yōu)化黨員干部人才培養(yǎng)模式，落實重大事項報告制度。

其一，堅持黨管干部原則。要堅持黨管干部原則來培養(yǎng)黨員干部，加強黨對干部工作的領導，完善選人用人機制，建設高素質專業(yè)化干部隊伍，著重培養(yǎng)“四有”干部，把習近平在全國組織工作會議上提出的“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”好干部標準落到實處。堅持正確選人用人導向，突出政治標準，選優(yōu)配強各級領導班子，保證黨對干部人事工作的領導權和管理權。同時，也要做好對干部人事工作的宏觀管理和檢查監(jiān)督，促進能者上、庸者下、劣者汰，堅決防止和糾正選人用人方面的不正之風。

其二，規(guī)范領導干部選人用人流程。根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》以及《黨政領導干部考核工作條例》，對擬提拔干部或待調整干部，應按照流程來規(guī)范選人用人程序，重點做好動議、推薦、考察、黨組織討論決定、公示、任前教育六個階段的工作。只有規(guī)范干部選拔任用程序，嚴格審核任職資格，才能避免“違規(guī)提拔”“帶病提拔”等問題，才能培養(yǎng)出真正有才干的領導干部。

其三，完善人才隊伍培養(yǎng)模式。一要及時更新后備干部人才數據庫。全面了解各級干部特別是年輕干部的整體結構情況，儲備數量是否充足，質量素質是否優(yōu)良，及時掌握后備干部人才的發(fā)展情況。二要加大干部交流力度。在機關與基層、黨建與行政、生產與經營等崗位，采取交流輪崗、交叉任職、掛職鍛煉等人才培養(yǎng)管理的方式，促進干部之間的輪崗交流，建立干部多崗位交流培養(yǎng)機制。三要對國有企業(yè)干部人才整體發(fā)展進行全面規(guī)劃。人才儲備應比例協(xié)調，平衡經營管理人才、專業(yè)技術人才、高技能人才的培養(yǎng)，業(yè)務型干部與黨務干部并重。同時，要積極搭建年輕干部成長平臺，注重對有潛力的年輕干部進行政治歷練、教育培訓、實踐磨練、監(jiān)督考核，堅持動態(tài)管理和大膽使用相統(tǒng)一。

其四，認真落實重大事項請示報告制度。各級黨組織和黨員要認真落實重大事項請示報告制度，做到該請示必須請示，該報告必須報告。黨員干部要將個人重要事項向黨組織予以報告，認真填寫個人重大事項報告表，如實記錄購買房產、投資股票、合伙辦企業(yè)、操辦婚嫁喜慶事宜等情況，不應心存僥幸，不報、少報、漏報或者瞞報。黨組織應通過查看資料、走訪、座談等方式對關注的重點人、重點事、重點問題以及抽查到的黨員領導干部進行協(xié)同排查，發(fā)現(xiàn)對黨組織不忠誠、不老實的行為及時錄入個人廉政檔案。

5.完善黨員教育管理體系?！吨袊伯a黨黨員教育管理條例》指出：“黨員教育管理是黨的建設基礎性經常性工作。黨組織應當加強黨員教育管理，引導黨員堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，增強‘四個意識、堅定‘四個自信、做到‘兩個維護，增強黨性，提高素質，認真履行義務，正確行使權利，充分發(fā)揮先鋒模范作用?！盵7]新時代國有企業(yè)黨組織要不斷細化黨員發(fā)展流程，量化黨員學習培訓課時，加強黨員教育管理，同時要按時足額交納黨費。

其一，細化黨員發(fā)展流程。根據《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》等規(guī)定，黨組織對入黨積極分子、發(fā)展對象、預備黨員等各階段的思想匯報和入黨申請書、入黨志愿書等紀實性內容要認真審核并存入黨員個人檔案。黨組織按照工作流程發(fā)展黨員，各個環(huán)節(jié)的材料內容必須完整合規(guī)，特別是時間節(jié)點不應相互矛盾、順序顛倒，以防出現(xiàn)不真實、抄襲等問題。

其二，量化黨員學習培訓課時。加強對新黨員的學習培訓，有助于提高其黨性修養(yǎng)，加強對黨組織的認同感，更快融入黨組織生活中;加強對老黨員的學習培訓，有助于掌握其學習狀況，更新黨規(guī)黨紀知識，提升對黨組織的歸屬感和責任感。針對集中培訓散漫缺課和自我學習不積極等情況，量化黨員的學習培訓課時，有助于督促黨員自覺參加集體培訓和自我學習，提升黨員學習培訓效果。

其三，加強黨員教育管理。依據《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，黨組織應加強對黨員的教育管理工作。一要確保黨員檔案材料完整齊全，特別是黨員基本情況登記表、個人重大事項報告表、民主評議黨員登記表等材料。二要注重對黨員的日常學習教育管理和知識技能培訓，不斷提升黨員的綜合素質和履職能力。三要落實黨組織對黨員的監(jiān)督和考核。監(jiān)督黨員遵章守紀，經常與黨員談心談話，對無故不參加組織生活的黨員及時進行批評教育，對存在違紀的黨員采取組織措施給予黨紀處分。四要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。設立黨員示范崗、黨員責任區(qū)，引導黨員干在實處、走在前列、創(chuàng)先爭優(yōu)、履職盡責。

其四，按時足額交納黨費。根據《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》《關于進一步規(guī)范黨費工作的通知》等規(guī)定，黨組織應確保黨費的收繳按時足額，使用途徑公開透明。按時足額交納黨費是每個黨員應盡的義務，按月領取工資的黨員應將每月工資總額中相對固定的經常性的工資收入（稅后）作為計算基數，對照黨費收繳規(guī)定計算實際交納黨費金額，不能出現(xiàn)代扣、墊交、拖延、不交、少交黨費等情況。黨小組和黨支部也要及時足額上交黨費，黨費使用應僅限于教育、培訓、表彰、購買書籍、黨組織陣地建設等黨的活動，不可挪作他用。

結語

堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是新時代以高質量黨建推動國有企業(yè)高質量發(fā)展的內在動力。國有企業(yè)是我國國民經濟的支柱，國有企業(yè)只有對內不斷改革創(chuàng)新、完善黨建工作體系、提升黨建工作質量，對外順應時代發(fā)展、取長補短貿易互通，才能在國際舞臺上立于不敗之地。新時代加強國有企業(yè)黨組織建設，一定要貫徹落實好黨章黨規(guī)和新時代黨的建設各項制度，對國有企業(yè)黨的建設中存在的問題和不足，要確保整改落實到位，將黨的領導內化于國有企業(yè)生產經營管理工作之中，使國有企業(yè)黨的建設煥發(fā)出新的活力。在黨的帶領下，我國政治、經濟、社會、文化、生態(tài)各方面都取得了翻天覆地的新變化，國有企業(yè)發(fā)展也面臨著更廣闊的新天地。實踐證明，只有堅持中國共產黨的領導，不斷加強黨的建設，才能建立中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度，才能將國有企業(yè)做優(yōu)做強，才能推動國有企業(yè)高質量發(fā)展并開創(chuàng)更加美好的未來。

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