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    基層檢察機(jī)關(guān)在業(yè)績(jī)考評(píng)工作中的角色定位與推進(jìn)路徑

    2021-11-29 05:25俞軍民申詩(shī)溢
    關(guān)鍵詞:推進(jìn)路徑角色定位

    俞軍民 申詩(shī)溢

    摘 要:基層檢察機(jī)關(guān)是推進(jìn)檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)工作的堅(jiān)實(shí)“支點(diǎn)”?;鶎訖z察機(jī)關(guān)應(yīng)正確認(rèn)識(shí)自身“遞進(jìn)式”的角色定位,有力執(zhí)行考評(píng)、積極優(yōu)化考評(píng)、勇于創(chuàng)新考評(píng);同時(shí),緊緊圍繞考評(píng)指標(biāo),科學(xué)設(shè)置量化分?jǐn)?shù)、著力培育考評(píng)隊(duì)伍,扎實(shí)推進(jìn)考評(píng)工作常態(tài)化開展,持續(xù)健全檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)機(jī)制。

    關(guān)鍵詞:檢察官業(yè)績(jī)考評(píng) 角色定位 推進(jìn)路徑 考評(píng)指標(biāo)

    一、基層檢察機(jī)關(guān)開展檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)工作的重要性

    科學(xué)高效的檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)工作,有利于增強(qiáng)檢察官履職盡責(zé)的自覺(jué)性,提升檢察官爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性。開展檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)工作,是檢察機(jī)關(guān)改革管理機(jī)制和助推國(guó)家治理的具體實(shí)踐,對(duì)于引導(dǎo)檢察官更新司法理念,激勵(lì)檢察官提升業(yè)務(wù)質(zhì)效,促進(jìn)檢察官依法辦案、履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為意義重大。[1]

    2020年4月,最高人民檢察院(以下簡(jiǎn)稱“最高檢”)印發(fā)《關(guān)于開展檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)工作的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)規(guī)定》)。隨后,江蘇省人民檢察院(以下簡(jiǎn)稱“江蘇省院”)印發(fā)《江蘇省檢察機(jī)關(guān)檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)工作實(shí)施辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)辦法》),對(duì)檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)的目的、內(nèi)容、主體、指標(biāo)與分?jǐn)?shù)等多個(gè)方面作了詳細(xì)規(guī)定。

    在上級(jí)檢察機(jī)關(guān)已有相關(guān)考評(píng)規(guī)定的背景下,如何結(jié)合自身特色,在業(yè)績(jī)考評(píng)工作中找準(zhǔn)定位并扎實(shí)推進(jìn),成為基層檢察機(jī)關(guān)重要的研究課題。

    基層檢察院是整個(gè)檢察機(jī)關(guān)的基礎(chǔ),基層檢察工作是全部檢察工作的基礎(chǔ)。[2]而基層檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)工作,是全部檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)工作的基礎(chǔ)。江蘇省K市人民檢察院(以下簡(jiǎn)稱“K市院”)作為江蘇省檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)工作試點(diǎn)基層檢察院之一,深度參與省、市、縣三級(jí)院檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)研討會(huì),自覺(jué)發(fā)揮試點(diǎn)院作用,從量化指標(biāo)分?jǐn)?shù)、研發(fā)考評(píng)軟件、模擬考評(píng)過(guò)程、建立考評(píng)隊(duì)伍等多個(gè)維度進(jìn)行實(shí)踐探索??梢哉f(shuō),K市院檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)工作是展示基層檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)工作的“鮮活窗口”,解析K市院開展檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)工作做法是研究基層檢察院檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)工作的有效路徑。筆者也將從角色定位、推進(jìn)路徑兩個(gè)視角切入,通過(guò)對(duì)該院檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)具體工作的深入剖析、系統(tǒng)論證,以期為檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)工作提供有益參考。

    二、基層檢察機(jī)關(guān)在檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)工作中的角色定位

    基層檢察機(jī)關(guān)一方面受上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),另一方面也為上級(jí)檢察機(jī)關(guān)提供豐富的基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在落實(shí)具體工作之外,基層檢察機(jī)關(guān)要積極創(chuàng)新,著力推動(dòng)基層檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。在檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)工作中,上級(jí)檢察機(jī)關(guān)制定A,基層檢察機(jī)關(guān)若執(zhí)行A,那便是“考評(píng)執(zhí)行者”;上級(jí)檢察機(jī)關(guān)制定A,基層檢察機(jī)關(guān)積極將指標(biāo)優(yōu)化為A+,那便是“考評(píng)優(yōu)化者”;在A+的基礎(chǔ)上,基層檢察機(jī)關(guān)打造智能化A++,那就是“考評(píng)創(chuàng)新者”。因此,考評(píng)工作角色定位越高,推動(dòng)基層檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)工作的動(dòng)力也會(huì)越強(qiáng)。K市院在有力執(zhí)行考評(píng)規(guī)定、切實(shí)鋪開考評(píng)工作的同時(shí),積極探索可供上級(jí)檢察機(jī)關(guān)復(fù)制推廣的考評(píng)經(jīng)驗(yàn),既耕好考評(píng)試驗(yàn)田,又勇當(dāng)考評(píng)急先鋒。

    (一)有力貫徹,做好考評(píng)執(zhí)行者

    好的規(guī)定貴在落實(shí)。在《檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)辦法》印發(fā)后,K市院第一時(shí)間成立了以檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)的試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)骨干組建了辦公室及工作專班,充分研習(xí)《檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)規(guī)定》及《檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)辦法》,規(guī)范推進(jìn)考評(píng)工作。

    2020年以來(lái),K市院召開考評(píng)工作推進(jìn)會(huì)10余次,制定了《K市檢察機(jī)關(guān)檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)工作實(shí)施辦法(試行)》,開展了模擬考核15次、季度考核3次、晉升考核1次、年度考核2次(其中1次系對(duì)2019年的檢察官業(yè)績(jī)進(jìn)行考評(píng)),累計(jì)考核檢察官173人次。

    (二)入細(xì)入深,做好考評(píng)優(yōu)化者

    從具體工作職責(zé)來(lái)看,基層檢察院檢察官與省級(jí)、市級(jí)檢察院檢察官相比,有其獨(dú)特的特點(diǎn)。構(gòu)建基層檢察院檢察官考評(píng)機(jī)制,應(yīng)從基層檢察院檢察官的特點(diǎn)出發(fā),依據(jù)有法可依、公開、可操作性、以檢察工作實(shí)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的原則。[3]基層檢察院要想將檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)工作落實(shí)、落細(xì),必須從微觀入手、突出實(shí)效。

    考評(píng)指標(biāo)是考評(píng)體系設(shè)計(jì)的關(guān)鍵,其合理與否將直接影響考評(píng)結(jié)果的科學(xué)性。[4]根據(jù)《檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)辦法》第5條,檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)實(shí)行指標(biāo)化評(píng)價(jià)、量化評(píng)分,刑事檢察、刑事執(zhí)行檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察等不同的業(yè)務(wù)條線都有不同的指標(biāo),質(zhì)量、效率和效果三方面考評(píng)也是由具體指標(biāo)組成。簡(jiǎn)言之,只有采集并且計(jì)算不同條線檢察官的指標(biāo)數(shù)據(jù),才能得出考評(píng)的結(jié)果。因此,需要在“指標(biāo)”這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)上發(fā)力。

    1.動(dòng)態(tài)調(diào)整指標(biāo)范圍,增加“本地化”考核指標(biāo)??紤]到上級(jí)檢察院對(duì)K市院的職務(wù)犯罪辦案效率和法院判處單處罰金兩個(gè)指標(biāo)比較關(guān)注。K市院在《檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)辦法》指標(biāo)基礎(chǔ)上,增加“職務(wù)犯罪不延數(shù)”“判處單處罰金”兩個(gè)指標(biāo)。以“職務(wù)犯罪不延數(shù)”指標(biāo)為例,為了合理控制職務(wù)犯罪案件的“案-件比”,K市院規(guī)定辦理職務(wù)犯罪案件,不延長(zhǎng)的加1分/件。通過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)整考評(píng)指標(biāo),來(lái)引導(dǎo)檢察官充分發(fā)揮介入偵查引導(dǎo)取證制度的積極作用。

    2.科學(xué)設(shè)置計(jì)算結(jié)構(gòu),將指標(biāo)量化為分值。K市院設(shè)置基礎(chǔ)分、指標(biāo)分、合計(jì)分、權(quán)重分四個(gè)分?jǐn)?shù)。其中,基礎(chǔ)分設(shè)定為60分;指標(biāo)分為根據(jù)指標(biāo)計(jì)分規(guī)則各指標(biāo)累計(jì)所得分?jǐn)?shù);合計(jì)分等于基礎(chǔ)分加指標(biāo)分;合計(jì)分最高的檢察官得權(quán)重分40分,其他檢察官按本人合計(jì)分折算相應(yīng)權(quán)重分,如圖一。

    (三)勇于開拓,做好考評(píng)創(chuàng)新者

    2017年,江蘇省院上線運(yùn)行檢察官績(jī)效考核軟件,通過(guò)從檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)用系統(tǒng)”)抓取辦案數(shù)據(jù),輔之以手工填錄,較好地實(shí)現(xiàn)了檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)工作的數(shù)字化。為了讓檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)工作逐漸擺脫手工填錄方式,實(shí)現(xiàn)“智能生成”,K市院借鑒江蘇省院做法,確立了線上考評(píng)的主攻方向,有效整合技術(shù)部門、案管部門統(tǒng)計(jì)人才和業(yè)務(wù)骨干力量,通過(guò)15次模擬考核以及為期1個(gè)月的攻堅(jiān),自主研發(fā)了考評(píng)軟件——案件指標(biāo)綜合監(jiān)測(cè)平臺(tái)。

    案件指標(biāo)綜合監(jiān)測(cè)平臺(tái)使用Delphi研發(fā)、采用Oracle+SQL的數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu),讓考評(píng)實(shí)現(xiàn)了由手工核算向軟件自動(dòng)抓取數(shù)據(jù)、智能生成排名的轉(zhuǎn)變;同時(shí),采用有承辦單位、年份、月份、承辦人、案由等要素的界面,并嵌入自由選擇時(shí)間段篩選的功能,方便自主、靈活確定考評(píng)統(tǒng)計(jì)目標(biāo)并自動(dòng)繪制柱狀分析對(duì)比圖,實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)化匯算、自動(dòng)化分析和可視化考評(píng)。

    三、基層檢察機(jī)關(guān)在檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)工作中的推進(jìn)路徑

    “實(shí)行檢察官辦案責(zé)任制以后,如何設(shè)置檢察官辦案的數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),建立健全檢察官績(jī)效考核機(jī)制,已經(jīng)成為普遍關(guān)注和亟待研究解決的問(wèn)題。”[5]考評(píng)規(guī)定是考評(píng)的大前提,業(yè)績(jī)考評(píng)分?jǐn)?shù)是考評(píng)的落腳點(diǎn),考評(píng)規(guī)定換算為檢察官的分?jǐn)?shù)、排名。形象地說(shuō),考評(píng)規(guī)定是計(jì)算公式,檢察官的分?jǐn)?shù)、排名是計(jì)算結(jié)果。但需要注意的是,從計(jì)算公式到計(jì)算結(jié)果不是一蹴而就的,中間最重要的一步就是“計(jì)算過(guò)程”?;鶎訖z察機(jī)關(guān)如何高質(zhì)量地推進(jìn)檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)工作,就體現(xiàn)在對(duì)這一“計(jì)算過(guò)程”的理解、論證及探索上。

    針對(duì)“計(jì)算過(guò)程”,K市院重點(diǎn)研究了兩個(gè)方面的問(wèn)題。其一,計(jì)算要素(考核指標(biāo))有明確規(guī)定,但需賦予具體分?jǐn)?shù)。例如《檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)辦法》中,辦案效率得分要考慮卷宗冊(cè)數(shù)多少、罪名難度等,那么就要考慮如何設(shè)置卷宗冊(cè)數(shù)分、罪名系數(shù)等。其二,誰(shuí)來(lái)收集計(jì)算要素(考核指標(biāo))。雖然K市院研發(fā)的案件指標(biāo)綜合監(jiān)測(cè)平臺(tái)可以從應(yīng)用系統(tǒng)抓取大部分辦案數(shù)據(jù),但仍有少部分?jǐn)?shù)據(jù)尚需要手工填錄。這兩個(gè)方面涉及的就是指標(biāo)的量化分?jǐn)?shù)與收集主體的問(wèn)題。因此,把指標(biāo)賦予可以計(jì)算的分?jǐn)?shù)、建立考評(píng)隊(duì)伍持續(xù)填錄考評(píng)數(shù)據(jù),成為K市院推進(jìn)業(yè)績(jī)考評(píng)工作的主攻路徑,如圖二。

    (一)科學(xué)設(shè)置指標(biāo)的量化分?jǐn)?shù)

    以刑事檢察辦案效率為例,刑事檢察官辦案效率如何計(jì)算,是單位時(shí)間內(nèi)誰(shuí)辦的案件多,還是單位時(shí)間內(nèi)誰(shuí)辦的案件復(fù)雜?計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的確定離不開對(duì)辦案效率的理解與思考。根據(jù)《檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)辦法》,辦案效率得分=(件數(shù)分+嫌疑人數(shù)分+卷宗冊(cè)數(shù)分)*罪名系數(shù)*庭審程序系數(shù)*業(yè)務(wù)類型系數(shù)*個(gè)體參與度,那么,件數(shù)分、嫌疑人數(shù)分、卷宗冊(cè)數(shù)分、罪名系數(shù)等分別要“量化”為多少分才更加科學(xué)合理,就需要我們分解公式要素逐個(gè)展開。

    第一步,件數(shù)分,固定為1分/件。第二步,嫌疑人數(shù)分,一般情況下,案件中嫌疑人人數(shù)越多,耗費(fèi)的辦案時(shí)間就越長(zhǎng)。嫌疑人數(shù)分隨著人數(shù)的增加而增加,但考慮到邊際效益,嫌疑人數(shù)分的增加幅度遞減。如1個(gè)犯罪嫌疑人得0.4分,2個(gè)犯罪嫌疑人得0.7分,3個(gè)犯罪嫌疑人得0.9分。第三步,卷宗冊(cè)數(shù)分,與嫌疑人數(shù)分賦分思路相同。如1冊(cè)卷宗分?jǐn)?shù)為0.1分,5冊(cè)卷宗分?jǐn)?shù)為0.5分,10冊(cè)卷宗分?jǐn)?shù)為0.75分。第四步,罪名系數(shù),該指標(biāo)考評(píng)的是檢察官辦理案件的難易程度。根據(jù)辦案規(guī)律,案情復(fù)雜的所耗費(fèi)的辦案時(shí)間較長(zhǎng)。K市院綜合考慮罪名難度大小與平均辦案時(shí)長(zhǎng),通過(guò)匯算所在地級(jí)市不同罪名案件檢察官的平均辦案時(shí)長(zhǎng)科學(xué)得出不同罪名的對(duì)應(yīng)系數(shù),一個(gè)罪名對(duì)應(yīng)一個(gè)固定系數(shù)。如盜竊罪罪名系數(shù)為1,危險(xiǎn)駕駛罪罪名系數(shù)為0.5,非法吸收公眾存款罪罪名系數(shù)為2.5等。如遇多罪名案件時(shí),罪名系數(shù)=主罪名系數(shù)*1.1。第五步,庭審程序系數(shù),主要是根據(jù)庭審程序的復(fù)雜程度對(duì)應(yīng)不同的分值。也就是說(shuō),庭審程序越復(fù)雜得分越高。比如簡(jiǎn)易程序?yàn)?分,普通程序?yàn)?.5分。第六步,業(yè)務(wù)類型系數(shù),一種業(yè)務(wù)類型對(duì)應(yīng)一個(gè)固定系數(shù)。系數(shù)設(shè)置依據(jù)文書情況、流程節(jié)點(diǎn)等指標(biāo)綜合測(cè)算,如審查逮捕案件基準(zhǔn)分為1分,辦案用時(shí)和流程節(jié)點(diǎn)均更復(fù)雜的審查起訴案件為1.5分,引導(dǎo)偵查取證案件基準(zhǔn)分設(shè)為0.5分。第七步,個(gè)體參與度,即綜合考慮檢察官個(gè)體在辦案(業(yè)務(wù))工作中的工作量大小及其作用,確定其在辦案效率中所占份額。如1名檢察官獨(dú)自辦理的案件,個(gè)體參與度為1;1名檢察官和1名檢察官助理組成辦案單元,則該檢察官個(gè)體參與度為2/3。

    (二)培育考評(píng)隊(duì)伍

    考評(píng)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的分?jǐn)?shù),需要采集主體去填錄、收集和匯總。K市院采用從應(yīng)用系統(tǒng)抓取為主,職能部門專人填錄為輔的采集方式。對(duì)通過(guò)應(yīng)用系統(tǒng)可直接查詢的指標(biāo)和有數(shù)據(jù)源但需加工的指標(biāo),進(jìn)行直接抓取。同時(shí),在考評(píng)辦公室以外建立考評(píng)聯(lián)絡(luò)人隊(duì)伍,由考評(píng)聯(lián)絡(luò)人具體負(fù)責(zé)部門人員考評(píng)的對(duì)接、填錄、匯總、測(cè)評(píng)等工作。如由研究室填錄指導(dǎo)性案例、典型案例、檢察建議等指標(biāo),由政工部門填錄立功表彰、信息簡(jiǎn)報(bào)獲批示等指標(biāo)。經(jīng)過(guò)1年多的隊(duì)伍培育,考評(píng)聯(lián)絡(luò)人制度在考評(píng)工作中的作用日益凸顯。

    1.持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化的考評(píng)工作。以2020年第3季度考核為例,K市院開展考評(píng)工作主要分為四個(gè)步驟。第一步,劃定考評(píng)對(duì)象。具體而言,考評(píng)辦公室根據(jù)員額動(dòng)態(tài)變化情況,把新入額檢察官納入考核對(duì)象,同時(shí)將跨部門調(diào)動(dòng)的檢察官歸入新的考核條線。第二步,啟動(dòng)指標(biāo)數(shù)據(jù)收集工作??荚u(píng)辦公室下發(fā)考評(píng)指標(biāo)表格,啟動(dòng)考核軟件自動(dòng)抓取功能。其中,表格里列明了每一項(xiàng)目考核指標(biāo)的數(shù)據(jù)采集主體,考評(píng)聯(lián)絡(luò)人對(duì)照填錄。第三步,核定數(shù)據(jù)??荚u(píng)聯(lián)絡(luò)人分門別類填錄后,交檢察官核對(duì),由部門負(fù)責(zé)人初審。第四步,研究確定等次。各個(gè)考評(píng)聯(lián)絡(luò)人將核定后數(shù)據(jù)表交至考評(píng)辦公室,考評(píng)辦公室對(duì)所有數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)算后提交考評(píng)委員會(huì)、黨組討論確定。

    2.積極跟進(jìn)優(yōu)化中的考評(píng)模式。以2020年度考評(píng)工作為例,2020年12月31日江蘇省院下發(fā)《關(guān)于“檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)軟件”上線運(yùn)行暨開展2020年度檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)工作的通知》,全面上線了江蘇檢察機(jī)關(guān)考核平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“新平臺(tái)”),要求運(yùn)用新平臺(tái)開展全年考評(píng)工作。相較于K市院之前“聯(lián)絡(luò)人填表+本院軟件計(jì)算”的模式,新平臺(tái)采用“線上錄入考核指標(biāo)+省院軟件計(jì)算”的新模式。K市院充分發(fā)揮考評(píng)聯(lián)絡(luò)人隊(duì)伍熟悉考評(píng)工作優(yōu)勢(shì),組織考評(píng)聯(lián)絡(luò)人第一時(shí)間學(xué)習(xí)并掌握了新平臺(tái)的功能,高質(zhì)量完成了新平臺(tái)啟用后的考評(píng)工作。

    (1)找準(zhǔn)新、舊平臺(tái)在開展考評(píng)工作中的差異。在新平臺(tái)上線使用之前,K市院的考評(píng)工作總體上采用“填表+軟件計(jì)算”的模式??荚u(píng)聯(lián)絡(luò)人打開表格后各項(xiàng)指標(biāo)一目了然,既可以精確知道某項(xiàng)分?jǐn)?shù)可以填入表格中哪一項(xiàng)分指標(biāo),也可以在最后統(tǒng)算前進(jìn)行同步審核、修改。而新平臺(tái)還尚未實(shí)現(xiàn)“像表格那樣整體顯示所有填錄的指標(biāo)”,需要考評(píng)聯(lián)絡(luò)人分步驟進(jìn)行遞進(jìn)式選擇后才能顯示出“待填錄的分指標(biāo)”。而且,新平臺(tái)暫無(wú)審核模塊,檢察官填錄數(shù)據(jù)后系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)得出最后排名,因此填錄數(shù)據(jù)的正確性需要“預(yù)先保證”。

    (2)找到新、舊考評(píng)模式銜接的“關(guān)鍵平衡點(diǎn)”。為了使考評(píng)聯(lián)絡(luò)人在新、舊考評(píng)模式過(guò)渡期平穩(wěn)、高效地完成考核工作,K市院積極做好了三方面工作。第一,熟悉新平臺(tái)??荚u(píng)辦公室先對(duì)照新平臺(tái)《操作手冊(cè)》與全省聯(lián)絡(luò)人充分溝通,學(xué)懂弄通了新平臺(tái)的設(shè)計(jì)邏輯和填錄要領(lǐng),及時(shí)召集考評(píng)聯(lián)絡(luò)人進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。第二,充分利用已有數(shù)據(jù)。因?yàn)樾缕脚_(tái)的填錄是分步驟、遞進(jìn)式的全新模式,K市院為了減少收集數(shù)據(jù)的重復(fù)勞動(dòng),先將已開展的2020年季度考評(píng)數(shù)據(jù)表下發(fā),由考評(píng)聯(lián)絡(luò)人對(duì)照表格進(jìn)行填錄。第三,在填錄新平臺(tái)前嵌入“線下審核模塊”。因?yàn)樾缕脚_(tái)對(duì)所有員額檢察官都開放填錄權(quán)限且無(wú)審核模塊,為了保證填錄數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、統(tǒng)一性,考評(píng)辦公室要求所有數(shù)據(jù)必須經(jīng)過(guò)部門負(fù)責(zé)人審核后才能填錄。由此,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、適應(yīng)性操作、填錄前審核,K市院充分利用考評(píng)聯(lián)絡(luò)人機(jī)制,保障了新、舊考評(píng)模式的順利銜接。

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