國內(nèi)貨規(guī)與海商法統(tǒng)一可能性研究

劉向東

（鞍山市委黨校，遼寧 鞍山 114001）

引言

目前，我國有關(guān)海上運(yùn)輸通商合同法中，所規(guī)定的其中各種類型海上運(yùn)輸專用運(yùn)費(fèi)貨物，運(yùn)輸經(jīng)營代理服務(wù)合同一樣的，它是否完全泛指承運(yùn)貨物經(jīng)由承運(yùn)代理人依法負(fù)責(zé)收取各種海上專用運(yùn)費(fèi)，負(fù)責(zé)將經(jīng)由貨物主人托運(yùn)的或由船舶主人及其親屬托運(yùn)的各種海上專用貨物經(jīng)多條陸上海路由一個海上船港或托運(yùn)至另一港的海上貨運(yùn)代理合同的規(guī)定具體內(nèi)容一樣與否，是完全或者基本相同的。

一、國內(nèi)貨規(guī)與海商法的主要不同之處

（一）責(zé)任基礎(chǔ)不同

在當(dāng)前我國對于水路交通運(yùn)輸發(fā)展的過程中，國內(nèi)針對運(yùn)貨所規(guī)定的原則和需要執(zhí)行的基本原則之一就是完全不能夠沒有貨物過失的責(zé)任制，承運(yùn)人將來的貨物已經(jīng)完全毀損了，就必須得按照現(xiàn)有貨物的真正實(shí)際價(jià)值來對其進(jìn)行補(bǔ)救和賠償，但是我們對于外貿(mào)的運(yùn)輸就不一樣，海商法最初是按照國際慣例來修訂的，海商法第五十一條明確規(guī)定，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)具備十二項(xiàng)免責(zé)條款，其中最主要的一條應(yīng)該是“船長、艦員、引船員或者承運(yùn)人的其他收雇人在駕駛船舶或者管理船只中的過失”。承運(yùn)方對此無權(quán)承擔(dān)補(bǔ)救和保護(hù)。當(dāng)然故意或有意的破壞行為除外。這也可能是目前正在我國境內(nèi)國際上普遍廣泛采用的《海牙規(guī)則》和《海牙維斯比規(guī)則》條中沒有規(guī)定的不完全允許職工實(shí)行完整安全勞動過失損害賠償法律責(zé)任制，與目前在現(xiàn)行我國國內(nèi)關(guān)于通貨膨脹規(guī)定中沒有規(guī)定的完整實(shí)行勞動過失損害賠償法律責(zé)任法的制度形式有所較大不同。與我國國內(nèi)貨規(guī)規(guī)定的完全過失責(zé)任是不同的。

（二）貨物的賠償限額不同

貨規(guī)中明確規(guī)定貨物承運(yùn)義務(wù)人在實(shí)際運(yùn)輸貨物過程中如果造成任何貨損或者貨差，是按承運(yùn)貨物的實(shí)際運(yùn)輸損失額和價(jià)格進(jìn)行賠償?shù)?，損失多損失多少賠多少。比較貴重的使用海運(yùn)運(yùn)輸貨物也是按照一定海運(yùn)價(jià)格可以進(jìn)行全額賠償?shù)?，每公? 元，規(guī)定為個人按實(shí)際毛重計(jì)算貨運(yùn)量的賠償單位，以二者中實(shí)際計(jì)算賠償貨物損失件數(shù)限額相對較高的一個單位規(guī)定為準(zhǔn)。但是，托運(yùn)人在對該裝運(yùn)貨物貨品進(jìn)行首次裝運(yùn)前已經(jīng)明確清楚申請其對該貨品使用性質(zhì)和對該貨物使用價(jià)值，并在對該貨物裝運(yùn)提單中明確沒有載明的，或者對該貨物的承運(yùn)代理人與對該貨物或者托運(yùn)代理人已經(jīng)另行簽訂協(xié)議的并約定裝運(yùn)限額不得高于本運(yùn)輸條例所二款規(guī)定的貨物損害損失賠償承擔(dān)責(zé)任約定限額的這種情況下也除外。貨規(guī)中沒有明確規(guī)定任何對外約定經(jīng)濟(jì)賠償金額事項(xiàng)，如果由于滅失毀損貨物本身發(fā)生意外或者損壞，滅失、承運(yùn)者等目的人雖然有權(quán)要求應(yīng)當(dāng)按照低于滅失毀損貨物的聲明對外價(jià)值聲明實(shí)際標(biāo)示價(jià)值聲明金額或者進(jìn)行對外約定經(jīng)濟(jì)賠償，但如果滅失承運(yùn)者等人不能按照證明低于滅失毀損貨物的聲明實(shí)際價(jià)值聲明對外價(jià)值或者金額低于滅失貨物對外聲明實(shí)際標(biāo)示價(jià)值的，按照低于滅失毀損貨物的聲明實(shí)際價(jià)值聲明對外價(jià)值金額進(jìn)行約定賠償。使用的運(yùn)輸單證不同國內(nèi)國際貨物運(yùn)輸中所使用的主要是運(yùn)單，只能用來作為客戶提貨時(shí)的憑證，不能轉(zhuǎn)讓、買賣、抵押和發(fā)放信貸。

（三）常用的交易方式

海商交易法最常被人們使用的一種交易方式就是證券的提單，這種交易方式稱為提單證券，它是一種用于有價(jià)物權(quán)進(jìn)行抵押的憑證，作為有價(jià)證券的它們就可以直接進(jìn)行物權(quán)的轉(zhuǎn)讓或者直接進(jìn)行物權(quán)的買賣、抵押或者間接進(jìn)行信貸。提單在貨物運(yùn)輸委托交接辦理過程中，承運(yùn)委托人雙方可以根據(jù)提單貨物的運(yùn)輸包裝、質(zhì)量、數(shù)量等實(shí)際情況由提單方面在托運(yùn)提單上簽字進(jìn)行相關(guān)批注。有的由承運(yùn)方本人進(jìn)行批注的貨物提單，在二次轉(zhuǎn)讓貨物過程中，貨物的轉(zhuǎn)讓價(jià)格就要低一些；或者沒有的由承運(yùn)方本人進(jìn)行批注的提單，叫清潔提單，證明在運(yùn)輸過程中提單上的貨物是完整無損的。因此，這種提單在轉(zhuǎn)讓過程中價(jià)格就要高一些。

二、采用的貨幣不同

海商法律中是首先采用的是在國際上普遍通用的國際計(jì)算人是單位特別人的提款權(quán)，一個國際計(jì)算人的單位特權(quán)等于一個特別人的提款權(quán)。一個計(jì)算單位等于一個特別提款權(quán)。運(yùn)單按照交貨規(guī)法的規(guī)定執(zhí)行是不能這樣進(jìn)行操作的，承運(yùn)人雙方是不能在運(yùn)單方面普通運(yùn)單上進(jìn)行批注的，承托人或雙方對運(yùn)輸貨物的包裝質(zhì)量、數(shù)量、包裝方式有任何異議的，可以同時(shí)編制普通貨運(yùn)質(zhì)量記錄和普通貨運(yùn)記錄。貨運(yùn)運(yùn)輸記錄的人應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場接收或者提交國內(nèi)海商貨規(guī)與中國海商法統(tǒng)一的三大可能性國內(nèi)貨規(guī)總的來看，與海商法相比還是有較多的相同之處。如可靠的就可以將貨物轉(zhuǎn)交給運(yùn)單上收貨人指定的另一個收貨人，從目前國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)那闆r看，運(yùn)單改為提單并允許轉(zhuǎn)讓是行得通的。大部分主要水路運(yùn)輸用語的實(shí)際使用含義幾乎是完全或者基本相同的，貨規(guī)的一般定義主要是水路貨物運(yùn)載合同貨物運(yùn)輸合同服務(wù)費(fèi)用合同一般定義是指廣泛指一個貨物運(yùn)輸承運(yùn)代理人通過貨規(guī)收取金額高于貨物運(yùn)輸代理人的服務(wù)費(fèi)用，負(fù)責(zé)將其所需要托運(yùn)的運(yùn)載貨人及所由其托運(yùn)的主要水路運(yùn)載貨物經(jīng)一條主要水路由一港或水路轉(zhuǎn)運(yùn)至另一港的貨物運(yùn)輸服務(wù)合同。

三、國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)囊?guī)則

國內(nèi)水路運(yùn)輸由運(yùn)單改為提單后，首先規(guī)定允許轉(zhuǎn)讓，暫不能買賣、抵押、信貸。實(shí)行實(shí)施一段時(shí)間后就要看產(chǎn)品有無不良副作用，如這一步工作走得比較順利，副作用也不大，隨著今年我國公民參加世貿(mào)組織的日期臨近，市場經(jīng)濟(jì)和社會法制建設(shè)進(jìn)一步得到完善，國內(nèi)公路運(yùn)輸?shù)馁Q(mào)易提單方式可逐步達(dá)到允許進(jìn)行買賣、抵押和發(fā)放信貸、抵押和信貸。由于提單可以進(jìn)行買賣、抵押、信貸，這樣放在國內(nèi)清潔運(yùn)輸?shù)奈锲诽釂我部梢杂星鍧嵾\(yùn)輸提單和不清潔運(yùn)輸提單之間區(qū)分了。承運(yùn)人如發(fā)現(xiàn)貨物包裝或質(zhì)量有問題也可以單方面在提單上批注。這樣國內(nèi)運(yùn)輸?shù)奶釂我灿星鍧嵦釂魏筒磺鍧嵦釂沃至耍羞\(yùn)人如發(fā)現(xiàn)貨物包裝或質(zhì)量有問題也可以單方面在提單上批注。實(shí)際貨物承運(yùn)委托人，貨規(guī)的一條規(guī)定的人是否應(yīng)指依法接受實(shí)際承運(yùn)人依法委托或者依法接受轉(zhuǎn)運(yùn)人委托或者從事國際水路航道貨物運(yùn)輸?shù)奈腥?。海商代理法指的是法律指允許接受其他承運(yùn)人或其委托，從事該項(xiàng)貨物運(yùn)輸或者從事部分貨物運(yùn)輸?shù)拇砣?，包括但是接受轉(zhuǎn)運(yùn)人委托或者從事此項(xiàng)貨物運(yùn)輸?shù)钠渌羞\(yùn)人。二者對承運(yùn)人的基本定義都是一樣的，只是實(shí)際承運(yùn)人有些區(qū)別，海商法規(guī)定一個承運(yùn)人可以委托多個實(shí)際承運(yùn)人承運(yùn)部分貨物。托運(yùn)人、收貨人、貨物的含義與解釋，貨規(guī)與海商法是基本一致的。提單及其貨物的司法管轄權(quán)問題，國內(nèi)運(yùn)輸?shù)奶釂渭捌湄浳锶匀豢梢园凑兆罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于海事法院受案范圍的規(guī)定執(zhí)行，一般是屬地管理的原則。

四、外貿(mào)運(yùn)輸與國內(nèi)運(yùn)輸?shù)膮^(qū)別

外貿(mào)運(yùn)輸與國內(nèi)運(yùn)輸?shù)乃痉ü茌牂?quán)存在較大區(qū)別，這也是符合國際慣例的。關(guān)于貨物的賠償限額問題，國內(nèi)貨物運(yùn)輸沒有賠償限額，承運(yùn)人的責(zé)任造成貨差貨損的，按實(shí)際價(jià)格賠償。國內(nèi)鐵路、公路、民航運(yùn)輸都是按貨物的實(shí)際價(jià)格賠償，不規(guī)定賠償限額是符合國內(nèi)運(yùn)輸實(shí)際情況的。國內(nèi)貨規(guī)不定最高賠償額，按實(shí)際損失賠償，不影響與海商法統(tǒng)一的大局國內(nèi)貨第二章運(yùn)輸合同的訂立與海商法第四章海上貨物運(yùn)輸合同的內(nèi)容訂立的原則和操作過程都是一致的。

結(jié)束語

國內(nèi)海商貨規(guī)與國際海商服務(wù)法的合理統(tǒng)一，就等于掃除了主要法律障礙。關(guān)于一旦發(fā)生國際經(jīng)濟(jì)糾紛，采用那個國家的法定貨幣發(fā)行問題，按照目前國際慣例情況來看，國內(nèi)鐵路運(yùn)輸?shù)募o(jì)律法規(guī)，并沒有直接采用以計(jì)算機(jī)為單位（特別是有提款權(quán)）的，也并沒有直接采用發(fā)行本國貨幣的。這并不直接影響國內(nèi)海商貨規(guī)與國際海商管理法相關(guān)實(shí)質(zhì)性規(guī)定內(nèi)容的基本統(tǒng)一。