• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    法治山東背景下污染環(huán)境罪治理問題探析

    2021-11-29 23:33:08
    關(guān)鍵詞:污染環(huán)境山東省犯罪

    徐 偉

    近年來,平安山東、法治山東建設(shè)取得新進(jìn)展、新成效,生態(tài)環(huán)保形勢發(fā)生了積極而深刻的變化,但生態(tài)環(huán)境面臨的形勢依然嚴(yán)峻,環(huán)境犯罪(1)環(huán)境犯罪是指違反國家法律法規(guī),故意或過失實施的污染或破壞生態(tài)環(huán)境,情節(jié)嚴(yán)重或后果嚴(yán)重的行為,包括《刑法》“破壞環(huán)境資源保護罪”規(guī)定的“污染環(huán)境罪”等15種具體犯罪。特別是污染環(huán)境罪治理,既取得了顯著成績,也面臨多樣化問題。探析污染環(huán)境罪治理問題,有助于打好污染防治攻堅戰(zhàn),推進(jìn)生態(tài)山東、美麗山東建設(shè)。

    一、山東省污染環(huán)境罪治理現(xiàn)狀與問題

    (一)山東省污染環(huán)境罪治理現(xiàn)狀

    1.污染環(huán)境罪在環(huán)境犯罪中所占比例,始終居于首位。2013年6月,最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》以來,山東省污染環(huán)境罪案件數(shù)量與全國整體情況一樣,呈現(xiàn)持續(xù)增長之勢。通過“中國裁判文書網(wǎng)”進(jìn)行檢索,2014—2019年全國基層法院判決污染環(huán)境罪案件,分別是921件、1 368件、1 617件、1 953件、2 145件和2 564件。同期,山東省案件數(shù)是51件、131件、220件、303件、228件和276件,占比依次為5.54%、9.58%、13.61%、15.51%、10.63%和10.76%(2)本文中相關(guān)數(shù)據(jù),若無特別注明,均檢索于“中國裁判文書網(wǎng)”數(shù)據(jù)庫(https://wenshu.court.gov.cn/)。。2013—2019年山東省基層法院判決環(huán)境犯罪案件,位居前六位的罪名分別是污染環(huán)境罪、濫發(fā)林木罪、非法采礦罪、非法占用農(nóng)地罪、盜伐林木罪和非法捕撈水產(chǎn)品罪,所占比例依次為33.58%、26.39%、14.56%、9.77%、5.17%和4.88%。

    2.污染環(huán)境罪刑罰輕緩化明顯。主要表現(xiàn)在多數(shù)犯罪都處以3年以下有期徒刑或緩刑。2015—2019年山東省污染環(huán)境罪判處緩刑的案件,分別是86件、168件、198件、150件和181件,占比達(dá)到了65.64%、76.36%、65.34%、65.78%和65.57%。適用緩刑的比例相對較高。

    3.環(huán)境犯罪刑事附帶民事公益訴訟工作,起步晚、進(jìn)展快,但總體數(shù)量小。2018—2019年全國環(huán)境犯罪和污染環(huán)境罪附帶民事公益訴訟案件,分別是2 819件和447件。其中,山東省是92和47件,占比為3.26%和10.51%。山東省污染環(huán)境罪刑事附帶民事公益訴訟案件,僅占同期污染環(huán)境罪案件總數(shù)的9.32%。

    4.移送案件比例不高。在環(huán)境行政執(zhí)法中,移送涉嫌環(huán)境(污染)犯罪案件,始終保持較低比例。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部通報:2018年上半年全國實施五類案件總數(shù)為19 303件,移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件1 383件[1];2019年1—6月,全國共查處五類案件10 866件,山東省有514件。其中,全國移送行政拘留案件1 998起,山東省有232起;全國移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件663件,山東省有50件[2]。這既反映了環(huán)境案件行政評價前置性特點,也印證了移送涉嫌案件處置的現(xiàn)實困境。

    (二)山東省污染環(huán)境罪治理中存在的主要問題

    1.恢復(fù)性司法適用相對較少。環(huán)境犯罪的傳統(tǒng)規(guī)制,面臨“罪犯服刑,荒山依舊”的困境,未將治理重心置于生態(tài)環(huán)境修復(fù),“治標(biāo)不治本”的犯罪治理,嚴(yán)重影響了生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。2016年5月以來,我國深入探索恢復(fù)性司法的適用。如委托修復(fù)、復(fù)綠補植和替代修復(fù)等,并把環(huán)境恢復(fù)狀況視為從輕情節(jié)。而山東省環(huán)境犯罪案件適用恢復(fù)性司法相對較少。2016—2018年山東省環(huán)境犯罪案件,分別是432件、566件和636件,涉及“修復(fù)”案件則是18件、38件和54件,占比為4.17%、6.71%和8.49%。其中,2016—2018年污染環(huán)境罪涉及“修復(fù)”案件,分別是7件、19件和35件,僅占全部污染環(huán)境罪案件的3.18%、6.27%和15.35%。涉及環(huán)境“修復(fù)”的案件數(shù)量,雖然每年都在增長,但所占比例不高。

    2.附帶公益訴訟的比例偏低。刑事附帶環(huán)境民事公益訴訟,注重生態(tài)環(huán)境修復(fù),有助于綠色發(fā)展[3]。2018年3月2日,最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于檢察機關(guān)公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》施行,人民檢察院對破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護等損害社會公共利益的犯罪行為提起公訴時,可以向人民法院一并提起附帶民事公益訴訟,由同一審判組織審理,這為刑事附帶民事公益訴訟實施,提供了法律解釋依據(jù)。2018年全國檢察機關(guān)提起公益訴訟,共計3 228件。其中行政公益訴訟案件占18.20%、民事公益訴訟案件占5.10%、刑事附帶民事公益訴訟案件占76.70%(2 476件)[4]。2018—2019年山東省污染環(huán)境罪附帶民事公益訴訟案件,分別為18件和32件,占全國同期案件數(shù)的10.79%和10.38%,保持了相對較高的比例;而在山東省污染環(huán)境罪案件中,附帶民事公益訴訟案件僅占6.57%和11.59%,占比不高。

    3.司法裁判的執(zhí)行需要力度。加強污染環(huán)境罪司法治理,最大限度減輕生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響,刑罰與非刑罰措施是否得到全面執(zhí)行,至關(guān)重要。2015—2019年全國污染環(huán)境罪的罰金“已繳納”案件數(shù),分別是190件、324件、469件、480件和659件,占比達(dá)到同期案件的13.89%、20.03%、24.01%、22.38%和25.70%。2015—2019年山東省污染環(huán)境罪的罰金“已繳納”案件數(shù),分別是38件、82件、132件、84件和117件,僅占同期案件的29.00%、37.27%、43.56%、36.84%和42.39%。山東省的罰金“已繳納”案件數(shù)占比雖高于全國同期平均數(shù),但是有待執(zhí)行案件數(shù)占比依然較高。環(huán)境犯罪新型責(zé)任方式主要包括修復(fù)義務(wù)、支付修復(fù)費、補種復(fù)綠和增殖放流等。作為非刑罰措施,它們在法律依據(jù)和效果評價上尚存諸多爭議。近年來,山東司法機關(guān)堅持恢復(fù)性司法理念,積極推進(jìn)“補植復(fù)綠”“環(huán)境修復(fù)”機制,促進(jìn)當(dāng)事人或近親屬及時修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境恢復(fù)。污染環(huán)境罪新型責(zé)任方式的實施,涉及偵查、檢察、審判、環(huán)保和林業(yè)等眾多職能部門,需要配置相關(guān)執(zhí)行輔助機制。當(dāng)前各職能部門參與恢復(fù)性司法的方式還不夠明確,職權(quán)配置也不清晰,銜接配合不完善,難以形成合力,影響了恢復(fù)性司法的實施效果[5]。

    4.環(huán)保兩法的銜接有待強化。公安機關(guān)偵辦環(huán)境犯罪案件,大多數(shù)來源于行政部門移送。當(dāng)下,環(huán)境行政部門移送案件及線索的積極性并不理想,這具有復(fù)雜原因和宏觀背景?!皟煞ㄣ暯印辈粔蛲〞常饕憩F(xiàn)為行政處罰多、移送案件比率低,或者“依罰代刑”。《2015年中國環(huán)境狀況公報》顯示:2015年移送行政拘留、涉嫌環(huán)境污染犯罪案件近3 800件,下達(dá)行政處罰決定9.7萬余份[6]《2016年中國環(huán)境狀況公報》顯示:2016年下達(dá)行政處罰決定12.4萬余份;全國實施按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送行政拘留、移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件共22 730件[7]。2019年山東省立案查處環(huán)境違法案件16 585件,罰款金額10.98億元。全省共查處五類重點案件2 064件[8]。其中,移送行政拘留572起,移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件120件。加大環(huán)境行政處罰力度,是實施生態(tài)環(huán)境治理的重要屏障,與大量環(huán)境行政處罰相比,移送涉嫌環(huán)境犯罪案件占比小,環(huán)境執(zhí)法與刑事司法“銜接”不夠,環(huán)境犯罪的治理形勢依然嚴(yán)峻[9]。

    5.偵查專業(yè)化水平有待增強。與普通刑事犯罪相比,環(huán)境犯罪具有專業(yè)技術(shù)性、經(jīng)濟相關(guān)性、隱藏變動性、科學(xué)未定性和區(qū)域互動性,涉及領(lǐng)域廣、專業(yè)性強,環(huán)境犯罪的偵察面臨復(fù)雜問題與現(xiàn)實困境。從山東省環(huán)境犯罪前六位的罪名看,涉及環(huán)境污染、林苗樹木、礦產(chǎn)土地和水產(chǎn)資源等,其中每種犯罪都涉及具體科學(xué)領(lǐng)域和專業(yè)認(rèn)定問題。環(huán)境犯罪分為污染環(huán)境型、破壞生態(tài)系統(tǒng)型和過度消耗環(huán)境資源型,具有長期性、隱蔽性社會危害。以常見污染環(huán)境罪為例,近年來公安機關(guān)偵辦該類案件,就發(fā)現(xiàn)存在多樣化行為方式。如直排式、聯(lián)姻式、招攬式、跨界式、替罪羊式、黑窩點式和暗度陳倉式,足以說明環(huán)境犯罪的案件特殊性、方式隱蔽性、鏈條復(fù)雜性和環(huán)節(jié)多樣性[10]。查處污染環(huán)境罪案件,又多涉及一些具有經(jīng)濟實力的企業(yè)或個人,面臨多方利益平衡的問題,在線索收集、受理、立案、偵查、起訴等環(huán)節(jié),既要克服外在的工作阻力,又要尋求司法認(rèn)知上的統(tǒng)一,具有復(fù)雜性、困難性。

    6.環(huán)境損害鑒定評估待加強。環(huán)境損害司法鑒定內(nèi)容豐富,包括污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成大氣、地表水、地下水、土壤等環(huán)境要素和植物、動物、微生物等生物要素的不利改變,以及上述要素構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)功能退化。環(huán)境損害具有間接性、復(fù)合性和隱蔽性等,環(huán)境損害因果關(guān)系判斷難、鑒定周期漫長且成本高昂和鑒定評估技術(shù)規(guī)范缺失等[11]。以污染環(huán)境罪為例,因果關(guān)系證明往往依賴于環(huán)保行政機構(gòu)的監(jiān)測報告、數(shù)據(jù)以及行政鑒定機構(gòu)鑒定等證據(jù)材料;法官則往往通過將污染環(huán)境的排放、傾倒、處置等污染原因行為與有關(guān)司法解釋規(guī)定的污染損害后果相結(jié)合,進(jìn)而對污染物運作的因果關(guān)系進(jìn)行判定和確認(rèn)。2015—2019年山東省污染環(huán)境罪涉及“環(huán)境損害鑒定”的案件數(shù),分別是2件、3件、5件、13件和9件,案件數(shù)量整體較少。截至2018年7月,已有山東省環(huán)境保護科學(xué)研究設(shè)計院有限公司等5家機構(gòu)取得環(huán)境損害類司法鑒定許可證,業(yè)務(wù)范圍覆蓋污染物性質(zhì)鑒定、空氣污染環(huán)境損害鑒定等5個專業(yè),有73名執(zhí)業(yè)鑒定人[12]。山東省司法廳公布,2018年全省共辦理司法和辦案部門委托的環(huán)境損害鑒定案件62件[13]。當(dāng)前環(huán)境犯罪司法專業(yè)鑒定比例不高,環(huán)境損害鑒定意見并非唯一證明環(huán)境污染案件中專門性問題的科學(xué)證據(jù),諸如生態(tài)環(huán)境部門、公安部門等政府行政機關(guān)認(rèn)可或其指定機構(gòu)出具的檢驗報告、檢測報告、評估報告或者監(jiān)測數(shù)據(jù),亦都可作為替代的環(huán)境損害司法鑒定[14]。

    7.環(huán)境法治教育宣傳不全面。目前我國環(huán)境法治建設(shè)存在體系性困境,基本上圍繞“完善法律法規(guī)”“嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督”和“推進(jìn)環(huán)境司法”而展開,環(huán)境法治教育、生態(tài)守法的規(guī)范建設(shè)相對薄弱,與環(huán)境法治以及“全民守法”的要求相去甚遠(yuǎn)[15]。伴隨生態(tài)法治建設(shè),企業(yè)與公民環(huán)境法治意識有了明顯提升,但是受“靠山吃山靠水吃水”等傳統(tǒng)觀念影響,仍然缺乏對環(huán)境資源承載力的全面認(rèn)識,生態(tài)環(huán)境法治意識不到位。環(huán)境法治的認(rèn)知程度,對人們行為或活動具有重要影響,實施環(huán)境犯罪行為人大多具備相應(yīng)的犯罪人格。而犯罪人格是個體在各種環(huán)境因素,如生活方式、受教育程度、內(nèi)心需求、價值取向、工作性質(zhì)等的影響下,逐步塑造而成的一種獨特反社會傾向[16]。文化程度對行為人關(guān)于行為意義的認(rèn)知, 特別是行為是否具有違法性和社會危害性等主觀認(rèn)知具有重要影響[17]。2013—2019年山東省污染環(huán)境罪的1 129名被告人,其文化程度呈現(xiàn)多樣性。其中文盲31人、小學(xué)292人、初中35人、高中111人、中專111人、大專44人、本科4人、研究生1人。犯罪行為人的文化程度整體較低。如有858名被告人的文化程度在初中以下, 占比達(dá)到了75.99%;大專以上僅占到4.34%。另,2013—2019年山東省污染環(huán)境罪案件共計1 217件,其中自首的有580件,占到了47.66%。它說明許多行為人認(rèn)識到了行為的社會危害性或刑事違法性,人身危險性相對較弱,這也為實施環(huán)境法治教育,實現(xiàn)犯罪特殊預(yù)防,提供了相對有利的條件。

    二、污染環(huán)境罪綜合治理對策

    習(xí)近平總書記指出:“用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護生態(tài)環(huán)境?!薄耙涌熘贫葎?chuàng)新,增加制度供給,完善制度配套,強化制度執(zhí)行,讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線”[18]。這是新時代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一項重要原則。有效預(yù)防與依法懲處污染環(huán)境罪,既是我國服務(wù)社會經(jīng)濟社會發(fā)展、推動生態(tài)文明的重要體現(xiàn),也是保護生態(tài)環(huán)境的最后一道防線。立足山東省污染環(huán)境罪治理現(xiàn)狀和主要問題,從預(yù)防和懲處的兩個層面,提出如下對策。

    (一)深入培育公民環(huán)境道德意識

    習(xí)近平總書記指出:“要堅持依法治國和以德治國相結(jié)合, 實現(xiàn)法治和德治相輔相成、相得益彰?!盵19]環(huán)境道德是新時代生態(tài)文明建設(shè)的軟實力, 是落實綠色發(fā)展理念,改善環(huán)境問題的精神力量,也是環(huán)境法律的有力補充與支撐,是防止污染環(huán)境行為的重要心理防線。

    2015年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,明確提出積極培育生態(tài)文化、生態(tài)道德。環(huán)境保護部、中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央、全國婦聯(lián)六部門聯(lián)合編制的《全國環(huán)境宣傳教育工作綱要(2016—2020年)》,強調(diào)增強全社會生態(tài)環(huán)境意識,牢固樹立綠色發(fā)展理念。環(huán)境道德教育要準(zhǔn)確把握教育廣度與深度,建構(gòu)內(nèi)容系統(tǒng)、層次分明的教育體系,全面推動環(huán)境道德的實踐教育。公民環(huán)境道德養(yǎng)成與環(huán)境犯罪治理,在支撐體系上存在密切相似性,呈現(xiàn)正相關(guān)的互動發(fā)展關(guān)系[20]?;谛淌驴闪P性基礎(chǔ)不同,行為人刑法預(yù)防的聚焦點在于犯罪人本身,而“說服”預(yù)防方式體現(xiàn)了行為人刑法價值追求,注重向公眾宣傳破壞生態(tài)環(huán)境的危害,能夠促使環(huán)保意識成為道德共識。

    環(huán)境道德養(yǎng)成,教育是基礎(chǔ)。首先,發(fā)揮政府機關(guān)及其相關(guān)機構(gòu)的關(guān)鍵作用。作為行政主導(dǎo)型的政治運行機制,政府行政的導(dǎo)向、協(xié)調(diào)、強制功能在生態(tài)文明建設(shè)中起著關(guān)鍵作用。要建立符合公眾多樣性的科學(xué)體系,保證生態(tài)環(huán)境道德教育科學(xué)性,全面拓展公眾學(xué)習(xí)渠道,并且在財政上合理配置支持性資金。其次,提升公民環(huán)境道德能力。公民環(huán)境道德養(yǎng)成,離不開網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報紙等大眾媒體及相關(guān)部門的宣傳引導(dǎo)。要設(shè)計和構(gòu)建環(huán)境道德教育模式,倡導(dǎo)和推廣綠色生活方式,通過協(xié)同教育、主體能動、榜樣展示、實踐參與和輿論導(dǎo)向等形式,構(gòu)建有效的環(huán)境道德培養(yǎng)機制。再次,強化企業(yè)生態(tài)道德責(zé)任。堅持實施全員環(huán)境道德培訓(xùn),持續(xù)創(chuàng)造生態(tài)文化氛圍,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動,完善企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)。另外,積極運用價格、稅收和信貸等經(jīng)濟手段,促使遵守環(huán)境道德的企業(yè)降低成本和提高收益,持續(xù)弱化違反環(huán)境道德的物質(zhì)動力。

    (二)改進(jìn)環(huán)境法治宣傳教育機制

    “徒善不足以為政,徒法不能以自行”。我國環(huán)境法治宣傳教育機制,目前還是以企業(yè)為中心、以政府管控為依靠的支持保障機制,政府職權(quán)意識太強,各類主體生態(tài)守法主體性意識相對薄弱[15]。環(huán)境保護法治教育工作存在形式單一、脫離實踐和缺少法理分析等問題,沒能發(fā)揮出應(yīng)有的效果。

    1.發(fā)揮好政府機關(guān)宣教部門主導(dǎo)作用。生態(tài)守法文化培養(yǎng)是政府及其有關(guān)部門的重要職責(zé)。在繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境法治教育基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步動員社會各界力量,形成生態(tài)環(huán)境的公眾監(jiān)督態(tài)勢,通過電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙、報欄和廣播等,對“散亂污”曝光,公開“散亂污”信息,并深入鎮(zhèn)村社區(qū),廣泛宣傳生態(tài)法治建設(shè),倡導(dǎo)鼓勵公眾監(jiān)督舉報生態(tài)環(huán)境違法犯罪,注重物質(zhì)獎勵與精神鼓勵相結(jié)合。

    2.發(fā)揮基層組織和單位重要作用。提升公眾生態(tài)法治素養(yǎng),關(guān)鍵是引導(dǎo)和激勵社會公眾生態(tài)守法,強化公眾生態(tài)守法的主動性、自覺性。要切實改進(jìn)環(huán)保法治宣教工作,注重采用引導(dǎo)式、啟發(fā)式和對話式形式。如播放教育宣傳片、選講現(xiàn)實案例、發(fā)放學(xué)習(xí)材料、張貼環(huán)保圖標(biāo)和典型榜樣示范等,都是有效實用的宣傳教育形式。同時,注重發(fā)揮民間環(huán)保組織的專業(yè)優(yōu)勢,開展具有社會特色的環(huán)境法治教育。

    3.發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法與刑事司法專業(yè)優(yōu)勢。近年來,環(huán)保執(zhí)法與刑事司法機關(guān)相結(jié)合,通過新聞媒體宣傳報道,發(fā)布大量生態(tài)環(huán)境典型案例,獲得了社會廣泛認(rèn)同,取得良好的環(huán)境法治教育效果。山東省環(huán)境執(zhí)法與刑事司法機關(guān),應(yīng)加強生態(tài)環(huán)境典型案例編輯、發(fā)布和宣傳工作,創(chuàng)新“五進(jìn)”法治宣傳教育,積極發(fā)揮環(huán)境法治教育的專業(yè)優(yōu)勢,努力營造“不敢犯、不能犯”環(huán)境法治氛圍,不斷推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

    (三)加大適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度

    2018年我國修改刑事訴訟法,確立了認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,這是一項重大司法制度變革。它有利于化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧、節(jié)約司法資源,實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。刑罰輕緩化是世界各國的趨勢與潮流,尤其環(huán)境犯罪,恢復(fù)生態(tài)環(huán)境與懲戒犯罪人同等重要,甚至更為關(guān)鍵[21]。在污染環(huán)境罪治理中,加大認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用,與環(huán)境刑罰目的具有高度契合度,在避免刑罰所帶來的副作用同時,積極修復(fù)環(huán)境,遏制再犯的可能,實現(xiàn)了懲罰犯罪與生態(tài)治理相結(jié)合,是當(dāng)下環(huán)境犯罪司法的現(xiàn)實選擇。

    2019年10月24日,最高人民檢察院召開“準(zhǔn)確適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度”新聞發(fā)布會,發(fā)布了3起典型案例,其中就包括了“補植復(fù)綠”的責(zé)任方式;2020年5月8日,最高人民法院召開新聞發(fā)布會,發(fā)布《中國環(huán)境資源審判(2019)》(白皮書)、《中國環(huán)境司法發(fā)展報告(2019)》(綠皮書)和2019年度人民法院環(huán)境資源典型案例,也包含了較多認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度案件。2019年全國環(huán)境犯罪案件適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,共計415件。其中,山東省有17件,占比5.00%。應(yīng)立足生態(tài)文明與美麗山東建設(shè),加大認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用力度,完善認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的協(xié)商機制,依法重塑案件分流機制,積極配置生態(tài)補償機制,公檢法司相互配合相互協(xié)作,依法給予程序從簡或者實體從寬,著力提升訴訟效率和推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化,實現(xiàn)懲罰犯罪與生態(tài)治理雙贏。

    (四)強化環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)

    環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法活動是發(fā)現(xiàn)污染環(huán)境罪的主渠道?;鶎迎h(huán)境執(zhí)法有兩種運作機制:日常執(zhí)法和運動式執(zhí)法。后者是由國家或地方權(quán)力部門臨時啟動,通過宣傳、動員以及跨行政部門協(xié)作而開展的一種非常規(guī)執(zhí)法活動,它們共同構(gòu)成了環(huán)境執(zhí)法運作模式的內(nèi)容[22]。在兩種執(zhí)法結(jié)合基礎(chǔ)上,強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè),布局防范和治理環(huán)境犯罪的基礎(chǔ)防線,是提升環(huán)境執(zhí)法與刑事司法銜接的重要舉措。

    1.深入推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法制度化。2020年3月3日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見》,為構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系,提出了具體指導(dǎo)意見,這為打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn),建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國,提供了堅強的制度保障。全面貫徹《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見》,就要健全環(huán)境治理監(jiān)管體系,保證科技投入、加大監(jiān)管力度、提升監(jiān)管效能、創(chuàng)新監(jiān)管形式,推動生態(tài)環(huán)境執(zhí)法制度化、規(guī)范化建設(shè)。

    2.完善“網(wǎng)格化”與“互聯(lián)網(wǎng)+”執(zhí)法?!熬W(wǎng)格化”是新時期推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變和提升執(zhí)法能力的重要舉措;“互聯(lián)網(wǎng)+”模式則有利于提高監(jiān)管執(zhí)法科學(xué)化和智能化水平,實現(xiàn)從“人力執(zhí)法”向“智慧執(zhí)法”的轉(zhuǎn)變[23]。應(yīng)不斷強化執(zhí)法技術(shù)裝備建設(shè),提升監(jiān)測監(jiān)察智能化水平,確保環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的針對性、科學(xué)性和高效性。

    3.凝聚各界力量,強化環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法。現(xiàn)代環(huán)境治理體系,需要政府、企業(yè)、社會組織和公眾各盡其責(zé)、多方發(fā)力。執(zhí)法人員執(zhí)法能力的高低,直接決定著執(zhí)法成效的大小。要加強環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)人員執(zhí)法培訓(xùn),全面提升執(zhí)法素養(yǎng)和執(zhí)法技能,著力培養(yǎng)執(zhí)法人員能力。通過自主學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、熱點研討和工作交流等多種形式,切實提高監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)技能,培養(yǎng)運用先進(jìn)裝備的執(zhí)法能力。

    (五)著力提升環(huán)保案件移送水平

    污染環(huán)境罪的復(fù)雜性、不確定性和潛伏性,決定了環(huán)境執(zhí)法與刑事司法銜接的重要性。優(yōu)化污染環(huán)境罪移送機制,提升涉嫌案件移送水平,關(guān)鍵是發(fā)揮雙方積極性和互動性,確保銜接機制暢通運轉(zhuǎn)。

    1.完善生態(tài)環(huán)境聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法。2019年7月,山東省第一次將檢察機關(guān)納入聯(lián)勤聯(lián)動機制,提出構(gòu)建行政執(zhí)法和刑事司法無縫銜接體系,是在公安環(huán)保聯(lián)勤聯(lián)動基礎(chǔ)上進(jìn)行的機制創(chuàng)新[24]。要及時總結(jié)聯(lián)勤聯(lián)動實踐經(jīng)驗,繼續(xù)完善聯(lián)席會議、聯(lián)絡(luò)員、信息共享、聯(lián)合培訓(xùn)等制度建設(shè),推動聯(lián)動執(zhí)法、案件移送、案件會商和法律監(jiān)督機制創(chuàng)新,全面提高執(zhí)法效能和打擊合力,保持打擊環(huán)境犯罪高壓態(tài)勢。

    2.消除信息不對稱的協(xié)調(diào)障礙。信息不對稱是造成行政執(zhí)法與刑事司法難以作出正確判斷,并依法行使職權(quán)的一個重要原因。在網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展背景下,針對信息不對稱引發(fā)的協(xié)調(diào)障礙,既要充分利用已有“兩法”銜接信息平臺,又要繼續(xù)完善平臺的相關(guān)建設(shè),特別是平臺信息錄入及時、全面、規(guī)范,有效落實三方信息通報制度,搭建全方位無縫隙的“兩法銜接信息平臺”,真正實現(xiàn)三方信息共享,助力涉嫌環(huán)境犯罪案件的移送。

    3.不斷提升移送案件執(zhí)法水平。環(huán)境犯罪執(zhí)法人員水平能力的高低,直接影響治理環(huán)境違法犯罪的質(zhì)量,提升執(zhí)法能力是改善執(zhí)法實效、優(yōu)化移送機制的重要基礎(chǔ)。環(huán)保執(zhí)法與刑事司法專業(yè)人員,應(yīng)以提升執(zhí)法能力為目標(biāo),不斷強化生態(tài)環(huán)境的保護意識,注重新知識新技術(shù)的學(xué)習(xí),全面提升環(huán)境刑事司法能力,適應(yīng)環(huán)境犯罪執(zhí)法面臨的強技術(shù)性和專業(yè)性。

    (六)持續(xù)完善環(huán)境損害鑒定機制

    追究環(huán)境犯罪刑事責(zé)任,前提是環(huán)境侵害與損害結(jié)果具有刑法因果關(guān)系以及確定損害范圍和程度,環(huán)境損害司法鑒定對于能否啟動刑事訴具有決定性的意義,是環(huán)境犯罪尤其是污染環(huán)境罪定罪的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。我國環(huán)境損害司法鑒定有了長足發(fā)展,也存在現(xiàn)實困境,結(jié)合環(huán)境司法鑒定的現(xiàn)實情況,應(yīng)著重做好以下方面。

    1.加快環(huán)境司法鑒定機構(gòu)建設(shè)。我國生態(tài)文明建設(shè)正處于關(guān)鍵期、攻堅期、窗口期“三期疊加”階段,依法登記的機構(gòu)無法滿足環(huán)境損害鑒定評估需求。如環(huán)境損害事件發(fā)生在偏遠(yuǎn)地區(qū)、鑒定評估機構(gòu)不平衡等,因此加快環(huán)境司法鑒定機構(gòu)建設(shè)是必由之路。加快準(zhǔn)入一批訴訟急需、社會關(guān)注的環(huán)境損害司法鑒定機構(gòu),加快對環(huán)境損害司法鑒定相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的制定、修改和認(rèn)定工作。環(huán)境損害司法鑒定主體,要堅持良善設(shè)置,應(yīng)當(dāng)科學(xué)控制主體總量,注重“提質(zhì)”,有步驟地“增量”。

    2.健全評審專家?guī)斓墓芾碇贫?。針對評審專家數(shù)量不足的現(xiàn)狀,要切實加快評審專家?guī)旖ㄔO(shè)。環(huán)境損害涉及學(xué)科領(lǐng)域眾多,應(yīng)適度擴大專家遴選范圍,以適應(yīng)司法鑒定快速增長的需求;信息平臺應(yīng)記載評審專家的學(xué)術(shù)背景、專業(yè)方向、從業(yè)年限、履行職責(zé)和有無投訴等;完善評審專家管理制度建設(shè),規(guī)范評審的專家權(quán)利義務(wù),確保獨立評審不受干預(yù)。同時,加強環(huán)境損害司法鑒定人執(zhí)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

    3.改進(jìn)鑒定評估機構(gòu)監(jiān)督管理。一是加強對鑒定評估機構(gòu)的監(jiān)督管理。司法行政和環(huán)保行政部門根據(jù)自身的權(quán)力側(cè)重點,對鑒定評估機構(gòu)和人員及其違規(guī)違法行為,分別進(jìn)行技術(shù)方面監(jiān)督和行政方面監(jiān)督。二是推進(jìn)行業(yè)監(jiān)管。作為民間自治的監(jiān)管模式,“協(xié)會”在我國許多行業(yè)適用,并取得了監(jiān)管效果,應(yīng)建立和完善“協(xié)會”,實現(xiàn)行業(yè)的自律性管理[25]。三是做好社會公共監(jiān)督。管理部門及時公開違法違規(guī)的機構(gòu)和鑒定人行政處罰、行業(yè)懲戒等監(jiān)管信息,鼓勵和支持舉報相關(guān)人員的違法違規(guī)行為,注重接受社會監(jiān)督,以公開促公平、以公開樹公信。

    (七)注重推進(jìn)非刑罰措施的適用

    在懲處犯罪與保護環(huán)境的雙重目的驅(qū)動下,司法機關(guān)處理環(huán)境犯罪,除了適用《中華人民共和國刑法》第三十七條第一款規(guī)定的五種非刑罰處罰措施外,還創(chuàng)新了補植復(fù)綠、增殖放流、繳納生態(tài)修復(fù)費、巡山管護等生態(tài)修復(fù)措施。污染環(huán)境罪適用非刑罰化措施,主要有判決判項、量刑情節(jié)、附帶民訴和執(zhí)行監(jiān)督等模式。非刑罰處罰措施適用,能夠及時修復(fù)生態(tài)環(huán)境,將刑法謙抑性與環(huán)境治理相結(jié)合,實現(xiàn)了懲治犯罪和環(huán)境保護的共贏[26]。

    2020年5月8日,最高人民法院公布了環(huán)境資源相關(guān)典型案例。如江蘇省東臺市人民檢察院訴施圣華非法狩獵刑事附帶民事公益案,依法引導(dǎo)被告人以環(huán)境整治、林業(yè)看護等環(huán)境公益勞動的方式,替代履行部分國家資源損失賠償責(zé)任。近年來,山東省司法機關(guān)積極適用非刑罰措施,取得顯著成效。但從非刑罰措施適用看,尚有較大空間余地。司法機關(guān)應(yīng)加強非刑罰措施研究,完善非刑罰措施制度建設(shè),積極引導(dǎo)行為人承擔(dān)環(huán)境修復(fù)維護責(zé)任。法院應(yīng)協(xié)同檢察院、生態(tài)環(huán)境保護部門和社會組織,加強對生態(tài)恢復(fù)責(zé)任人修復(fù)義務(wù)的監(jiān)督,并要引入監(jiān)督機制,包括依靠第三方專業(yè)性監(jiān)督,確?;謴?fù)性司法獲得切實效果[27],建立非刑罰處罰措施裁決的實施跟蹤、結(jié)果驗收和專項報告制度,完善執(zhí)行監(jiān)督體系。

    猜你喜歡
    污染環(huán)境山東省犯罪
    山東省交通運輸研究會正式成立
    RCEP對山東省高質(zhì)量對外開放的影響
    固廢污染環(huán)境防治:一塊再難也要啃下的“骨頭”
    眷 戀
    ——山東省濟寧市老年大學(xué)之歌
    《山西省固體廢物污染環(huán)境防治條例》正式施行
    《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》于9月1日起實行
    石材(2020年9期)2021-01-07 09:29:58
    Televisions
    山東省即墨市
    什么是犯罪?
    解讀《陜西省固體廢物污染環(huán)境防治條例》
    成人国语在线视频| 在线亚洲精品国产二区图片欧美 | 成人亚洲欧美一区二区av| 亚洲,欧美,日韩| 久久久久网色| 国产精品久久久久久精品电影小说| 夜夜看夜夜爽夜夜摸| 国产免费现黄频在线看| 国产精品一二三区在线看| 晚上一个人看的免费电影| 免费久久久久久久精品成人欧美视频 | 久久久久久久久久久久大奶| 看十八女毛片水多多多| 免费观看性生交大片5| 大香蕉97超碰在线| 精品人妻熟女av久视频| 国产乱来视频区| 在线亚洲精品国产二区图片欧美 | 日韩精品有码人妻一区| 亚洲一区二区三区欧美精品| 亚洲欧美一区二区三区黑人 | 最近中文字幕高清免费大全6| 欧美另类一区| 亚洲av成人精品一二三区| 一本一本久久a久久精品综合妖精 国产伦在线观看视频一区 | 999精品在线视频| 黑人巨大精品欧美一区二区蜜桃 | av免费在线看不卡| 亚洲美女黄色视频免费看| 汤姆久久久久久久影院中文字幕| 日韩av在线免费看完整版不卡| 最新的欧美精品一区二区| 青春草国产在线视频| 欧美+日韩+精品| 亚洲精品自拍成人| 精品亚洲成国产av| 大香蕉久久成人网| 欧美亚洲日本最大视频资源| 日本免费在线观看一区| 另类精品久久| 国产精品女同一区二区软件| 国产视频内射| 在线观看免费高清a一片| 国产精品久久久久久久久免| 欧美日韩精品成人综合77777| 黑人欧美特级aaaaaa片| 在线观看一区二区三区激情| 特大巨黑吊av在线直播| 国产一区二区在线观看av| 精品亚洲成a人片在线观看| 精品国产露脸久久av麻豆| 亚洲人与动物交配视频| 国产一区亚洲一区在线观看| 三级国产精品欧美在线观看| 波野结衣二区三区在线| 精品久久蜜臀av无| 秋霞伦理黄片| 啦啦啦中文免费视频观看日本| 国产极品粉嫩免费观看在线 | 少妇熟女欧美另类| 97超碰精品成人国产| 美女福利国产在线| 久久久精品94久久精品| 成人亚洲欧美一区二区av| 午夜视频国产福利| 菩萨蛮人人尽说江南好唐韦庄| 亚洲五月色婷婷综合| 一级毛片aaaaaa免费看小| 视频区图区小说| 国语对白做爰xxxⅹ性视频网站| 18在线观看网站| 国产精品秋霞免费鲁丝片| 嘟嘟电影网在线观看| 成人毛片60女人毛片免费| 亚洲精品成人av观看孕妇| 边亲边吃奶的免费视频| 久久女婷五月综合色啪小说| 久久av网站| 日韩av免费高清视频| 男女啪啪激烈高潮av片| 老熟女久久久| 十八禁网站网址无遮挡| 22中文网久久字幕| 精品久久久噜噜| 丰满饥渴人妻一区二区三| 国产精品久久久久久久电影| 欧美变态另类bdsm刘玥| 熟女人妻精品中文字幕| 哪个播放器可以免费观看大片| 亚洲精品456在线播放app| 丝袜美足系列| 精品酒店卫生间| 肉色欧美久久久久久久蜜桃| 人人妻人人添人人爽欧美一区卜| 国产精品偷伦视频观看了| 中文字幕最新亚洲高清| 最近手机中文字幕大全| 国产精品人妻久久久影院| 精品久久久久久电影网| 在线天堂最新版资源| 亚洲精品国产av成人精品| 久久毛片免费看一区二区三区| 秋霞伦理黄片| 亚洲人成网站在线播| 久久99蜜桃精品久久| 黄片播放在线免费| 亚洲av综合色区一区| 2018国产大陆天天弄谢| 你懂的网址亚洲精品在线观看| 午夜激情福利司机影院| 欧美少妇被猛烈插入视频| 成年av动漫网址| 亚洲欧美一区二区三区国产| 精品一区二区免费观看| 女性生殖器流出的白浆| 一边摸一边做爽爽视频免费| 国产成人av激情在线播放 | 亚洲怡红院男人天堂| 又黄又爽又刺激的免费视频.| 中文字幕精品免费在线观看视频 | 成年美女黄网站色视频大全免费 | 精品久久久久久久久av| 十八禁高潮呻吟视频| 久久精品久久久久久久性| 国语对白做爰xxxⅹ性视频网站| 好男人视频免费观看在线| 久久99热6这里只有精品| 国产成人精品一,二区| 久久鲁丝午夜福利片| 久久免费观看电影| 成人国产av品久久久| 成人国产麻豆网| a级毛片免费高清观看在线播放| 亚洲成人手机| 99热全是精品| 91成人精品电影| 亚洲,欧美,日韩| 边亲边吃奶的免费视频| 少妇被粗大猛烈的视频| 精品久久国产蜜桃| 免费观看无遮挡的男女| 王馨瑶露胸无遮挡在线观看| 久久久久精品性色| 欧美成人精品欧美一级黄| 国产一区有黄有色的免费视频| 亚洲国产精品999| 九九在线视频观看精品| 18在线观看网站| 久久久久久久久大av| 中文字幕最新亚洲高清| 亚洲欧美清纯卡通| 韩国av在线不卡| 欧美成人午夜免费资源| 国产不卡av网站在线观看| 久久国产精品大桥未久av| 日本黄大片高清| 91国产中文字幕| 婷婷色麻豆天堂久久| 哪个播放器可以免费观看大片| 久久人人爽人人爽人人片va| 免费高清在线观看日韩| 国产黄色免费在线视频| 国产一区二区在线观看av| 丰满迷人的少妇在线观看| 高清欧美精品videossex| 国产无遮挡羞羞视频在线观看| 欧美一级a爱片免费观看看| 亚洲中文av在线| 久久久久久久久久成人| 精品人妻在线不人妻| 不卡视频在线观看欧美| 国产精品不卡视频一区二区| 免费人成在线观看视频色| 亚洲精品乱码久久久v下载方式| 国产无遮挡羞羞视频在线观看| 久久久久国产精品人妻一区二区| 亚洲欧美清纯卡通| 一区二区三区四区激情视频| 五月玫瑰六月丁香| 免费不卡的大黄色大毛片视频在线观看| 日韩伦理黄色片| 午夜av观看不卡| 永久免费av网站大全| 久久女婷五月综合色啪小说| 国产一区二区三区综合在线观看 | 亚洲精品国产色婷婷电影| 97超视频在线观看视频| 国产成人91sexporn| 精品国产乱码久久久久久小说| 在线观看免费日韩欧美大片 | 18禁在线播放成人免费| 卡戴珊不雅视频在线播放| 国产视频内射| 精品一品国产午夜福利视频| 夜夜看夜夜爽夜夜摸| 精品国产一区二区久久| 日本爱情动作片www.在线观看| 国产乱来视频区| 精品一品国产午夜福利视频| 国产熟女欧美一区二区| 成人国产麻豆网| 久久97久久精品| 热re99久久精品国产66热6| 午夜视频国产福利| 交换朋友夫妻互换小说| 99热国产这里只有精品6| 亚洲国产精品一区三区| 国产精品99久久99久久久不卡 | 国产免费现黄频在线看| 免费观看a级毛片全部| 美女xxoo啪啪120秒动态图| 国产精品一区www在线观看| 又黄又爽又刺激的免费视频.| 全区人妻精品视频| 菩萨蛮人人尽说江南好唐韦庄| 一区二区三区四区激情视频| 99热这里只有是精品在线观看| 亚洲精品久久成人aⅴ小说 | 日韩中文字幕视频在线看片| 亚洲高清免费不卡视频| 日韩一区二区三区影片| av视频免费观看在线观看| av网站免费在线观看视频| 黑人高潮一二区| 99久久精品国产国产毛片| 亚洲精品一区蜜桃| 人人妻人人澡人人爽人人夜夜| a级毛片在线看网站| 一边亲一边摸免费视频| 欧美日韩国产mv在线观看视频| 久久久久久久国产电影| 亚洲性久久影院| 亚洲精品,欧美精品| 精品午夜福利在线看| 丝袜美足系列| 亚洲国产最新在线播放| 美女视频免费永久观看网站| 99国产精品免费福利视频| 大话2 男鬼变身卡| 国产成人免费观看mmmm| av卡一久久| 国产69精品久久久久777片| 亚洲人成网站在线观看播放| 日韩av在线免费看完整版不卡| 久久人人爽人人爽人人片va| 五月天丁香电影| 在线观看一区二区三区激情| 高清午夜精品一区二区三区| 成人国产av品久久久| 日韩av免费高清视频| 欧美日韩av久久| 最近2019中文字幕mv第一页| 少妇的逼水好多| 国产精品成人在线| 精品少妇久久久久久888优播| 91精品国产九色| 免费看光身美女| 成人国产麻豆网| 最后的刺客免费高清国语| 久久久国产欧美日韩av| 精品国产露脸久久av麻豆| 亚洲精品色激情综合| 国精品久久久久久国模美| 中文字幕制服av| 欧美最新免费一区二区三区| 3wmmmm亚洲av在线观看| 在线观看免费高清a一片| 精品亚洲成a人片在线观看| 国产成人精品久久久久久| 日韩av免费高清视频| 亚洲欧美日韩另类电影网站| 国产不卡av网站在线观看| 如日韩欧美国产精品一区二区三区 | 在线观看国产h片| 天堂俺去俺来也www色官网| 伦精品一区二区三区| 看非洲黑人一级黄片| 男男h啪啪无遮挡| 久久久国产欧美日韩av| 一级二级三级毛片免费看| 99热这里只有是精品在线观看| 欧美激情 高清一区二区三区| 亚洲精品日韩av片在线观看| 亚洲,一卡二卡三卡| 久久精品国产a三级三级三级| 制服丝袜香蕉在线| 自拍欧美九色日韩亚洲蝌蚪91| 亚洲国产色片| 另类亚洲欧美激情| 欧美亚洲 丝袜 人妻 在线| √禁漫天堂资源中文www| 另类精品久久| 人人妻人人澡人人爽人人夜夜| 97超视频在线观看视频| 久久久久精品性色| 午夜免费男女啪啪视频观看| 久久99蜜桃精品久久| 一区二区三区四区激情视频| 久久久久久久国产电影| 成人亚洲欧美一区二区av| 国产精品人妻久久久影院| 欧美xxxx性猛交bbbb| 亚洲欧美色中文字幕在线| 欧美精品一区二区大全| 97在线视频观看| 国产一级毛片在线| 五月开心婷婷网| 一本色道久久久久久精品综合| 水蜜桃什么品种好| 熟女av电影| 欧美bdsm另类| 夜夜骑夜夜射夜夜干| 99久久精品一区二区三区| 欧美亚洲 丝袜 人妻 在线| 国产成人a∨麻豆精品| 亚洲美女搞黄在线观看| 久久人妻熟女aⅴ| 国产片内射在线| 18禁观看日本| 国产成人精品久久久久久| 99九九线精品视频在线观看视频| 热re99久久精品国产66热6| 岛国毛片在线播放| 日韩三级伦理在线观看| 最近的中文字幕免费完整| 伊人久久精品亚洲午夜| 桃花免费在线播放| 国产片特级美女逼逼视频| 亚洲无线观看免费| 视频区图区小说| 国产精品一区www在线观看| 亚洲,欧美,日韩| 亚洲伊人久久精品综合| 国产 精品1| 日韩,欧美,国产一区二区三区| 国产精品国产三级国产av玫瑰| 久久久久国产精品人妻一区二区| 国产欧美亚洲国产| 各种免费的搞黄视频| 韩国av在线不卡| 久热这里只有精品99| 熟女电影av网| 国产欧美日韩综合在线一区二区| 男女边吃奶边做爰视频| 夜夜骑夜夜射夜夜干| 九九爱精品视频在线观看| 亚洲人成网站在线观看播放| 你懂的网址亚洲精品在线观看| 五月伊人婷婷丁香| 国国产精品蜜臀av免费| 精品国产国语对白av| 婷婷色av中文字幕| 人妻 亚洲 视频| 最近中文字幕2019免费版| 亚洲熟女精品中文字幕| 亚洲欧洲精品一区二区精品久久久 | 人妻人人澡人人爽人人| 亚洲精品成人av观看孕妇| 日韩成人伦理影院| 菩萨蛮人人尽说江南好唐韦庄| 熟女人妻精品中文字幕| 黄色配什么色好看| 啦啦啦在线观看免费高清www| 蜜桃国产av成人99| 日本-黄色视频高清免费观看| 久久影院123| 乱人伦中国视频| 日韩一本色道免费dvd| 91精品伊人久久大香线蕉| 精品一区二区三卡| av免费观看日本| av女优亚洲男人天堂| 免费大片黄手机在线观看| 精品久久久久久久久av| 熟妇人妻不卡中文字幕| 男的添女的下面高潮视频| 黄色毛片三级朝国网站| 成年女人在线观看亚洲视频| 婷婷色综合大香蕉| 亚洲av免费高清在线观看| 亚洲无线观看免费| 18禁裸乳无遮挡动漫免费视频| 另类精品久久| 午夜福利在线观看免费完整高清在| 18禁在线播放成人免费| 精品亚洲成国产av| 国产黄色免费在线视频| 精品久久久精品久久久| 久久av网站| 日韩中文字幕视频在线看片| 在线观看www视频免费| 夜夜看夜夜爽夜夜摸| 观看美女的网站| 又黄又爽又刺激的免费视频.| 日本色播在线视频| 国产精品嫩草影院av在线观看| 欧美激情国产日韩精品一区| 777米奇影视久久| 女的被弄到高潮叫床怎么办| 伊人亚洲综合成人网| 国产免费一区二区三区四区乱码| 97超碰精品成人国产| 最近最新中文字幕免费大全7| 亚洲精品中文字幕在线视频| 肉色欧美久久久久久久蜜桃| 人人妻人人添人人爽欧美一区卜| 黄色欧美视频在线观看| 3wmmmm亚洲av在线观看| 狂野欧美激情性bbbbbb| 免费av不卡在线播放| 亚洲av电影在线观看一区二区三区| 日本91视频免费播放| 日本色播在线视频| 九色亚洲精品在线播放| 美女脱内裤让男人舔精品视频| 色视频在线一区二区三区| 久久婷婷青草| 成人国产麻豆网| 日本黄色片子视频| 在线看a的网站| 毛片一级片免费看久久久久| 久久亚洲国产成人精品v| 精品久久蜜臀av无| 久久久久久人妻| 大香蕉久久成人网| 亚洲国产精品成人久久小说| 国产男女超爽视频在线观看| 久久影院123| 日韩电影二区| 九九久久精品国产亚洲av麻豆| 亚洲精品成人av观看孕妇| 亚洲欧美一区二区三区黑人 | 亚洲精品亚洲一区二区| 婷婷色综合www| 日韩熟女老妇一区二区性免费视频| a级毛片免费高清观看在线播放| 又黄又爽又刺激的免费视频.| 99热国产这里只有精品6| 99热全是精品| 久久女婷五月综合色啪小说| 日日撸夜夜添| 久久精品久久久久久久性| 人成视频在线观看免费观看| 午夜日本视频在线| 国产免费视频播放在线视频| 欧美激情国产日韩精品一区| 日本猛色少妇xxxxx猛交久久| av黄色大香蕉| 免费观看a级毛片全部| 麻豆精品久久久久久蜜桃| 久久免费观看电影| 日本欧美国产在线视频| 国产免费现黄频在线看| 日韩成人av中文字幕在线观看| 少妇被粗大的猛进出69影院 | 美女主播在线视频| 一边摸一边做爽爽视频免费| 人成视频在线观看免费观看| 大香蕉97超碰在线| av有码第一页| 亚洲精品久久午夜乱码| 热99久久久久精品小说推荐| 九色成人免费人妻av| 久久久a久久爽久久v久久| 人人妻人人澡人人看| 如何舔出高潮| 大香蕉久久成人网| 99热6这里只有精品| 国产精品 国内视频| 简卡轻食公司| 我的老师免费观看完整版| 丰满少妇做爰视频| 国产免费现黄频在线看| av在线播放精品| 亚洲性久久影院| 亚洲国产精品一区三区| 久久毛片免费看一区二区三区| 免费av中文字幕在线| 一级毛片aaaaaa免费看小| 日韩三级伦理在线观看| av在线老鸭窝| 日本vs欧美在线观看视频| 欧美成人午夜免费资源| 亚洲av成人精品一二三区| 99热这里只有精品一区| 精品久久久久久久久亚洲| 欧美日韩亚洲高清精品| 最黄视频免费看| 中文字幕免费在线视频6| 美女主播在线视频| 香蕉精品网在线| 日本午夜av视频| 婷婷成人精品国产| 亚洲美女黄色视频免费看| 另类精品久久| 欧美日韩视频精品一区| 欧美亚洲日本最大视频资源| 街头女战士在线观看网站| 国产乱来视频区| 一区二区三区精品91| 国产精品一二三区在线看| 国产精品成人在线| 婷婷成人精品国产| 日本午夜av视频| 纯流量卡能插随身wifi吗| 久久精品久久久久久噜噜老黄| 在线亚洲精品国产二区图片欧美 | 欧美成人精品欧美一级黄| 亚洲色图 男人天堂 中文字幕 | 美女cb高潮喷水在线观看| 国产精品久久久久久久电影| 一本大道久久a久久精品| 日本-黄色视频高清免费观看| 国产精品久久久久成人av| 寂寞人妻少妇视频99o| 热99国产精品久久久久久7| 日本黄大片高清| 久久久久精品性色| 日韩人妻高清精品专区| 久久精品夜色国产| 日产精品乱码卡一卡2卡三| 青春草国产在线视频| 中文欧美无线码| 欧美成人精品欧美一级黄| 99热国产这里只有精品6| 亚洲精品乱码久久久v下载方式| 国产一区二区在线观看av| 精品亚洲成国产av| 五月玫瑰六月丁香| 在线观看免费视频网站a站| 欧美少妇被猛烈插入视频| 国产精品不卡视频一区二区| 国产综合精华液| 国产在线免费精品| 久久国产亚洲av麻豆专区| 国产男女超爽视频在线观看| 亚洲欧美清纯卡通| 高清黄色对白视频在线免费看| 丝袜脚勾引网站| 日韩av在线免费看完整版不卡| 国产精品国产三级国产专区5o| 亚洲色图 男人天堂 中文字幕 | 国内精品宾馆在线| 寂寞人妻少妇视频99o| a级毛片黄视频| 男的添女的下面高潮视频| 在线免费观看不下载黄p国产| 大香蕉久久成人网| 欧美 日韩 精品 国产| 国产伦精品一区二区三区视频9| 久久久久久久久久久丰满| 最近最新中文字幕免费大全7| 亚洲三级黄色毛片| 国产精品一区二区在线不卡| 欧美老熟妇乱子伦牲交| 国产日韩一区二区三区精品不卡 | 国产精品秋霞免费鲁丝片| 久久久国产欧美日韩av| 高清av免费在线| 两个人免费观看高清视频| 一级二级三级毛片免费看| 九草在线视频观看| 亚洲精品国产av成人精品| 天天操日日干夜夜撸| 三级国产精品片| 哪个播放器可以免费观看大片| 99久久人妻综合| 亚洲av男天堂| 久久国产精品男人的天堂亚洲 | 免费av中文字幕在线| 日韩视频在线欧美| 大码成人一级视频| 免费看不卡的av| 中文字幕av电影在线播放| 夜夜看夜夜爽夜夜摸| 久久久久国产精品人妻一区二区| 成人黄色视频免费在线看| 97在线人人人人妻| 午夜久久久在线观看| 欧美人与善性xxx| 精品卡一卡二卡四卡免费| 成人毛片60女人毛片免费| 久久精品夜色国产| 国产一区二区三区av在线| 999精品在线视频| 亚洲伊人久久精品综合| 少妇精品久久久久久久| 大片电影免费在线观看免费| 一本一本久久a久久精品综合妖精 国产伦在线观看视频一区 | 亚洲精品久久成人aⅴ小说 | 亚洲美女搞黄在线观看| xxx大片免费视频| 日韩欧美一区视频在线观看| 黑人欧美特级aaaaaa片| 欧美最新免费一区二区三区| av女优亚洲男人天堂| 国产午夜精品久久久久久一区二区三区| 晚上一个人看的免费电影| 日日撸夜夜添| 另类亚洲欧美激情| 啦啦啦视频在线资源免费观看| 大话2 男鬼变身卡| 久久99热6这里只有精品| 国产一区二区在线观看av| 一区二区日韩欧美中文字幕 | 亚洲精品色激情综合| 欧美激情 高清一区二区三区| 久久韩国三级中文字幕| 人妻夜夜爽99麻豆av| 妹子高潮喷水视频| 亚洲综合色惰| 少妇的逼水好多| 国产精品久久久久久av不卡| 边亲边吃奶的免费视频| 国产精品久久久久久久久免|