我國礦山安全生產(chǎn)問題的倫理審視

何小英 呂 婷

(南華大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，湖南 衡陽421001)

安全生產(chǎn)一直以來都是黨和國家高度重視的民生大事，不僅關(guān)乎人民群眾的根本利益，更關(guān)乎國家的穩(wěn)定與繁榮。習(xí)近平總書記曾多次強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)，守住安全生產(chǎn)底線，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全[1]。然而，由于違規(guī)開采、過度開采、管理不當(dāng)?shù)仍?，我國礦山安全事故時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，2019年我國發(fā)生170起煤礦事故，雖然比之前有所下降，但仍不可忽視。有效解決礦山安全生產(chǎn)問題已刻不容緩。

一、我國礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

近年來，黨和政府對礦山安全高度重視，多方面、全方位對礦山安全生產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督與管理。礦山行業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的一大支柱型產(chǎn)業(yè)，在進(jìn)入21世紀(jì)后，其發(fā)展迎來了黃金十年。以煤礦為例，市場的需求量不斷增加，導(dǎo)致供不應(yīng)求，煤炭價格也瘋狂上漲。然而在巨額利潤的誘惑下，許多礦山企業(yè)盲目開采，對生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞，礦山超負(fù)荷開采嚴(yán)重。企業(yè)過度開采違背人與自然和諧共處原則，追求功利主義漠視人本原則，對社會責(zé)任的承擔(dān)不夠，政府對企業(yè)的監(jiān)管力度不足等等問題，都影響著我國礦山企業(yè)全面健康的發(fā)展。

二、我國礦山安全生產(chǎn)中存在的倫理問題

近年來，隨著時代的不斷發(fā)展，新的礦山安全倫理問題層出不窮，如企業(yè)對社會責(zé)任的承擔(dān)不夠、對人權(quán)的重視程度不夠、政府對企業(yè)的監(jiān)管力度不足等等。調(diào)查顯示，在過去的幾年中，礦山傷亡人數(shù)減少了一半，死亡率較之前相比下降了四分之三。盡管數(shù)據(jù)樂觀，但還是存在一些不容忽視的倫理問題。

(一)礦山企業(yè)奉行經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先于生命健康的功利原則

在礦山安全生產(chǎn)中，礦主為了追求利益最大化，奉行“利潤第一”的錯誤觀念，對安全生產(chǎn)監(jiān)管“睜一只眼，閉一只眼”，往往忽視對礦工利益的保護(hù)，甚至置礦工生命健康而不顧。體現(xiàn)在礦山企業(yè)不能給予礦工應(yīng)有的安全知識教育、安全作業(yè)裝備以及人文關(guān)懷，使他們的總體安全狀況以及心理狀況堪憂，這有違以人為本的倫理關(guān)懷。

(二)礦山過度開采破壞生態(tài)環(huán)境，違背人與自然和諧共存的原則

利奧波德曾說過:人和自然之間的關(guān)系是一種倫理關(guān)系；人類和土壤、水、植物和動物同屬于同一個生命共同體，生命共同體和道德共同體在外延上相等；在這一共同體中，對善惡的評價應(yīng)依據(jù)如下原則:當(dāng)一件事情有助于保護(hù)生命共同體的完整、穩(wěn)定和美麗的時候，它就是正確的；當(dāng)它走向反面時，就是錯誤的[2]。

隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，礦產(chǎn)資源的過度開發(fā)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重受損，并由此引發(fā)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡、礦山客體利益分布不均等問題，由此衍生出的倫理問題更是層出不窮。礦山開采的面積之大，分布之廣，對生態(tài)環(huán)境造成的破壞遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了自然的自我修復(fù)速度和發(fā)展速度，礦山周邊的礦村都存在水資源被破壞的現(xiàn)象。水資源枯竭，被污染了，村民賴以生存的環(huán)境遭到破壞，就會導(dǎo)致周邊村民與礦山企業(yè)發(fā)生尖銳矛盾，共同體內(nèi)的和諧遭到破壞，就會使礦山發(fā)展陷入惡性循環(huán)。

(三)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位，忽視責(zé)任原則

我國礦山生產(chǎn)企業(yè)缺少對生命敬畏及尊重等倫理精神的執(zhí)著追求和熱忱關(guān)懷，仍延續(xù)著傳統(tǒng)倫理道德說服和引導(dǎo)個人美德的提升，當(dāng)安全獲得與財富獲得發(fā)生矛盾時，仍用功利主義原則逾越保存生命倫理原則，去規(guī)范“不安全行為”,導(dǎo)致道德理想“虛假化”[3]。

根據(jù)調(diào)查顯示，我國有相當(dāng)一部分礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制僅為“擺設(shè)”。許多礦山企業(yè)所有者抱有投資上的僥幸心理和沒有長遠(yuǎn)眼光的短期經(jīng)濟(jì)效益行為。例如，對基礎(chǔ)生產(chǎn)設(shè)施更新?lián)Q代不及時，生產(chǎn)系統(tǒng)無法及時更新，安全員以及技術(shù)維修人員崗位的設(shè)置與配備不足，在生產(chǎn)管理上聽之任之等等，都為日后的生產(chǎn)工作留下了安全隱患。礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任得不到落實(shí)，使得安全生產(chǎn)的諸多方面受之影響，導(dǎo)致生產(chǎn)中的許多歷史性遺留問題無法得到有效解決。

(四)礦山安全生產(chǎn)的外部監(jiān)管存在漏洞，漠視人本原則

在我國礦山的安全監(jiān)管執(zhí)法和安全生產(chǎn)中,依舊采用“非自律”與“非激勵”的“行政式”安全活動規(guī)范準(zhǔn)則以及行政處罰措施。就其產(chǎn)生的影響力而言，這類外部監(jiān)管手段并未取得很大的成效，反而由于其未經(jīng)“人權(quán)”倫理的論證而“失范”。總之，我國礦山企業(yè)還沒有真正樹立起“以人為本”的性善理念，對于礦山工作者的人權(quán)保障還僅僅停留在社會宣傳以及理論宣傳層面。

由于礦業(yè)投資有投資風(fēng)險大、回收期長等特點(diǎn)，因此礦業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展受國家政策的影響較大。不穩(wěn)定的國家政策使礦山企業(yè)的持續(xù)投資受到較大影響。許多礦山企業(yè)為了生存和發(fā)展，全然忽視國家法律法規(guī)的約束，在未經(jīng)開發(fā)許可的土地上亂采、亂挖，導(dǎo)致礦業(yè)生產(chǎn)秩序混亂以及對自然環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的損害。除此之外，相關(guān)法律法規(guī)以及監(jiān)管制度不健全，會造成我國礦山發(fā)展與監(jiān)管的惡性循環(huán)，安全監(jiān)管倫理失范的現(xiàn)象日益嚴(yán)重。在我國的諸多礦難事故中可以發(fā)現(xiàn)，官員與礦主私下勾結(jié)，鉆法律的漏洞來謀取各自的非法利益。這些官員不僅自己可以得到好處，即使有事故發(fā)生，也可以以“違法開采”的理由將自己的責(zé)任推得干干凈凈，這極端的功利主義與利己主義完全違背了“以人為本”的性善理念。

三、礦山安全生產(chǎn)的理論基礎(chǔ)

(一)馬克思主義人民主體思想

人民主體指的是人民群眾在國家和社會生活中所具有的主體地位，具體包括人民群眾是歷史的主體、實(shí)踐的主體、價值的主體以及利益的主體。在馬克思與恩格斯的著作中，可以看到，他們深入無產(chǎn)階級的生活，了解工人階級的生存現(xiàn)狀與困窘被壓迫的現(xiàn)實(shí)。。馬克思闡述了人的本質(zhì)，重點(diǎn)闡述了工人階級的地位與重大作用。然而，工人工作環(huán)境惡劣，報酬被不斷壓榨，超負(fù)荷的工作造成了對身體不可逆轉(zhuǎn)的傷害等，都違背了馬克思主義人民主體思想。一線礦工作為礦山生產(chǎn)主體，是礦山財富的開發(fā)者與貢獻(xiàn)者。礦山企業(yè)應(yīng)正視礦工在礦山生產(chǎn)和發(fā)展中的重要地位與作用，將礦工的切身利益放在首位，實(shí)現(xiàn)其最高價值。

(二)儒家“仁愛思想”

孔子和孟子為代表的儒家學(xué)派真正把“仁”作為一個重要的倫理范疇，并賦予其倫理和道德意義。仁者，人也。意為人生來就有一顆仁的心，擁有仁愛之心的人才可以稱之為真正意義上的人，每個人做人處事應(yīng)該本著仁愛的思想，關(guān)愛他人，關(guān)愛自然?！叭蕫邸笔侨祟愖罨镜那楦?，不僅包含了對安全倫理對象的理解和同情，而且幻化成具體的行動，將體諒、幫助、同情的行為和情感實(shí)施到被關(guān)懷對象上，并在仁愛的意識指導(dǎo)下逐漸形成一種持久行為。

礦山企業(yè)安全涉及人的安全、物的安全、環(huán)境的安全以及與企業(yè)有關(guān)的各方面利益不受威脅、避免傷害，最終力求達(dá)到人、物、環(huán)境的和諧狀態(tài)。具體來講，就是與企業(yè)有關(guān)的一切環(huán)節(jié)和生產(chǎn)參與者，比如礦工的人身安全、企業(yè)環(huán)境安全、生態(tài)環(huán)境安全等等。這其中最主要的就是保證礦工的生命健康安全，因?yàn)槿耸巧a(chǎn)過程的主要實(shí)施者，如果礦工的生命安全沒有保障，礦山企業(yè)的一切安全就無從談起。企業(yè)應(yīng)該以一顆仁愛之心去關(guān)心自己的礦工，為他們的工作生活提供有力的安全保障，在經(jīng)濟(jì)利益和安全利益發(fā)生沖突的時候，一定要堅持安全第一的思想。除此之外，體現(xiàn)“仁愛”的企業(yè)倫理道德觀念并不是單一地強(qiáng)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)過程中的一團(tuán)和氣，而是建立和諧有序的人際關(guān)系、安全健康的生產(chǎn)秩序。

(三)習(xí)近平安全生產(chǎn)思想

習(xí)近平總書記2013年就安全生產(chǎn)發(fā)表了一系列重要講話，作出了一系列重要指示，其中很重要的一點(diǎn)就是紅線的觀點(diǎn)?？倳洀?qiáng)調(diào)：發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的紅線，要時刻把保護(hù)人的生命放到首位。而且要求各級黨委政府、各級領(lǐng)導(dǎo)干部對這個觀念一定要非常明確、非常堅定、非常強(qiáng)烈。

習(xí)近平總書記提出，安全工作必須要有紅線意識和底線思維，礦山生產(chǎn)工作必須在安全的前提下進(jìn)行。在工作中，有些想法和做法不能越過紅線，必須堅持底線，否則就會發(fā)生礦山安全事故，造成人員傷亡財產(chǎn)損失。因此，礦山生產(chǎn)工作決不能以犧牲人的生命為代價，這就是不可逾越的底線，任何人必須遵守。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，生命重于泰山。各級黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，樹牢安全發(fā)展理念，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視作無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。要針對安全生產(chǎn)事故主要特點(diǎn)和突出問題，層層壓實(shí)責(zé)任，狠抓整改落實(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險防控，從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生[4]。

四、礦山安全生產(chǎn)的倫理原則

礦山企業(yè)只有遵循可持續(xù)發(fā)展的理念，才能促進(jìn)礦業(yè)與整個社會的和諧發(fā)展。和諧的主要核心就是“以人為本”。要做到“以人為本”，就要嚴(yán)格遵循公正、生命至上、敬畏自然等倫理原則。正是由于這些原則的缺失，造成了我國礦山事故頻發(fā)，使社會的穩(wěn)定與和諧受到了威脅。因此，我國礦山安全生產(chǎn)工作必須堅守紅線意識和底線思維，嚴(yán)格踐行幾個原則：

(一)生命至上原則

史懷澤在《敬畏生命》一書中說道：“有思想的人體驗(yàn)到必須像敬畏自己的生命意志一樣敬畏所有的生命意志。他在自己的生命中體驗(yàn)到其他生命。對他來說，善是保持生命，使可發(fā)展的生命實(shí)現(xiàn)其最高的價值。惡則是毀滅生命、傷害生命，壓制生命的發(fā)展。這是必然的、普遍的、絕對的倫理原理?！盵5]所有生命都是平等的，一切生命都沒有高低貴賤之分。人類要從自身的道德出發(fā)，否定生命的貴賤之分，懷揣一顆仁愛之心，對一切生命負(fù)責(zé)。除此之外，人類還應(yīng)意識到：在某些特定時刻，不得不用一些生命的犧牲挽救其他生命的時候，還應(yīng)當(dāng)為這些失去的生命背負(fù)責(zé)任。只有這樣，才能達(dá)到生命至上原則的根本目的，即擁有仁愛、共情、同理心。

人與人之間生來平等。礦工作為礦山一線生產(chǎn)者，生命也是寶貴的，人的自我價值實(shí)現(xiàn)不會因職業(yè)或地域的差別而有所不同。因此，礦山企業(yè)首先應(yīng)該摒棄對生命的漠視，建立與礦工的平等關(guān)系。除此之外，更重要的是礦山管理者要懷揣對生命的敬畏之心，在企業(yè)發(fā)展中樹立起對生命的敬畏思想，重塑當(dāng)今礦山企業(yè)生產(chǎn)中所存在的錯誤的倫理道德。從意識入手，通過意識的轉(zhuǎn)化來改變實(shí)踐。礦山企業(yè)應(yīng)把保障礦工的生命安全放在首位，改善礦工工作環(huán)境，關(guān)愛礦工家屬，關(guān)注礦工的精神生活。只有把礦工的生命安全放在首位，礦山企業(yè)才會實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。

(二)敬畏自然原則

“敬畏”是一種形而上學(xué)的態(tài)度。敬畏自然意為人類需要懷揣敬畏之心來敬畏超越人類之上的大自然。隨著現(xiàn)代科學(xué)的不斷進(jìn)步，人類認(rèn)為自然物是可以被探知的，被超越的。但是自然是一個無限的概念，從根本上講是超越人類的。

當(dāng)人類驕傲地認(rèn)為自己已經(jīng)體認(rèn)了無限的大自然時，自然總能用其更多的奧秘來驗(yàn)證人類認(rèn)知的有限性。自然用其豐富的礦產(chǎn)資源慷慨饋贈于人類社會的發(fā)展，但是人類對這自然的禮物并不滿足。礦山企業(yè)對資源的肆意開采，對土壤植被的破壞，對生態(tài)環(huán)境的隨意踐踏，導(dǎo)致地面塌陷、水資源干涸、礦山坍塌等，這都是大自然對人類社會的“回饋”。因此，人類要做的并不是用侵略者的姿態(tài)征服自然，而是要懷揣對大自然的感恩之心，以敬畏的態(tài)度遵從自然的發(fā)展規(guī)律。

(三)責(zé)任原則

康德曾經(jīng)說過：“每一個在道德上有價值的人都要有所承擔(dān)，不負(fù)任何責(zé)任的東西，不是人而是物。”[6]按照康德的說法，每個人要為自己的行為承擔(dān)全部責(zé)任。礦山生產(chǎn)是一項(xiàng)涉及自然與人類社會雙重利益的集體性活動，有著改變自然與社會的巨大力量，因此在礦山生產(chǎn)過程中要遵守的不僅僅是安全生產(chǎn)的科學(xué)程序，更應(yīng)該對自身生產(chǎn)活動的后果承擔(dān)責(zé)任，并且是一種滲透于全過程的責(zé)任，這種責(zé)任不僅包含對當(dāng)下行為發(fā)展的考慮，也包含了對長遠(yuǎn)未來后果的考慮，它是對強(qiáng)大的人類社會生產(chǎn)實(shí)踐對自然挑戰(zhàn)的回應(yīng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了一般意義上的對行為后果的承擔(dān)。概言之，在礦山生產(chǎn)過程中，一方面，我們需要考量的不僅是礦山生產(chǎn)給我們當(dāng)下帶來的利益與影響，也應(yīng)該考慮到我們當(dāng)下活動可能對子孫后代的影響；另一方面，我們應(yīng)該突破“強(qiáng)人類中心主義”的局限，將自然界中除人類之外的其他物種的自在價值與自在尊嚴(yán)納入我們對行為責(zé)任的考量范圍。

(四)公正原則

亞里士多德曾指出：“所謂公正，一切人都認(rèn)為是一種由之作出公正的事情來的品質(zhì)，由于這種品質(zhì)，人們行為公正和想要做公正的事情?！盵7]公正是倫理學(xué)的基本倫理范疇，是人類社會普遍的道德法則，是人類社會的永恒追求。在我國的礦山生產(chǎn)中，公正原則不僅僅要體現(xiàn)在國家政策與制度的保障中，更需要礦山主體具備相應(yīng)的倫理道德和自我約束能力。

首先，公正原則有利于創(chuàng)建健康的礦山行業(yè)氛圍。在廣闊的社會生產(chǎn)領(lǐng)域，面對復(fù)雜多樣的利益沖突，公正原則可以說是支配人類行為的普遍有效的首要準(zhǔn)則。無論是從先驗(yàn)的道德直覺層面審視，還是從理性博弈的視野考量，對于礦山企業(yè)來說，一個公平、公正的行業(yè)環(huán)境不僅是礦山企業(yè)得以生存和延續(xù)的基石，也是礦山企業(yè)成長與發(fā)展的保障。其次，公正原則為礦山監(jiān)管制度提供價值支撐。在構(gòu)建礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的具體實(shí)踐中，必須將公正原則作為礦山監(jiān)管制度的基礎(chǔ)原則來處理礦山生產(chǎn)中的利益關(guān)系。并且，就我國目前礦山利益矛盾和利益沖突比較復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)而言，公平正義的礦山監(jiān)管制度是實(shí)現(xiàn)礦山安全生產(chǎn)的關(guān)鍵因素。

五、礦山安全生產(chǎn)倫理問題的應(yīng)對策略

(一)樹立生命至上的價值取向

生命至上倫理原則是生命倫理中最重要的一環(huán)，無論社會如何發(fā)展，時代如何變遷，人的生命永遠(yuǎn)都是第一位的。生命至上倫理原則的核心是“敬畏一切生命，特別是人的生命”，它要求我們尊重自然界的一切生命，尤其是要尊重人的生命和人格尊嚴(yán)。

工業(yè)革命以來，礦山企業(yè)隨著工業(yè)化進(jìn)程迅速發(fā)展，與此同時，礦工群體作為礦山運(yùn)行的基礎(chǔ)力量也日益龐大起來，因此，我們更應(yīng)保障礦工這一弱勢群體的基本權(quán)益。在礦山企業(yè)經(jīng)營者與員工的關(guān)系上，對經(jīng)營者最基本的倫理要求即是要保障員工的人身安全。礦山企業(yè)在追求利益最大化的同時，絕不能罔顧礦工的安全，應(yīng)該時刻將礦工的生命安全放在首位，并為其創(chuàng)造盡可能安全的生產(chǎn)工作環(huán)境，這才符合生命至上倫理原則。

唯有保障工人們的生命安全，才能為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益?？梢哉f，樹立生命至上的價值取向，提高礦山工人的生命保障，對社會主義形象和社會的精神文明建設(shè)具有十分重要的意義。

(二)塑造人與自然和諧共生的價值觀念

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)全黨全國人民大力推動生態(tài)文明建設(shè)的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，開創(chuàng)了社會主義生態(tài)文明建設(shè)的新時代，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想。而礦業(yè)經(jīng)濟(jì)作為社會經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，受到了廣泛的關(guān)注。礦山企業(yè)不僅創(chuàng)造了大量的物質(zhì)財富，也排放了諸多的污染物。在工業(yè)化發(fā)展過程中，部分礦山企業(yè)為了自身的經(jīng)濟(jì)利益，不惜以破壞生態(tài)環(huán)境來降低成本、換取利益，這些現(xiàn)象存在歸根結(jié)底就是生態(tài)倫理危機(jī)，違背了可持續(xù)發(fā)展的理念，如同竭澤而漁、焚林而獵。因此，我們需要反思某些企業(yè)粗放發(fā)展的歷程，在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指導(dǎo)下，重建環(huán)境倫理準(zhǔn)則，構(gòu)建人與自然和諧相處的生態(tài)文化，尤其是要構(gòu)建以“良心，良知，良能”等良善價值觀為導(dǎo)向的倫理與文化體系，塑造人與自然和諧共生的價值觀念。在此基礎(chǔ)上，制定科學(xué)有效的規(guī)劃與路徑，促進(jìn)礦山企業(yè)實(shí)施生態(tài)工程，履行生態(tài)責(zé)任。

(三)提升礦山安全生產(chǎn)的責(zé)任意識

第一，加強(qiáng)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的道德責(zé)任意識。礦山企業(yè)的管理者必須具備安全生產(chǎn)的道德責(zé)任意識，能夠承擔(dān)起責(zé)任，排除礦山生產(chǎn)的各種隱患，每一具體工作都配備專人具體負(fù)責(zé)，點(diǎn)對點(diǎn)精準(zhǔn)明確工作內(nèi)容，全面落實(shí)到有關(guān)礦山安全生產(chǎn)的具體工作；能時刻關(guān)注并尊重每一個礦山工人的勞動成果和尊嚴(yán)，尊重并保護(hù)礦工的生命與健康，維護(hù)每一個礦工的基本權(quán)利。

第二，強(qiáng)化礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的社會責(zé)任意識。營利雖然是企業(yè)生產(chǎn)的主要目的，但生產(chǎn)者不能只看到礦產(chǎn)帶來的利潤，還要考慮礦山生產(chǎn)所需承擔(dān)的社會責(zé)任以及在生產(chǎn)過程中需要為社會所做的貢獻(xiàn)。礦山企業(yè)生產(chǎn)必須通過正當(dāng)?shù)氖侄蝸慝@取利潤，同時，在生產(chǎn)中樹立起社會責(zé)任意識，承擔(dān)社會責(zé)任，勇于面對并解決生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的社會問題和生產(chǎn)問題。一個企業(yè)要有承擔(dān)社會責(zé)任的大局意識，才能在社會中站穩(wěn)腳跟，促進(jìn)礦產(chǎn)企業(yè)自身的發(fā)展，并在生產(chǎn)過程中反哺社會，實(shí)現(xiàn)與社會的“雙贏”。

(四)完善落實(shí)礦山安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)

無規(guī)矩不成方圓，礦山企業(yè)的生產(chǎn)也是一樣，需要有“規(guī)矩”所遵循，只有在規(guī)矩內(nèi)辦事，才能得到更安全的生產(chǎn)發(fā)展。礦山安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)即是規(guī)矩。落實(shí)礦山安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)，一方面，礦山企業(yè)應(yīng)定期組織礦山工人對法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)理論知識進(jìn)行學(xué)習(xí)。在促進(jìn)安全生產(chǎn)的過程中，通過法律的不斷完善，保護(hù)好礦山共同體中弱者的權(quán)利，做到真正的“以人民為中心”。另一方面，礦山安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)完善后還需要各生產(chǎn)部門將其落到實(shí)處，特別是礦山生產(chǎn)的管理者首先要將相關(guān)文件落到實(shí)處，樹立起應(yīng)有的法律意識，嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事。

在我國法律與道德是相輔相成的，習(xí)近平在中共十八屆四中全會第二次會議上提道：“必須堅持依法治國和以德治國相結(jié)合。法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律，法律和道德都具有規(guī)范社會行為、維護(hù)社會秩序的作用?！盵8]因此，除了加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，礦山企業(yè)還需要深入社會道德建設(shè)，重視發(fā)揮道德在礦山安全生產(chǎn)中的教化作用，提高礦山企業(yè)的文明程度，為礦山安全生產(chǎn)中所需落實(shí)的法律法規(guī)營造一個良好的礦山環(huán)境。要把道德要求貫徹到礦山安全生產(chǎn)的法治建設(shè)中，提高礦山企業(yè)管理者以及礦工所有人的法律和道德意識，通過法律和道德，維護(hù)共同的利益。

安全是礦山企業(yè)得以持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，礦山企業(yè)沒有安全觀就無法在礦業(yè)競爭中長久立足。礦山企業(yè)要考慮企業(yè)、工人、行政管理、外部監(jiān)管等方面在礦山企業(yè)安全建設(shè)中倫理道德的重要性。法律與道德是相輔相成的，不能只依靠法律來維持礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)，倫理道德建設(shè)在礦山企業(yè)安全生產(chǎn)中的作用同樣不可忽視。不僅要建設(shè)法治礦山，還需要靠倫理道德來建設(shè)人性礦山，通過道德感化作用提高人們在礦山生產(chǎn)過程中的安全意識。在礦山生產(chǎn)過程中難免會發(fā)生一些意外事故，企業(yè)在解決事故時要顧及對傷亡人員的人文關(guān)懷，要具有同理心，解決好所發(fā)生的意外事故，減少對礦工、家庭、企業(yè)甚至是對社會造成的傷害。礦山企業(yè)安全生產(chǎn)要把“以人為中心”作為解決問題的核心，體現(xiàn)礦山企業(yè)對人的關(guān)懷，在生產(chǎn)中尊重生命，人們?nèi)绻粚ι鹬?，那么對自己的尊重也無從談起。加強(qiáng)礦山道德倫理體系的建設(shè)，不斷規(guī)范礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)，才能促進(jìn)整個礦業(yè)的良性發(fā)展。