●升龍 編
校園欺凌現(xiàn)象不只在我國有,在世界其他國家也有。那么,國外是怎么應(yīng)對校園欺凌事件的呢?美國、挪威、日本等國家的相關(guān)部門和學(xué)校對于校園欺凌的解決之道,或許值得我們借鑒。
校園欺凌現(xiàn)象在美國較為嚴(yán)重。為治理校園欺凌,聯(lián)邦政府由教育部聯(lián)合多個部門組成了“聯(lián)邦預(yù)防欺凌委員會”,督促各學(xué)校防止校園欺凌的發(fā)生,并指導(dǎo)各州制定反校園欺凌的法律或政策。如果學(xué)校未能對學(xué)生相關(guān)權(quán)利履行保護職責(zé),則由司法部或教育相關(guān)部門來一起保護學(xué)生相關(guān)權(quán)利的實現(xiàn)。
美國的一些州通過了反校園欺凌立法,授權(quán)學(xué)校開設(shè)反欺凌課程,并培訓(xùn)全體教職工,以便能夠及時向執(zhí)法部門報告潛在的帶有犯罪性質(zhì)的欺凌行為。
美國官方有專門的反校園欺凌網(wǎng)站,以及各類預(yù)防霸凌、研究霸凌的機構(gòu),很多公益性組織和專家也參與到反校園欺凌的工作中來,旨在建立一套完善的防控體系。除此之外,美國近年來也向部分州的學(xué)校派駐警察,警察除了維護學(xué)校秩序外,還負(fù)責(zé)督學(xué)工作。
為防止校園暴力和欺凌現(xiàn)象,挪威采取全校范圍的干預(yù)措施,如制定課堂規(guī)則,對學(xué)生行為進行限制,組建教師職業(yè)發(fā)展小組,開展有關(guān)同伴關(guān)系與行為的班會活動,為欺凌者、受害者及學(xué)生家長提供心理咨詢等。與此同時,國家號召地方政府,以及家長和教師團體等加入到根除校園欺凌現(xiàn)象的行動中。
為了應(yīng)對校園欺凌事件,日本國會在2013年通過了《校園欺凌預(yù)防對策推進法》。法案規(guī)定,在學(xué)生因遭受霸凌受傷時,學(xué)校有義務(wù)調(diào)查相關(guān)事實,并告知學(xué)生監(jiān)護人。該法還規(guī)定,當(dāng)欺凌行為被認(rèn)定有可能對學(xué)生身體或者財產(chǎn)造成重大侵害時,學(xué)校有義務(wù)報警。日本不少地方教育部門和學(xué)校都設(shè)立了“校園欺凌問題對策委員會”等第三方機構(gòu)。當(dāng)學(xué)校中發(fā)生因校園霸凌問題而出現(xiàn)自殺等嚴(yán)重事態(tài)時,該機構(gòu)具有自行調(diào)查的權(quán)力,對校園霸凌事件進行調(diào)查,防止學(xué)?;蚪逃块T犧牲學(xué)生的利益。
此外,日本文部科學(xué)省要求學(xué)校教職員工接受相關(guān)培訓(xùn),并將應(yīng)對校園霸凌的表現(xiàn)納入教師的評估系統(tǒng)。同時增加學(xué)校輔導(dǎo)員和護理員的數(shù)量,以幫助學(xué)生處理各種問題。