新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值機(jī)理闡釋

馬德益

(重慶交通大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，重慶 400074)

自中國特色社會(huì)主義高等教育改革進(jìn)入新時(shí)代以來，作為高等教育改革重要組成部分的新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度的完善構(gòu)建持續(xù)深化。一方面，以改善國家宏觀管理、完善現(xiàn)代大學(xué)治理、制訂大學(xué)章程等為重點(diǎn)的改革積極推進(jìn)，系列高等教育法規(guī)政策出臺(tái)，一批大學(xué)章程制定頒布實(shí)施，眾多現(xiàn)代大學(xué)制度修訂完善改革等；另一方面，面臨中國特色社會(huì)主義新時(shí)代的目標(biāo)、任務(wù)、戰(zhàn)略、矛盾、理念、價(jià)值等多方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，不同程度地反映出黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制有待完善、依法治校觀念淡漠、行政化官本位傾向嚴(yán)重、教授治學(xué)機(jī)制不健全、教職工代表大會(huì)制流于形式、社會(huì)參與機(jī)制不暢通等現(xiàn)象，隱含政府與高校、行政與學(xué)術(shù)、教學(xué)與科研等多方面的不同利益主體之間的現(xiàn)實(shí)矛盾和對壘交鋒，從中折射出新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值失范、缺失、偏離與沖突等一系列深層次問題。

無疑，任何制度都是價(jià)值承載實(shí)現(xiàn)的重要載體與保障機(jī)制，任何價(jià)值都是制度改革創(chuàng)新的關(guān)鍵內(nèi)容與重要引領(lǐng)。新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度改革創(chuàng)新是一種融價(jià)值滲入與技術(shù)操作為一體的實(shí)踐活動(dòng)，意味著深度構(gòu)建新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值機(jī)理成為必然。新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值機(jī)理是指為實(shí)現(xiàn)價(jià)值特定功能，新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中各要素的內(nèi)在工作方式，以及諸要素在一定環(huán)境條件下相互聯(lián)系、相互作用的運(yùn)行規(guī)則和原理。置身中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，系統(tǒng)闡釋涵蓋關(guān)系范疇、結(jié)構(gòu)形態(tài)、矛盾運(yùn)動(dòng)、運(yùn)行過程與實(shí)現(xiàn)路徑等維度的中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值機(jī)理，無疑成為新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值機(jī)理自身內(nèi)在發(fā)展的基本前提和重要內(nèi)容，彰顯新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度改革創(chuàng)新的應(yīng)然邏輯和必然訴求。

一、新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值關(guān)系范疇

價(jià)值哲學(xué)主客體關(guān)系認(rèn)識(shí)論主張價(jià)值是指客體對相應(yīng)主體需求的滿足，反映主體需要與客體屬性之間的一種特定關(guān)系，屬于關(guān)系范疇[1]。鑒于這種價(jià)值的關(guān)系范疇特征，現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值顯然屬于關(guān)系范疇。有學(xué)者指出，現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值是現(xiàn)代大學(xué)制度屬性與主體需要的一種特定關(guān)系，是一種關(guān)系性存在，是一種關(guān)系性的凝結(jié)物[2]?；诖?，新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值必然體現(xiàn)一種具有鮮明時(shí)代特征的現(xiàn)代大學(xué)制度功能性需要與主體性需要的特定關(guān)系，是現(xiàn)代大學(xué)制度、價(jià)值與新時(shí)代中國特色的有機(jī)結(jié)合與相互協(xié)同關(guān)系存在的真實(shí)寫照和具體表現(xiàn)，是現(xiàn)代大學(xué)制度與新時(shí)代中國特色社會(huì)主義政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、科技、教育、生態(tài)等本質(zhì)關(guān)系的集中反映和必然選擇。它既具有現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值的一般共性特征，又具有新時(shí)代中國特色的鮮明個(gè)性特征。造就和形成新時(shí)代中國特色鮮明個(gè)性特征的主要源泉與重要影響因素具體包括國體政體、方針政策、目標(biāo)戰(zhàn)略、國家需求、國際視野、社會(huì)主要矛盾、發(fā)展理念、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等重要方面。

伴隨中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國特色社會(huì)主義政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)發(fā)展改革的新矛盾，新思想，新戰(zhàn)略，新理念與新舉措，既成為新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值關(guān)系范疇完善構(gòu)建的外部重要因素，又成為其內(nèi)部主要源泉，具體包括：一是主動(dòng)承載與自覺彰顯中國特色社會(huì)主義新時(shí)代的一系列政治屬性與人民屬性價(jià)值，將中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義辦學(xué)方向、立德樹人根本任務(wù)、培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者與接班人、“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、中華民族偉大復(fù)興中國夢、“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、 “四個(gè)自信”、人類命運(yùn)共同體[3]等納入新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值內(nèi)容體系，全面體現(xiàn)習(xí)近平總書記關(guān)于高等教育為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度服務(wù)、為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的重要辦學(xué)思想[4]，從而形成新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值的獨(dú)特性質(zhì)，進(jìn)而決定了新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度的根本發(fā)展方向、獨(dú)特道路與歷史使命。二是積極回應(yīng)與及時(shí)反映新時(shí)代人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展的社會(huì)主要矛盾的歷史性變化的工具性價(jià)值屬性，將公平、平等、正義、質(zhì)量、水平、效率、特色、生態(tài)、美麗等價(jià)值觀植入新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值內(nèi)容體系，彰顯了對辦人民滿意教育的迫切向往與對美好生活的熱切追求，全面形成新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值矛盾的新動(dòng)力特征，推動(dòng)新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度的發(fā)展改革完善。三是深度融入與承載呼應(yīng)堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”等全新發(fā)展理念的精神性價(jià)值屬性，全面調(diào)整，深刻影響，改革創(chuàng)新新時(shí)代現(xiàn)代大學(xué)發(fā)展目的、理念、功能、質(zhì)量、效率與模式方面所承載的價(jià)值意蘊(yùn)，全力推動(dòng)新時(shí)代中國高等教育實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代高等教育“雙一流”發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)，進(jìn)而成為新時(shí)代全球高等教育發(fā)展強(qiáng)國。四是全面吸納與具體體現(xiàn)“富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容性價(jià)值屬性，形成新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、自信與追求，這既直接充實(shí)豐富了新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值內(nèi)容體系，又規(guī)范引領(lǐng)了新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度改革創(chuàng)新的正確方向。五是傳承傳播與借鑒創(chuàng)新中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化所蘊(yùn)藏的“講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同”等底蘊(yùn)深厚、歷史悠久的傳統(tǒng)性價(jià)值屬性，做到堅(jiān)持不忘本來、扎根中國，始終保持中華文化的獨(dú)特民族性，吸收外來、國際視野，交流借鑒各國文化優(yōu)秀成果，面向未來、文化自信，協(xié)力構(gòu)建人類文明共同體，等等。這既是新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值體系的主要內(nèi)容源泉，更是其體系具有中國特色文化自信的扎實(shí)底氣。

正是這些新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值功能屬性與主體屬性的一系列中國范式基因、獨(dú)特人文底蘊(yùn)與開放包容精神，系統(tǒng)培育與全面彰顯出新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值關(guān)系范疇的政治性、人民性、平等性、歷史性、多樣性、個(gè)體性、可塑性、豐富性、發(fā)展性等一系列鮮明特征，從而造就構(gòu)建一個(gè)多元多維多層的內(nèi)涵豐富充實(shí)、邏輯條理嚴(yán)謹(jǐn)、結(jié)構(gòu)形態(tài)復(fù)雜的新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值關(guān)系范疇。

二、新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值結(jié)構(gòu)形態(tài)

著名教育學(xué)者克拉克·克爾指出，現(xiàn)代大學(xué)是一種多元的組織機(jī)構(gòu)，這種多元意義主要包括：具有若干個(gè)目標(biāo)而不是一個(gè)目標(biāo)，擁有若干個(gè)權(quán)力中心而不是一個(gè)中心，面向若干種顧客提供服務(wù)而不是一種服務(wù)，不局限于信仰崇拜一個(gè)上帝，不是單一統(tǒng)一的社群，沒有特定明顯指向的顧客等[5]。從系統(tǒng)科學(xué)視角審視，新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值結(jié)構(gòu)形態(tài)無疑是一個(gè)多元多維多層次的復(fù)雜系統(tǒng)。從整合新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值構(gòu)成的主體客體、內(nèi)容功能、影響因素及其相互關(guān)系等維度看，可將新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值結(jié)構(gòu)形態(tài)主要?jiǎng)澐譃殛P(guān)系范疇結(jié)構(gòu)形態(tài)與內(nèi)容范疇結(jié)構(gòu)形態(tài)兩種基本范式。

從新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值主客體關(guān)系范疇看，新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值結(jié)構(gòu)形態(tài)是由主體需要與客體屬性相互協(xié)同構(gòu)成的關(guān)系范疇結(jié)構(gòu)形態(tài)。而價(jià)值主體無疑是價(jià)值產(chǎn)生形成發(fā)展的邏輯起點(diǎn)?！爸挥袕闹黧w需要的形成、性質(zhì)及其變化這個(gè)角度著力，從主體這方面切入，才可能發(fā)現(xiàn)價(jià)值現(xiàn)象的秘密。主體的需要及滿足是價(jià)值的尺度，是衡量一定對象有沒有價(jià)值、有什么價(jià)值、有多大價(jià)值的尺度。”[6]新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值主體是人，這一主體主要包括大學(xué)師生團(tuán)體或個(gè)人、組織或具有社會(huì)性的個(gè)人。新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值客體必然是滿足主體需要的所有關(guān)系屬性。新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度主體需要為客體屬性得以充分發(fā)揮與順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件，而制度的客體屬性又是為了適時(shí)回應(yīng)滿足主體需要。正是這種主客體關(guān)系在根本上決定了新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值結(jié)構(gòu)形態(tài)形成發(fā)展與組成框架。明確梳理價(jià)值主客體相互構(gòu)建的主體與主體、客體與客體、主體與客體之間的對應(yīng)關(guān)系，將價(jià)值具體分析置于主客體不同關(guān)系范疇之中，不同主客體關(guān)系相互作用自然導(dǎo)致不同的價(jià)值追求與結(jié)果[7]。新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值系統(tǒng)存在復(fù)雜的主體與主體的關(guān)系、客體與客體的關(guān)系、主體和客體的關(guān)系及其多向互動(dòng)交織的關(guān)系，這形成新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值的一種多元復(fù)雜關(guān)系范疇結(jié)構(gòu)形態(tài)。

從新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度的價(jià)值內(nèi)容維度看，價(jià)值主體需求多元化、客體屬性多樣化、主客體關(guān)系復(fù)雜化、功能作用多維化等是形成塑造中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值的內(nèi)容范疇結(jié)構(gòu)形態(tài)的根本內(nèi)因和具體源泉?；谟^念、制度、文化、實(shí)踐層面等不同分類標(biāo)準(zhǔn)視角，新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值內(nèi)容范疇結(jié)構(gòu)形態(tài)立足于具體描述內(nèi)容層面，主要包括獨(dú)立、自治、自由、自主、法治、富強(qiáng)、民主、和諧、責(zé)任、愛國、秩序、改革、公平、平等、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、質(zhì)量、效率、一流、生態(tài)、美麗、特色等一系列核心價(jià)值內(nèi)容；立足于抽象概括內(nèi)容層面，主要包括工具性價(jià)值與目的性價(jià)值、個(gè)人本位價(jià)值與社會(huì)本位價(jià)值、形式價(jià)值與實(shí)體價(jià)值、共性價(jià)值與個(gè)性價(jià)值、傳統(tǒng)價(jià)值與現(xiàn)代價(jià)值、真理性價(jià)值與實(shí)用性價(jià)值、應(yīng)然性價(jià)值與實(shí)然性價(jià)值等多類別核心價(jià)值內(nèi)容。這些既彰顯鮮明時(shí)代特色又蘊(yùn)含內(nèi)在本質(zhì)訴求的中國現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值的內(nèi)容范疇重要組成要素豐富多彩、交叉融合與互動(dòng)協(xié)調(diào)，協(xié)同培育造就出一個(gè)多維、多元、開放、包容、動(dòng)態(tài)的新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值的內(nèi)容范疇結(jié)構(gòu)形態(tài)。

上述新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值的多元復(fù)雜結(jié)構(gòu)形態(tài)既融通全球，借鑒吸納全球優(yōu)秀文化成果，涵蓋現(xiàn)代大學(xué)制度全球化的共性價(jià)值，又扎根中國，傳承發(fā)展創(chuàng)新中國優(yōu)秀文化成果，融入體現(xiàn)鮮明新時(shí)代中國特色的個(gè)性價(jià)值，是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等文明的綜合反映與內(nèi)在要求，呈現(xiàn)終極與相對、一維與多維、內(nèi)在與外在、顯性與隱性、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、集體與個(gè)人、本土與外來等復(fù)雜表征。如習(xí)近平總書記所指出的，世界上不會(huì)有第二個(gè)哈佛、牛津、斯坦福、麻省理工、劍橋，但會(huì)有第一個(gè)北大、清華、浙大、復(fù)旦、南大等中國著名學(xué)府[8]。

三、新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值矛盾運(yùn)動(dòng)

矛盾是反映事物內(nèi)部和事物之間對立統(tǒng)一關(guān)系的哲學(xué)范疇，唯物史觀認(rèn)為矛盾是推動(dòng)事物變化發(fā)展的根本動(dòng)力。構(gòu)建新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值機(jī)理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是要把握新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值矛盾運(yùn)動(dòng)及其特征。作為高等教育主要矛盾運(yùn)動(dòng)的重要組成部分，新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值矛盾運(yùn)動(dòng)是推動(dòng)深化現(xiàn)代大學(xué)制度改革完善的內(nèi)在根本動(dòng)力，把握新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值矛盾運(yùn)動(dòng)的主體、內(nèi)容、過程、運(yùn)行、特點(diǎn)是推動(dòng)深化現(xiàn)代大學(xué)制度改革完善的重要前提。新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度改革完善實(shí)質(zhì)上是一個(gè)又一個(gè)復(fù)雜價(jià)值矛盾運(yùn)動(dòng)的內(nèi)在要求、必然結(jié)果與重要體現(xiàn)?；趦r(jià)值主客體關(guān)系哲學(xué)、矛盾思維視角，新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值矛盾是價(jià)值主體與主體、客體與客體、主客體之間形成的，多元復(fù)雜的同一性與斗爭性、普遍性與特殊性關(guān)系。新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值矛盾運(yùn)動(dòng)本質(zhì)上是這一結(jié)構(gòu)體系中各矛盾有條件的相對同一性與無條件的絕對斗爭性相結(jié)合和普遍性與特殊性辯證統(tǒng)一的動(dòng)態(tài)發(fā)展變化，從而構(gòu)成新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值矛盾運(yùn)動(dòng)的對立統(tǒng)一規(guī)律，具體表現(xiàn)為價(jià)值主體、價(jià)值客體、價(jià)值追求、價(jià)值目標(biāo)、價(jià)值理想、價(jià)值信念、價(jià)值取向、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值行為的復(fù)雜組合，主次轉(zhuǎn)換和動(dòng)態(tài)選擇。

新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值矛盾運(yùn)動(dòng)必須符合社會(huì)基本矛盾及其規(guī)律、主要矛盾與次要矛盾辯證關(guān)系原理。1956年黨的八大提出，社會(huì)主要矛盾是人民對于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾；1981年黨的十一屆六中全會(huì)確定，社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾；2017年黨的十九大適時(shí)指出，新時(shí)代社會(huì)主要矛盾已轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾[9]。我國社會(huì)主要矛盾的發(fā)展演變歷程和重要變化預(yù)示與決定著高等教育面臨的主要矛盾，相應(yīng)地轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣衽c時(shí)俱進(jìn)的對優(yōu)質(zhì)高效公平的高等教育的迫切現(xiàn)實(shí)需要與其現(xiàn)有發(fā)展改革實(shí)踐不平衡不充分之間的矛盾，標(biāo)志著新時(shí)代中國特色社會(huì)主義高等教育矛盾運(yùn)動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)全新階段。這就給新時(shí)代中國特色高等教育發(fā)展賦予了新動(dòng)力、新使命和新要求。新時(shí)代中國特色高等教育主要矛盾運(yùn)動(dòng)將呈現(xiàn)從數(shù)量到質(zhì)量、從內(nèi)容到形式、從效率到公平、從外延到內(nèi)涵、從國家社會(huì)到個(gè)人發(fā)展等方面的新變化，新需求，新特征。

這種嶄新的高等教育主要矛盾必然要求新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度所承載的價(jià)值適時(shí)進(jìn)行積極回應(yīng)，獨(dú)立、自治、自由、自主、法治、富強(qiáng)、民主、和諧、責(zé)任、愛國、秩序、改革、公平、平等、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、質(zhì)量、效率、一流、生態(tài)、美麗、共性、個(gè)性、特色等一系列核心價(jià)值內(nèi)容之所以能得到各方進(jìn)一步關(guān)注與大力彰顯，就是在這一重要背景下，新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值矛盾運(yùn)動(dòng)積極回應(yīng)的必然結(jié)果、主動(dòng)選擇與具體表現(xiàn)。在現(xiàn)代社會(huì)環(huán)境和大學(xué)條件下，秩序與自由、效率與公平、民主與集中、一致與差異的對立統(tǒng)一是現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值矛盾的經(jīng)常性表現(xiàn)[10]。顯然，這種新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值矛盾對立統(tǒng)一的終極結(jié)果，實(shí)際上是新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值機(jī)理動(dòng)態(tài)構(gòu)建與順利實(shí)現(xiàn)的過程，從而成功塑造培植了新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度完善創(chuàng)新的根本動(dòng)力特征，形成新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度完善創(chuàng)新的內(nèi)生力量與內(nèi)在要求。

基于此，立足中國獨(dú)特的歷史、文化、國情，堅(jiān)持制度價(jià)值矛盾論是新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值構(gòu)建的重要方法論，通過正確預(yù)防處理與化解消除新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度完善中的各主體、各類型、各層次、各階段的價(jià)值矛盾，尋求最大限度的新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值共識(shí)與行為，充分發(fā)揮現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值矛盾的根本動(dòng)力功能，形成持續(xù)改革創(chuàng)新的力量源泉，從而全面激發(fā)培植新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度不斷完善創(chuàng)新的各方積極性，進(jìn)一步合力推動(dòng)新時(shí)代中國特色大學(xué)治理體系與治理能力現(xiàn)代化，走中國特色高等教育發(fā)展道路，扎實(shí)辦好中國特色社會(huì)主義高校。

四、新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值運(yùn)行過程

新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值運(yùn)行過程主要是指價(jià)值矛盾雙方從對立沖突、博弈調(diào)適到統(tǒng)一認(rèn)同的動(dòng)態(tài)平衡發(fā)展過程。其實(shí)質(zhì)是新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值舊矛盾的破解，新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值新矛盾的開始與新規(guī)范的形成，從而形成化解消除價(jià)值矛盾、達(dá)成價(jià)值共識(shí)與實(shí)現(xiàn)價(jià)值平衡的價(jià)值運(yùn)行結(jié)果。新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值運(yùn)行過程的完整周期一般包括價(jià)值沖突、價(jià)值博弈、價(jià)值調(diào)適和價(jià)值認(rèn)同等階段。

首先，新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值運(yùn)行過程的緣起階段是價(jià)值沖突。價(jià)值沖突一般是指由不同價(jià)值主體在觀念和實(shí)踐中進(jìn)行的價(jià)值交鋒與碰撞，是價(jià)值理想、價(jià)值信念、價(jià)值目標(biāo)、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值觀念等方面矛盾尖銳化的具體直接表現(xiàn)。它既可以是處在矛盾統(tǒng)一體內(nèi)不同的價(jià)值(或同一價(jià)值內(nèi)在要素)之間的交鋒與碰撞，也可以是相離或相斥的價(jià)值體系之間的對抗與分離[11]。由于新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值主體的多樣性與復(fù)雜性，其價(jià)值沖突呈現(xiàn)構(gòu)成復(fù)雜、形式不一、表現(xiàn)各異與斗爭激烈的鮮明特征。這一階段的價(jià)值沖突具體表現(xiàn)為諸如工具性價(jià)值與目的性價(jià)值、相對性價(jià)值與絕對性價(jià)值、真理性價(jià)值與實(shí)用性價(jià)值、應(yīng)然性價(jià)值與實(shí)然性價(jià)值、共性價(jià)值與個(gè)性價(jià)值、個(gè)人本位價(jià)值與社會(huì)本位價(jià)值、形式價(jià)值與實(shí)體價(jià)值、傳統(tǒng)價(jià)值與現(xiàn)代價(jià)值等方面的交鋒對壘。

其次，歷經(jīng)價(jià)值沖突階段后，新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值運(yùn)行過程進(jìn)入價(jià)值博弈階段。新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值博弈是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的價(jià)值主體在一定的客觀環(huán)境和制度規(guī)則要求下，立足滿足自身利益與需求進(jìn)行的價(jià)值觀斗爭、價(jià)值決策和行為選擇，從而實(shí)現(xiàn)相應(yīng)目的結(jié)果的復(fù)雜價(jià)值運(yùn)動(dòng)過程，具有長期性、反復(fù)性、周期性、多元性與斗爭性等特征。這種價(jià)值博弈內(nèi)容主要涵蓋價(jià)值需求博弈、價(jià)值觀博弈、價(jià)值決策博弈和價(jià)值行為博弈等。其實(shí)現(xiàn)途徑主要包括非合作(零和)博弈與合作(正和)博弈兩個(gè)方面。新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值不同主體為追求自身利益的最大化，各自的博弈選擇既可能導(dǎo)致集體理性，也可能導(dǎo)致集體非理性。鑒于此，歷經(jīng)價(jià)值博弈活動(dòng)最終可能會(huì)形成價(jià)值克服、價(jià)值共贏與價(jià)值共失等并存復(fù)雜結(jié)果[12]。為盡量避免多方的價(jià)值克服、減少不必要的價(jià)值共失、爭取更多更好的價(jià)值互利雙贏，必然要求中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值運(yùn)行過程從價(jià)值博弈階段盡快進(jìn)入相機(jī)調(diào)適階段。新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值相機(jī)調(diào)適是價(jià)值主體堅(jiān)持客觀物質(zhì)性、主體價(jià)值需求的互動(dòng)性、發(fā)展代價(jià)的必然性與發(fā)展模式的可選擇性的有機(jī)統(tǒng)一，協(xié)調(diào)平衡價(jià)值主體之間沖突、博弈的復(fù)雜關(guān)系，避免博弈造成各利益主體同受其害、兩敗俱傷、價(jià)值共失，從而實(shí)現(xiàn)合作合力與共贏多贏，為新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值運(yùn)行進(jìn)入價(jià)值認(rèn)同階段創(chuàng)造條件與機(jī)會(huì)。

最后，新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值運(yùn)行過程進(jìn)入認(rèn)同階段。新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值認(rèn)同是指經(jīng)過價(jià)值主體之間激烈沖突、多方博弈、相機(jī)調(diào)適的動(dòng)態(tài)調(diào)整融合階段后，價(jià)值主體對一定價(jià)值規(guī)范采取的自覺接受、自愿遵循甚至服從的真實(shí)意思表示。在這一價(jià)值運(yùn)行階段，價(jià)值主體通過對一定價(jià)值的內(nèi)在認(rèn)同，達(dá)成價(jià)值共識(shí)，形成價(jià)值理想、價(jià)值取向、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值行為等方面的一致性和統(tǒng)一性，形成主體自身相應(yīng)價(jià)值定位、理想、信念、追求和行為，最終進(jìn)入相對均衡、互和互惠與彼此協(xié)調(diào)的穩(wěn)定發(fā)展?fàn)顩r，從而形成新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值運(yùn)行過程的一個(gè)完整周期。

新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值在沖突、博弈、調(diào)適、認(rèn)同的周期性運(yùn)行過程中，不斷構(gòu)建、發(fā)展與完善。一方面，新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值矛盾對立統(tǒng)一的一個(gè)周期暫告一段落，一種嶄新的現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值構(gòu)建形成，呈現(xiàn)穩(wěn)定和諧發(fā)展的階段性特點(diǎn)；另一方面，一種嶄新的新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值矛盾對立統(tǒng)一又在孕育萌芽形成之中，繼續(xù)塑造培植大學(xué)制度改革發(fā)展的新動(dòng)力，新一輪改革又將啟動(dòng)發(fā)展完善。通過上述兩方面周而復(fù)始運(yùn)行，推動(dòng)現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值的持續(xù)運(yùn)行和最終實(shí)現(xiàn)，從而充分發(fā)揮新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值的引領(lǐng)規(guī)范功能。

五、新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑

從方法論視角架構(gòu)新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值的實(shí)現(xiàn)路徑，無疑是在梳理新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值機(jī)理的核心內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度是中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要載體與保障機(jī)制。從這種意義上來說，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、充滿活力的新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度是同步造就現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值的重要實(shí)現(xiàn)路徑。中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)改革發(fā)展的大量實(shí)踐與事實(shí)表明，其價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑有效構(gòu)建并順利實(shí)施的客觀要求和重要前提是：國家有關(guān)主管部門只有真正構(gòu)建了現(xiàn)代大學(xué)外部有效治理機(jī)制與監(jiān)管體系，才具備現(xiàn)代大學(xué)宏觀調(diào)控與微觀監(jiān)管有效統(tǒng)一的治理?xiàng)l件；現(xiàn)代大學(xué)只有真正構(gòu)建了內(nèi)部有效治理制度與治理結(jié)構(gòu)，才具備現(xiàn)代大學(xué)自主發(fā)展與自我約束協(xié)調(diào)一致的治理能力。鑒于此，牢固樹立新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值觀，遵循高等教育發(fā)展規(guī)律，運(yùn)用現(xiàn)代治理理論，堅(jiān)持法治思維，從實(shí)踐層面全力構(gòu)建新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，具體包括兩方面。

一方面，從外部宏觀層面上，主要是國家要建立符合現(xiàn)代高等教育的“宏觀調(diào)控，市場調(diào)節(jié)，社會(huì)參與，依法辦學(xué)，科學(xué)管理”的辦學(xué)機(jī)制和管理體制，構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)之間的新型關(guān)系。一是強(qiáng)化宏觀頂層設(shè)計(jì)，在國家宏觀調(diào)控指導(dǎo)下，通過總體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、分步實(shí)施、逐步推進(jìn)、層層深入、上下聯(lián)動(dòng)，繪制新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度完善改革的發(fā)展戰(zhàn)略、藍(lán)圖、路線圖和時(shí)間表，明確不同階段的建設(shè)使命、目標(biāo)和任務(wù)，構(gòu)建科學(xué)合理、完整系統(tǒng)的新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度，為改革完善宏觀支撐。二是落實(shí)法治基本方略，樹立大學(xué)法治理念，堅(jiān)持依法治教，依法建設(shè)大學(xué)制度，完善高等教育立法，健全運(yùn)行體制與決策機(jī)制，優(yōu)化政府宏觀調(diào)控，轉(zhuǎn)變政府職能，加快推進(jìn)“放管服”改革，實(shí)行“管辦評”分離，改進(jìn)高等教育質(zhì)量評鑒方式，擴(kuò)大和落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)，形成政事分開、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的教育管理體制，形成大學(xué)自治、依法辦學(xué)、民主監(jiān)督、社會(huì)參與、開放競爭的新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度。三是強(qiáng)化協(xié)同治理機(jī)制，構(gòu)建大學(xué)治理協(xié)同參與機(jī)制[13]，將新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度置于黨委、人大、政府、社會(huì)、大學(xué)協(xié)同共治框架下，既要充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大監(jiān)督作用，又要強(qiáng)調(diào)突出大學(xué)的積極主動(dòng)性，還要鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方參與，從而全面調(diào)動(dòng)黨委、人大、政府、大學(xué)和社會(huì)各方的主動(dòng)性，形成多方合力、協(xié)同推進(jìn)、共同參與新時(shí)代中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度改革完善的格局。

另一方面，從內(nèi)部微觀層面上，主要是指在大學(xué)內(nèi)部構(gòu)建完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理、社會(huì)參與”的治理結(jié)構(gòu)、管理體制與運(yùn)行機(jī)制。一是完善和堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制是中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度之魂[14]，依據(jù)《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見》，明確黨委和行政權(quán)責(zé)分工，健全議事規(guī)則與決策程序，依法落實(shí)黨委、校長職權(quán)，實(shí)現(xiàn)黨政功能互補(bǔ)等。二是完善改革教授治學(xué)學(xué)術(shù)體制，探索教授治學(xué)的有效途徑，克服大學(xué)行政化傾向，發(fā)揮學(xué)術(shù)權(quán)力的作用，賦予基層組織更多學(xué)術(shù)自主權(quán)，遵循《高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)規(guī)程》，強(qiáng)化高校學(xué)術(shù)委員會(huì)的職責(zé)、地位與作用，扎實(shí)發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)、教授委員會(huì)的學(xué)術(shù)管理功能，推動(dòng)高校學(xué)術(shù)事務(wù)去行政化。三是加強(qiáng)大學(xué)章程建設(shè)，尊重學(xué)術(shù)自由，營造寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境，遵循《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》，依法制定大學(xué)章程，健全以大學(xué)章程為核心的內(nèi)部規(guī)章制度體系，依照章程規(guī)定管理學(xué)校。四是建立完善教職工代表大會(huì)，遵循《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》，推進(jìn)學(xué)校教職工代表大會(huì)制度建設(shè)，保障教職工依法參與學(xué)校民主管理等。五是擴(kuò)大社會(huì)合作，遵循《普通高等學(xué)校理事會(huì)規(guī)程(試行)》，探索建立高等學(xué)校理事會(huì)或董事會(huì)，合力尋求高校與行業(yè)、企業(yè)的密切共建協(xié)同模式，著力打造高校與科研院所、社會(huì)團(tuán)體的資源有效共享，健全社會(huì)支持和監(jiān)督學(xué)校發(fā)展的長效機(jī)制。