年輕干部要敢于在風(fēng)險(xiǎn)中擔(dān)當(dāng)

文_郭慶松

從2019年春季學(xué)期開始，習(xí)近平總書記先后5次出席中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式并發(fā)表重要講話，每一次都對年輕干部提出了擔(dān)當(dāng)?shù)囊蟆?019年春季學(xué)期他明確提出了“在知行合一中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為”的要求；2019年秋季學(xué)期他明確要求：“領(lǐng)導(dǎo)干部不論在哪個(gè)崗位、擔(dān)任什么職務(wù)，都要勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難”；2020年秋季學(xué)期他明確指出：“年輕干部要起而行之、勇挑重?fù)?dān)”，各級黨組織要“讓他們更好肩負(fù)起新時(shí)代的職責(zé)和使命”；2021年春季學(xué)期他具體提出了“立志為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)，勇于擔(dān)苦、擔(dān)難、擔(dān)重、擔(dān)險(xiǎn)”的要求；2021年秋季學(xué)期他更是將“勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為”明確為年輕干部48個(gè)字基本要求的重要內(nèi)容。

擔(dān)當(dāng)，就是承擔(dān)任務(wù)并擔(dān)負(fù)責(zé)任。擔(dān)當(dāng)，從內(nèi)涵和范圍上說可以包括政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)、大局擔(dān)當(dāng)、使命擔(dān)當(dāng)、職位擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、權(quán)力擔(dān)當(dāng)、義務(wù)擔(dān)當(dāng)、緊急擔(dān)當(dāng)、難題擔(dān)當(dāng)、風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)當(dāng)、重任擔(dān)當(dāng)、苦難擔(dān)當(dāng)，等等。擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的胸懷、勇氣、格局，有多大擔(dān)當(dāng)就能干多大事情，就能成就多大事業(yè)。年輕干部是一個(gè)特殊而重要的群體，可塑性強(qiáng)、成長性高，但也極易在風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任面前敗下陣來；對于年輕干部來說，擔(dān)當(dāng)更多意味著：在風(fēng)險(xiǎn)面前不退縮，在責(zé)任面前不推諉，在失誤面前不逃避，在考驗(yàn)面前不慌張。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多，各條戰(zhàn)線的年輕干部面臨的壓力、面對的問題、要干的事情越來越紛繁復(fù)雜，任何美好的幻想是要不得的，總想過太平日子也是不切實(shí)際的。就如習(xí)近平總書記所指出的：“做事總是有風(fēng)險(xiǎn)的。正因?yàn)橛酗L(fēng)險(xiǎn)，才需要擔(dān)當(dāng)。凡是有利于黨和人民的事，我們就要事不避難、義不逃責(zé)，大膽地干、堅(jiān)決地干?！边@就給年輕干部勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為提出了更有針對性的要求。年輕干部要敢于在風(fēng)險(xiǎn)中擔(dān)當(dāng)，這不僅是個(gè)人成長和職業(yè)生涯發(fā)展乃至干部隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要，也是黨和國家事業(yè)發(fā)展乃至中華民族偉大復(fù)興的必然要求。

一、在加強(qiáng)理論修養(yǎng)中敢于擔(dān)當(dāng)

理論修養(yǎng)是干部綜合素質(zhì)的核心和基礎(chǔ)。馬克思主義理論修養(yǎng)的水平，往往決定領(lǐng)導(dǎo)干部政治敏感的程度、思維視野的廣度、思想境界的高度、認(rèn)識(shí)問題的深度、解決矛盾的效度等?！巴聊軡岷?，而不能濁海；風(fēng)能拔木，而不能拔山”。深厚的理論修養(yǎng)，如大海般深邃，如大山般挺拔；缺乏理論修養(yǎng)，是不可能在各種風(fēng)險(xiǎn)和困難面前鎮(zhèn)定自如的。年輕干部要通過加強(qiáng)理論修養(yǎng)，努力掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理，有效運(yùn)用貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，特別是學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，不斷提升戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力，善于從紛繁復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律，勇于從變幻莫測的風(fēng)險(xiǎn)中從容應(yīng)對，才能做到“不畏浮云遮望眼”“亂云飛渡仍從容”。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想蘊(yùn)含的深刻道理、深厚學(xué)理、深度哲理是年輕干部提高政治能力、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)必須掌握的關(guān)鍵內(nèi)容，是年輕干部加強(qiáng)理論修養(yǎng)的重中之重。

雖然馬克思恩格斯并沒有明確使用過“風(fēng)險(xiǎn)”“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”的概念，但其對社會(huì)危機(jī)的研究而形成的危機(jī)理論體現(xiàn)了馬克思主義風(fēng)險(xiǎn)研究的獨(dú)特視角，對于研究當(dāng)代社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)質(zhì)、根源、形成機(jī)制和應(yīng)對之策以及與當(dāng)代社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)理論形成對話提供了可能，特別是為中國共產(chǎn)黨人應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的理論與實(shí)踐奠定了重要基礎(chǔ)。毛澤東多次強(qiáng)調(diào)要在最壞的可能性上來建立我們的政策；在黨的七大上，他一共列出了17條困難，很多都是重大的風(fēng)險(xiǎn)問題，強(qiáng)調(diào)要“準(zhǔn)備吃虧”，在看到“光明”的同時(shí)“更要準(zhǔn)備困難”。鄧小平指出，“中國要出問題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部”，“我們要把工作的基點(diǎn)放在出現(xiàn)較大的風(fēng)險(xiǎn)上，準(zhǔn)備好對策。這樣，即使出現(xiàn)了大的風(fēng)險(xiǎn)，天也不會(huì)塌下來”。他特別強(qiáng)調(diào), 改革“是翻天覆地的事業(yè)，是偉大的實(shí)驗(yàn)”，必然要“冒風(fēng)險(xiǎn)”，而且“要冒很大風(fēng)險(xiǎn)”。這些重要論述是年輕干部加強(qiáng)理論修養(yǎng)必須掌握的內(nèi)容。

黨的十八大以來，針對我國發(fā)展外部環(huán)境的深刻變化和我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書記圍繞防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)的一系列重要論述，不僅構(gòu)成我們應(yīng)對和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的實(shí)踐遵循，而且豐富和發(fā)展了我們黨有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)問題的理論寶庫，是廣大年輕干部加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)理論學(xué)習(xí)的根本遵循。習(xí)近平總書記指出，“我們黨在內(nèi)憂外患中誕生，在磨難挫折中成長，在戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中壯大，始終有著強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)”，這就要求年輕干部要從歷史邏輯中增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。習(xí)近平總書記同時(shí)指出，既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀?！笔录?；既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招；既要打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)，這就要求年輕干部防范化解風(fēng)險(xiǎn)要有系統(tǒng)思維、辯證思維和戰(zhàn)略思維。習(xí)近平總書記還指出，“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，是各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治職責(zé)，大家要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作做實(shí)做細(xì)做好”，這就對年輕干部防范化解風(fēng)險(xiǎn)提出了更為具體的工作要求。新時(shí)代年輕干部只有一以貫之地加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)理論學(xué)習(xí)，并將風(fēng)險(xiǎn)理論作為理論修養(yǎng)的重要內(nèi)容，才能義無反顧地做到在風(fēng)險(xiǎn)中擔(dān)當(dāng)、在應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)中成長。

二、在強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)中敢于擔(dān)當(dāng)

風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是人們對所存在的風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)象的一種心理反映，一般表現(xiàn)為人們對風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知、理解與態(tài)度。因各方面的原因，人們的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)有強(qiáng)有弱、有先有后。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的先手棋，正所謂“居安而念危，則終不危；操治而慮亂，則終不亂”。常觀大勢、常思大局，科學(xué)預(yù)見事物發(fā)展走勢和清楚明了隱藏其中的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，做到未雨綢繆，年輕干部就能坦然面對、自如應(yīng)對，因此，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是年輕干部敢于擔(dān)當(dāng)?shù)那疤岷偷讱馑?，這就是所謂的“明者防禍于未萌，智者圖患于將來”。對于年輕干部來說，由于社會(huì)閱歷有限、經(jīng)歷風(fēng)雨較少、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)不多，在強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)中敢于擔(dān)當(dāng)顯得更為重要。

強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)首先要善于預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)、感悟風(fēng)險(xiǎn)。在紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢下，不論是國際關(guān)系還是國內(nèi)發(fā)展，不論是政治領(lǐng)域還是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，不論是社會(huì)領(lǐng)域還是自然領(lǐng)域，不論是物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域還是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，都存在性質(zhì)各不相同、影響各有大小、后果嚴(yán)重不一的風(fēng)險(xiǎn)問題。沒有意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)就是最大的風(fēng)險(xiǎn)；缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是最大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。作為年輕干部，要善于發(fā)現(xiàn)、預(yù)判和感悟?qū)W習(xí)、工作、生活中的各種風(fēng)險(xiǎn)，做到心中有數(shù)、了然于胸。預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)、感悟風(fēng)險(xiǎn)，就是洞察風(fēng)險(xiǎn)存在的各種征兆，辨別風(fēng)險(xiǎn)是否將要出現(xiàn)、是否已經(jīng)出現(xiàn)、是否不斷激化以及表現(xiàn)形式是什么、發(fā)展趨勢會(huì)怎樣等。這就需要年輕干部具備深厚的理論修養(yǎng)，能夠把握風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生發(fā)展的規(guī)律；具有敏銳的觀察能力，能在風(fēng)險(xiǎn)處于萌芽狀態(tài)時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)；具有正確的判斷能力，能根據(jù)一些零星的風(fēng)險(xiǎn)跡象作出準(zhǔn)確判斷。習(xí)近平總書記指出：“預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)是防范風(fēng)險(xiǎn)的前提，把握風(fēng)險(xiǎn)走向是謀求戰(zhàn)略主動(dòng)的關(guān)鍵。要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，做好隨時(shí)應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備?！鳖A(yù)判風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，“下好先手棋、打好主動(dòng)仗”，實(shí)際上就為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)於▓?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，更為重要的是要發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、苦干實(shí)干的工作作風(fēng)。風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是在潛移默化中積累和形成的，是在工作實(shí)踐中不斷積累、不斷提高的?！凹埳系脕斫K覺淺，絕知此事要躬行”，說的就是這個(gè)道理。作為年輕干部，要腳踏實(shí)地深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，風(fēng)險(xiǎn)往往就蘊(yùn)藏在實(shí)際工作、基層實(shí)踐和群眾口中；不當(dāng)幾回?zé)徨伾系奈浵仯唤訋状螤C手的山芋，是難以磨礪出感知風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)當(dāng)重任真本領(lǐng)的。只有秉持實(shí)事求是、苦干實(shí)干的工作作風(fēng)，年輕干部才能從復(fù)雜的情形中敏銳覺察并捕捉到風(fēng)險(xiǎn)苗頭，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)于蛛絲馬跡和初始狀態(tài)，精準(zhǔn)察知風(fēng)險(xiǎn)，迅速鎖定風(fēng)險(xiǎn)，對風(fēng)險(xiǎn)早判先知，防患于未然。實(shí)際上，實(shí)事求是、苦干實(shí)干的工作作風(fēng)不僅是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的必要條件，也是年輕干部敢于擔(dān)當(dāng)?shù)念}中應(yīng)有之義。習(xí)近平總書記指出：“要努力成為所在工作領(lǐng)域的行家里手，不斷提高應(yīng)急處突的見識(shí)和膽識(shí)，對可能發(fā)生的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，要做到心中有數(shù)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈，有效掌控局勢、化解危機(jī)?！笨梢哉f，年輕干部在工作實(shí)踐中強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，這是敢于擔(dān)當(dāng)更為直接的基礎(chǔ)條件。

三、在提高風(fēng)險(xiǎn)化解能力中敢于擔(dān)當(dāng)

風(fēng)險(xiǎn)化解能力，本質(zhì)上就是各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題的能力；提高風(fēng)險(xiǎn)化解能力，不僅是關(guān)系到年輕干部能不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重大問題，而且是關(guān)涉黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)的重大課題，甚至是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，顯然小視不得。習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的“年輕干部要提高應(yīng)急處突能力”，實(shí)質(zhì)上就包含了風(fēng)險(xiǎn)化解能力。早在1986年，德國社會(huì)學(xué)家貝克就鄭重告誡世人：我們已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”。當(dāng)代社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)所具有的時(shí)代特征越來越明顯，包括爆發(fā)的突然性、領(lǐng)域的偶然性、蔓延的迅猛性、變化的無序性、后果的嚴(yán)重性、影響的廣泛性、決策的時(shí)效性等，這就決定了風(fēng)險(xiǎn)化解的難度和復(fù)雜性前所未有，對人們的風(fēng)險(xiǎn)化解能力提出了更高的要求?；怙L(fēng)險(xiǎn)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)干部必須在風(fēng)險(xiǎn)化解的本領(lǐng)能力上跟得上、用得著。當(dāng)代社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)代特征對于年輕干部來說是一個(gè)極大的考驗(yàn)，也是一個(gè)能力的鞭策。年輕干部提高風(fēng)險(xiǎn)化解能力，不僅是個(gè)人做好本職工作的需要，也是黨和國家事業(yè)發(fā)展的需要。

年輕干部提高風(fēng)險(xiǎn)化解能力，加強(qiáng)理論修養(yǎng)固然重要，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)也很必要，但關(guān)鍵是要把這些要素轉(zhuǎn)化為解決風(fēng)險(xiǎn)問題的實(shí)際能力，轉(zhuǎn)化為風(fēng)險(xiǎn)化解的實(shí)際效果，這就對年輕干部提出了更為現(xiàn)實(shí)的時(shí)代要求。年輕干部要善于從政治和戰(zhàn)略高度看待風(fēng)險(xiǎn)，立足于世界百年未有之大變局與世紀(jì)疫情交織的國內(nèi)外大環(huán)境，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，充分認(rèn)識(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要性和緊迫性，堅(jiān)定信心、敢于擔(dān)當(dāng)、負(fù)起責(zé)任，切實(shí)做好做細(xì)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)工作，確保各類風(fēng)險(xiǎn)可防可控可解。要善于透過復(fù)雜現(xiàn)象把握事物本質(zhì)，從紛繁復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律，抓住要害、找準(zhǔn)原因，積累經(jīng)驗(yàn)、增長才干，提高防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)理論水平和認(rèn)識(shí)能力，果斷決策、及時(shí)處置，確保風(fēng)險(xiǎn)化解的及時(shí)性、有效性。要善于面對可以預(yù)料或難以預(yù)料的重大風(fēng)險(xiǎn)，提高風(fēng)險(xiǎn)駕馭本領(lǐng)和治理能力，這其中包括風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力、風(fēng)險(xiǎn)快速處置能力、風(fēng)險(xiǎn)信息溝通能力、風(fēng)險(xiǎn)化解社會(huì)動(dòng)員能力乃至運(yùn)用法治思維和法治方式防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力等，保持充沛頑強(qiáng)的斗爭精神，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)，通過看在前、防在前等一系列努力，認(rèn)真排除隱患，真正履行好責(zé)任，把風(fēng)險(xiǎn)治理做得更扎實(shí)有效。要善于引導(dǎo)群眾、組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾，整合各方力量、科學(xué)排兵布陣，聽群眾意見、拜群眾為師，把蘊(yùn)藏在人民群眾中的無窮智慧和巨大潛能激發(fā)出來，發(fā)揮人民群眾作為“劇中人”同時(shí)也是“劇作者”的“主角”作用，依靠群眾對風(fēng)險(xiǎn)予以有效處理，打一場風(fēng)險(xiǎn)化解的“人民戰(zhàn)爭”。

在提高風(fēng)險(xiǎn)化解能力中敢于擔(dān)當(dāng)，年輕干部才會(huì)更加自信、更加主動(dòng)、更加自如，“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚臺(tái)”。習(xí)近平總書記指出：“在前進(jìn)道路上我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)只會(huì)越來越復(fù)雜，甚至?xí)龅诫y以想象的驚濤駭浪。我們面臨的各種斗爭不是短期的而是長期的，至少要伴隨我們實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)全過程?！弊鳛閾?dān)當(dāng)民族復(fù)興重任的年輕干部，唯有提高風(fēng)險(xiǎn)化解能力，才能確保在民族復(fù)興的新征程上不出現(xiàn)一般風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為重大風(fēng)險(xiǎn)或在出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)扛得住、過得去，才能完成自己肩負(fù)的歷史使命。國內(nèi)社會(huì)主要矛盾變化所帶來的新特征新要求以及錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境所帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，都會(huì)給我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在提高風(fēng)險(xiǎn)化解能力中敢于擔(dān)當(dāng)，對年輕干部的要求更為迫切、更為重要。

四、在完善風(fēng)險(xiǎn)防控體制機(jī)制中敢于擔(dān)當(dāng)

體制機(jī)制本質(zhì)上屬于制度的范疇，是制度在不同層面的體現(xiàn)，是社會(huì)或組織運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞和神經(jīng)系統(tǒng)。在現(xiàn)代社會(huì)，體制機(jī)制順，一順百順，做起事來往往事半功倍；體制機(jī)制不順，百事不順，做起事來往往事倍功半。在應(yīng)對和防范化解風(fēng)險(xiǎn)中，構(gòu)建相應(yīng)的體制機(jī)制至關(guān)重要，因此，黨的十九屆五中全會(huì)明確提出要求：防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)，自然災(zāi)害防御水平明顯提升，發(fā)展安全保障更加有力。這是對國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出的要求，也是對年輕干部提出的期待。年輕干部不僅要在完善風(fēng)險(xiǎn)防控體制機(jī)制中有所作為，成為中堅(jiān)力量，而且也正是在完善風(fēng)險(xiǎn)防控體制機(jī)制中才能敢于擔(dān)當(dāng)、有所作為。我們說“功夫用在平時(shí)”，實(shí)際上就是要緊密結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展的形勢、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)踐和風(fēng)險(xiǎn)變化的規(guī)律，查找體制機(jī)制和實(shí)際工作上的漏洞，及時(shí)拾遺補(bǔ)闕，不斷完善體制、優(yōu)化機(jī)制，提前扎牢籬笆、織密網(wǎng)絡(luò)等，把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作的基礎(chǔ)打得更為牢靠。正所謂智慧而卓越的風(fēng)險(xiǎn)治理一般都是體現(xiàn)在平時(shí)。健全體制機(jī)制，實(shí)行關(guān)口前移、抓早抓小、預(yù)先應(yīng)對、防微杜漸，這是實(shí)際工作積累的經(jīng)驗(yàn)，更是防范化解風(fēng)險(xiǎn)的要求。

建立健全科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)防控體制機(jī)制，把增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力和系統(tǒng)準(zhǔn)備的工作做到位，對于年輕干部來說是一個(gè)前所未有的考驗(yàn)。這不僅涉及風(fēng)險(xiǎn)防控體制機(jī)制自身建設(shè)問題，而且涉及體制機(jī)制的落地落實(shí)問題。體制機(jī)制建立起來，關(guān)鍵是落實(shí)主體愿不愿、能不能、敢不敢把這個(gè)責(zé)任真正擔(dān)起來。習(xí)近平總書記明確提出：“要完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制、決策風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制，主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持一級抓一級、層層抓落實(shí)。”在落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控體制機(jī)制的實(shí)際中，防止和反對形式主義、官僚主義同樣重要，應(yīng)付打發(fā)、忽悠糊弄的現(xiàn)象是落實(shí)落地的大敵?？梢哉f，構(gòu)筑全面周密、運(yùn)行順暢、完善可靠、安全適用的風(fēng)險(xiǎn)防控體制機(jī)制，真正做到筑牢堤壩、嚴(yán)陣以待、有備無患，這是國內(nèi)外形勢給年輕干部提出的迫切任務(wù)。

在完善風(fēng)險(xiǎn)防控體制機(jī)制中，年輕干部要從歷史事件和風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)踐中汲取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，增強(qiáng)完善重大風(fēng)險(xiǎn)防控體制機(jī)制的思想自覺、行動(dòng)自覺。例如，在這次應(yīng)對新冠肺炎疫情過程中，盡管我們在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作方面取得了令世人矚目的戰(zhàn)略成果，但期間也暴露出來我們在重大疫情防控體制機(jī)制上存在的明顯短板和不足，包括法治體系有待完善、立法和配套制度不夠完備、基層治理體系有待加強(qiáng)、應(yīng)急工作模式和工作機(jī)制尚待建立、風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)機(jī)制有待完善、在突發(fā)重大事件中的輿情應(yīng)對機(jī)制和能力方面面臨重大考驗(yàn)，等等，這些都需要年輕干部深刻反思、加強(qiáng)研究，總結(jié)疫情防控實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)梳理疫情防控各環(huán)節(jié)的薄弱點(diǎn)，抓緊補(bǔ)齊體制機(jī)制短板。正如恩格斯所說，“一個(gè)聰明的民族，從災(zāi)難的錯(cuò)誤中學(xué)到的東西會(huì)比平時(shí)多得多”。年輕干部更應(yīng)該從歷史中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，在完善風(fēng)險(xiǎn)防控體制機(jī)制中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，在健全各方面風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制中發(fā)揮中流砥柱的作用。與此同時(shí)，年輕干部還要特別注重發(fā)揮制度優(yōu)勢，發(fā)揮制度防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的長效機(jī)制，就如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的：“我們要打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，運(yùn)用制度威力應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的沖擊?！薄傲⒅斡畜w，施治有序”，制度是一個(gè)國家和社會(huì)長治久安的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，也是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的根本和保障。實(shí)踐已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明，我國社會(huì)主義制度是抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的最有力保證，這也是年輕干部在完善風(fēng)險(xiǎn)防控體制機(jī)制中敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí)源泉和思想基礎(chǔ)。