鑄牢中華民族共同體意識(shí)背景下民族地區(qū)高校思政課使命擔(dān)當(dāng)與路徑探析

邱雪靜

(內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010070)

鑄牢中華民族共同體意識(shí)事關(guān)維護(hù)統(tǒng)一多民族國(guó)家的大局，是凝聚全國(guó)各族人民成為命運(yùn)共同體的關(guān)鍵，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)及“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的客觀要求。習(xí)近平總書記早在 2014 年提出了“牢固樹立中華民族共同體意識(shí)”[1]。同年下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民族工作的意見》，其中提出“堅(jiān)持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)”“積極培育中華民族共同體意識(shí)”。[2]2017 年再次強(qiáng)調(diào)“深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識(shí)”[3]。并且在 2019 年進(jìn)一步指出“要以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線”[4]。黨中央在對(duì)“中華民族共同體意識(shí)”的系列論述中，從開始的“牢固樹立”發(fā)展到“打牢”和“積極培育”，再到“鑄牢”。其表述的變化充分體現(xiàn)出了黨和國(guó)家對(duì)構(gòu)建中華民族共同體意識(shí)的重視程度在不斷加深，對(duì)民族工作的內(nèi)涵拓展和方向不斷提出了新的要求，更為民族地區(qū)高校思想政治理論課提供了教改方向和行動(dòng)指南。

一、民族地區(qū)高校思政課要時(shí)刻保有高度的歷史使命感，著力于鑄牢民族地區(qū)大學(xué)生的中華民族共同體意識(shí)

高校思政課的本質(zhì)是馬克思主義理論教育課程，事實(shí)上屬于觀念上層建筑的組成部分，承擔(dān)著對(duì)青年學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)化的馬克思主義理論教育的重要任務(wù)，是堅(jiān)持高校社會(huì)主義辦學(xué)方向的主要陣地。2016年，習(xí)總書記明確指出：“高校思想政治工作，關(guān)系到高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人，以及為誰(shuí)培養(yǎng)人這個(gè)根本問題”。[5]2019年進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)高校思政課的根本任務(wù)是“用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，貫徹黨的教育方針落實(shí)立德樹人”[6]。民族地區(qū)的高校思政課始終堅(jiān)持服務(wù)于人民、服務(wù)于國(guó)家、服務(wù)于地方，是民族地區(qū)宣傳社會(huì)主義思想、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要平臺(tái)。

從宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義思想維度講，鑄牢中華民族共同體意識(shí)是民族地區(qū)高校思政課理應(yīng)擔(dān)負(fù)的崇高使命。中華民族共同體意識(shí)的構(gòu)建，可以鞏固平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，有利于促進(jìn)各個(gè)民族和諧發(fā)展、和衷共濟(jì)，也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的思想基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。鑄牢中華民族共同體意識(shí)，是黨和國(guó)家在當(dāng)前時(shí)期提出的關(guān)于新時(shí)代我國(guó)民族工作的行動(dòng)指針，是促進(jìn)我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的新理念與新戰(zhàn)略，是有中國(guó)特色的社會(huì)主義民族理論的重要組成部分。作為社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)和國(guó)家政策戰(zhàn)略宣講的主渠道之一，民族地區(qū)高校思政課更應(yīng)該保有高度的時(shí)代使命感，堅(jiān)決闡釋好黨和國(guó)家的相關(guān)民族政策和政治決策，堅(jiān)定做好思想意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的教育、引導(dǎo)工作，努力將民族地區(qū)大學(xué)課堂，建設(shè)成為堅(jiān)決反對(duì)民族分裂和維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的示范窗口。

從立德樹人維度講，鑄牢中華民族共同體意識(shí)也是民族地區(qū)高校思政課理應(yīng)擔(dān)負(fù)的崇高使命。

首先，民族地區(qū)高校思政課能夠抓住大學(xué)生鑄牢中華民族共同體意識(shí)的關(guān)鍵有效時(shí)段。少數(shù)民族地區(qū)大學(xué)生承擔(dān)著地區(qū)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的重大責(zé)任。大學(xué)時(shí)期正處于人生價(jià)值觀念、處世哲學(xué)、民族認(rèn)同感、國(guó)家認(rèn)同感形成的關(guān)鍵期，同時(shí)也是思維變化發(fā)展最敏捷、心態(tài)相對(duì)比較激進(jìn)的時(shí)期。其往往因?yàn)樯鐣?huì)歷練不足，容易受到錯(cuò)誤思想引導(dǎo)而誤入歧途。特別是少數(shù)民族大學(xué)生，大多成長(zhǎng)于邊疆，具有多民族、多文化、多宗教的復(fù)雜成長(zhǎng)環(huán)境，面臨著中華民族認(rèn)同、國(guó)家認(rèn)同、本民族認(rèn)同“三重”價(jià)值觀念的整合。民族地區(qū)高校思政課能夠抓住民族地區(qū)大學(xué)生鑄牢中華民族共同體意識(shí)的黃金時(shí)間段，對(duì)大學(xué)生的思想成長(zhǎng)具有及時(shí)性、全面性、系統(tǒng)性的影響，能夠更好地引導(dǎo)他們鑄牢中華民族共同體意識(shí)，成為維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定、保衛(wèi)祖國(guó)安全的中堅(jiān)力量。

其次，民族地區(qū)高校思政課擁有相對(duì)較多的少數(shù)民族師資隊(duì)伍和科研團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)民族地區(qū)大學(xué)生的中華民族共同體意識(shí)的教育效能更突出。中華民族共同體意識(shí)是民眾在社會(huì)化進(jìn)程中形成的對(duì)中華民族多元一體的態(tài)度、評(píng)價(jià)和情感等一系列的心理活動(dòng)總和，通過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)才能逐漸具有正面的傾向性，最終反應(yīng)在行為實(shí)踐層面。少數(shù)民族思政課教師更能與本民族學(xué)生形成共鳴，他們通過(guò)小組討論、交流對(duì)話等言傳身教，可以將中華民族共同體意識(shí)的教育，化在無(wú)形、融在細(xì)微。同時(shí)，少數(shù)民族大學(xué)生也更愿意對(duì)本民族思政課教師敞開心扉，使他們更容易及時(shí)發(fā)現(xiàn)不良的社會(huì)思潮對(duì)大學(xué)生的真實(shí)影響，有針對(duì)性的反駁歪曲、否定中華民族共同體意識(shí)的錯(cuò)誤言論，使大學(xué)生能明辨是非，成為中華民族多元一體的堅(jiān)定信仰者和模范踐行者。

總之，民族地區(qū)大學(xué)生作為地區(qū)和國(guó)家建設(shè)的重要后備力量，其對(duì)本民族的認(rèn)同、對(duì)國(guó)家的認(rèn)同和對(duì)中華民族的認(rèn)同程度，會(huì)對(duì)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)具有重要影響。民族地區(qū)高等院校是開展民族素質(zhì)教育、培育合格的社會(huì)主義建設(shè)者的重要場(chǎng)所。其思政課程更是踐行黨的教育方針與國(guó)家民族政策的前沿陣地，必須把構(gòu)建大學(xué)生中華民族共同體意識(shí)，作為民族地區(qū)高校思政課的核心目標(biāo)和歷史使命。

二、民族地區(qū)高校思政課鑄牢中華民族共同體意識(shí)的途徑

(一)引導(dǎo)民族地區(qū)大學(xué)生樹立正確的“五個(gè)認(rèn)同”是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的核心

2019年10月，中共中央辦公廳聯(lián)合國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作鑄牢中華民族共同體意識(shí)的意見》指出：“新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作要堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為根本方向……強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)中華民族共同體教育，引導(dǎo)各族群眾不斷增強(qiáng)對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同。”[7]這“五個(gè)認(rèn)同”是民族地區(qū)高校思政課鑄牢中華民族共同體意識(shí)的核心內(nèi)容和著力點(diǎn)。

要增強(qiáng)民族地區(qū)大學(xué)生對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位以及中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同，首先要讓他們深刻了解中國(guó)的歷史發(fā)展脈絡(luò)，充分發(fā)揮《中國(guó)近現(xiàn)代史綱要》等思政課程的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)學(xué)生以唯物史觀看待中華人民共和國(guó)及中華民族的發(fā)展歷史。必須充分肯定各個(gè)民族均是歷史的創(chuàng)造主體。在中華民族的歷史上，各民族間的交融方式主要有和平交流、也有戰(zhàn)爭(zhēng)沖突。中國(guó)疆域是各民族在長(zhǎng)期交往融合的實(shí)踐中形成。其次，民族地區(qū)高校思政課程要講清、講透中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和中國(guó)特色社會(huì)主義道路是各族人民的共同選擇，也是歷史發(fā)展的必然選擇。中國(guó)近現(xiàn)代歷史是講述中華民族從“自在”走向“自覺”的歷史。歷史會(huì)在時(shí)間的維度上規(guī)劃現(xiàn)在，在記憶的基礎(chǔ)上塑造認(rèn)同。講好“兩個(gè)中國(guó)故事”和“三個(gè)離不開”思想，是增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”的重要手段。

特別要提出的是，對(duì)中華民族文化的認(rèn)同是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的切入點(diǎn)。文化是民族發(fā)展的根脈，由民族創(chuàng)造，反過(guò)來(lái)又成為民族融聚力。民族地區(qū)高校思政課必須以馬克思主義文化觀來(lái)武裝學(xué)生，明確認(rèn)識(shí)到正是各民族人民共同貢獻(xiàn)出來(lái)的多樣性文化，才使中華文化歷久彌新、異彩紛呈。國(guó)際上，中華文化包含中國(guó)的歷史文化，也包括今天中國(guó)的政治文化、經(jīng)濟(jì)文化、社會(huì)文化，體現(xiàn)所有中國(guó)人的文化共性。因此，以中華文化為紐帶的中華民族認(rèn)同，是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的靈魂。

(二)民族地區(qū)高校思政課堅(jiān)守民族平等、民族團(tuán)結(jié)的原則是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的基石

黨和國(guó)家結(jié)合中國(guó)的歷史和現(xiàn)實(shí)逐步創(chuàng)立了中國(guó)特色社會(huì)主義民族理論，民族平等、民族團(tuán)結(jié)原則是新型民族理論的基礎(chǔ)，也是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的基石。民族地區(qū)高校思政課更應(yīng)該堅(jiān)守民族平等、民族團(tuán)結(jié)原則，通過(guò)《民族理論與民族政策》等思政課程引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)各個(gè)民族雖然在歷史、文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度等方面存有差異，但在法律權(quán)益、政治權(quán)益、社會(huì)地位等方面都是平等。民族平等是民族團(tuán)結(jié)的前提條件，要充分尊重和保證各族學(xué)生的基本權(quán)益，牢固樹立“三個(gè)相互離不開”的思想觀念，提倡民族互助、和諧相處，激發(fā)各個(gè)民族同呼吸、共命運(yùn)、心連心的民族團(tuán)結(jié)意愿。事實(shí)上，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，就是要深化中華各民族的平等與團(tuán)結(jié)，提升中華民族的向心力、凝聚力。

(三)優(yōu)化思政課師資隊(duì)伍、建構(gòu)思政課程科學(xué)評(píng)價(jià)體系、深化思政課程創(chuàng)新改革是民族地區(qū)高校思政課鑄牢中華民族共同體意識(shí)的保證

1.優(yōu)化思政課師資隊(duì)伍

習(xí)近平總書記在高校思政課教師座談會(huì)上，提出“教師是立教之本、興教之源”，重申辦好思政課的關(guān)鍵在教師隊(duì)伍的建設(shè)[8]。高質(zhì)量的師資團(tuán)隊(duì)是提升民族地區(qū)思政課教學(xué)水平、鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要保障。思政課教師的專業(yè)知識(shí)過(guò)硬、學(xué)識(shí)結(jié)構(gòu)合理、教學(xué)功底扎實(shí)，切實(shí)影響教學(xué)的實(shí)效性。例如，在講述“五個(gè)認(rèn)同”過(guò)程中，涉及歷史學(xué)、地理學(xué)、民族學(xué)、宗教學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域。如果思政教師知識(shí)儲(chǔ)備量不足，就很難將中華民族共同體相關(guān)內(nèi)容講透、講清，難以引起學(xué)生共鳴，中華民族共同體意識(shí)的構(gòu)建就大打折扣。因此，民族地方高校應(yīng)制定長(zhǎng)期的思政課教師隊(duì)伍培訓(xùn)規(guī)劃，同時(shí)開展團(tuán)隊(duì)協(xié)作，以集體備課、隨堂聽課、專題研討方式，共享教學(xué)經(jīng)驗(yàn)與資源，提升思政課教師隊(duì)伍的素質(zhì)水平。

2.建構(gòu)思政課程科學(xué)評(píng)價(jià)體系

思政課教師在教學(xué)中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，在鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的過(guò)程中，思政課教師需要與學(xué)生從課堂到課外，進(jìn)行充分互動(dòng)和深入交流。因此必須調(diào)動(dòng)思政課教師的教學(xué)積極性。目前民族地區(qū)高校的科研量化評(píng)價(jià)體系和職務(wù)、職稱的晉升體系，在某種程度上已經(jīng)形成了教師“重科研、輕教學(xué)、輕道德”的不良形勢(shì)。在量化指標(biāo)影響下，部分思政課教師將精力主要集于專業(yè)科研上，造成了思政課教師對(duì)備課、授課不積極，對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要性認(rèn)識(shí)不足。思政課必須打破教師的科研優(yōu)先觀念，把鑄牢中華民族共同體等意識(shí)形態(tài)內(nèi)容放置在優(yōu)先地位，建構(gòu)科學(xué)的新型評(píng)價(jià)體系，加大師德、師風(fēng)及教學(xué)能力素養(yǎng)在思政課教師年終考核中的占比，切實(shí)增強(qiáng)教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)組織的評(píng)價(jià)指標(biāo)，使民族地區(qū)高校思政課教師有余力、有熱情投入到意識(shí)形態(tài)教育中，使高校思政課真正成為鑄牢中華民族共同體意識(shí)的前沿陣地。

3.深化思政課程創(chuàng)新改革

民族地區(qū)高校思政課程是踐行中華民族共同體意識(shí)教育的重要平臺(tái)。2019年，習(xí)近平總書記提出了思政課教學(xué)改革“八個(gè)相統(tǒng)一”的要求。這為深化民族地方高校的思政課創(chuàng)新改革指出了方向。從幾門思政課程的架構(gòu)和內(nèi)容上看，存在著密切的相互關(guān)聯(lián)性。這就要求思政課教師不能僅僅局限在自己所教授的課程中，還要以開放的心態(tài)與其他學(xué)科教師開展團(tuán)隊(duì)協(xié)作，在授課中建立起課程之間的多方位聯(lián)系，從多重視角和整體視域講授、闡述鑄牢中華民族共同體意識(shí)。同時(shí)，建立思想導(dǎo)師制。思政課任課教師、班主任、輔導(dǎo)員、學(xué)生干部相互配合，了解學(xué)生思想動(dòng)向，以思政課堂為切入點(diǎn)，著力優(yōu)化課程內(nèi)容設(shè)置，完善有針對(duì)性的教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)貫穿于教學(xué)體系、學(xué)科體系和學(xué)生管理體系之中。

鑄牢中華民族共同體意識(shí)是我國(guó)當(dāng)前黨和國(guó)家民族工作的重心所在。服務(wù)民族團(tuán)結(jié)教育，全面鑄牢中華民族共同體意識(shí)也是民族地區(qū)思政課義不容辭的崇高使命。民族地區(qū)高校思政課應(yīng)該堅(jiān)守民族平等、民族團(tuán)結(jié)的原則，引導(dǎo)民族地區(qū)大學(xué)生樹立正確的“五個(gè)認(rèn)同”，優(yōu)化思政課師資隊(duì)伍、建構(gòu)思政課程新型評(píng)價(jià)體系、深化思政課程改革，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)建立科學(xué)教學(xué)平臺(tái)。