武漢市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)現(xiàn)狀及對策

莊桂成 趙亞琪

(1.江漢大學(xué) 武漢語言文化研究中心，湖北 武漢 430056；2.江漢大學(xué) 人文學(xué)院，湖北 武漢 430056)

自從國務(wù)院2005年發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》后，社會各界開始充分認(rèn)識保護(hù)文化遺產(chǎn)的重要性和緊迫性，積極推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。隨后，國務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》，要求通過全社會的努力，逐步建立起比較完備的、有中國特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度，使我國珍貴、瀕危并具有歷史、文化和科學(xué)價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)，并得以傳承和發(fā)揚(yáng)。近年來，在國家和湖北省的有關(guān)文件精神指導(dǎo)下，武漢市非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)、傳承、發(fā)展和利用工作不斷深化，進(jìn)入依法保護(hù)、科學(xué)保護(hù)、積極開展國際交流合作的穩(wěn)健發(fā)展階段。經(jīng)過多年的摸索，非遺保護(hù)的“武漢經(jīng)驗(yàn)”逐漸得到國內(nèi)同行的高度肯定和認(rèn)可，為實(shí)現(xiàn)中國夢、促進(jìn)傳統(tǒng)文化的全面復(fù)興做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、非遺保護(hù)政策條例等得到實(shí)施

《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》于2011年2月25日由第十一屆全國人大常委會第十九次全體會議高票通過，自2011年6月1日起實(shí)施，這是我國非遺保護(hù)史上的里程碑事件，從此我國的非遺保護(hù)進(jìn)入了有法可依的軌道。2012年9月29日，湖北省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過《湖北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》，該條例從2012年12月1日起施行。為了繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承、利用和發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《湖北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合武漢市實(shí)際，制定和發(fā)布了《武漢市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專家委員會章程》《武漢市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》等。

制定《武漢市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專家委員會章程》。2014年，武漢市文化局為規(guī)范和加強(qiáng)武漢市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的咨詢、論證和專業(yè)指導(dǎo)工作，建立健全武漢市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專家委員會制度，制定了《武漢市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專家委員會章程》。該章程指出，專家委員會是全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的咨詢機(jī)構(gòu)，主要就全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃的制定、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)普查方案的制定與實(shí)施、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的評審、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目傳承人的認(rèn)定、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與利用、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的制定等事項進(jìn)行咨詢、論證和專業(yè)指導(dǎo)。專家委員會由武漢市文化新聞出版廣電局聘請非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者組成。

為加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，2016年4月14日，武漢市人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作聯(lián)席會議制度的通知》，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決全市非遺保護(hù)工作中的重大事項，研究制定全市非遺保護(hù)規(guī)劃及相關(guān)政策。聯(lián)席會議制度的建立，標(biāo)志著武漢市非遺保護(hù)工作由部門行為上升為政府行為。建立聯(lián)席會議制度是貫徹落實(shí)《湖北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》的具體措施。確定組成成員單位和工作任務(wù)，明確主要職責(zé)和工作規(guī)則，整合各部門力量，加強(qiáng)協(xié)作配合，建立長效保護(hù)機(jī)制，有力推動了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作深入開展。

另外，武漢市出臺了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例。2016年5月26日，經(jīng)武漢市第十三屆人大常委會第三十六次會議審議通過，7月28日經(jīng)湖北省第十二屆人大常委會第二十三次會議審議批準(zhǔn)，《武漢市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》)于2016年11月1日正式施行?！啊稐l例》是全國副省級城市中第一部非遺保護(hù)地方性法規(guī)。共42條，分為總則、保護(hù)與傳承、利用與發(fā)展、法律責(zé)任和附則五個章節(jié)。在對國家非遺法、省非遺條例繼承和拓展的同時，《條例》在不少方面有了新突破、新闡釋。如突出‘保護(hù)’二字，并在法規(guī)中將此主線貫穿始終，充分凸顯武漢的地方立法特色。”[1]《條例》緊緊把握上位法精神，廣泛吸收當(dāng)今學(xué)界非遺保護(hù)最新理論研究成果，結(jié)合武漢本土非遺保護(hù)的工作實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，明確各級政府是保護(hù)工作主體，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)行分類保護(hù)，鼓勵社會力量興建非遺基礎(chǔ)設(shè)施，對上位法有關(guān)原則規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化和強(qiáng)化，形成了一系列有力、明晰的操作規(guī)范。

二、非遺項目得到保護(hù)和發(fā)展

為使我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作規(guī)范化，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》，并制定了“國家+省+市+縣”4級保護(hù)體系，要求各地和有關(guān)部門貫徹“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，傳承發(fā)展”的工作方針，切實(shí)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、管理和合理利用工作。為了加強(qiáng)非遺保護(hù)工作，武漢市積極推進(jìn)項目申報進(jìn)入國家、省、市非遺名錄體系，推薦非遺傳承人進(jìn)入國家、省、市等名錄，推進(jìn)非遺保護(hù)基地的建設(shè)。

近幾年來，武漢市加強(qiáng)各級非遺項目的申報和審核，努力推進(jìn)國家、省、市非遺項目名錄體系建設(shè)。到目前為止，武漢市各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目已達(dá)到529項，其中國家級項目15項、省級項目63項、市級138項、區(qū)級313項。2015年6月，“漢繡保護(hù)行動”“武漢木雕船?！枇糙A’傳承保護(hù)行動”被命名為“湖北省十佳非遺保護(hù)行動”。加強(qiáng)和推進(jìn)非遺傳承人的保護(hù)工作。武漢市有各級非遺代表性傳承人297人，其中國家級18人、省級59人、市級220人。

為弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動非遺的傳承、保護(hù)與發(fā)展，武漢市不斷加強(qiáng)非遺保護(hù)基地的建設(shè)。武漢高龍城投資管理有限公司(武漢木雕船模)被文化部認(rèn)定為第二批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地，開創(chuàng)了湖北省非遺保護(hù)先河。武漢說唱團(tuán)都市茶座小劇場被省文化廳認(rèn)定為湖北地方曲藝傳承展示基地。湖北省文化廳曾印發(fā)《關(guān)于命名湖北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承示范基地的通知》，武漢市馬應(yīng)龍藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司、武漢楚劇院有限責(zé)任公司、黃陂區(qū)李家集街文化體育中心被認(rèn)定為湖北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承示范基地。到目前為止，武漢有各級非遺生產(chǎn)性保護(hù)示范基地17個，其中國家級1個、省級3個、市級13個，有省級非遺傳承示范基地4個。

俗話說，“活魚要在水中看?！狈俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)無論類型如何，通常都是以鮮活的狀態(tài)存活于民間社會中的。依照傳統(tǒng)，將這類遺產(chǎn)如實(shí)地記錄下來，或是將其中的一部分做成標(biāo)本，放進(jìn)博物館用于展示與保存，本沒有錯，但是，“如果將這種固態(tài)保護(hù)方法作為保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法寶，并應(yīng)用于整個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，則肯定會因?yàn)閻坌亩蛊鋸氐紫觥盵2](P60)。因此，武漢市為了加強(qiáng)非遺保護(hù)工作，重點(diǎn)抓住非遺的活態(tài)傳承，不斷推進(jìn)非遺進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園等工作。

成立各種非遺傳承工作室。為了幫助非遺傳承人開展傳承、傳播等活動，武漢市幫助非遺傳承人成立工作室，其中包括武漢楚劇院的夏青玲工作室、武漢雜技團(tuán)的武漢雜技非遺工作室等。實(shí)行收徒與培訓(xùn)等人才培養(yǎng)。為了非遺項目的傳承，武漢市眾多非遺傳承人開展傳統(tǒng)的收徒傳承。武漢漢劇院舉辦了“名家傳戲——當(dāng)代地方戲曲名家收徒傳藝”活動；武漢說唱團(tuán)在都市茶座劇場舉行“陸鳴先生收徒拜師儀式”，10位相聲青年才俊正式拜師學(xué)藝，姜昆、劉蘭芳、馮鞏、奇志、大兵、周偉等國內(nèi)名家視頻祝賀，何祚歡、張明智等大師現(xiàn)場出席。2018年，江漢大學(xué)主辦湖北省曲藝傳承人培訓(xùn)班，安排何祚歡、張明智、何忠華等國家級傳承人對全省50名曲藝演員進(jìn)行培訓(xùn)。

開展非遺項目進(jìn)社區(qū)活動。為了讓各種非遺項目在武漢生根發(fā)芽，切實(shí)深入老百姓生活，武漢市舉辦了各種非遺展示活動，讓非遺進(jìn)社區(qū)。大力開展非遺進(jìn)校園活動。武漢楚劇院走進(jìn)華中師范大學(xué)音樂學(xué)院，開設(shè)《楚劇賞析》課程，同時，武漢楚劇院、武漢市藝術(shù)學(xué)校開辦楚劇中專班。江漢大學(xué)組織開展?jié)h繡等專業(yè)實(shí)踐培訓(xùn)，指導(dǎo)學(xué)生開展非遺社會實(shí)踐調(diào)查，成立非遺保護(hù)與研究社團(tuán)，積極開展對外交流與合作，先后邀請張明智、何祚歡、付群剛、黃圣輝、王子怡、秦禮剛等非遺傳承人進(jìn)校開展湖北大鼓、湖北評書、漢繡、皮影戲等非遺文化傳承活動。

三、非遺交流傳播活動廣泛開展

為了促進(jìn)非遺項目的傳播和發(fā)展，武漢市開展了大量的非遺展示或展演活動，組織相關(guān)單位和非遺傳承人參與非遺比賽和文化交流活動，使非遺傳播的影響在海內(nèi)外不斷擴(kuò)大。

中共中央宣傳部、中央文明辦、教育部、民政部、文化部發(fā)布《關(guān)于運(yùn)用傳統(tǒng)節(jié)日弘揚(yáng)民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)的意見》，號召大家尊重傳統(tǒng)節(jié)日。利用傳統(tǒng)節(jié)假日或文化遺產(chǎn)日來宣傳非遺，是一個行之有效的辦法。為了使非遺項目能得到更好的發(fā)展，武漢市舉辦或組織參與了各種非遺比賽，使非遺傳承人能與國內(nèi)同行相互切磋和交流，使其技藝不斷得到提升。武漢市漢繡代表性傳承人姜成國、木雕船模代表性傳承人龍勇，分別榮獲第六屆成都國際非遺節(jié)“新生代手藝之星”和“新生代工匠之星”稱號。武漢雜技團(tuán)創(chuàng)作演出的《技炫黃包車》節(jié)目在第十屆中國雜技金菊獎全國雜技比賽中收獲金菊大獎。此外，武漢市還組織非遺項目赴境外進(jìn)行國際文化交流。武漢熱干面亮相美國紐約時代廣場，武漢雜技團(tuán)參賽節(jié)目《秦俑魂——獨(dú)輪車技》榮獲第五屆西班牙菲格拉斯國際馬戲比賽金獎。2017年，武漢相聲藝術(shù)家陸鳴、田克兢等亮相墨爾本，參加由國務(wù)院僑辦、澳大利亞湖北同鄉(xiāng)會和墨爾本華星藝術(shù)團(tuán)主辦的“文化中國·華星閃耀”春節(jié)聯(lián)歡晚會。

為了促進(jìn)武漢市非遺項目的開發(fā)和利用，增強(qiáng)非遺項目自身的造血功能，武漢市開展了一系列活動，包括推動“非遺+旅游”模式、舉辦非遺學(xué)術(shù)研討會，以及利用新媒體進(jìn)行非遺宣傳等。

根據(jù)國家級非遺項目“伯牙子期傳說”改編的大型原創(chuàng)歌劇《高山流水》首演。武漢市還注重對非遺項目的研究，產(chǎn)出了一批有分量的非遺研究成果，包括《武漢市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大觀》《楚劇圖文志》《新洲民間文化叢書》《漢劇史研究》《漢劇音樂集成》《胡和顏漢劇經(jīng)典唱段精粹》等著作。同時，為了活躍非遺研究氛圍，促進(jìn)武漢本地非遺研究學(xué)者與國內(nèi)外同行的交流，武漢市還舉辦了一系列非遺研討會或論壇。武漢市與華中師范大學(xué)聯(lián)合舉辦全國“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與民間文學(xué)”研討會。武漢蔡甸曾舉辦國際知音文化暨文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層論壇。

此外，還利用大眾媒體進(jìn)行非遺傳播。央視《新聞聯(lián)播》對武漢市新洲區(qū)株城街制秤世家“江正興”桿秤傳承事跡進(jìn)行報道?！吨袊幕瘓蟆穼０婵l(fā)《一個非遺保護(hù)的社區(qū)樣本——來自湖北省武漢市漢陽區(qū)江欣苑社區(qū)的實(shí)踐》，《長江日報》專版刊發(fā)《漢陽高龍攪熱臺灣苗栗》《武漢“文化遺產(chǎn)周”今日開幕 盡顯非遺文化獨(dú)特魅力》等文章。漢劇《王昭君》選段“出塞”亮相中央電視臺春節(jié)聯(lián)歡晚會戲曲節(jié)目《薪火相傳》。漢劇傳承人、梅花獎獲得者王荔完成央視春晚漢劇首秀。武漢市電視臺、武漢市檔案館、武漢市文化局聯(lián)合制作非物質(zhì)文化遺產(chǎn)口述建檔電視專題《江城非遺坊》，對70歲以上的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、工藝美術(shù)大師、曲藝大師、老字號傳承人進(jìn)行搶救性口述視頻建檔，記錄那些瀕臨失傳的老手藝，弘揚(yáng)工匠精神。

四、非遺保護(hù)存在的問題與建議

其一，全民保護(hù)意識還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。非遺是人類的無形文化遺產(chǎn)，是最古老、最鮮活的文化歷史傳統(tǒng)，是具有重要價值的文化信息資源。武漢電視臺曾做過一期《非遺保護(hù)成果如何共享》的節(jié)目，在這期節(jié)目中，記者在街頭隨機(jī)調(diào)查“您知道武漢的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)嗎”，結(jié)果好多人的回答都是三個字“不知道”。知道一點(diǎn)的，所給的答案也是千奇百怪：長江地下隧道、龜山、吉慶街、黃鶴樓等，很多學(xué)生甚至不知道非遺為何物。對此，建議進(jìn)一步加強(qiáng)非遺進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園的力度，創(chuàng)新方法，讓普通市民特別是年輕一代接觸非遺、學(xué)習(xí)非遺，讓非遺融入現(xiàn)代人的生活。建議編寫《武漢非遺簡明讀本》，讓非遺學(xué)習(xí)進(jìn)中小學(xué)生課堂，讓廣大學(xué)生先從書本上了解什么是非遺，什么是傳統(tǒng)文化。建議在大中專院校多開展非遺知識競賽活動，讓學(xué)生全面知曉非遺的相關(guān)知識。

其二，“重申報，輕保護(hù)”的現(xiàn)象依然較為嚴(yán)重。非遺保護(hù)工作中的“重申報，輕保護(hù)”問題積累多年，至今仍沒有得到根本性解決。申報是保護(hù)工作的一部分，但也很容易成為政績的一部分。非遺四級名錄體系是國家建立的，各個區(qū)或單位之間容易形成攀比之風(fēng)，看哪個地方的國家級或省級項目較多，這樣，申遺就容易從手段變成目的。另外，有些申遺與經(jīng)濟(jì)利益之間也存在著較為密切的聯(lián)系，于是，就有一些人打著“保護(hù)非遺”的招牌斂財，對申遺非常積極，但申報之后則束之高閣，不聞不問。有些區(qū)如黃陂的非遺保護(hù)工作做得非常好，有傳承，有傳播，有發(fā)展，成果顯著，但有些區(qū)或者保護(hù)單位的保護(hù)項目卻空有名頭，找不到文字、圖片等相關(guān)資料，找不到傳承人，也沒有開展活動。申遺不是目的，非遺工作重在保護(hù)。保護(hù)非遺是為了人類的可持續(xù)性發(fā)展，是為了保護(hù)人類文化的多樣性。非遺保護(hù)不能與生活脫節(jié)，對非遺的保護(hù)應(yīng)當(dāng)是群眾的自覺行為，而不是單純的行政行為。在非遺保護(hù)過程中，要注意調(diào)動廣大人民群眾的積極性，不能讓非遺保護(hù)與人民群眾的日常生活脫節(jié)。各級文化管理部門要加強(qiáng)非遺保護(hù)單位的監(jiān)督，使非遺保護(hù)工作切實(shí)落到實(shí)處。

其三，非遺保護(hù)的規(guī)范還需進(jìn)一步確立。要保護(hù)好非遺，專業(yè)知識的積累非常重要。要想從紛紜復(fù)雜的文化事象中發(fā)現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，就必須具備非遺方面的專業(yè)知識，清楚非遺在傳承主體、傳承時限、傳承形態(tài)、價值評估以及蘊(yùn)藏范疇等方面的具體要求。如何認(rèn)定、傳承、保護(hù)非遺，是每位非遺保護(hù)工作者必須掌握的專業(yè)知識，不然，就會將真正的非遺拒之門外，將偽遺產(chǎn)納入名錄，還會因?yàn)椴涣私夥沁z的傳承規(guī)律與保護(hù)規(guī)律而對非遺造成“保護(hù)性”破壞。事實(shí)上，筆者去基層調(diào)研的時候，很多基層文化館工作人員、非遺項目保護(hù)單位工作人員，甚至包括非遺傳承人，對于如何做好非遺保護(hù)工作不太清楚，對于非遺保護(hù)要抓住哪些問題也不甚明白，特別是十大類別的非遺項目保護(hù)各應(yīng)具有哪些規(guī)范都不知道。對此，建議進(jìn)一步加強(qiáng)非遺管理人才的培訓(xùn)，加強(qiáng)對非遺傳承人的非遺專業(yè)知識培訓(xùn)，進(jìn)一步確立民間文學(xué)、傳統(tǒng)音樂(民間音樂)、傳統(tǒng)舞蹈(民間舞蹈)、傳統(tǒng)戲劇、曲藝、傳統(tǒng)體育和游藝與雜技(雜技與競技)、傳統(tǒng)美術(shù)(民間美術(shù))、傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥、民俗十大類別非遺的保護(hù)規(guī)范。

其四，非遺的生存環(huán)境保護(hù)有待進(jìn)一步改善。在非遺保護(hù)過程中，只保護(hù)非遺自身是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。任何一種遺產(chǎn)，都是特定環(huán)境的產(chǎn)物。這種環(huán)境有時可理解為自然環(huán)境，有時可理解為人文環(huán)境。離開特定的環(huán)境，非遺就會成為無源之水、無本之木。要想有效地保護(hù)非遺，就必須從保護(hù)環(huán)境做起，為非遺的傳承創(chuàng)造一個更適宜的空間。文化空間是一筆重要的傳統(tǒng)文化資源。在這個空間中，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、物質(zhì)文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)是作為一個整體被保護(hù)起來的。因此，這類遺產(chǎn)也就具有更多的整體性、原生性等特點(diǎn)。但是，在現(xiàn)實(shí)生活中，只注重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)自身而忽略其生存環(huán)境的做法還比較普遍。例如，湖北大鼓在武漢城區(qū)發(fā)展效果一般，但是在黃陂、羅田等地卻發(fā)展得很好，這與其良好的人文環(huán)境有很大的關(guān)系。對此，建議對非遺的生存環(huán)境實(shí)施整體保護(hù)，在保護(hù)非遺的時候，要充分考慮到非遺本身與其周邊相關(guān)文化事象的密切聯(lián)系，特別是要加強(qiáng)文化空間的保護(hù)和開發(fā)，如加強(qiáng)木蘭文化生態(tài)區(qū)調(diào)查評估、規(guī)劃制訂等工作。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是人類文化的瑰寶，是人類現(xiàn)存文化的記憶，卻面臨著衰退、瀕危甚至消失的危機(jī)，因此，非遺保護(hù)是當(dāng)代社會的一項重要職責(zé)?！岸潭淌畮啄陙?，我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，經(jīng)歷了由以往的單項的選擇性的項目保護(hù)階段，走上全國整體性、系統(tǒng)性的全面保護(hù)階段、科學(xué)保護(hù)階段和依法保護(hù)階段。”[3](P1)武漢市作為湖北的省會城市，其非遺保護(hù)工作具有典型的代表性，對全國的非遺保護(hù)工作具有重要的啟示和參考意義。