16世紀(jì)英國(guó)農(nóng)民的土地訴求：凱特起義《請(qǐng)?jiān)笗方庾x

吉 喆

（河南師范大學(xué)歷史文化學(xué)院，河南新鄉(xiāng)453007）

16世紀(jì)是英國(guó)從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，這一時(shí)期英國(guó)經(jīng)歷了一場(chǎng)以圈地運(yùn)動(dòng)為表現(xiàn)形式的土地產(chǎn)權(quán)變革運(yùn)動(dòng)。土地產(chǎn)權(quán)的變革使一些小農(nóng)失去了土地，因此成為農(nóng)民起義的主力。1549 年的凱特起義就是在這一背景之下爆發(fā)的。凱特起義席卷了諾?？说貐^(qū)，同時(shí)也波及薩福克、劍橋、林肯部分地區(qū)，其主要形式是反對(duì)圈地[1]。在諾里奇東北部的莫斯霍爾德駐軍期間，凱特起義者起草了一份《請(qǐng)?jiān)笗?，由凱特、諾里奇市長(zhǎng)以及諾?？?3個(gè)百戶區(qū)的24名代表簽名，呈遞給國(guó)王?！墩?qǐng)?jiān)笗妨谐隽?9 條要求，以土地問題為中心，在陳述圈地所帶來的社會(huì)問題的同時(shí)，客觀上也反映了農(nóng)民的土地訴求。

長(zhǎng)期以來，凱特起義一直頗受學(xué)界關(guān)注。國(guó)外學(xué)界對(duì)凱特起義的研究主要集中在以下四個(gè)方面：其一，側(cè)重于對(duì)起義過程的梳理，主要論著如弗雷德里克·威廉·羅素的Kett’s Rebellion in Norfolk（London:Longman,1856），路易莎·馬里昂·凱特和喬治·凱特的The Ketts of Norfolk,a Yeoman Family（London:Mitchell Hughes and Clarke, 1921），賓多夫的Ket’s Rebellion 1549（London:Historical Asso‐ciation,1949），比爾的London and the Rebellions of 1548-1549（The Journal of British Studies, Vol.12,No.1Nov.1972）和康沃爾的Revolt of the Peasantry 1549（London:Routledge&K.Paul,1977）。其二，強(qiáng)調(diào)凱特起義是1549年廣泛流行的影響英格蘭大部分地區(qū)的騷亂的一部分，代表性論著有麥卡洛克 的Kett’sRebelllion in Context（Past and Present,No.84,1979）和瓊斯的Commotion Time:The Eng‐lish Risings of 1549（University of Warwick Ph.D.,2003）。其三，從政治與宗教角度研究凱特起義，闡釋了凱特起義、大眾政治以及宗教和國(guó)家之間的關(guān)系，例如沙干的Popular Politics and the Eng‐lish Reformation（Cambridge: Cambridge Universi‐ty Press,2003），伍德的The 1549 Rebellions and the Making of Early Modern England（Cambridge:Cam‐bridge University Press,2007）。其四，從經(jīng)濟(jì)角度解讀凱特起義，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)問題是凱特起義者抱怨的核心問題，以簡(jiǎn)·懷特的Lords and Tenants in Kett’s Rebellion 1549（Past and Present,Vol.207,No.1，May 2010）為代表。近年來，國(guó)內(nèi)學(xué)界也開始關(guān)注凱特起義，如劉博的《1549年凱特起義》（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院博士學(xué)位論文，2012年）。雖然國(guó)內(nèi)外學(xué)界對(duì)于凱特起義的研究有一定的積累，但仍存在一些不足之處，尤其是對(duì)凱特起義《請(qǐng)?jiān)笗分兴从车霓r(nóng)民土地訴求缺乏應(yīng)有的關(guān)注。因此，本文在已有研究的基礎(chǔ)上，通過對(duì)凱特起義《請(qǐng)?jiān)笗愤M(jìn)行解讀，剖析16世紀(jì)英國(guó)農(nóng)民真實(shí)的土地訴求，以此管窺英國(guó)在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的土地產(chǎn)權(quán)變革及其對(duì)農(nóng)民的影響。

一、富裕農(nóng)民的土地訴求：保護(hù)有益的圈地

凱特起義《請(qǐng)?jiān)笗返牡谝粭l就提到圈地：“由于種植番紅花的花費(fèi)較大，現(xiàn)存的種植番紅花的圈地可以保留，但從此之后不再允許新的圈地?！盵2]48一個(gè)以反對(duì)圈地運(yùn)動(dòng)開始的起義，卻首先提出要求政府在某些條件下保護(hù)圈地，看上去令人相當(dāng)費(fèi)解。實(shí)際上，這一要求代表了富裕農(nóng)民的利益，需要在富裕農(nóng)民也進(jìn)行圈地的背景下理解。

在凱特起義的參與者中，不乏一些富裕農(nóng)民。以凱特兄弟為例，關(guān)于凱特兄弟的身份，一直以來眾說紛紜。弗雷德里克·威廉·羅素認(rèn)為凱特兄弟是“皮匠和屠夫”[2]30；托尼認(rèn)為凱特除了是一名皮匠之外還擁有大量土地，是富裕的中產(chǎn)階層[3]326；路易莎·馬里昂·凱特和喬治·凱特認(rèn)為凱特兄弟是擁有一定土地的富裕自由持有農(nóng)，即約曼[4]；簡(jiǎn)·懷特認(rèn)為羅伯特·凱特是來自懷門德姆（Wymond‐ham）的小莊園主，他的弟弟威廉·凱特是來自同一個(gè)鎮(zhèn)的屠夫[5]22。雖然學(xué)者們對(duì)凱特兄弟的身份各持己見，但有一點(diǎn)是相同的，那就是凱特兄弟是擁有土地的富裕階層。

除了凱特兄弟之外，在《請(qǐng)?jiān)笗飞虾灻陌賾魠^(qū)代表中也有一些富裕農(nóng)民。米特福德百戶區(qū)（Mitford）的代表威廉·豪利（William Howlyng）出身于什普海姆（Shipdham）莊園的富裕家庭。北厄平海姆（NorthErpingham）百戶區(qū)的代表威廉·道蒂（William Doughty）是南來普斯（Southreppes）莊園的莊頭[5]22。亨斯特德（Henstead）百戶區(qū)的代表威廉·莫（WilliamMowe）在小弗雷明漢（Little Framingham）莊園持有41 英畝土地。耶爾弗頓（Yelverton）的約翰·里奇·波因特（John Riches al.Poynter）在小弗雷明漢莊園持有45英畝土地[5]23‐24。艾爾舍姆（Aylsham）的約翰·威思（John Wythe）曾持有艾爾舍姆、布利克林（Blickling）和霍文厄姆（Hevingham）三個(gè)莊園的土地，很可能是伯威克堂（Bolwick Hall）莊園土地的承租人。史密斯頓（Smithdon）百戶區(qū)的金碼頭（Docking）莊園的喬治·霍頓（George Houghton）屬于“約曼和鄉(xiāng)紳之間”的階層。他的父親羅杰（Roger）是1545年案件的被告，因?yàn)樗`反了1534 的《限制羊群數(shù)量法令》，在金碼頭、弗利特查姆（Flitcham）和安默（An‐mer）莊園飼養(yǎng)了大量羊群[5]25。此外，還有一些屠夫，例如布林福特（Billingford）莊園的約翰·迪克斯（JohnDix）。屠夫是典型的富人，許多屠夫同時(shí)也是牧場(chǎng)主。還有一些鄉(xiāng)村精英，例如埃爾默頓（Aylmerton）的勞倫斯·道蒂（Laurence Doughtye），南來普斯的約翰·珀迪（John Purdy），耶爾弗頓的約翰·里奇·波因特，這些人都至少持有40英畝公簿持有地，這一土地持有規(guī)模在東諾?？说貐^(qū)是相當(dāng)引人注意的[5]39。

富裕農(nóng)民的圈地訴求與諾福克的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)。諾福克和薩?？说囊话胪恋匕藘蓚€(gè)輕質(zhì)土地帶，在16世紀(jì)用于種植谷物和養(yǎng)羊，羊糞提供了土壤自然形態(tài)中所沒有的肥力，給谷物的高產(chǎn)提供了可能。廣義上說，這兩個(gè)養(yǎng)羊-谷物地區(qū)首先包括沿著薩?？撕０稄哪喜康慕鐦?biāo)點(diǎn)（Landgu‐rad Point）到北部的洛斯托夫特（Lowestoft）以及桑德林斯（Sandlings），其次是一個(gè)更大的地區(qū)包括西薩?？说谋卑氩?、北諾?？撕０兑约俺伺c林肯郡和劍橋郡交界的沼澤地以外的整個(gè)西諾?？薣6]50‐51。養(yǎng)羊-谷物地區(qū)實(shí)行敞田制。在敞田制下，農(nóng)民的土地以分散的條田形式持有。從開始耕種直到收獲的這段時(shí)間內(nèi)，條田是屬于農(nóng)民“占有”的，條田上收獲的農(nóng)作物也歸農(nóng)民個(gè)人所有。然而，在收獲之后和播種之前的這段時(shí)間內(nèi)，農(nóng)民的條田要對(duì)村莊共同體的其他成員開放，供其牲畜放牧。這樣一來造成了一種非常奇特的私權(quán)共享現(xiàn)象：雖然農(nóng)民擁有對(duì)條田的實(shí)際占有權(quán)，但使用權(quán)卻是公共的[7]。此外，敞田制下農(nóng)民缺乏自主決定土地用途的權(quán)利，利用土地的權(quán)利給誰(shuí)，應(yīng)當(dāng)怎樣利用土地，都要由村莊共同體做出統(tǒng)一的安排，使得每個(gè)農(nóng)戶對(duì)土地的自由使用受到了限制，他們不能自主決定哪塊地耕種，哪塊地休耕，什么時(shí)候播種，種植哪種作物。在這種體制下，個(gè)體農(nóng)民的任何生產(chǎn)活動(dòng)都要與村莊共同體保持高度一致，制約了農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。16 世紀(jì)英國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生重大變化，土地被極大商品化，具有市場(chǎng)價(jià)值。城市人口的增加意味著需要為更多的人提供糧食，農(nóng)產(chǎn)品有了更廣闊的市場(chǎng)。在這個(gè)寸土寸金的時(shí)代，諾?？说母辉＾r(nóng)民渴望通過圈地打破敞田制的束縛，面向市場(chǎng)生產(chǎn)，從土地上獲得更大的利潤(rùn)。

此外，諾?？说貐^(qū)還存在一種封建特權(quán)——領(lǐng)地積肥權(quán)（rightoffoldage），又被稱為“羊欄受制義務(wù)”，它要求佃戶必須將他的羊圈牧于其領(lǐng)主羊欄內(nèi)以供應(yīng)糞肥，而不得私自設(shè)置羊欄放牧[8]563。如果佃農(nóng)因領(lǐng)地積肥權(quán)而不能在自己的土地上放牧，他會(huì)本能地合并和圍圈土地用于耕種谷物和放牧牲畜，以此來給自己的莊稼提供肥料[6]51。因此，擺脫領(lǐng)地積肥權(quán)的制約也是諾?？烁辉＾r(nóng)民的圈地動(dòng)機(jī)。

與產(chǎn)權(quán)模糊的敞田制相比，圈地促進(jìn)了土地產(chǎn)權(quán)的明晰，使農(nóng)民獲得了自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，同時(shí)也擺脫了領(lǐng)地積肥權(quán)的制約?！墩?qǐng)?jiān)笗返谝粭l請(qǐng)求種植番紅花的圈地被保留。番紅花種植業(yè)是諾?？酥匾牡胤疆a(chǎn)業(yè)，是精紡毛紗的制造所必需的[9]。圈地培育番紅花能獲得更多收益，因此參與起義的富裕農(nóng)民要求保留這些圈地。由此可見，作為凱特起義的重要參與者，富裕農(nóng)民并不反對(duì)這一時(shí)期的土地產(chǎn)權(quán)變革。他們要求建立明晰的土地產(chǎn)權(quán)，保護(hù)有益于自身利益的圈地。這就解釋了為什么以反對(duì)圈地為目標(biāo)的凱特起義卻首先提出要求保護(hù)圈地。

二、下層農(nóng)民的土地訴求：要求合理的地租

要求合理的地租和入地費(fèi)是起義者最為關(guān)心的問題之一，在《請(qǐng)?jiān)笗分卸啻纬霈F(xiàn)：《請(qǐng)?jiān)笗返? 條：“我們懇求：葦?shù)睾筒莸?，?yīng)按照亨利七世在位第一年的價(jià)格出租?！盵2]49《請(qǐng)?jiān)笗返?條：“我們懇求：一切向國(guó)王陛下交納自由租或他種地租的澤地租戶，應(yīng)仍按照亨利七世在位第一年的標(biāo)準(zhǔn)交付。”[2]49《請(qǐng)?jiān)笗返?4 條：“領(lǐng)主對(duì)公簿持有地所征收的不合理的地租應(yīng)以亨利七世在位第一年的標(biāo)準(zhǔn)征收，在佃農(nóng)去世之后，領(lǐng)主對(duì)土地的新獲得者應(yīng)征收合理的入地費(fèi)?！盵2]51

要求合理的地租和入地費(fèi)反映了參與凱特起義的另一個(gè)重要階層——無地和少地的下層農(nóng)民的利益。在請(qǐng)?jiān)笗炞值?4名百戶區(qū)代表中也有一些下層農(nóng)民，例如哈平（Happing）百戶區(qū)代表托馬斯·克勞克（Thomas Clock）是來自帕爾海（Sea Palling）莊園的農(nóng)夫，塔沃漢（Taverham）百戶區(qū)代表威廉·皮特斯（William Peters）是一個(gè)木匠[5]22。此外，簡(jiǎn)·懷特研究了莊園檔案中所記載的46個(gè)起義者所持有的公簿持有地的規(guī)模，其中，25人是土地小于10英畝的小土地持有者，他們中的18人土地持有規(guī)模小于5 英畝[5]23。更有甚者，僅持有一英畝習(xí)慣土地，例如辛多維斯頓（Hindolveston）莊園的約翰·尼古拉斯（John Necolls）[5]23。這些參與起義的下層農(nóng)民為了維護(hù)自身的利益，要求領(lǐng)主征收合理的地租和入地費(fèi)。

地租和入地費(fèi)是16世紀(jì)英格蘭農(nóng)民普遍抱怨的問題，這一問題主要是由圈地引起的。圈地之前英格蘭土地大多是習(xí)慣保有，其中公簿持有農(nóng)占大多數(shù)，可以為期數(shù)代或數(shù)年占有土地。他們的地租通常包括兩部分，一大筆入地費(fèi)以及金額相對(duì)較少的地租。入地費(fèi)是對(duì)公簿持有地的新獲得者征收的，在習(xí)慣保有下，入地費(fèi)和地租通常是固定的，并且具有法律保障不能改變。16 世紀(jì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的飛漲使領(lǐng)主意識(shí)到要應(yīng)付通貨膨脹必須打破原來的習(xí)慣保有，縮短租期，征收高額地租和入地費(fèi)，以此來增加土地收入。習(xí)慣保有的廢除與契約租地的建立是通過圈地實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)公簿持有農(nóng)租約到期時(shí)，領(lǐng)主與他們重新商議地租，向他們收取能夠反映土地的市場(chǎng)價(jià)值的競(jìng)爭(zhēng)性地租。這種地租比較高，公簿持有農(nóng)往往因負(fù)擔(dān)不起而不能繼續(xù)承租土地。在這種情況下，領(lǐng)主就把土地以契約租地的形式租給富裕的農(nóng)場(chǎng)主。習(xí)慣保有的廢除與契約租地的建立是圈地造成的變化，以競(jìng)爭(zhēng)性地租為特征的契約租地在通貨膨脹的年代更受領(lǐng)主歡迎[10]。

凱特請(qǐng)?jiān)笗嘘P(guān)于地租和入地費(fèi)的要求，是對(duì)當(dāng)時(shí)英國(guó)社會(huì)一種普遍抱怨的呼應(yīng)。高額地租和入地費(fèi)使一些貧苦小農(nóng)無法續(xù)約，導(dǎo)致失地者數(shù)量越來越多，引起了英國(guó)社會(huì)的普遍關(guān)注。當(dāng)時(shí)的道德家們嚴(yán)厲譴責(zé)領(lǐng)主征收高額地租和入地費(fèi)，菲茨赫伯特（Fitzherbert）在其《調(diào)查》一書中寫道：“我代表上帝勸告領(lǐng)主們不要提高佃農(nóng)的地租或者讓他們繳納一大筆入地費(fèi)，不要敲詐勒索佃農(nóng)。”[3]148休·拉提默（Hugh Latimer）在1549 年的祈禱中說：“地主，地租提高者，你們每年收入太多了。過去地租是每年20或40英鎊，現(xiàn)在是50甚至100 英鎊一年。”[11]參與凱特起義的下層農(nóng)民對(duì)地租和入地費(fèi)問題的強(qiáng)烈呼吁，希望引起國(guó)王重視，能夠解決這一在英格蘭各地普遍存在并對(duì)下層農(nóng)民傷害頗深的問題。

三、全體農(nóng)民的共同訴求：公地使用權(quán)

對(duì)公地使用權(quán)的訴求是起義者眾多訴求中最關(guān)鍵的一個(gè)，在《請(qǐng)?jiān)笗分卸啻纬霈F(xiàn)，如《請(qǐng)?jiān)笗返?條：“我們懇求：任何莊園領(lǐng)主不得和平民共同享用公地”[2]49；《請(qǐng)?jiān)笗返?1條：“我們懇求：所有自由持有農(nóng)和公簿持有農(nóng)都可以利用公地并從公地獲得收益，而領(lǐng)主則不能利用公地并從公地上獲得收益”[2]50；《請(qǐng)?jiān)笗返?9條：“我們懇求：任何貴族、騎士和鄉(xiāng)紳，如果他們一年的土地收入超過40英鎊的話，不得在公地上飼養(yǎng)牛羊，除非是為了自己家庭食用。”[2]56

公地，即Common Land，就是每個(gè)教區(qū)那些終年處于休閑狀態(tài)中的敞地，因其大多處于未開墾的狀態(tài)，也可被稱為荒地[12]117。公地是敞田制的重要組成部分。在每年條田收獲之后和播種之前的這段時(shí)間內(nèi)，條田作為放牧地區(qū)對(duì)村莊共同體所有成員開放，供其牲畜放牧。從每年的2月份到8月份，當(dāng)春季作物生長(zhǎng)時(shí)，條田不再開放，整個(gè)村莊的牲畜要被飼養(yǎng)在公地上。公地還被領(lǐng)主用于商業(yè)性質(zhì)的牲畜飼養(yǎng)。坎貝爾和歐文頓的研究顯示，自14 世紀(jì)以來領(lǐng)主和佃農(nóng)對(duì)牲畜飼養(yǎng)的興趣顯著提高[5]42。隨著15世紀(jì)、16世紀(jì)人口的持續(xù)增長(zhǎng)，土地變得越來越緊缺，可耕地在開墾荒地的基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)大，直到公地縮小到不能放牧村民的所有牲畜。這樣一來，公地變得越來越重要，成為領(lǐng)主和農(nóng)民競(jìng)相爭(zhēng)奪的對(duì)象。

公地在嚴(yán)格意義上講并不是無主的土地，在原則上，它屬于領(lǐng)主所有，人們有時(shí)把它稱為領(lǐng)主的荒地[12]118。1066 年諾曼征服后，征服者威廉將英格蘭村社的土地連同土地上的居民一起以保有制的形式封賜給各級(jí)領(lǐng)主。封建保有制將村舍居民變成了土地保有人，而莊園領(lǐng)主取代了原來的村莊共同體成為土地的主人。于是“莊園內(nèi)無主性財(cái)產(chǎn)被初步認(rèn)定歸領(lǐng)主享有，領(lǐng)主不僅是莊園居民的領(lǐng)主，也是莊園土地的領(lǐng)主”[13]。

盡管公地名義上是領(lǐng)主所有的，但擁有公地權(quán)利（Common Rights）的農(nóng)民可以合法使用公地。根據(jù)公地權(quán)利的淵源，公地權(quán)利又分為公地附屬權(quán)（Common Appendant）、公地從屬權(quán)（Common Appurtenant）和公地獨(dú)權(quán)（Commoningross）。在英格蘭最初的莊園里，每一塊保有地都附帶有一定的使用莊園荒地的權(quán)利。這種權(quán)利使土地保有者能夠在荒地上放牧一定數(shù)量的牲畜，并且能夠從荒地上采集泥煤作為燃料，還可以砍伐木料用于維修籬笆和房屋。這種權(quán)利附屬于占有的土地，可以說是土地保有的一部分。這就是公地附屬權(quán)的最初形式[14]221。公地附屬權(quán)在1290年《買地法》之前就已存在的古老莊園里普遍適用，是自由佃戶擁有的權(quán)利，因此也被視為自由保有權(quán)的基本元素。自由佃戶能夠憑借公地附屬權(quán)在荒地上飼養(yǎng)用于農(nóng)耕的牲畜[15]8‐9。依此權(quán)利放牧牲畜的數(shù)量由慣例確定；若無慣例，則限于荒地產(chǎn)草量所能供養(yǎng)牲畜的數(shù)量[8]259。與之相比，公地從屬權(quán)起源于領(lǐng)主的贈(zèng)予證書，適用于1290 年《買地法》之后的莊園里的自由保有，但這種權(quán)利進(jìn)一步擴(kuò)展，還包括被給予贈(zèng)予證書的莊園里的公簿持有農(nóng)或其他人。所放牧的牲畜不僅是農(nóng)耕所必需的，還擴(kuò)展至羊、豬、山羊甚至鵝。依照公地從屬權(quán)放牧牲畜的數(shù)量或限于荒地產(chǎn)草量所能供養(yǎng)牲畜的數(shù)量，或是一個(gè)固定的數(shù)量[15]10。當(dāng)公地從屬權(quán)所能放牧牲畜的數(shù)量是一個(gè)固定值時(shí)，這種權(quán)利可以與土地或房屋分離，由此形成公地獨(dú)權(quán)。例如，北安普敦郡提頓村一位名叫托馬斯·斯瑞斯的織工把他的房子留給他的一個(gè)兒子，而把能夠放牧兩頭奶牛的公地權(quán)利留給另一個(gè)兒子[16]。在這個(gè)案例中，后者擁有的就是公地獨(dú)權(quán)。因此，擁有公地附屬權(quán)、公地從屬權(quán)和公地獨(dú)權(quán)的農(nóng)民可以合法使用公地。

隨著時(shí)間的推移，一些居住在公地附近的窮人開始依據(jù)“默許和習(xí)慣”使用公地。這些人既包括茅舍農(nóng)、雇工、手工業(yè)者和小零售商，還包括從外地遷來的移民和擅自占用公地者（squatters）。他們依據(jù)寬容的莊園習(xí)慣把茅舍建在公地上并利用公地上的自然資源生活，不僅可以在公地上放牧，而且可以利用公地上的灌木、森林、林下植被和沙石來修葺房屋、修建柵欄以及充當(dāng)做飯和取暖用的燃料。除此之外，還可以在公地上捕魚、打獵和采摘野果[17]。然而，他們對(duì)公地的使用是一種“默許”而非法律規(guī)定的權(quán)利[14]222。在公地充足的時(shí)期，領(lǐng)主往往默許這種“白搭車”①“白搭車”是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派的一個(gè)專門術(shù)語(yǔ)，意指在產(chǎn)權(quán)制度不明確的條件下沒有付出勞動(dòng)就無償取得勞動(dòng)報(bào)酬的行動(dòng)。行為。因此，這些依據(jù)“默許和習(xí)慣”使用公地的貧窮小農(nóng)認(rèn)為自己是公地合情合理的使用者。

領(lǐng)主和農(nóng)民從各自的土地權(quán)利出發(fā)，都認(rèn)為自己對(duì)公地?fù)碛幸欢ǖ耐恋貦?quán)利，導(dǎo)致公地的產(chǎn)權(quán)歸屬非常不明晰。領(lǐng)主十分渴望明確公地的產(chǎn)權(quán)歸屬，通過圈地的方式把農(nóng)民排斥在公地的使用權(quán)限之外。早在13 世紀(jì)，就有領(lǐng)主圈占公地的記載。1235年《默頓法令》（Statute of Merton）是有關(guān)領(lǐng)主圈占公地的最早記錄，該法令“允許莊園領(lǐng)主在荒地上給佃農(nóng)保留充足的牧場(chǎng)之后圈占剩余土地”[18]。隨著16世紀(jì)物價(jià)飛漲，飼養(yǎng)牲畜的利潤(rùn)顯著增加時(shí)，土地變得不容易獲得，領(lǐng)主也加快了圈占公地的進(jìn)程。他們用籬笆和柵欄把公地圍起來，剝奪了農(nóng)民對(duì)公地的使用權(quán)。根據(jù)星室法庭所記載的1509 至1558 年間諾?？撕退_?？说?5個(gè)圈地案例顯示，領(lǐng)主對(duì)公地的圈占引發(fā)了農(nóng)民的憤怒[5]43。農(nóng)民為了奪回公地使用權(quán)，與領(lǐng)主就公地展開爭(zhēng)奪，引發(fā)了一系列沖突和糾紛。

早在1513 年，艾爾舍姆的領(lǐng)主埃德蒙·威思（Edmund Wythe）曾被指控非法圈占了黑文漢莊園的公地，引發(fā)了農(nóng)民騷亂。1549年6月，阿特爾伯勒（Attleborough）、?？藸査梗‥ccles）以及威爾比（Wilby）莊園的農(nóng)民們拆毀了威爾比莊園領(lǐng)主約翰·格林（John Green）在公地上樹立的圈地籬笆，這一事件成為凱特起義的導(dǎo)火索[19]。此后，推倒領(lǐng)主的圈地籬笆更是常見的現(xiàn)象，例如，赫瑟西特（Hethersett）莊園領(lǐng)主約翰·弗勞爾迪（John Flow‐erdew）以及莫利（Morley）莊園領(lǐng)主哈巴特（Mr Hobart）的籬笆都被推倒[2]25,27。除此之外，在諾?？说那f園法庭和季審法庭案卷中也記載了農(nóng)民和領(lǐng)主之間因爭(zhēng)奪公地產(chǎn)生的糾紛。西蒙·森道爾（SimonSendall）作為在凱特起義請(qǐng)?jiān)笗灻牡缕瘴值拢―epwade）百戶區(qū)代表，他曾在豐塞特（Forncett）莊園的沃克頓（Wacton）和其他人一起在一塊公地上犁了一道溝，目的是把這塊公地與領(lǐng)主斯特拉頓·圣瑪麗（Stratton’St Mary）的公地分開。在莊園法庭上他被罰款20 先令，因?yàn)樗麉⑴c了公地糾紛[5]18‐19。

領(lǐng)主圈占公地遭到農(nóng)民的一致反對(duì)。對(duì)于擁有公地權(quán)利的農(nóng)民而言，領(lǐng)主不顧他們的土地權(quán)利把他們排斥在公地的使用權(quán)限之外，使他們的利益受到損失。對(duì)于依據(jù)“默許和習(xí)慣”使用公地的貧窮小農(nóng)而言，領(lǐng)主圈占公地剝奪了他們的公地使用權(quán)，使他們不能再像從前那樣利用公地上的自然資源生活，只能被迫離開土地。因此，他們聯(lián)合起來在《請(qǐng)?jiān)笗返牡?條和第11條要求禁止領(lǐng)主使用公地。即便是禁止不了，也要對(duì)領(lǐng)主在公地上飼養(yǎng)牛羊的條件進(jìn)行限制。隨著15 世紀(jì)、16 世紀(jì)土地越來越緊缺，許多人開始在公地上過度放牧，尤其是有較大牲畜飼養(yǎng)能力的領(lǐng)主。因此，《請(qǐng)?jiān)笗返?9條要求土地年收入超過40英鎊者不得在公地上飼養(yǎng)牛羊，以此防止他們故意過度放牧。

綜上所述，公地不僅是依據(jù)“默許和習(xí)慣”使用公地的貧窮小農(nóng)維持生活的重要保障，也是擁有公地權(quán)利的農(nóng)民放牧牲畜所必需的。正是因?yàn)楣睾娃r(nóng)民的日常生活息息相關(guān)，所以當(dāng)領(lǐng)主圈占公地使農(nóng)民不能再像往常一樣利用公地時(shí)，引起了他們的強(qiáng)烈不滿和抵制。“要求公地使用權(quán)”的條款在《請(qǐng)?jiān)笗分卸啻纬霈F(xiàn)，反映了公地對(duì)于農(nóng)民的重要意義。

四、結(jié) 論

在凱特起義的《請(qǐng)?jiān)笗分?，關(guān)于圈地、地租以及公地使用權(quán)的有關(guān)條款占了最多的比重，顯然也是和起草者們有著直接的利害關(guān)系。請(qǐng)?jiān)笗钠鸩菡呖梢悦黠@的分為兩個(gè)階層——富裕農(nóng)民和下層農(nóng)民。對(duì)于富裕農(nóng)民來說，他們要求建立明晰的土地產(chǎn)權(quán)，保護(hù)有益于自身利益的圈地；對(duì)于下層農(nóng)民來說，他們要求維護(hù)習(xí)慣保有，對(duì)其征收合理的地租和入地費(fèi)，從而保護(hù)自己免受資本主義農(nóng)業(yè)的攻擊。公地使用權(quán)關(guān)系到每一個(gè)農(nóng)民的切身利益，當(dāng)領(lǐng)主圈占公地使農(nóng)民不能再像往常一樣利用公地時(shí)，富裕農(nóng)民和下層農(nóng)民聯(lián)合起來對(duì)抗領(lǐng)主，與其爭(zhēng)奪公地使用權(quán)。可見，凱特起義《請(qǐng)?jiān)笗贩从沉?6世紀(jì)英國(guó)不同階層農(nóng)民的地權(quán)訴求，有助于更加客觀地認(rèn)識(shí)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期英國(guó)的土地產(chǎn)權(quán)變革。