高校創(chuàng)業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究

趙相洲 張蓓

摘 要：后疫情時(shí)代我國所處的國際環(huán)境劇變，高校創(chuàng)業(yè)教育的重點(diǎn)從數(shù)量提升階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。以往高校創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系過于注重教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)效果等創(chuàng)業(yè)教育的共性指標(biāo)，不足以驗(yàn)證創(chuàng)業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的理念。因此，通過總結(jié)現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)新教育的研究報(bào)告，可以找到更符合新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式高質(zhì)量發(fā)展等新領(lǐng)域內(nèi)涵的指標(biāo)，有助于明確評(píng)價(jià)內(nèi)容提出高質(zhì)量開展高校創(chuàng)業(yè)教育的思路，為相關(guān)教育部門制定有針對(duì)性的政策提供參考。

關(guān)鍵詞：高校;創(chuàng)業(yè)教育;高質(zhì)量發(fā)展;評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

中圖分類號(hào)：F24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.36.033

0 引言

高校教育是邁入高質(zhì)量發(fā)展的“戰(zhàn)略重器”，國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量的發(fā)展，要求高等教育率先實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展 ，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的緊迫性就更加突出。黨的十九大作出了中國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變的重大判斷。然而，由于創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)研究缺乏針對(duì)性，無法保證創(chuàng)業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的前提是在準(zhǔn)確理解和把握高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，構(gòu)建一套科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)。

1 高校創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀

1.1 高校創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)目標(biāo)模糊

經(jīng)過“十三五”時(shí)期的發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)展取得了全方位、開創(chuàng)性歷史成就，2020年5月兩會(huì)時(shí)期，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中明確提出要進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，創(chuàng)業(yè)教育逐漸成為高等教育的重要組成部分。然而，在創(chuàng)業(yè)教學(xué)過程中，許多高校對(duì)國家和社會(huì)的需求缺乏清醒的認(rèn)識(shí)，仍然停留在以完成單位考核為目標(biāo)的基礎(chǔ)上。創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐、研究和探索相對(duì)滯后，只按照上級(jí)的指示和要求進(jìn)行，處于薄弱狀態(tài)。他們?nèi)狈?duì)創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)的主動(dòng)學(xué)習(xí)和思考。高校創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)目標(biāo)的模糊性，最終導(dǎo)致高校創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)方法和策略的不當(dāng)。

1.2 重視教師指標(biāo)而忽視學(xué)生主體指標(biāo)

目前在高校的創(chuàng)業(yè)教學(xué)中，都進(jìn)行課程設(shè)置、教學(xué)實(shí)施、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)組織的數(shù)量及學(xué)校創(chuàng)業(yè)環(huán)境的營造等相關(guān)指標(biāo)的構(gòu)建。然而僅僅從學(xué)校層面構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)，而忽視學(xué)生主體相關(guān)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)于高校創(chuàng)業(yè)教育的評(píng)價(jià)是不全面的不足以反映其真實(shí)情況。這種問題發(fā)生的原因有很多，一方面我國高校的創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)大多是借鑒《普通高等學(xué)校本科教學(xué)水平評(píng)估指標(biāo)體系》演變而來，并沒有根據(jù)創(chuàng)業(yè)教育課程給出相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行教學(xué)評(píng)價(jià)，且難以體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育的學(xué)生獲得感，對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)過分地依賴課程成績。另一方面創(chuàng)業(yè)教育的教師觀念還停留在以“教”為主的階段缺乏積極性、創(chuàng)造性和思考能力，精力主要放在知識(shí)的輸出，學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)的培養(yǎng)與人格養(yǎng)成被忽略，對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的發(fā)展、跟蹤和評(píng)價(jià)明顯不足。目前高校創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不夠嚴(yán)謹(jǐn)，創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐性權(quán)重不足，高校創(chuàng)業(yè)教育側(cè)重于學(xué)生理論的教授，分散了高校關(guān)注學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐，影響新時(shí)期高校培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的綜合素質(zhì)。

1.3 國內(nèi)高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展覆蓋面不足

國內(nèi)高校在創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置覆蓋面不足，沒有很好地將探索創(chuàng)業(yè)教育與新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式相結(jié)合，未能達(dá)到新時(shí)代國家對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的要求;各高校在創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置中，缺乏對(duì)新時(shí)期時(shí)代特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，評(píng)價(jià)指標(biāo)難以反映現(xiàn)期創(chuàng)業(yè)教育效果;創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系過于紙上談兵沒有較好地與實(shí)際結(jié)合，不能服務(wù)于城市特色產(chǎn)業(yè)，沒有與城市和諧發(fā)展脫離創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)質(zhì)。評(píng)價(jià)體系相關(guān)指標(biāo)不均衡使創(chuàng)業(yè)教育的人才培養(yǎng)發(fā)展緩慢，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐的獲得感較差，實(shí)際效果不佳，致使學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育課程學(xué)習(xí)中參與度不夠，創(chuàng)業(yè)課程獲得感不強(qiáng)，進(jìn)而影響學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)課程的獲得感。

2 高校創(chuàng)業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系建設(shè)的意義

2.1 提高創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)的針對(duì)性

當(dāng)前各學(xué)科評(píng)價(jià)指標(biāo)體系逐漸規(guī)范，而創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)的針對(duì)性不足，無法保證創(chuàng)業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。使得國家政策在實(shí)施過程中，無法及時(shí)有效的進(jìn)行檢驗(yàn)，地方高校在沒有相關(guān)規(guī)范與指導(dǎo)，在探索高質(zhì)量發(fā)展的建設(shè)中難以擺脫過往課程體系指標(biāo)的影響，使高校創(chuàng)業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展受到無形的制約。通過探索構(gòu)建適用新時(shí)期符合“十四五”的創(chuàng)業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，可以有效提高創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)的實(shí)施，改善各高校在創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)中許多內(nèi)容流于形式的現(xiàn)象。國內(nèi)外高校在創(chuàng)業(yè)教育方面都投入了大量的研究，創(chuàng)業(yè)研究已成為教育領(lǐng)域的熱潮。但從總體效果來看，創(chuàng)業(yè)除了一些師資力量和理論研究能力較強(qiáng)的高校外，創(chuàng)業(yè)課程教育體系建設(shè)的后期被形式化的情況嚴(yán)重，難以保證創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)的針對(duì)性。因此，在高校創(chuàng)業(yè)教育建設(shè)中，首先要加強(qiáng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系建設(shè)。只有這樣，才能科學(xué)化、制度化地建立和實(shí)施高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，才能不斷提高創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)的針對(duì)性。

2.2 保證創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)的適應(yīng)性

創(chuàng)業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是創(chuàng)業(yè)教育適應(yīng)新時(shí)期國家、社會(huì)、企業(yè)需求的重要保障，對(duì)有關(guān)創(chuàng)業(yè)教育課程模塊的優(yōu)化改良具有重要意義。因此，應(yīng)根據(jù)各高校的實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整適應(yīng)新時(shí)期創(chuàng)業(yè)教育特點(diǎn)，確保創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)性。然而，多數(shù)高校未能結(jié)合自身特點(diǎn)構(gòu)建適應(yīng)國家高質(zhì)量發(fā)展需要的評(píng)價(jià)指標(biāo)，使原本有限的教育資源變得更加捉襟見肘，學(xué)生在學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)教育有關(guān)課程后難以適應(yīng)現(xiàn)今社會(huì)的發(fā)展理念，這將影響學(xué)生對(duì)高校創(chuàng)業(yè)教育的獲得感及信任。創(chuàng)業(yè)教育高質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的建立，應(yīng)以各高校實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”的大政方針，以服務(wù)國家發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，提前布局“十四五”，展望 “十五五”的發(fā)展眼光不斷加強(qiáng)完善創(chuàng)業(yè)課程體系的適應(yīng)性;以發(fā)展的眼光建立創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，保證創(chuàng)業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，使創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系結(jié)合現(xiàn)階段國家需求更好地服務(wù)于高校創(chuàng)業(yè)教育做大做強(qiáng)，保證高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)教育與時(shí)俱進(jìn)。

2.3 促進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育學(xué)生的獲得感

高校的創(chuàng)業(yè)教育資源相對(duì)比高校的其他課程資源較少，因此學(xué)生的獲得感建立就需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)教育教師相比于其他學(xué)科教師付出更多的努力。而面對(duì)創(chuàng)業(yè)教育這種符合當(dāng)下“構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”政策的人才培養(yǎng)課程，如何利用新政策、新要求、新思路來打開創(chuàng)業(yè)教育的新局面，完成高質(zhì)量的人才培養(yǎng)目標(biāo)，提升學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育獲得感就成了一個(gè)重要的問題。而高校的創(chuàng)業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)建立，就成了合理有效的利用現(xiàn)有條件完成學(xué)生獲得感有關(guān)指標(biāo)建立的契機(jī)。建立科學(xué)的高質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，可以有效地把握和控制學(xué)生獲得感建立的過程，對(duì)創(chuàng)業(yè)教育課程有關(guān)教學(xué)流程形成有效的監(jiān)督與規(guī)范，在提升學(xué)生獲得感的同時(shí)，也加快了創(chuàng)業(yè)課程教師對(duì)創(chuàng)業(yè)教育學(xué)生獲得感的認(rèn)識(shí)，向高校決策層展示創(chuàng)業(yè)教育的針對(duì)性與適應(yīng)性。通過創(chuàng)業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)的確立，不斷地提升教師與高校決策層對(duì)創(chuàng)業(yè)教育學(xué)生獲得感的認(rèn)識(shí)，才能從根本上促進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育學(xué)生獲得感的建立。

3 高校創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

3.1 建立高質(zhì)量的師資隊(duì)伍

高校創(chuàng)業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展需要建立高質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，歸根結(jié)底離不開高質(zhì)量的教師隊(duì)伍加持。目前，高校教師很難專注開展創(chuàng)業(yè)教育，往往創(chuàng)業(yè)教育課任老師都兼有其他學(xué)科的課程。因此，建立高質(zhì)量的師資隊(duì)伍需要多方面的努力。首先，瞄準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)教育工作先進(jìn)高校畢業(yè)生，吸引創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)專業(yè)青年學(xué)生和優(yōu)秀工作者為本校創(chuàng)業(yè)教育招募新人。其次，立足現(xiàn)有條件自力更生，組織本校具有潛力的青年教師前往創(chuàng)業(yè)教育并進(jìn)行較好的高校學(xué)習(xí)交流，提升高校教師對(duì)新時(shí)期創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)識(shí)和科學(xué)研究。最后，在制定相應(yīng)的學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，為青年創(chuàng)業(yè)教育教師規(guī)劃藍(lán)圖，使創(chuàng)業(yè)教育教師在創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐中，能夠結(jié)合國情、校情、學(xué)情有效落地。

3.2 將創(chuàng)業(yè)教育與國家發(fā)展需求相結(jié)合

高校的創(chuàng)業(yè)教育不能脫離社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，要結(jié)合高校所在城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)來實(shí)施，以圍繞國家發(fā)展需求為指引，以服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，積極將創(chuàng)業(yè)教育有關(guān)課程與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需求緊密結(jié)合，達(dá)成學(xué)生所學(xué)即社會(huì)所需，讓學(xué)生在創(chuàng)業(yè)教育過程中體會(huì)到畢業(yè)即就業(yè)的獲得感，讓當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)體會(huì)到需求“訂單式”的滿足感;將學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育課程打造成為學(xué)生未來職場的試驗(yàn)田，幫助當(dāng)?shù)卣c企業(yè)節(jié)省選材成本，從側(cè)面支持國家新時(shí)期經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需求，探索創(chuàng)業(yè)教育與國家發(fā)展需求相結(jié)合的新模式。因此在創(chuàng)業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建中，有關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)與創(chuàng)業(yè)教學(xué)評(píng)價(jià)相結(jié)合，才算比較完整和科學(xué)的。

3.3 將學(xué)生獲得感充分體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)教育中

高校創(chuàng)業(yè)教育的人才培養(yǎng)，要著眼于國家新時(shí)期發(fā)展需求，在完成學(xué)校有關(guān)課程任務(wù)的同時(shí)也要關(guān)注學(xué)生獲得感的影響。新時(shí)期創(chuàng)業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建要提高對(duì)學(xué)生獲得感的有關(guān)指標(biāo)提煉，以及新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求為導(dǎo)向，響應(yīng)國家對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的要求。在發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育的同時(shí)，根據(jù)高校發(fā)展特點(diǎn)與規(guī)模，將有關(guān)學(xué)生獲得感與學(xué)校發(fā)展相適應(yīng)，不斷增強(qiáng)帶有高校自身屬性特點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)教育課程，幫助學(xué)生在創(chuàng)業(yè)課程遍地的高校群體中，建立有特點(diǎn)的不可比擬的學(xué)生獲得感。高校學(xué)生作為現(xiàn)代高素質(zhì)人才，是未來社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新興力量。創(chuàng)業(yè)教育學(xué)生獲得有助于教師幫助學(xué)生，在競爭激烈的新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展事態(tài)下，了解國家在創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的政策，樹立為國家高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)助力的理想目標(biāo)。

4 結(jié)語

國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的大背景下，高校高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立，對(duì)推動(dòng)我國建成更高層次經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具有重大的戰(zhàn)略意義。高校作為我國新時(shí)期鍛造高質(zhì)量人才的培養(yǎng)基地，在創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)上擔(dān)負(fù)著巨大的社會(huì)責(zé)任。因此，在新時(shí)期與新冠疫情相遇的時(shí)代背景下，高校應(yīng)積極投入國家的整體人才戰(zhàn)略規(guī)劃中，將創(chuàng)業(yè)教育體系設(shè)計(jì)得更加符合時(shí)代特色，科學(xué)完善的建立起新時(shí)期高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以確保高校可以向社會(huì)輸出更多的高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)人才。

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