疫情期間在線教育的困頓與發(fā)展方向

王承棟 宋子源 王曉雯 王玉軍

（山東第一醫(yī)科大學/山東省醫(yī)學科學院 山東泰安 271000）

2020年的新冠肺炎疫情對我國教育事業(yè)造成了史無前例的影響，“我國約有1.7億名學生受停課影響”[1]，為了保障公民受教育的權(quán)利，我國在線教育事業(yè)發(fā)展如火如荼，中小學校、高校教師紛紛將在線教育安排入日程中，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也推出多種在線教育平臺。中國科學院大數(shù)據(jù)挖掘與知識管理重點實驗室預計2020年中國在線教育市場規(guī)模為3807.4億元，同比增長21.5%。在線教育事業(yè)的迅猛發(fā)展也使得行業(yè)內(nèi)魚龍混雜，出現(xiàn)了一部分資質(zhì)存有問題的從業(yè)者進入行業(yè)。由此可見疫情給在線教育帶來了機遇，但同時也帶來了挑戰(zhàn)[2]，為了準確把握《中國教育現(xiàn)代化2035》的方針，在線教育的改革事業(yè)迫在眉睫。

疫情下在線教育事業(yè)現(xiàn)狀

疫情當下，在線教育事業(yè)迎來重要發(fā)展機遇。日前，中國青年報社社會調(diào)查中心對2023 名受訪者進行的調(diào)查顯示，87.2%的受訪者接受過在線教育；64.2%受訪者覺得線上教育學習效果好。另一面，54.1%的受訪者認為在線教育平臺教師職業(yè)道德和教學水平參差不齊；50.4%的受訪者期待加強在線教育平臺教師資格篩選和能力評估[3]。在疫情的快速沖擊和社會需求下，教育的重心逐漸向在線教育傾斜。在線教育逐漸成為疫情當下的主要學習手段，亦引出一系列相關問題。正確認識在線教育的特點與不足，是推動教育現(xiàn)代化、信息化發(fā)展的重要一環(huán)。

后疫情時代，在線教育行業(yè)迅速發(fā)展的同時，也暴露出其教育質(zhì)量不高、自主權(quán)缺失、脫離社會等問題。我國在線教育市場監(jiān)管缺失，整個行業(yè)處于粗放生長階段。大量資質(zhì)不完善的從業(yè)人員進入市場，嚴重擾亂市場秩序，難以保證在線教學質(zhì)量。以學生為代表的在線教育使用者的意見不能及時反饋教育平臺，教師難以靈活調(diào)整平臺使用方法。

這些情況暴露出在線教育行業(yè)準入機制和監(jiān)督反饋機制的失位：一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的法律法規(guī)面對作為教育環(huán)節(jié)的一部分的在線教育仍不完善，難以應對發(fā)展迅猛的在線教育；另一方面，從業(yè)企業(yè)監(jiān)管缺失，缺少自下而上的反饋機制導致在線教育平臺水平良莠不齊，難以保證使用者的需求。在《中國教育現(xiàn)代化2035》任務驅(qū)動下，在線教育行業(yè)亟需構(gòu)建行業(yè)評估監(jiān)督機制，推動在線教育向高質(zhì)量、高普及度發(fā)展。

在線教育事業(yè)的發(fā)展方向

加強基礎設施建設，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”與教育的融合。教育改變?nèi)松?，網(wǎng)絡改變教育，隨著當今5G技術(shù)的發(fā)展與成熟，數(shù)據(jù)化、信息化為大勢所趨，教育資源也逐漸被整合、篩選和梳理，互聯(lián)網(wǎng)為在線教育提供了新的平臺，如圖像、電子書、視頻等，其表現(xiàn)方式也更加生動形象。《中國教育現(xiàn)代化2035》提出要加快信息化時代教育變革，建設智能化校園[4]。實現(xiàn)線上教育與線下教育的有機結(jié)合，創(chuàng)新教育方式，讓課堂內(nèi)容不再拘泥于板書，而是通過網(wǎng)絡中介活靈活現(xiàn)，如通過虛擬仿真教學平臺進行線上實驗，利用VR技術(shù)進行手術(shù)室模擬操作等等。同時推動學校教育信息化，建設良好的網(wǎng)絡環(huán)境，在教育資源公共服務體系框架下建立在線教育信息庫，通過大數(shù)據(jù)的智能算法，整合教育資源，對學生的學習習慣、興趣分析，平臺根據(jù)分析推薦學習內(nèi)容，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)共享，從而進一步培養(yǎng)學生對學習的熱情，實現(xiàn)對學生培養(yǎng)的互聯(lián)互通。

完善在線教育相關法律法規(guī)，切實凈化教育平臺生態(tài)環(huán)境。當前我國對于在線教育的法律法規(guī)還并不完善，部分約束性條款存在覆蓋面還不成體系、不夠廣泛，因此迫切需要一部專門的法律來發(fā)揮監(jiān)管作用，保障在線教育機構(gòu)有規(guī)可循，有法可依，明確在線教育機構(gòu)的概念界定和準入標準，以提高進入在線教育行業(yè)的門檻，提升在線教育的整體水平。同時實現(xiàn)行業(yè)資質(zhì)的透明化、可視化，對辦學機構(gòu)、教師資格公示，打造開放的信息監(jiān)督平臺，堅決抵制個別濫竽充數(shù)的現(xiàn)象打破市場秩序，讓在線教育走向規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化、專業(yè)化，通過良幣驅(qū)逐劣幣，從而保證優(yōu)質(zhì)市場主體的發(fā)展空間，遏制劣質(zhì)教育資源帶來的沖擊，激發(fā)在線教育行業(yè)的巨大熱情，催生更加豐碩的成果。

落實行業(yè)內(nèi)部自我規(guī)范，實現(xiàn)行業(yè)資質(zhì)的透明化、可視化。在國家層面完善相關法律法規(guī)的基礎之上，應同時在社會層面上建立健全在線教育行業(yè)規(guī)范，形成行業(yè)內(nèi)部自律，行業(yè)之間他律。例如以委員會的形式，成立行業(yè)內(nèi)部規(guī)范化、權(quán)威型監(jiān)督部門，主要職能為在已有的法律法規(guī)之上，增加更為上層的具備智能化、多元化、專業(yè)化的審查制度，提高內(nèi)部成員自查，互查的能力。隨著在線教育的普及呈增長態(tài)勢，相關互聯(lián)網(wǎng)工程和人工智能技術(shù)趨于成熟，大數(shù)據(jù)分析愈加精準。為進一步促進監(jiān)督管理機制的完善，線上教育機構(gòu)的辦學注冊，線上教師隊伍的從業(yè)資質(zhì)應自覺透明化，使得信息互通從企業(yè)、教師到監(jiān)管部門再到學生、家長形成優(yōu)勢環(huán)路，確保機構(gòu)信息有源可溯，教師專業(yè)性有據(jù)可循，消費者在選擇時有例可援。

勇于承擔社會責任，優(yōu)化企業(yè)對在線教育的賦能。中華文明的進步需要中國教育的加持，在中國教育改革取得顯著進展的大背景之下，上升態(tài)勢的線上教育與原有的傳統(tǒng)線下教育模式碰撞交融。在線教育應乘風而上，要求企業(yè)應以促進行業(yè)生態(tài)化為導向，以保障教育公平為理念，打破以往學校重收益，教師重“續(xù)班”的古板幼稚格局，承擔起推動中國教育革命的重擔。例如，企業(yè)兼顧地域之間的不平衡現(xiàn)象，根據(jù)不同的教育設施采用不同策略，擴大教育資源供給，從而使得貧困地區(qū)學生的基礎教育得到改善。同時融入素質(zhì)教育，使得中高層地區(qū)學生實現(xiàn)多元化、個性化發(fā)展?？偟膩碚f，就是為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化培養(yǎng)更多適應能力強，有創(chuàng)新思維的棟梁之才。

建立健全教學評價體系，加快走向市場化、社會化。自此次新冠疫情發(fā)生之后，“停課不停學”等口號逐步落地踐行[5]，在此次疫情防控的工作中，起到了輔助性作用，在新時期形成了時時、處處、人人皆可學的教育新形態(tài)。在2020年12月3日教育部舉行的新聞發(fā)布會中可以得知，新冠肺炎疫情期間所有高校全部實施在線教學，108萬教師開出課程合計1719萬門次，在線學習學生共計35億人次。由此說明，線上教育理念已深入人心，人民群眾對于線上教學的態(tài)度從被動接受逐漸轉(zhuǎn)為主動需求，顯而易見的是，在經(jīng)驗的積累下，人們對于在線教育的選擇具備了傾向性，可見有相當一部分受教育者已經(jīng)有能力對教育機構(gòu)采取反向篩選，有效評價。公眾評價促進企業(yè)進步由此便形成了良性循環(huán)。以學而思網(wǎng)校和新東方學校的運營比較為例，兩所成熟學校已經(jīng)促使群眾在內(nèi)部建立起對學科個性化的認知，即“學數(shù)學找學而思，學語言找新東方”，進而推動辦學機構(gòu)的專業(yè)化和學科化。雙向的選擇在線上辦學和傳統(tǒng)教學之間建立起了新的生態(tài)。而“好評”與“差評”又可以在制度、法律的原有基礎上對線上教學進行“優(yōu)勝劣汰”的篩選，增加辦學企業(yè)的危機感與使命感，從而實現(xiàn)從業(yè)者和客戶之間的共贏。

隨著新冠肺炎疫情爆發(fā)，在線教育迎來了發(fā)展的重大發(fā)展窗口，同時也是促進教育信息化、推動教育創(chuàng)新發(fā)展的重要契機。對于開展在線教育的平臺來說，資格審查與能力評估是非常必要的，直接關系到教育效果的好壞，所以企業(yè)更應抓住教育創(chuàng)新的風口，提高教育從業(yè)能力，有機結(jié)合自身的技術(shù)創(chuàng)新。在線教育事業(yè)的改革是一個非常漫長的過程，面對這種形勢，更要務實可行，逐步推進，同時還需要社會輿論、國家立法、行業(yè)自身三方面共同努力。