高校考務(wù)管理存在的問題成因及對策研究

李華

（長沙環(huán)境保護(hù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教務(wù)處，湖南 長沙 410018）

高?？荚囍贫仁墙逃贫戎兄匾画h(huán)，考試能檢驗(yàn)教師的教學(xué)成果、學(xué)生的學(xué)習(xí)效率，優(yōu)質(zhì)的考試制度能營造高校良好的學(xué)習(xí)氛圍，為學(xué)生提供更清晰的學(xué)習(xí)方向。但目前高校的考務(wù)管理仍存在許多問題，考試制度不完善、作弊的現(xiàn)象層出不窮，都破壞了考試公平性、阻礙了學(xué)生的發(fā)展。新時期對教育提出了更高的要求，高校需制定更為完善考務(wù)管理制度，嚴(yán)格要求考務(wù)人員和學(xué)生，充分發(fā)揮考試選舉人才的重要意義，培養(yǎng)出適應(yīng)新時代要求的高素質(zhì)人才，促進(jìn)教育事業(yè)的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

一、當(dāng)前高校考務(wù)管理中存在的問題

（一）考試制度存在缺陷，監(jiān)考管理不嚴(yán)

科學(xué)合理的考試制度為考試的效果提供了根本保障，但現(xiàn)在的高?？荚囍贫热源嬖谠S多不足。第一，高?？荚囆问絾我换咝ＶR較多且覆蓋面廣，而大多考試只是在期中、期末對所涉學(xué)科課本知識的重點(diǎn)進(jìn)行考察，對學(xué)生的平時成績考核少，不利于其創(chuàng)造性思維的發(fā)散，其學(xué)習(xí)成績看似不錯，但偶然性較大，不能真正反映學(xué)生掌握且運(yùn)用知識的能力。第二，高校補(bǔ)考制度不完善，高校期末考試不合格的學(xué)生都要進(jìn)行補(bǔ)考，而許多學(xué)校補(bǔ)考試卷相對來說較容易，導(dǎo)致學(xué)生對補(bǔ)考不重視，并沒有督促學(xué)生對所學(xué)知識進(jìn)行復(fù)習(xí)。而且有些監(jiān)考人員認(rèn)為補(bǔ)考是提供給考試不合格的學(xué)生的考試，監(jiān)考不必太過嚴(yán)格，破壞了考試紀(jì)律，沒有實(shí)現(xiàn)考試的真正意義，不利于學(xué)生的進(jìn)步與成長，阻礙了高校教育的管理和教育事業(yè)的發(fā)展。

（二）學(xué)生無視考場制度，誠信體系缺失

當(dāng)前高?？荚囍校恍W(xué)生沒有樹立堅定的理想信念，誠信意識淡薄，舞弊的現(xiàn)象層出不窮，許多學(xué)生自律能力不足，沒有把精力集中于學(xué)習(xí)中，在期末考試臨時“抱佛腳”，通過夾帶書本、查閱電子設(shè)備、抄襲他人試卷等方式進(jìn)行舞弊。這不僅不能反映其真實(shí)的學(xué)習(xí)效果，還有可能助長學(xué)生走捷徑的風(fēng)氣，有的學(xué)生為了獲取獎學(xué)金和評優(yōu)評先名額，在評比中有更大的成績優(yōu)勢，便采取舞弊的方法。這些行為都破壞了學(xué)校校風(fēng)建設(shè)，阻礙了學(xué)生個人的發(fā)展，不利于其品德修養(yǎng)，背離了考試選優(yōu)的初衷。

（三）對結(jié)果未進(jìn)行剖析，考試效果欠佳

許多高校目前都未對考試結(jié)果進(jìn)行深入剖析，不能有效地反映教師的教學(xué)效果和學(xué)生的學(xué)習(xí)成果，一些教師知識簡單地分析期考的成績情況，平時沒有對學(xué)生的成績關(guān)注和監(jiān)督，忽視了學(xué)生日常的學(xué)習(xí)積累和進(jìn)步，影響了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性。另一方面，學(xué)校對學(xué)生考試過程中出現(xiàn)的問題沒有及時進(jìn)行分析和總結(jié)，學(xué)校對舞弊的處罰不嚴(yán)格，學(xué)生舞弊成本較低，增大了舞弊的機(jī)率，相關(guān)考試制度或并不能達(dá)到預(yù)防和控制舞弊的作用，阻礙了考務(wù)工作的管理和發(fā)展，同時也不利于提高學(xué)生綜合素質(zhì)。

二、高?？紕?wù)管理存在的問題成因

（一）素質(zhì)教育未融入到考試制度中

隨著時代的高速發(fā)展，人口的膨脹以及生活水平的不斷提高，對復(fù)合型人才的需求越發(fā)迫切。但現(xiàn)階段教育體系顯然暫未跟上時代發(fā)展的步伐，仍有很大的改革與進(jìn)步空間。比如21 世紀(jì)初期，社會大環(huán)境下，包括學(xué)生與家長都更偏向于認(rèn)可以學(xué)生卷面成績來界定學(xué)生是否足夠優(yōu)秀。雖然近些年來，國家教育制度的改革方向逐漸往綜合型人才發(fā)展，但目前許多高校的培養(yǎng)方案仍存在表面功夫的嫌疑。素質(zhì)教育完全融入到當(dāng)前高校教育考試制度中仍望塵莫及，需要投入更多的心血到制定適合的改革方案中去。在當(dāng)今高校中，許多高校往往忽視了素質(zhì)教育的要求，“唯成績論”的思想嚴(yán)重，大部分高校的推免研究生、評優(yōu)評先等，卷面成績占比過高，導(dǎo)致學(xué)生和教師都只重視期考成績，忽視了學(xué)習(xí)過程。這樣輸出的高校畢業(yè)生，并不是真正的人才，高校未嚴(yán)格落實(shí)素質(zhì)教育，沒有督促學(xué)生在課堂內(nèi)外對專業(yè)知識的積累與升華、亦沒有帶動學(xué)生創(chuàng)造思維的發(fā)散和鼓勵學(xué)生進(jìn)行課外知識活動，一味地追求卷面上的高分?jǐn)?shù)，而忽略了學(xué)生的全面發(fā)展。

（二）高校學(xué)生未樹立堅定的奮斗目標(biāo)且舞弊成本較低

部分高校學(xué)生沒有合理的學(xué)習(xí)規(guī)劃和志向目標(biāo)，并沒有把重心放在學(xué)習(xí)上，整個大學(xué)碌碌無為，為了通過期末考試只能采取作弊的方式。且高校缺少系統(tǒng)的指引來引導(dǎo)學(xué)生充分認(rèn)識社會工作，以致于學(xué)生生活與社會工作存在脫節(jié)的可能。部分學(xué)生以為卷面學(xué)習(xí)成績便是人生奮斗的唯一目標(biāo)，其實(shí)不然，形成了想要糊弄家長、糊弄自己的心理。而有的學(xué)生本來是認(rèn)真學(xué)習(xí)，但看到他人通過舞弊獲得了好成績，內(nèi)心有不平衡的想法，意志開始動搖，被周圍同學(xué)所影響，跨越了自己的底線，開始通過舞弊來獲得高分。部分學(xué)生沒有樹立正確的人生觀和價值觀，甚至將其當(dāng)成獲得好成績、好榮譽(yù)的手段，踐踏了自己的三觀，在背離自己志向目標(biāo)的道路上越來越遠(yuǎn)。再者，高校對于舞弊行為，是否做到了相應(yīng)的有效隔斷措施呢？顯然有很大的改革空間，有些高校僅僅對于違規(guī)違紀(jì)學(xué)生一次記過處分，取消當(dāng)次成績但是仍提供補(bǔ)考的機(jī)會。給學(xué)生發(fā)出作弊仍可以順利畢業(yè)的信號，這樣便造成了學(xué)生的舞弊成本相對較低的局面，所以仍有學(xué)生屢教不改，多次挑戰(zhàn)現(xiàn)有考試制度。若仍延續(xù)現(xiàn)有基礎(chǔ)制度，恐無法達(dá)到避免學(xué)生舞弊現(xiàn)象發(fā)生的效果。

（三）社會風(fēng)氣浮躁導(dǎo)致學(xué)生自律能力不足

當(dāng)前社會急于求成的不良風(fēng)氣嚴(yán)重，社會誠信體系缺失，對學(xué)生價值觀的形成和變化都造成了壞影響。道德的弱化與“唯結(jié)果論”的思想讓多數(shù)學(xué)生不以作弊為恥，不在乎努力獲得成功的過程，而一味地想趕緊通過各種手段獲得成功，以個人利益為最終目的，導(dǎo)致其道德的淪陷。近年來出現(xiàn)的官員貪污腐敗案件、冒名頂替上學(xué)案件、學(xué)術(shù)論文造假案件繁多，導(dǎo)致社會不勞而獲的思想愈發(fā)嚴(yán)重，這些不正之風(fēng)腐蝕了社會價值觀，影響了學(xué)生三觀的形成。阻礙了高校學(xué)生誠信建設(shè)。學(xué)生本就是在培養(yǎng)階段，行為以及性格并未定性，若沒有提供正確的價值觀，是極有可能走偏的。而且當(dāng)今社會隨著網(wǎng)絡(luò)越來越發(fā)達(dá)，學(xué)生極有可能利用貼吧、群聊等相關(guān)社交軟件商討舞弊事項(xiàng)，不斷的討論與交談更是有可能擴(kuò)大事情的渲染力，導(dǎo)致更多的學(xué)生被急功近利蒙蔽，做出不利于自身發(fā)展的決定。

（四）高校監(jiān)考力度和誠信教育存在不足

部分高校考務(wù)人員沒有嚴(yán)格落實(shí)好高?？荚嚤O(jiān)管制度，監(jiān)考人員的不嚴(yán)謹(jǐn)增大了學(xué)生作弊的概率。有的考務(wù)人員甚至為謀求利益，利用職務(wù)之便，也加入到共同舞弊的團(tuán)伙中。好比2012年研究生入學(xué)考試的大泄題事件，便是典型的為謀求私利而擾亂考場制度，打破公平競爭的事例。連監(jiān)考的老師尚且不能端正自己的態(tài)度，現(xiàn)行制度下又怎能保證學(xué)生能百分百誠信參考呢？再者高校開設(shè)的誠信教育課程不夠，誠信宣傳力度不足，在課外開展的誠信相關(guān)實(shí)踐活動不多，沒有抓好學(xué)生的的誠信教育。一些家長只專注于孩子的考試成績，習(xí)慣與其他孩子進(jìn)行攀比，忽視了學(xué)生的品德教育，導(dǎo)致很多學(xué)生為了讓父母認(rèn)可自身以及滿足自己的虛榮心而選擇在考試中進(jìn)行舞弊，形成了錯誤的誠信觀，也無法用心投入到學(xué)習(xí)和研究中去。

三、當(dāng)前高?？紕?wù)管理存在問題的對策研究

（一）教育體制深化改革，引入新綜合測評概念

簡單的卷面分?jǐn)?shù)顯然不足以全方面的評價一個學(xué)生在學(xué)習(xí)階段是否合格。我們可以考慮學(xué)生的期末卷面成績只占本學(xué)期單科目整體成績的一小部分，按照比例將出勤情況、課堂表現(xiàn)、課后小作業(yè)、期末考試卷面分?jǐn)?shù)進(jìn)行綜合考量。讓學(xué)生更享受上課，汲取知識的過程，而不是應(yīng)付考試，完成任務(wù)。鼓勵學(xué)生在課堂中多多參與，高校老師在備課時也應(yīng)多多考慮學(xué)生心態(tài)。現(xiàn)如今基本高校都是以綜合測評為主來評先評優(yōu)，一方面大大提高了學(xué)生積極性，但另一方面評價也變得書面化。如果在考核期之前，讓學(xué)生之間互相推薦，舉行內(nèi)推流程，而不是簡單的分?jǐn)?shù)疊加與轉(zhuǎn)換。相信學(xué)生在考試時的作弊行為將會大大減少，因?yàn)閷W(xué)生明白即使卷面分?jǐn)?shù)達(dá)到一百分也是于事無補(bǔ)，平時的成績與內(nèi)部的推優(yōu)已經(jīng)成為板上釘釘?shù)氖聦?shí)。這樣便能有效預(yù)防學(xué)生作弊行為的發(fā)生。

（二）注重學(xué)生心態(tài)培養(yǎng)，讓學(xué)生目標(biāo)更明確

綜合分析學(xué)生作弊成因，一方面是來自自身心態(tài)影響，焦慮情緒泛濫；另一方面是來自平時的不努力，想要靠走捷徑來達(dá)成目標(biāo)的幻想。近些年，高校本科生、研究生因?qū)W業(yè)壓力而選擇結(jié)束自己生命的事件層出不窮。學(xué)校教育體制對于學(xué)生的心態(tài)培養(yǎng)責(zé)無旁貸，可以開設(shè)心理健康課程，設(shè)立心理委員，組建茶話會，這樣不僅能拉近同學(xué)們之間的距離，也能相應(yīng)的釋放壓力，何樂不為。在平常的課程中，對于書本知識的傳送是一方面，如何在社會中生存也是非常重要的，畢竟所有的學(xué)生在不遠(yuǎn)的將來都需要獨(dú)自面對生活的壓力。讓學(xué)生多多參與見習(xí)，了解企業(yè)的運(yùn)行，如果學(xué)校能設(shè)立相關(guān)的引路人制度，為學(xué)生答疑解惑，相信能有效杜絕舞弊行為出現(xiàn)。

（三）考后綜合分析學(xué)生成績，出具后續(xù)培養(yǎng)計劃

大多數(shù)時候考試僅僅成為了一場簡單的考試，不僅是學(xué)生結(jié)束考試拿到成績以后未分析成因，乃至高?？紕?wù)系統(tǒng)也沒有及時對每個學(xué)生考試成績成因進(jìn)行總結(jié)分析與改善培養(yǎng)計劃的出具。高校應(yīng)對考前考后建立學(xué)生檔案，全面測評每個學(xué)生考前學(xué)習(xí)情況、心態(tài)變化，倘若考試成績不理想也能找出原因，而不是任意放逐事情繼續(xù)發(fā)生，并且高校能成立考后分析團(tuán)隊，想必更能促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。分析團(tuán)隊成員可以是以老師為領(lǐng)隊、由綜合素質(zhì)高的學(xué)生自發(fā)組成。實(shí)際上學(xué)生大概率更能全方位的了解同學(xué)之間的心態(tài)變化、學(xué)習(xí)情況，所以組員從學(xué)生中挑選是為更佳。為每個學(xué)生配備指導(dǎo)老師，與學(xué)生共同出具相應(yīng)的個人培養(yǎng)計劃，讓學(xué)生少走彎路并增強(qiáng)自信心。

（四）激發(fā)學(xué)生自發(fā)式誠信參考，提高舞弊成本

盡管高校能設(shè)定各式各樣的壓制性規(guī)章制度，但誠信是人的內(nèi)在品德，擁有誠信的品德才能徹底規(guī)范學(xué)生自身行為輸出。不如嘗試弱化監(jiān)考老師在其中的作用，僅發(fā)揮提示考前規(guī)則的作用，而不側(cè)重到考試中的監(jiān)考作用。教室安裝監(jiān)控并推行自發(fā)舉報機(jī)制，每一個人既是學(xué)生同時也起到監(jiān)督作用，把監(jiān)考老師變成監(jiān)考考生，可以進(jìn)行試點(diǎn)推行。舉行幾次中途無監(jiān)考老師的無人考場，查看考試效果。如果在考試中，出現(xiàn)了舞弊行為，將加入誠信檔案，此檔案可以考慮嵌入征信系統(tǒng)，將其數(shù)據(jù)化。而不再是簡單的計入紙質(zhì)檔案，大大提高舞弊的處罰機(jī)制，讓人望而卻步，同時高校老師必須徹底宣貫舞弊嵌入征信系統(tǒng)的重要性，以此來打消學(xué)生舞弊的念頭。

總結(jié)

綜上分析高校考務(wù)管理系統(tǒng)中出現(xiàn)的諸多問題，發(fā)現(xiàn)有諸多原因?qū)е聦W(xué)生出現(xiàn)舞弊行為。一方面來自學(xué)生自身的心態(tài)問題，前期沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)導(dǎo)致的考前焦慮，有組織有計劃的團(tuán)體舞弊行為?；蚴强记皝碜约彝キh(huán)境的輿論壓力而導(dǎo)致的突發(fā)性行為；另一方面來自高?？紕?wù)管理系統(tǒng)的不足之處，缺乏適合的監(jiān)考制度或是考后分析系統(tǒng)。由此可得，需要激發(fā)學(xué)生自發(fā)誠信參考，才能更好地杜絕舞弊，高校才能更好地輸出高素質(zhì)的復(fù)合型人才。