九十年代后日本研究生教育發(fā)展改革及經(jīng)驗(yàn)借鑒

史小華

(南通大學(xué) 外國語學(xué)院,江蘇 南通 226019)

1 日本研究生教育的產(chǎn)生與發(fā)展

1.1 日本研究生教育的開端

日本自明治維新以來將“教育立國”作為國家的基本國策，舉國上下重視興學(xué)育人，把普及教育的程度視為國家文明程度的標(biāo)志和促進(jìn)國家發(fā)展的原動(dòng)力。但是鑒于明治維新時(shí)期的特殊歷史背景，日本更多地將目光聚焦初等教育，以期培養(yǎng)更多的忠君愛國的臣子，高等教育的發(fā)展較為緩慢。1872年，日本近代教育法令《學(xué)制》的頒布標(biāo)志著日本近代教育的開端，為日本近代教育的發(fā)展鋪平了道路。1877年，東京大學(xué)的建立則是奠定了日本近代高等教育的基盤。1886年，明治政府頒布了《帝國大學(xué)令》，對(duì)日本的高等教育體系進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)范。日本的研究生教育最早便可追溯到明治十九年頒布的《帝國大學(xué)令》?！兜蹏髮W(xué)令》第2條中規(guī)定，帝國大學(xué)由分科大學(xué)(Colleges)和大學(xué)院(University Hall)構(gòu)成?！兜蹏髮W(xué)令》中首次規(guī)定設(shè)立研究生院，開啟了日本研究生教育的先河[1]。

1.2 新舊《學(xué)位令》頒布期

明治維新后，日本以“富國強(qiáng)兵”為指針，積極效仿西方近代大學(xué)的改革模式，不斷地改革大學(xué)教育，繼《帝國大學(xué)令》后，又于1887年頒布了《學(xué)位令》。在該令中明確規(guī)定，學(xué)位分為博士和大博士兩類，此階段尚未有碩士一說，直至戰(zhàn)后學(xué)位制度日臻完善后分為博士學(xué)位和碩士學(xué)位[2]。

《學(xué)位令》頒布一年之后的1888年，日本開始授予博士學(xué)位。第一批5個(gè)專業(yè)共25人獲得博士學(xué)位，他們是日本學(xué)術(shù)界相關(guān)領(lǐng)域的頂級(jí)人物[3]。首批博士學(xué)位的授予是日本研究生教育進(jìn)一步發(fā)展的產(chǎn)物，標(biāo)示著日本研究生教育邁向新的目標(biāo)。但是，自首個(gè)《學(xué)位令》實(shí)施不久，各種弊端相繼出現(xiàn)，無奈之下，日本政府又于1898年對(duì)其進(jìn)行了大幅度修訂，以期保證研究生教育的良性發(fā)展。而后又在修訂后的《學(xué)位令》基礎(chǔ)上進(jìn)行完善，于1920年頒布了第二個(gè)《學(xué)位令》。當(dāng)然，此階段的研究生教育仍然處于摸索階段，尚未形成體系，且研究生院并未設(shè)有專門的教學(xué)計(jì)劃和課程設(shè)置，依舊附設(shè)于學(xué)部。

1.3 戰(zhàn)后研究生教育的發(fā)展

二戰(zhàn)后，日本對(duì)既有教育體制進(jìn)行全面改革，試圖為研究生教育提供學(xué)術(shù)自由的法律保證，使得研究生教育管理體制煥然一新，呈現(xiàn)新面貌。《教育基本法》以及《學(xué)校教育法》的先后頒布有力地推動(dòng)了日本歷史上的第二次教育改革。其中《學(xué)校教育法》中規(guī)定，大學(xué)可以設(shè)置研究生院，且由文部科學(xué)省為其制定教育規(guī)則。1949年，日本頒布了《研究生標(biāo)準(zhǔn)文件》，為日本的研究生教育提供了法律規(guī)范，至此，現(xiàn)代研究生教育制度開始嶄露頭角。50年代中期至70年代初，日本出現(xiàn)快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這一時(shí)期的研究生教育凸顯服務(wù)經(jīng)濟(jì)與科技的導(dǎo)向。應(yīng)當(dāng)說，日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)得以快速持續(xù)的發(fā)展，很大程度上依賴于日本堅(jiān)持研究生教育必須為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的宗旨。20世紀(jì)90年代以來，日本開始將改革發(fā)展研究生教育視為高等教育發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)宏偉目標(biāo)，以期實(shí)現(xiàn)高等教育的“高度化”。此階段研究生教育開始逐步形成科學(xué)的體系，得以全面發(fā)展，從而有力地助推了日本經(jīng)濟(jì)的快速增長。

2 九十年代后日本研究生教育發(fā)展的歷史背景

20世紀(jì)90年代是一個(gè)高度信息化、經(jīng)濟(jì)跨國化、競爭全球化的新時(shí)代。90年代伊始，各國逐步擺脫了危機(jī)困境，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)復(fù)蘇活躍之勢(shì)，美國經(jīng)濟(jì)增長勢(shì)頭尤為強(qiáng)勁。日本在國內(nèi)面臨泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰帶來的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的不安，國外又屢遭歐美“勁敵”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對(duì)本國經(jīng)濟(jì)的停滯不前，日本不得不作出種種反思。為此，日本開始著手檢討既有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及經(jīng)濟(jì)體系。日本政府基于種種分析開始清晰地認(rèn)識(shí)到，美國經(jīng)濟(jì)能夠保持快速持續(xù)發(fā)展，得益于高端科技的助推。科技應(yīng)當(dāng)是未來經(jīng)濟(jì)增長的主心骨，科技的發(fā)展離不開人才，人才的培養(yǎng)又離不開教育。尤其高層次、高水平優(yōu)秀人才的培養(yǎng)更是與高層次的研究生教育息息相關(guān)。日本筑波大學(xué)的校長江長玲於奈在針對(duì)美國、英國、德國、法國等歐美先進(jìn)國的研究生教育進(jìn)行比較后，發(fā)現(xiàn)日本的研究生學(xué)歷者不到上述先進(jìn)國家的三分之一。他認(rèn)為日本高層次人才亟須倍增，需要加大培養(yǎng)高層次人才的力度方能適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高層次人才的需求。

3 九十年代后日本研究生教育的系列改革

3.1 著眼教育規(guī)模、夯實(shí)教育質(zhì)量

1991年日本大學(xué)審議會(huì)報(bào)告《關(guān)于研究生院數(shù)量上的調(diào)整》中指出，到2000年，在學(xué)人數(shù)達(dá)到1991年的兩倍，即所謂的倍增計(jì)劃。當(dāng)然，日本研究生院在不斷擴(kuò)大招生規(guī)模的同時(shí)亦能自始至終保證教育質(zhì)量。可以說，戰(zhàn)后數(shù)十年間的日本研究生教育改革與發(fā)展是以質(zhì)量保證為重心而展開的。為了確保研究生教育質(zhì)量的良性發(fā)展，日本采取了諸多行之有效的舉措，積極調(diào)整大學(xué)的研究生教育機(jī)構(gòu)、增加研究經(jīng)費(fèi)的投入、狠抓論文撰寫環(huán)節(jié)等一系列舉措有力地夯實(shí)了研究生教育質(zhì)與量的均衡發(fā)展，以期擴(kuò)大研究生教育的規(guī)模。

3.2 實(shí)施研究生院的重點(diǎn)化

二戰(zhàn)前，日本研究生教育往往與社會(huì)脫節(jié)，嚴(yán)重遏制了研究生教育的高水平發(fā)展。因而，構(gòu)建迎合時(shí)代需求的高水準(zhǔn)研究生教育體制成為當(dāng)時(shí)之需?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，日本從20世紀(jì)90年代起著手加大夯實(shí)研究生教育的力度，不斷提高研究生教育的質(zhì)量和準(zhǔn)確定位。其中研究生院重點(diǎn)化便是在這樣的背景中孕育而生的，成為這一時(shí)期研究型大學(xué)改革的重要舉措。日本政府先后對(duì)東京大學(xué)等12所國立大學(xué)實(shí)施研究生院重點(diǎn)化政策，重心從本科轉(zhuǎn)向研究生，有效地促進(jìn)了師資隊(duì)伍的優(yōu)化以及教育質(zhì)量的均衡發(fā)展。1998年，日本大學(xué)審議會(huì)發(fā)布了《21世紀(jì)的大學(xué)及今后改革的方針》咨詢報(bào)告，指出大學(xué)應(yīng)當(dāng)積極開展具有世界前沿水準(zhǔn)的教育與科研，培養(yǎng)更多諸多領(lǐng)域的拔尖人才，并以此為契機(jī)，著力創(chuàng)辦一流的研究生院，提出了“研究生院重點(diǎn)化”的初步思想。且于2000年日本政府正式推出了研究生院重點(diǎn)推進(jìn)戰(zhàn)略，并將此前由各校自行實(shí)施的研究生院改革統(tǒng)一由文部省監(jiān)管與主導(dǎo)實(shí)施[4]。

3.3 研究生制度的彈性化

20世紀(jì)90年代之后，日本研究生院在學(xué)人數(shù)逐年攀升，但是與西方發(fā)達(dá)國家相比，規(guī)模以及教育水準(zhǔn)等仍舊很低，無法滿足日本社會(huì)對(duì)高層次人才的需求?；诖朔N狀況，日本政府力求轉(zhuǎn)換思維，打造終身學(xué)習(xí)型社會(huì)，以此為契機(jī)開始對(duì)研究生院進(jìn)行充實(shí)和改革，并對(duì)平成元年九月的研究生院設(shè)置基準(zhǔn)進(jìn)行修正[5]。

尤其在臨教審之后的研究生教育改革，使得研究生入學(xué)以及學(xué)位的獲取變得更為容易。為了擴(kuò)大研究生院的規(guī)模，彈性學(xué)制隨之產(chǎn)生。日本大學(xué)審議會(huì)在1988年出臺(tái)的《關(guān)于研究生院制度彈性化》咨詢報(bào)告中對(duì)入學(xué)資格、修業(yè)年限以及教育形式分別進(jìn)行闡釋。其中，在入學(xué)資格方面，本科生如果完成大學(xué)本科三年級(jí)學(xué)習(xí)并修完學(xué)分后，準(zhǔn)許其參加研究生考試等；在修業(yè)年限方面，規(guī)定碩士研究生的修業(yè)年限為2年，博士研究生的修業(yè)年限為5年，學(xué)業(yè)優(yōu)秀的碩士最短可在一年之內(nèi)獲取碩士學(xué)位，博士可以三年內(nèi)完成學(xué)業(yè)等；教育形式方面，為了滿足社會(huì)各界人士的需求，1989年設(shè)立了夜間研究生院，截至2004年共計(jì)22所大學(xué)有所設(shè)立。此外，通信制研究生院以及放送大學(xué)學(xué)園的相繼成立成為日本研究生院發(fā)展的必要補(bǔ)充，有力地助推了日本高層次人才的培養(yǎng)。

3.4 教育研究環(huán)境的優(yōu)化完善

研究生教育改革中基礎(chǔ)設(shè)施的完善成為當(dāng)時(shí)的重要課題。為了能夠讓博士課程的在讀研究生以及學(xué)校助教等年輕科研人員安心并專心致志于教育科研，日本不斷完善科研環(huán)境，著力支援對(duì)科研設(shè)施的整頓?；凇兜诙螄⒋髮W(xué)等設(shè)施緊急整頓五年計(jì)劃》，對(duì)國立大學(xué)等設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)計(jì)劃支援。且不斷充實(shí)獲得科學(xué)技術(shù)研究費(fèi)補(bǔ)助金的年輕研究人員的研究經(jīng)費(fèi)[6]?？v觀多年來的實(shí)踐，不難發(fā)現(xiàn)日本除了針對(duì)國立大學(xué)的博士生以及助教等有計(jì)劃有重點(diǎn)地改善研究條件，創(chuàng)建良好的教育研究環(huán)境的同時(shí)，在私立大學(xué)也同樣投入科研經(jīng)費(fèi)，確保對(duì)研究人員經(jīng)費(fèi)的支持，有力地促進(jìn)了研究生教育的良性發(fā)展。1990年成立的北陸尖端科學(xué)技術(shù)研究生院大學(xué)便是這一時(shí)期的佼佼者，其校內(nèi)用于科研的基礎(chǔ)設(shè)施以及相關(guān)機(jī)構(gòu)配套齊全，給研究者提供了良好的科研環(huán)境，極大地調(diào)動(dòng)了科研者的科研積極性，培養(yǎng)了許多尖端科技人才。

3.5 課程設(shè)置以及教學(xué)模式的靈活多樣化

日本的研究生教育可劃分為三種模式：碩士課程、博士課程以及專業(yè)學(xué)位課程。研究生教育的課程設(shè)置呈現(xiàn)兩大主要特征：其一，日本的研究生教育各課程以及專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)十分明確，與社會(huì)需求緊密相連，能夠注重把握社會(huì)需求的變化。其二,注重課程設(shè)置的靈活多樣化。研究生教育的課程設(shè)置由傳統(tǒng)單一化走向現(xiàn)今的多樣化，促進(jìn)了對(duì)高層次人才的培養(yǎng)。譬如日本博士研究生所學(xué)課程幾乎沒有必修課，課程設(shè)置靈活多樣，要求修滿30學(xué)分，而開設(shè)課程卻是30學(xué)分的幾倍。開設(shè)課程更是涵蓋整個(gè)學(xué)科的所有專業(yè)及專業(yè)基礎(chǔ)課，是真正的寬口徑[7]。

同樣日本的研究生教學(xué)模式也是靈活多樣的。教學(xué)模式總體特征要求能夠發(fā)揮研究生的主觀能動(dòng)性，有助于提高研究者的判斷能力、思考能力以及創(chuàng)造能力。例如，立命館大學(xué)主要采用了“對(duì)話討論式”“小班探討”“實(shí)地調(diào)查”等多樣教學(xué)模式[8]。此外，還有“集中講座”“案例研究”“現(xiàn)場實(shí)習(xí)”等教學(xué)模式。

4 日本研究生教育發(fā)展改革對(duì)我國的啟示

4.1 注重研究生教育“質(zhì)”與“量”的高度統(tǒng)一

自1999年起，我國研究生招生規(guī)模邁入跨越式發(fā)展的新階段。從教育部、國家發(fā)改委下達(dá)的2013年全國研究生招生計(jì)劃中便可見一斑。計(jì)劃指出，2013年我國研究生招生規(guī)模達(dá)到60.8萬人。而2003年的全國研究生招生規(guī)模僅為26萬余人，通過比較可以發(fā)現(xiàn)，短短的十年間研究生招生規(guī)模直逼2.5倍。由此，研究生教育的質(zhì)量開始招致質(zhì)疑，由于教育硬件和軟件條件的欠缺，在擴(kuò)招之后面臨諸多問題亟待解決，如師資匱乏、科研資金不足、創(chuàng)新和團(tuán)隊(duì)精神表現(xiàn)較差、理論與實(shí)踐相距甚大等問題日益凸顯，嚴(yán)重遏制了研究生教育的長足發(fā)展。

因此，我國研究生教育應(yīng)當(dāng)積極優(yōu)化師資，科學(xué)引導(dǎo)科研資金的投入，構(gòu)建科學(xué)合理的研究生教育質(zhì)量保障體系，以便應(yīng)對(duì)日益激烈的國際競爭。

4.2 優(yōu)化研究生課程設(shè)置及教學(xué)模式

研究生課程設(shè)置作為研究生培養(yǎng)方案中的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)注重專業(yè)結(jié)構(gòu)的改革和完善。而現(xiàn)行研究生課程設(shè)置仍舊存在諸多弊端：培養(yǎng)目標(biāo)不夠明確、選修課的重復(fù)、公共基礎(chǔ)課與本科階段課程的重復(fù)等，忽略了應(yīng)突出研究生課程的要求與特點(diǎn)。課程設(shè)置的諸多弊端，嚴(yán)重影響研究生學(xué)位論文選題的視野，進(jìn)而導(dǎo)致研究生論文質(zhì)量的下滑。在研究生教學(xué)模式上往往采取以集中授課為主、講座形式為輔的形式，這并不利于研究生創(chuàng)新能力和綜合能力的培養(yǎng)。課程設(shè)置的不合理以及教學(xué)模式的單一已然成為當(dāng)前研究生教育中突出存在的問題，要培育全面發(fā)展的人才，就必須明確研究生教育的培養(yǎng)目標(biāo)，針對(duì)當(dāng)前的課程結(jié)構(gòu)進(jìn)行整體優(yōu)化，構(gòu)建合理的課程體系，積極探索適合當(dāng)前研究生教育的教學(xué)模式，導(dǎo)入更多極具科學(xué)性的靈活多樣的教學(xué)模式。

4.3 構(gòu)建彈性學(xué)習(xí)模態(tài)，推進(jìn)研究生教育形式多樣化

構(gòu)建全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)型社會(huì)已成為各國的共識(shí)，而研究生教育大眾化勢(shì)必會(huì)成為時(shí)代發(fā)展的新趨勢(shì)。鄰國日本為打造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)型社會(huì)所采取的研究生培養(yǎng)模式的彈性化機(jī)制便是應(yīng)對(duì)這一新趨勢(shì)的重要舉措。例如，日本的“通信制研究生院”“夜間研究生院”等教育形式對(duì)我國當(dāng)前研究生教育改革有著良好的借鑒意義。我們?cè)谘芯可囵B(yǎng)過程中，亦可考慮學(xué)制、修業(yè)年限的彈性化，一改以往我國研究生培養(yǎng)制度的呆板現(xiàn)象。且在摸索過程中開辟更多的研究生教育形式，給社會(huì)在職人員提供更多進(jìn)修研究生教育的機(jī)會(huì)，從而拓寬高層次人才培養(yǎng)的途徑。通過對(duì)研究生教育形式以及教育類型的拓展，可以提升研究生教育的教育空間，豐富其內(nèi)部結(jié)構(gòu)，從而助推研究生教育向縱深發(fā)展。

4.4 加大研究生教育的產(chǎn)學(xué)研合作的力度

要建立企業(yè)和院校(研究所)之間的溝通渠道，就需要建立和完善組織機(jī)構(gòu)，在培養(yǎng)合格研究生的同時(shí)，提高產(chǎn)學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化效率和范圍，為產(chǎn)學(xué)研合作提供組織保障。通過組織機(jī)構(gòu)的建立打造應(yīng)用復(fù)合型研究生的聯(lián)合培養(yǎng)基地。院校(研究所)與企業(yè)的“聯(lián)姻”，有助于提高對(duì)技術(shù)人才培養(yǎng)的質(zhì)量，有利于科研成果的順利孵化。新時(shí)期，我們應(yīng)當(dāng)緊跟社會(huì)發(fā)展的步伐，高瞻遠(yuǎn)矚，審慎借鑒鄰國的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國國情，摒棄我國當(dāng)前研究生教育中出現(xiàn)的諸多弊端，積極探尋科學(xué)合理的研究生教育體制，構(gòu)建完備的研究生教育體系，使之能夠真正彰顯時(shí)代特質(zhì)，滿足社會(huì)發(fā)展的需求，成為利于國家經(jīng)濟(jì)全力發(fā)展的助推器。