基于“雙高計劃”的高職院校模塊化學分制改革
——以南京城市職業(yè)學院為例

祁春華，蔡 潔

（南京城市職業(yè)學院，江蘇 南京 210002）

一、引言

近年來，國家對職業(yè)教育高度重視，頻發(fā)利好政策，改革力度空前，職業(yè)教育已進入新紀元。2019年3月，教育部、財政部印發(fā)的《關于實施中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃的意見》明確提出“集中力量建設50所左右高水平高職學校和150個左右高水平專業(yè)群，……引領新時代職業(yè)教育實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”[1]?！半p高計劃”的提出，是黨中央、國務院為建設一批引領改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平的高職學校和專業(yè)群的重大決策建設工程，亦是推進中國教育現(xiàn)代化的重要決策?？梢姡瑹o論從國家教育改革層面，還是從學校未來發(fā)展層面，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是高職院校面臨的首要問題，而深化學分制改革在高職人才培養(yǎng)過程中占據(jù)重要地位。只有制定符合區(qū)域發(fā)展需求和學生學習需求的學分制框架結構，才能輸送區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所急需的高素質(zhì)技術技能人才。因此，探索學分制改革已成為高職院校高質(zhì)量發(fā)展勢在必行的舉措。目前，高職院校在推行學分制改革上仍處于探索階段，與本科院校相比，尚未形成一套成熟的實施方案。本文將結合南京城市職業(yè)學院（下文簡稱“學?！保嶋H，創(chuàng)新學分制改革策略，展開模塊化學分制的制度與運行機制設計。

二、高職院校推行模塊化學分制改革的價值取向

一般意義上的學分制改革是指實行完全學分制。[2]完全學分制是以健全選課制、學分績點制、學分互認制等為基礎，在學校規(guī)定范圍內(nèi)組織學生進行自主選擇專業(yè)和課程，把必須取得畢業(yè)總學分作為畢業(yè)標準的一種教學管理制度。完全學分制的推行，不僅體現(xiàn)了學生自主權，更對教師育人水平提出了更高要求，對增強教師危機意識，促使他們不斷更新教學內(nèi)容，注重教學方法多樣化，起到一定激勵作用。同時，這也成為學校教學質(zhì)量提升的助推器。

與本科院校相比，高職院校推行完全學分制，必將會受到課程資源有限、場地不足、學生自主學習能力弱、導師配備不足、運行機制不健全等因素影響。因此，職業(yè)教育不能完全照搬普通高校的經(jīng)驗和做法，需探索一條適合自己的學分制改革之路。近幾年，國家對職業(yè)教育發(fā)展提出了新要求和新方向，即發(fā)展目標由“量”向“質(zhì)”轉(zhuǎn)變，發(fā)展動力由要素驅(qū)動向改革驅(qū)動、創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。在這重要機遇期，深化學分制改革是高職教育高質(zhì)量發(fā)展的突破口，可破除高職教育發(fā)展內(nèi)在障礙限制，激發(fā)其發(fā)展生機活力。

高職院校推行模塊化學分制改革有著深刻的現(xiàn)實意義。一方面，這是解決擴招后人才培養(yǎng)質(zhì)量兩難困境的金鑰匙。2019年，李克強總理在《政府工作報告》中提出“……鼓勵更多應屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報考，今年大規(guī)模擴招100萬人”[3]。面臨百萬擴招后存在學業(yè)水平、文化基礎、從業(yè)經(jīng)歷等差異性的特殊生源群體，高職院校教學管理模式應進行多元化的適應性改革。學年制教學管理制度已難以適應新的生源群體，需加快構建實施分類培養(yǎng)、分層教學的培養(yǎng)模式，進一步完善學籍管理等教學和學習管理制度，加強學校頂層設計，全面深化學分制改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。另一方面，這是實現(xiàn)高職院校高質(zhì)量高水平發(fā)展的重要舉措。按照國家“雙高”計劃建設標準，學校需根據(jù)自身辦學特色，結合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求，建立基于產(chǎn)業(yè)鏈—崗位群—專業(yè)—核心崗—拓展崗—職業(yè)提升的專業(yè)群建設機制，重構課程體系，實現(xiàn)底層共享、中層分流和高層互選的人才培養(yǎng)模式。這一模式的實現(xiàn)，需要學校以學分制改革為契機，全面推進各項管理制度升級優(yōu)化，破除體制機制壁壘，實現(xiàn)改革齊頭并進、同頻共振，在全校形成人才培養(yǎng)一體化良性生態(tài)鏈。那么，職業(yè)院校如何進行學分制設計？此問題需回溯職業(yè)教育的培養(yǎng)目標：它是為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展急需的產(chǎn)業(yè)輸送更多的高素質(zhì)技術技能人才。因此，學分制改革必須以學生為中心，深入分析所處區(qū)域行業(yè)經(jīng)濟對高素質(zhì)技術技能型人才的需求，并結合學校專業(yè)群發(fā)展特色，設計既滿足行業(yè)需求又符合學校辦學特色的模塊化課程體系，供學生根據(jù)自己的個性特征、學習基礎、技能特長、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃、學習條件等自主選擇。本文將結合學校實際和所處地理位置，探索模塊化學分制改革試點工作。

三、高職院校推行模塊化學分制改革的特征解析

（一）模塊化學分制首要特征是“1+N”

所謂模塊化學分制，是指建設基于1套職業(yè)通用素質(zhì)能力與N套專業(yè)群核心崗位能力的模塊化課程體系的高職院校學分制改革解決方案。1套職業(yè)通用素質(zhì)能力課程組模塊，是由思政課、心理課、公共基礎課及職業(yè)素養(yǎng)課等構成，著重培養(yǎng)學生德智體美勞“五育”融合的通識素質(zhì)和能力，強化做人、做事的基礎，將職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)提升到與專業(yè)技能培養(yǎng)同等重要的層次。N套專業(yè)群核心崗位能力課程組模塊，是由專業(yè)群平臺課、專業(yè)基礎課、專業(yè)核心課、專業(yè)拓展課、綜合實踐課構成，融入1+X試點證書認證標準，著重培養(yǎng)學生崗位工作任務和工作過程中所需要的能力和知識。例如，學校在進行計算機應用技術專業(yè)群建設中，針對專業(yè)目標崗位群的分析，分別設計對接軟件測試工程師、前端UI設計、軟件開發(fā)等多個崗位的課程組模塊。

（二）模塊化學分制重要特征是“群組化”選擇

從入學到畢業(yè)，學生在N套核心崗位技能課程組模塊中有兩次選擇機會，實現(xiàn)底層共享、中層分流、高層互選的人才培養(yǎng)目標?！暗谝淮稳航M化選擇”指新生剛?cè)胄０凑諏I(yè)群編班拉通學習學校所有公共基礎平臺課和素質(zhì)教育課，到第一學期末，可根據(jù)動態(tài)崗位群需求、個人成績及意愿等因素選擇適合自己的核心崗位技能課程組模塊中的群平臺課和專業(yè)課程包進行專業(yè)學習；“第二次群組化選擇”指學生到第四學期末，根據(jù)企業(yè)鏈、雙向選擇可進入核心崗位技能課程組模塊中的專業(yè)拓展課程包進行學習。在整個學習過程中，學生可獲取相應的職業(yè)技能等級證書。核心崗位技能課程內(nèi)容，會隨著本產(chǎn)業(yè)鏈上的崗位職業(yè)標準變化而及時進行調(diào)整，打破傳統(tǒng)的相對固定、封閉、靜態(tài)的課程體系，設計靈活開放的模塊化學分制課程體系。1套職業(yè)核心素養(yǎng)課程組模塊，除了教育部規(guī)定的幾門課程以外，可通過第一課堂與第二課堂相結合的方式，設計開發(fā)更多的與目標崗位群相匹配的綜合素質(zhì)課程包，供學生在學分制框架體系內(nèi)自由選擇，全面提高學生的綜合素養(yǎng)。

（三）模塊化學分制包容個體差異

模塊化學分制改革的核心要義是包容學生在認知水平、學習能力、思維策略等方面的個體差異，尊重學生的個人意向與發(fā)展，滿足其多樣化的學習需求，給予學生一定的自主選擇權。模塊化學分制下的課程體系構建是以工作過程為載體，深入分析學生未來就業(yè)的目標崗位群所需的技能和知識，重構課程組內(nèi)容，精心選聘教師，創(chuàng)新教學方法，實現(xiàn)既尊重學生自主獲取知識的同時，又滿足行業(yè)企業(yè)用人的期望，這是從根本上取得學分制改革的雙贏局面。因此，學校推行模塊化學分制改革，一方面有針對性地進行精準分類分層教學，因材施教，實現(xiàn)人的全面發(fā)展，契合了“以生為本”的教育理念；另一方面，由此培養(yǎng)的人才能更好地適應市場經(jīng)濟對高素質(zhì)技術技能人才的需求，更易于實施產(chǎn)教融合，彰顯了職業(yè)教育的價值。

四、高職院校推行模塊化學分制改革的實施路徑

模塊化學分制改革是一項系統(tǒng)工程，需要學校、教師和學生全方位協(xié)同推進。

（一）學校層面

1.加強頂層制度設計，引導治理理念轉(zhuǎn)變

模塊化學分制改革是涉及人才培養(yǎng)的全過程、全領域的系統(tǒng)性、全局性、集成性的制度創(chuàng)新與重組，關系到學校如何治理辦校，跟各部門密切相關。因此，在推進模塊化學分制改革之前，需提前規(guī)劃好各領域、各要素的制度變革，如財務制度，學生管理、人事管理、教學管理制度等。所以，學校要及時引導教師和學生更新思想觀念，理解模塊化學分制改革的核心要義，明確各部門制度改革的要求。學校可通過校長辦公會、中層干部會、二級院部工作例會、團學干部例會、班會等一系列專題會議，逐層分解，傳達改革的核心內(nèi)容，明確職責分工，將師生思想統(tǒng)一到模塊化學分制改革上。除此之外，可根據(jù)不同部門改革要求，分類組織培訓，將培訓工作做好做深。為督促此項工作順利開展，可將學分制改革列入各部門年度目標任務，通過年終測評考核，提升教職員工對學分制改革的認知力度。

2.建立學業(yè)導師制，構建育人新模式

推行模塊化學分制改革，需要建立與其相適應的一系列教學管理制度。其中，學業(yè)導師制的建立不僅是學分制改革的重要措施之一，也是決定改革成敗的關鍵因素。學校模塊化學分制改革最顯著的特點是進行兩次選課，每次選課都賦予了學生一定程度上的選擇權。但他們畢竟是受教育群體，對專業(yè)特點、課程情況以及市場行情都不太了解。這就需要學校配足配齊導師，引導學生做出科學合理的選擇，避免出現(xiàn)盲目和從眾現(xiàn)象。

其實，導師制內(nèi)涵早在我國《教育大辭典》中便作出了明確解釋，即是對學生的學習、品德及生活等方面進行個別指導的一種教導制度。[4]但目前，職業(yè)教育僅形成較為成熟的輔導員制，主要是在思想道德、心理健康及行為規(guī)范等方面為學生提供個性化指導與幫助。關于專業(yè)學習、學科競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及頂崗實習方面的指導，全部由任課教師承擔，而任課教師與學生之間的教學活動基本只是課堂教學，未形成較為完善的導師制，這不利于模塊化學分制改革的實施。因此，學校需要建立健全學業(yè)導師制，完善對學生的職業(yè)規(guī)劃、學業(yè)輔導、科技創(chuàng)新、社會實踐等方面的個性化指導體系，引導學生自主學習，輔導學生做好職業(yè)生涯規(guī)劃和目標制定。這將成為人才培養(yǎng)一體化生態(tài)鏈中的重要一環(huán)。此舉將全面提高學生的綜合素質(zhì)、創(chuàng)新精神和實踐能力，有效解決推行模塊化學分制改革過程中出現(xiàn)的實際問題。

每名學業(yè)導師需至少輔導10名學生。自新生入學后，學業(yè)導師需協(xié)同輔導員為每名學生建立電子檔案，掌握學生基本情況；開展有關選課方面的專題講座或者個別談心談話，向他們介紹學校專業(yè)設置情況、學分要求、畢業(yè)條件及學校相關管理制度等；強調(diào)大學生學習生活規(guī)范的養(yǎng)成教育，幫助學生盡快適應大學學習生活；科學合理指導學生三年學業(yè)規(guī)劃，引導學生積極主動思考和探索自身職業(yè)生涯規(guī)劃，客觀認識自我，提高每次專業(yè)分流的選擇能力。為了把好學業(yè)導師的“入口關”和“考核關”，學校需建立基于績效積分的導師選聘與分配制度。對于長期聘用的優(yōu)秀學業(yè)導師，在個人晉升、職稱評定方面應予以傾斜，以激發(fā)導師育人潛能和自我提升動力。

3.健全學業(yè)支持與服務體系

首先，構建完善的學業(yè)預警管理制度。制定學業(yè)預警的政策，初心是為了提醒學生關注自己的學習狀況，使命是為了督促學生完成學業(yè)，從而順利畢業(yè)。因此，學校要結合實際情況，進一步明確預警機制、預警指標及預警處理方式，制定更加科學、人性化的政策。同時，在政策執(zhí)行的過程中，也要堅持四級疏導，即輔導員—二級學院領導—教務/學生管理工作人員—教務/學生管理部門負責人，做到堅持原則的同時也要做好心理疏導工作。學業(yè)預警依托教學管理平臺采集相關數(shù)據(jù)，及時獲悉學生學業(yè)預警情況，靈活運用大數(shù)據(jù)技術對數(shù)據(jù)進行清洗、查詢分析，做到提前干預。

其次，建立學業(yè)輔導員制度，構建“多維合力”（即輔導員、學業(yè)導師、學業(yè)輔導員及家長）的幫扶體系。學業(yè)輔導員可從高年級優(yōu)秀學生中選聘，分為“晚自習學業(yè)輔導員”和“學業(yè)責任學業(yè)輔導員”，前者與大一學生一起上晚自習，后者對接2－4名短缺學分學生對其進行有針對性的指導和幫扶。對于受到學業(yè)預警的學生，輔導員需主動介入與干預，及時掌握學生思想動態(tài)，全面開展學生思想政治教育，幫助學生分析問題產(chǎn)生的原因，并督促學生填寫《不及格課程自我學習分析報告》。學業(yè)導師需從專業(yè)課程角度入手，了解課程難易程度，重點輔導較難的知識點和技能點，幫助學生擺脫學業(yè)困境。除此之外，輔導員還需聯(lián)系學生家長，給考試不及格學生家長郵寄成績單，引起家長重視。應用“多維合力”的幫扶體系，對其進行幫扶，形成一人一策的助學方案。

最后，還需進一步健全更加系統(tǒng)的學業(yè)幫扶機制，如：建立學業(yè)預警幫扶檔案，包含學生基本信息、學業(yè)落后原因分析、擬采取幫扶措施、前后學期學業(yè)對比及幫扶效果、下一步措施等，做到一人一檔。

（二）教師層面

1.提升課程建設質(zhì)量，淘汰“水課”，打造“金課”

在推行模塊化學分制改革前，學生基本處于被動安排和接受的狀態(tài)，缺乏選擇教師、課程的權利，因此教師、課程之間沒有建立競爭和淘汰機制，從而導致一些教師對教學工作敷衍了事，授課內(nèi)容過時，教學方式過于單一。

為進一步推進模塊化學分制改革，學校必須提升課程建設質(zhì)量，淘汰“水課”，打造“金課”，建設更多的優(yōu)質(zhì)選修課程。而教師作為課程開發(fā)、設計、實施和評價主導者，需要深刻理解職業(yè)教育的本質(zhì)，要讓學生“知其然”，還要“知其所以然”，按照“怎么做——怎么做得好——為什么這么做”的邏輯重新建構教學內(nèi)容、教學方法及教材，改變以往的“統(tǒng)一學習內(nèi)容”“單一評價體系”等教學設計，從關注“如何教”轉(zhuǎn)向“如何學”，以凸顯職業(yè)教育在學生技能培養(yǎng)上的效用，樹立品牌、彰顯特色。

面對新職業(yè)、新崗位、新需求不斷涌現(xiàn)的新形勢，高職院校教師需構建以工作過程為載體、以認知規(guī)律為準則、以技能遷移為目標、以行動能力為導向、以學習者自組織學習為中心的行動邏輯課程[5]，從真正意義上打造“金課”。教師首先在課程內(nèi)容選擇上要以工作過程為載體，去除過時的知識點，協(xié)同企業(yè)專家一同制定工作崗位的典型工作任務，將企業(yè)用工技能、學校人才培養(yǎng)目標貫穿其中，構建動態(tài)的知識結構框架，從而充分體現(xiàn)行業(yè)、企業(yè)在構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系中的話語權。其次，教師要根據(jù)學生的認知規(guī)律合理編排課程結構，提高課程與學生之間的契合度。最后，教師要以行動能力為導向開展教學，靈活運用新媒體技術激發(fā)學生學習興趣，促使學生通過典型工作任務，明確現(xiàn)在所學知識與未來職業(yè)生涯發(fā)展之間的意義和價值。此方式不僅能激發(fā)學生學習積極性，還能讓學生在行動過程中體會到獲得每個階段性成果帶來的成功快樂。

2.全面推進課程思政建設，提升教師育人能力

《禮記》有言：“師也者，教之以事而喻諸德者也”，即教師除了要進行知識傳授，還要進行價值引領。這解釋了教師的職責，也蘊含了“課程思政”的實施路徑與方法。學校全面推進課程思政建設，旨在將價值理念蘊含在知識傳授和能力培養(yǎng)之中，引導學生塑造正確的“三觀”，有效實現(xiàn)專業(yè)教育與思政教育有機融合，促進專業(yè)課程與思政課程同向同行，全面構建“三全育人”的大格局，真正落實立德樹人根本任務。

在推行模塊化學分制改革工作中，全面推進課程思政建設，發(fā)揮教師隊伍“主力軍”作用。學校應積極引導教師樹立“育人職責人人肩負、育德使命門門落實”的意識，將上級有關課程思政內(nèi)容要求及時納入新教師入職培訓和教師教學能力提升專題培訓中，幫助教師提升課程思政建設意識和能力。各二級學院可結合學科專業(yè)特點和課程特征，尋求與思政知識體系的接觸點，深入挖掘課程中所蘊涵的思政元素，推動馬克思主義原理、習近平新時代中國特色社會主義思想、中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等思政內(nèi)容與專業(yè)知識有機融合，創(chuàng)新課程思政教育方法，干出自己的特色，使育人真正達到潤物細無聲的效果。同時，學校也要構建課程思政教學體系，從修訂人才培養(yǎng)方案入手，將課程思政內(nèi)涵全面落實到課程目標設計、教學大綱修訂、教材編審選用、教案課件編寫各方面，貫穿于課堂授課、教學研討、實驗實訓、作業(yè)論文各環(huán)節(jié)[6]，形成“院院有精品、門門有思政、課課有特色、人人重育人”的良好局面。

（三）學生層面

目前，學校大多數(shù)教師在講授知識時仍采用“灌輸式”教學方法，使得一部分學生缺乏自主學習和思考解決問題能力，過分依賴教師。而在推行模塊化學分制改革后，這部分學生若不改變自己的學習方式，思想上不重視，仍不能合理安排學習和生活，將會導致學習任務無法按時完成，甚至會出現(xiàn)被學校退學等情況。因此，學生必須增強自主學習意識和能力，可通過參加新生入學教育、高年級學生經(jīng)驗交流等方式，充分認識模塊化學分制的性質(zhì)、特點及學習要求，掌握專業(yè)人才培養(yǎng)方案構成要素及修讀要求，了解與其相關的教學管理規(guī)章制度，樹立自主意識、規(guī)則意識。除此之外，還需積極與導師建立良好的互動模式，認真聽取導師在學業(yè)輔導、科技創(chuàng)新、職業(yè)規(guī)劃、社會實踐等方面的意見或建議，以便客觀地分析自我，合理規(guī)劃大學階段的學習與生活，明確不同學習階段的重要目標和實現(xiàn)方法。

五、結束語

推行模塊化學分制改革是一項復雜的系統(tǒng)工程，它除了涉及人事管理、財務管理、學生管理等制度因素，還涉及課程、教室、信息化系統(tǒng)等資源因素，需要全校上下戮力同心、齊頭并進，將學分制改革工作落到實處，助推學校高質(zhì)量發(fā)展。