改革開放以來中國(guó)共產(chǎn)黨非公企業(yè)黨建思想略論

文/羅茗 苗艷麗

（昆明理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

改革開放后，非公有制經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了從小到大、從弱到強(qiáng)的一個(gè)迅速發(fā)展的過程。非公有制企業(yè)的數(shù)量和作用決定了非公有制企業(yè)黨建工作在整個(gè)黨建工作中越來越重要[1]，國(guó)內(nèi)對(duì)非公企業(yè)黨建的相關(guān)研究成果的數(shù)量也在不斷增加，但多數(shù)都是聚焦在非公企業(yè)黨建工作的發(fā)展過程、已獲得的主要成就、存在的問題以及對(duì)策建議等，對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨非公企業(yè)黨建思想的研究較少。因此，本文擬從整體上對(duì)改革開放以來中國(guó)共產(chǎn)黨非公企業(yè)黨建思想進(jìn)行初步研究，了解其形成發(fā)展的時(shí)代背景、主要內(nèi)容和當(dāng)代價(jià)值，以進(jìn)一步在一定程度上豐富非公企業(yè)黨建工作的理論研究成果，從而有利于新時(shí)代全面推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作，也可以在一定程度上豐富拓展馬克思主義黨建學(xué)說的內(nèi)容體系。

一、改革開放以來中國(guó)共產(chǎn)黨非公企業(yè)黨建思想形成發(fā)展的時(shí)代背景

黨的十一屆三中全會(huì)后，改革開放決策的實(shí)行為中國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)打開了開放的大門，非公有制經(jīng)濟(jì)逐步迎來了快速發(fā)展的大好時(shí)機(jī)和較好的國(guó)內(nèi)環(huán)境。中國(guó)共產(chǎn)黨非公企業(yè)黨建思想的形成發(fā)展，就與改革開放后非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大密切相關(guān)，同時(shí)也與中國(guó)共產(chǎn)黨鞏固自己的執(zhí)政地位，提升自己的長(zhǎng)期執(zhí)政水平，努力全面加強(qiáng)自身建設(shè)等有較大的關(guān)系。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨非公企業(yè)黨建思想的形成發(fā)展與其所處的特殊時(shí)代背景不可分割。

（一）引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要

改革開放至今，非公有制經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展壯大，在我國(guó)各個(gè)領(lǐng)域的影響也較為突出，是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的促進(jìn)、城鎮(zhèn)居民就業(yè)人數(shù)的增加和社會(huì)民生的改善等方面都有著愈加明顯的重要作用[2]，黨和國(guó)家對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的重視與支持也在不斷增強(qiáng)，它的健康發(fā)展成為了黨關(guān)注的重要問題之一。要引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，使它繼續(xù)成為推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，不斷有利于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)，就需要使非公有制經(jīng)濟(jì)在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行發(fā)展。而非公企業(yè)黨建工作是解決這一問題的重要途徑，能使非公有制經(jīng)濟(jì)在黨組織的指引下沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)，堅(jiān)定擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨，在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在持續(xù)推動(dòng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的進(jìn)程中發(fā)揮重要作用，走向更加廣闊、更加明朗的天地。這就為中國(guó)共產(chǎn)黨非公企業(yè)黨建思想的形成發(fā)展提供了前提條件，并在非公企業(yè)黨建工作的實(shí)踐中不斷完善。

（二）鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位的需要

改革開放后，非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、就業(yè)率的增加等作出了重要貢獻(xiàn)，所涉及的新階層人士也越來越多，非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的工人群眾數(shù)量也在不斷增加。如何在這一領(lǐng)域增強(qiáng)黨的影響力和引領(lǐng)力，就成為了中國(guó)共產(chǎn)黨需要思考和推進(jìn)的工作。因此，非公有制經(jīng)濟(jì)成為了黨的建設(shè)工作的重要領(lǐng)域，必須要在此領(lǐng)域建立起黨組織和企業(yè)、工人群眾三者間的密切聯(lián)系。在非公企業(yè)建立黨組織，不能只是做到組織覆蓋，只建不運(yùn)行，黨組織建立起來，就必須充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用，使其成為中國(guó)共產(chǎn)黨在我國(guó)眾多非公企業(yè)里重要的戰(zhàn)斗和聯(lián)系陣地，充分發(fā)揮其在企業(yè)職工群眾中的政治核心作用，以及有效地發(fā)揮在企業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展中的政治引領(lǐng)作用。將非公企業(yè)的有效運(yùn)營(yíng)發(fā)展和黨組織建設(shè)有效融合，從而進(jìn)一步增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，在更加深入的層面上有效鞏固黨的執(zhí)政地位，這就成為了中國(guó)共產(chǎn)黨非公企業(yè)黨建思想形成發(fā)展的必要因素。[3]

（三）全面推進(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨自身建設(shè)的需要

改革開放以來，黨面臨的黨內(nèi)環(huán)境、國(guó)內(nèi)環(huán)境和國(guó)際環(huán)境都是處于不斷變化、紛繁復(fù)雜的狀況中，黨面臨的“四大考驗(yàn)”和“四種危險(xiǎn)”依舊存在。為了不斷提高黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，中國(guó)共產(chǎn)黨一直不斷且非常迫切地全面推進(jìn)黨的自身建設(shè)，新時(shí)代對(duì)黨的建設(shè)總要求的貫徹落實(shí)更是提出了新要求。[4]全面推進(jìn)黨的建設(shè)就必須要使黨組織覆蓋到各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域，非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是黨的建設(shè)里面越來越需要關(guān)注重視的新興的重要領(lǐng)域，加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨建是中國(guó)共產(chǎn)黨全面推進(jìn)黨的建設(shè)的重要一環(huán)，是使中國(guó)共產(chǎn)黨始終是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的必要保證，這就為中國(guó)共產(chǎn)黨非公企業(yè)黨建思想的形成發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。

二、改革開放以來中國(guó)共產(chǎn)黨非公企業(yè)黨建思想的主要內(nèi)容

非公企業(yè)黨建工作已經(jīng)經(jīng)歷40余年的發(fā)展過程，中國(guó)共產(chǎn)黨從實(shí)踐中對(duì)非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行了更加科學(xué)合理的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)歸納總結(jié)，對(duì)非公企業(yè)黨建工作有了一系列的新觀點(diǎn)和新論斷，是對(duì)馬克思主義黨建學(xué)說中國(guó)化的進(jìn)一步深入發(fā)展。

（一）非公企業(yè)黨建工作的重要性

非公企業(yè)黨建工作的重要性與非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密不可分。黨對(duì)非公企業(yè)黨建工作的認(rèn)識(shí)過程是一個(gè)逐步發(fā)展的過程。改革開放初期，非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的作用較小，非公企業(yè)黨建工作處于萌芽起步階段。黨對(duì)非公企業(yè)黨建工作的認(rèn)識(shí)也僅就停留于“支部建在連上”的歷史慣性認(rèn)識(shí)，該領(lǐng)域的黨建工作進(jìn)展緩慢。[5]后隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，黨對(duì)非公企業(yè)黨建工作的認(rèn)識(shí)不斷加深，對(duì)其重要性也有了更深刻的理解。從1994年《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問題的決定》里只是指出“其他各種所有制的企業(yè)中，都要加強(qiáng)黨的工作”，到明確提出“抓緊開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的建設(shè)工作”[6]，到2007年要“努力探索和總結(jié)黨組織在非公有制企業(yè)中發(fā)展作用的經(jīng)驗(yàn)”，再到“必須以更大的工作力度扎扎實(shí)實(shí)抓好非公有制企業(yè)黨建工作，要繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作”等等。我黨關(guān)于非公企業(yè)黨建工作的重要性的認(rèn)識(shí)愈加深刻,可以從三個(gè)層面來對(duì)重要性進(jìn)行概述：一是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，我黨認(rèn)為加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨建工作，對(duì)堅(jiān)持和完善我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度有著重要的正向推動(dòng)作用，可以更好地引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)；二是從社會(huì)管理方面，黨認(rèn)為非公企業(yè)黨建工作有利于社會(huì)管理的創(chuàng)新和加強(qiáng)、和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建、社會(huì)和諧的促進(jìn)；三是從中國(guó)共產(chǎn)黨自身建設(shè)方面，認(rèn)為非公企業(yè)黨建工作的加強(qiáng)和改進(jìn)，能促進(jìn)黨的階級(jí)基礎(chǔ)的增強(qiáng)、黨的群眾基礎(chǔ)的擴(kuò)大、黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的夯實(shí)，并能進(jìn)一步以改革創(chuàng)新精神為提升力，更有序地提高黨的基層組織建設(shè)科學(xué)化水平，也更有利于踐行全面推進(jìn)黨的建設(shè)的要求[7]。

（二）如何開展非公企業(yè)黨建工作

改革開放以來，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)如何開展非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行了積極的探索、發(fā)展與創(chuàng)新，并從實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，用理論指導(dǎo)實(shí)踐。目前已對(duì)非公企業(yè)黨建工作的開展積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。一是對(duì)非公企業(yè)黨組織的功能定位有了進(jìn)一步的明確。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，非公企業(yè)黨建工作的持續(xù)摸索實(shí)踐和創(chuàng)新，在關(guān)于非公企業(yè)黨組織的地位作用和主要職責(zé)方面， 黨對(duì)其的認(rèn)識(shí)不斷加深，從最初認(rèn)為只是黨組織工作的慣性覆蓋，到不斷摸清非公企業(yè)黨組織的普遍功能與特殊功能，明確提出非公企業(yè)黨組織一定要充分具備戰(zhàn)斗堡壘的功能作用，并在企業(yè)中發(fā)揮“政治核心作用”和“政治引領(lǐng)作用”[8]；在關(guān)于非公企業(yè)黨組織主要職責(zé)的界定方面，也在持續(xù)多年的探索實(shí)踐中逐步清晰，包含了宣傳貫徹黨的路線方針政策，必須在非公企業(yè)中團(tuán)結(jié)凝聚起職工群眾，維護(hù)企業(yè)出資人、中高層人士、職工等各方合法權(quán)益，引導(dǎo)非公企業(yè)建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化，有序建設(shè)先進(jìn)的精神文明，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展和加強(qiáng)自身建設(shè)等內(nèi)容。[9]二是不斷健全領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和保障機(jī)制。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)非公企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和保障機(jī)制的認(rèn)識(shí)和探索離不開各地因地制宜地對(duì)非公企業(yè)黨建工作的實(shí)踐。中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)為要使各方充分認(rèn)識(shí)到非公企業(yè)黨建工作的重要性和必要性，以及確保黨建工作能在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域順利有效開展，縣以上地方黨委要結(jié)合當(dāng)?shù)胤枪?jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況，大力推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和保障機(jī)制的創(chuàng)新建立和健全，同時(shí)要對(duì)規(guī)模較大的非公企業(yè)黨組織建立直接聯(lián)系工作機(jī)制，從而能更好引導(dǎo)非公企業(yè)和企業(yè)人士的健康發(fā)展。三是推進(jìn)非公企業(yè)黨建的“兩個(gè)覆蓋”。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)實(shí)現(xiàn)黨的組織覆蓋和工作覆蓋有了進(jìn)一步的規(guī)范，以更好地增強(qiáng)黨在非公企業(yè)中的影響力和引領(lǐng)力，增強(qiáng)黨的執(zhí)政本領(lǐng)。對(duì)符合建立黨組織的非公企業(yè)以及暫不具備建立黨組織的企業(yè)，各地黨組織要根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，科學(xué)指導(dǎo)企業(yè)及相關(guān)部門采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、行業(yè)組建等方式，從而不斷推進(jìn)黨在非公企業(yè)中的組織覆蓋和工作覆蓋的全面實(shí)現(xiàn)，進(jìn)一步促進(jìn)在企業(yè)中建立和鞏固黨的陣地的進(jìn)程。四是關(guān)于黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑的探索。黨組織在非公企業(yè)中建立起來了，不僅僅只是形式的存在，不只是面子工程，更重要的是真正具有內(nèi)涵，要徹底實(shí)現(xiàn)建立黨組織的初衷。而要達(dá)到這一目的，就必須使黨組織和黨員充分發(fā)揮作用。經(jīng)過積極的實(shí)踐探索，中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了一些有效的途徑，如建立雙向互動(dòng)工作機(jī)制、探索更有效的黨組織活動(dòng)、促進(jìn)黨員教育管理服務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展等，最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是通過將企業(yè)的長(zhǎng)期生存與健康發(fā)展、取得經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的根本利益與黨組織存在發(fā)展的目的相融合，搭建兩者共贏發(fā)展的堅(jiān)實(shí)橋梁；五是加強(qiáng)關(guān)鍵少數(shù)隊(duì)伍的建設(shè)。非公企業(yè)出資人對(duì)黨組織的認(rèn)識(shí)對(duì)于非公企業(yè)黨建工作的開展具有重要的影響，黨組織要加強(qiáng)對(duì)出資人的教育引導(dǎo)，將他們的利益與黨組織的發(fā)展有機(jī)結(jié)合，獲得其對(duì)非公企業(yè)黨建工作的有力支持。同時(shí)黨組織要為企業(yè)配備好優(yōu)秀的黨組織書記，保障黨務(wù)工作者隊(duì)伍的建設(shè)發(fā)展，為黨組織書記和黨務(wù)工作者能力的持續(xù)提高提供保證，并建立實(shí)際有效的管理和激勵(lì)機(jī)制[10]。

（三）推動(dòng)非公企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展

非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是一個(gè)特殊的與國(guó)企、機(jī)關(guān)事業(yè)等行業(yè)具有諸多不同特點(diǎn)的領(lǐng)域，非公企業(yè)黨建工作的開展不能完全照著傳統(tǒng)黨建工作的方法來開展，必須結(jié)合其領(lǐng)域特征進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展。改革開放以來，中國(guó)共產(chǎn)黨不斷從理論和實(shí)踐上積極探索非公企業(yè)黨建工作的新方法。從中央到地方，各級(jí)黨組織結(jié)合本區(qū)域非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展與黨的建設(shè)的實(shí)際情況，對(duì)非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行積極摸索，科學(xué)地歸納整理相關(guān)經(jīng)驗(yàn)并積極上升到理論層面，從而可以產(chǎn)生內(nèi)生活力。一是創(chuàng)新非公企業(yè)黨建理論，指導(dǎo)非公企業(yè)黨建的實(shí)際開展。主要包含對(duì)非公企業(yè)黨建工作的主要職責(zé)、工作目標(biāo)、運(yùn)行保障機(jī)制和非公企業(yè)黨建工作發(fā)展的方向等的內(nèi)涵界定與工作認(rèn)知方面的豐富和完善，從而形成了一系列有關(guān)非公企業(yè)黨建工作的新觀點(diǎn)、新論斷，不斷豐富著中國(guó)共產(chǎn)黨非公企業(yè)黨建思想。二是科學(xué)運(yùn)用非公企業(yè)黨建思想。各級(jí)黨組織針對(duì)本區(qū)域非公企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，因時(shí)因地制宜地探索非公企業(yè)工作開展的新途徑、新方法，非公企業(yè)黨組織建立的模式就逐步發(fā)展出了單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、跨越組建和社企共建，黨建類型有園區(qū)黨建、樓宇黨建等，都是在具體的工作開展中，逐步探索總結(jié)出來的[11]。非公企業(yè)黨建的具體實(shí)踐，既推動(dòng)了非公企業(yè)黨建各項(xiàng)實(shí)際詳細(xì)工作的創(chuàng)新發(fā)展，又能在對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)上進(jìn)一步豐富非公企業(yè)黨建的理論內(nèi)涵，為非公企業(yè)黨建工作的科學(xué)有序發(fā)展提供有力的理論指導(dǎo)。

三、中國(guó)共產(chǎn)黨非公企業(yè)黨建思想的當(dāng)代價(jià)值

中國(guó)共產(chǎn)黨非公企業(yè)黨建思想作為在非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的背景下應(yīng)運(yùn)而生的黨建思想，具有非常重要的時(shí)代價(jià)值。

（一）指導(dǎo)新時(shí)代有序全面地推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作的開展

中國(guó)的非公企業(yè)黨建工作積極的探索實(shí)踐已有了40余年的歷史，理論經(jīng)驗(yàn)在實(shí)踐中不斷得到升華與豐富?？茖W(xué)的理論對(duì)于實(shí)踐具有獨(dú)特的作用和價(jià)值，在經(jīng)過多方式長(zhǎng)時(shí)間地探索實(shí)踐與總結(jié)升華后，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)非公企業(yè)黨建工作已經(jīng)形成了較為系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，中國(guó)化的非公企業(yè)黨建思想目前已經(jīng)基本上形成了一個(gè)完整的體系，對(duì)新時(shí)代全面推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作具有極其重要的指導(dǎo)意義：一是可以從頂層的角度對(duì)我國(guó)非公企業(yè)黨建工作有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)和規(guī)劃，能促使新時(shí)代非公企業(yè)黨建工作沿著正確的方向發(fā)展前進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)開展非公企業(yè)黨建工作的目標(biāo)；二是有一個(gè)綱領(lǐng)性的指導(dǎo)，能使非公企業(yè)黨建工作有規(guī)范的框架，從中央到地方扎扎實(shí)實(shí)抓好非公企業(yè)黨建的基本工作，使黨對(duì)非公企業(yè)的影響力和引領(lǐng)力不斷加深，持續(xù)提升黨的領(lǐng)導(dǎo)水平；三是合理運(yùn)用非公企業(yè)黨建思想，使得非公企業(yè)黨建工作能在有序開展的條件下，結(jié)合本身的發(fā)展實(shí)際，靈活地創(chuàng)造出開展工作的新方法和新路徑，充分發(fā)揮理論與實(shí)踐相結(jié)合，利用非公企業(yè)黨建思想科學(xué)指導(dǎo)各地非公企業(yè)黨建實(shí)際工作的開展，進(jìn)一步豐富完善理論的作用，使非公企業(yè)黨建工作始終具有蓬勃的生機(jī)與活力。

（二）促進(jìn)中國(guó)化馬克思主義黨建思想的豐富創(chuàng)新

中國(guó)特色社會(huì)主義理論是馬克思主義與中國(guó)具體情況相結(jié)合的產(chǎn)物，從而其具有強(qiáng)大的生命力和理論力量。中國(guó)共產(chǎn)黨非公企業(yè)黨建思想，是馬克思主義黨建思想與中國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、中國(guó)共產(chǎn)黨黨的建設(shè)的具體情況相結(jié)合的產(chǎn)物，是黨的建設(shè)理論在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的實(shí)踐和發(fā)展，是一種新的觀點(diǎn)、新的論斷，是對(duì)馬克思主義黨建思想新的補(bǔ)充。非公企業(yè)黨建思想作為一種新的思想，是馬克思主義黨建思想的一部分，拓展了馬克思主義黨建思想在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的指導(dǎo)空間與力度。非公企業(yè)黨建思想不僅推動(dòng)了馬克思主義黨建思想的中國(guó)化發(fā)展，更進(jìn)一步豐富了馬克思主義理論體系，這也進(jìn)一步顯示出了中國(guó)化馬克思主義強(qiáng)大的理論生命力和實(shí)踐指導(dǎo)力。

中國(guó)共產(chǎn)黨非公企業(yè)黨建思想將繼續(xù)伴隨著我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和黨的建設(shè)，根據(jù)我國(guó)具體實(shí)際持續(xù)進(jìn)行理論發(fā)展與創(chuàng)新，豐富中國(guó)化的馬克思主義黨建學(xué)說，并指導(dǎo)我國(guó)非公企業(yè)黨建在新時(shí)代、在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中不斷前進(jìn)，發(fā)揮更加重要的作用。