隱私權的法理學分析

閻萌萌

（山東政法學院，山東 濟南 250014）

一、隱私權的內涵

目前，世界范圍內的理論學說將隱私權的概念分為下面三類：

“私人信息說”：該學說是隱私權概念最為傳統(tǒng)的學說，即指公民有權按照自己意愿公開或者不公開自己私人信息的權利。但是由于經濟的快速發(fā)展，該說的內涵顯然過于狹小，不足以對新時代的隱私權概念進行深入總結，因此目前該學說已經不是主流學說，持該學說觀點的學者已經是少數(shù)。

“私人信息+生活安寧說”：該學說是目前學術界的主流學說，持該學說觀點的學者占比多數(shù)，即指公民有權按照自己意愿公開或者不公開自己私人信息，以及享有個人的生活安寧不被他人干擾的權利。例如著名的法律學者呂光先生的觀點認為：隱私權既包括每個人能夠安靜地居住而不受任何其他人打擾的權利，又包括私事和私人名稱、相片非經權利人同意不得被他人利用尤其是作于商業(yè)利用的權利。

“私人信息+生活安寧+私事自主決定說”：該學說是學術界目前的新興那個觀點，是對經濟社會快速發(fā)展的回應，即指公民有權按照自己意愿公開或者不公開自己私人信息，享有個人的生活安寧不被他人干擾的權利，以及可以按照自己的意愿自主決定所要從事的個人私事。該學說觀點雖然在我國沒有被廣大理論學者普遍接受，但是在國外已經具有了重要影響力。

從上述的觀點中我們也可以總結出學術界關于隱私的定義標準有兩種：主觀標準：對于是否屬于自己個人隱私完全取決于權利主體的主觀判斷；主客觀標準：是否屬于隱私不僅要取決于權利主體的主觀判斷，還必須要符合客觀上的社會公共利益。

二、隱私權的權能

隱私權的權能，即是指權利人對于其自身的隱私所享有的任意支配的權利，權能規(guī)定的全面則權利人所能夠支配的權利內容全面。隱私權的權能在現(xiàn)代的經濟社會中應當至少包括以下四個方面：

（一）隱匿權

公民對于自己的隱私有隱秘而不使他人知曉的權利，但是必須要受到公序良俗和法律規(guī)定的相關約束，公民隱匿自己的個人事務不能損害國家、社會、和他人的合法利益。例如將自己埋藏爆炸物的隱秘地點以涉及隱私為由據(jù)不透露，是不符合社會公共利益的。

（二）使用權

在不損害社會公共利益的前提下，公民可以任意使用自己的隱私而不需要經過任何第三人的同意。例如將自己的隱私改編成小說、歌曲等進行發(fā)表。

（三）處分權

處分權是隱私權最為根本、最核心的權能。隱私權利主體是否對自己的隱私利益享有全面的支配權，取決于其是否能夠自由按照個人意愿對隱私權進行處分。例如允許他人無償或有償?shù)厥褂?、曝光自己的個人隱私等。

（四）救濟權

古老的法彥有云：若無救濟則無權利。隱私權的權利主體在權利受到他人侵害的時候，有權根據(jù)法律規(guī)定的方法和途徑尋求法律救濟以維護自身的合法權益。

三、我國隱私權的發(fā)展困境

（一）保護廣度過窄

科學技術水平的突飛猛進帶來了不同于傳統(tǒng)的侵犯公民隱私權的方式和手段，例如針孔探頭、納米錄音器、云攝像頭等。但是目前對于隱私權的保護范圍還局限于傳統(tǒng)的框架內，司法解釋和立法解釋也沒有起到很好的補充作用，導致了公民不知被如何維權以及司法機關不知如何保護的窘迫局面。

（二）保護力度不大

隱私權作為一種絕對權，被侵犯時應當追究相應的侵權責任，但是現(xiàn)如今的司法實踐中有關侵權責任的承擔方式多為賠禮道歉等人身性賠償，違法成本極低，既不能彌補被侵權人的損失，也不能讓侵權者受到法律教化，甚至會助長其侵權行為。

（三）保護方式的技術性不足

由于侵犯隱私權的手段和方式主要是通過高科技設備施行，讓被侵權者很難發(fā)覺，即使發(fā)覺了也難以搜集相關的證據(jù)來供自己提起訴訟，維護自身合法權益。并且司法機關的司法人員多為法律職業(yè)者，對于高精尖技術手段的識別和運用方面明顯存在著缺陷和不足，在司法實踐中難以對侵權行為溯本求源，將真正的違法犯罪分子緝查歸案。

四、完善和發(fā)展建議

深入了解隱私權的內涵。即隱私權包括公民的私人事務不受他人知曉、公民的個人生活安寧不受第三人干擾、公民依照自己的意愿自主決定自己的私人事務這三方面。通過立法或者法律解釋，明確賦予隱私權的隱匿權、使用權、處分權、救濟權這四項基本權能。

明確隱私權在社會實踐中的范圍，通過法律解釋的方式對隱私權的界線及時適應時代的調整。引入專業(yè)技術人才。司法機關采取聘用或者積極培養(yǎng)有關高端技術人才的方式，來彌補現(xiàn)有司法機關工作人員對保護隱私權手段技術性不足的缺點，有利用偵破高端技術手段和設備侵犯隱私權的違法犯罪行為。

加大對侵權行為的懲罰力度，形成以財產性懲罰為主，人身性賠償為輔的侵權責任制度。建立健全侵犯隱私權的金錢賠償制度，必要時可以施行懲罰性賠償，將精神損害賠償也列入侵權責任的承擔方式之一。既可以有效彌補侵權行為造成的損害，撫慰被侵權人的人格尊嚴，又能夠起到良好的一般預防和特殊預防作用，間接減少了侵犯隱私權的違法犯罪行為。

結語：侵犯公民隱私權的事件頻繁發(fā)生，不僅損害了公民的人格尊嚴，也使公民的私人信息置于風險之中。為了減少甚至杜絕這一行為的發(fā)生，應從立法、司法、執(zhí)法、守法和社會保障等多方面出發(fā)。不斷優(yōu)化現(xiàn)行法律，出臺相關司法解釋完善法律體系，統(tǒng)一司法實務中的評價標準；促進司法機關公正司法，樹立司法權威；完善政府執(zhí)法責任；增強公民法治觀念，形成自覺守法的社會氛圍；建立多元救濟的社會保障，最大限度保護人民利益，以促進我國社會和諧發(fā)展。