給帶嬰兒的母親應(yīng)有的尊重
——山西省朔州市檢察院召開首次公益訴訟聽證會聚焦母嬰室建設(shè)

“二孩政策”的全面開放和“三孩政策”的大力推行，母嬰室的需求大幅增加。在公共場所普遍設(shè)置母嬰室是國家作出的重要便民舉措，彰顯了對婦女兒童權(quán)益的保護，滿足了人民群眾維護女性尊嚴的期待

近兩年，從馬伊琍現(xiàn)身說法在公共場所哺乳的尷尬，到北京地鐵哺乳母親受到責難，公共場所缺少母嬰室?guī)淼膯栴}頻現(xiàn)媒體。山西省朔州市檢察院經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，朔州市區(qū)規(guī)模較大、人流量較多，尤其是母嬰經(jīng)常逗留的汽車站、大型購物商場、醫(yī)療機構(gòu)等多個公共場所的母嬰室建設(shè)存在未按規(guī)定設(shè)置、設(shè)施配置不到位、安全隱患多等問題。

為大力推進“二孩”配套政策措施的全面實施，促進公共場所母嬰設(shè)施建設(shè)工作，檢察機關(guān)召開公開聽證會，通過公開聽證、示證、評議，廣泛聽取各方意見建議，分析研究母嬰設(shè)施建設(shè)中的問題，以統(tǒng)一思想、凝聚共識、形成合力，加快推進公共場所母嬰設(shè)施標準化建設(shè)工作，提升城市文明程度，有效維護社會公共利益。

公開聽證參會代表建言獻策

2021年2月3日，朔州市檢察院召開首次行政公益訴訟案件公開聽證會。本次聽證會共邀請人大代表、人民監(jiān)督員，相關(guān)公共場所負責人，工會、婦聯(lián)等群團組織代表，以及負有監(jiān)管職責的衛(wèi)健、住建、交通部門共17名聽證代表參加，代表覆蓋面廣，兼具普遍性和專業(yè)性。聽證會由朔州市人民檢察院黨組書記、檢察長蘇春華主持。

2月3日，朔州市檢察院召開首次行政公益訴訟案件公開聽證會。

聽證會上，承辦檢察官通報了本次公益訴訟案件的基本情況，針對是否應(yīng)該在市區(qū)公共場所增建母嬰室，抽查的公共場所母嬰室是否符合標準，衛(wèi)健、交通、住建部門是否依法全面履行了母嬰設(shè)施建設(shè)相關(guān)職責等三個聽證問題逐一闡述、示證。

人大代表、人民監(jiān)督員和婦聯(lián)干部擔任的聽證員積極履職，同其他聽證代表一起，圍繞發(fā)揮檢察公益訴訟職能的必要性、完善母嬰設(shè)施建設(shè)的措施以及建立管理維護長效機制提高利用率等方面建言獻策。

參會代表認為，檢察機關(guān)通過公益訴訟方式，凝聚行政機關(guān)、相關(guān)責任主體和各界合力，共同促進公共場所母嬰室規(guī)范化建設(shè)工作，對于推動全社會關(guān)愛母嬰健康、保障母嬰合法權(quán)益具有十分重要的意義，也為開展婦女兒童權(quán)益保護工作探索出了一條新路徑。

常態(tài)化開展公開聽證，促進司法公開

隨著人民群眾生活水平的不斷提高、我國對母乳喂養(yǎng)的倡導、“二孩政策”的全面開放和“三孩政策”的大力推行，母嬰室的需求大幅增加。在公共場所普遍設(shè)置母嬰室是國家作出的重要便民舉措，彰顯了對婦女兒童權(quán)益的保護，滿足了人民群眾維護女性尊嚴的期待，是公共場所經(jīng)營管理應(yīng)履行的社會責任，更是城市文明和人文關(guān)懷的體現(xiàn)。

蘇春華建議相關(guān)行政機關(guān)按照職責分工，監(jiān)督、指導公共場所依法設(shè)置標準化母嬰設(shè)施，提升公共場所母嬰服務(wù)水平，維護社會公共利益?！跋Ｍ嚓P(guān)公共場所履行主體責任，按照國家和省、市相關(guān)規(guī)定的標準，盡快完成標準化母嬰室建設(shè)工作，并健全管理制度，按照‘誰建設(shè)、誰管理’原則加強日常管理維護，做好母嬰服務(wù)工作。”

聽證評議后，該院向朔州市衛(wèi)生健康委員會、朔州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、朔州市交通運輸局現(xiàn)場送達了訴前檢察建議。

本次聽證會，是朔州市檢察院召開的首起行政公益訴訟訴前程序聽證會，接下來，朔州市檢察機關(guān)將常態(tài)化開展公開聽證工作，促進司法公開，提高司法公信力，依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，努力實現(xiàn)辦案政治效果、社會效果和法律效果的有機統(tǒng)一。■