新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問題與建議

謝兆燕

(濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)管理委員會大橋街道辦事處,山東 濟(jì)南 250121)

引言

為了提高我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，實現(xiàn)更好的發(fā)展效果，就要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展模式，應(yīng)用新經(jīng)濟(jì)模式，推動傳統(tǒng)的粗放式的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，朝綠色、生態(tài)、科技、創(chuàng)新驅(qū)動下的生產(chǎn)模式的新方向轉(zhuǎn)變，對現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行升級和優(yōu)化，促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)之間的有效融合，將我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢條件發(fā)揮出來，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)，大幅度提高我國的農(nóng)業(yè)水平。

一、分析新經(jīng)濟(jì)環(huán)境給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響

（一）進(jìn)一步拓寬了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間

在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境條件，尤其在新一代信息技術(shù)支持下，掀起了農(nóng)業(yè)信息技術(shù)革命，在智能技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計算技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支持下，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)融合，由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶動二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，有效拓寬了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。就傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看，主要彰顯了農(nóng)產(chǎn)品的主導(dǎo)地位，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心；基于新經(jīng)濟(jì)環(huán)境的積極影響，為農(nóng)業(yè)積極發(fā)展創(chuàng)造了更加便捷發(fā)展條件，并在綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣下，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，逐漸向綠色農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。在新一代技術(shù)支撐下，機(jī)械化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)水平不斷提升，通過使用先進(jìn)的農(nóng)機(jī)用具設(shè)備，進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)效率，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了技術(shù)保障，促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)深度發(fā)展。并在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，更好促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)等行業(yè)之間的融合，為打造農(nóng)業(yè)生態(tài)格局，提供了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，鞏固了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)中的核心地位。

（二）有利于改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局

新經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)水平不斷提升，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局調(diào)整和改進(jìn)，夯實了堅實的基礎(chǔ)，并在互聯(lián)網(wǎng)載體推動下，進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，在互聯(lián)網(wǎng)普及應(yīng)用下，更好將現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用在市場導(dǎo)向型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，并發(fā)揮了互聯(lián)網(wǎng)的先決作用?；谛畔⒓夹g(shù)支持下，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺搭設(shè)效果，促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與新經(jīng)濟(jì)環(huán)境更好的銜接，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)消費市場推廣和營銷，提供了保障。部分地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，逐漸打造了“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”模式，依托電商開展線上營銷模式，擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳，提升了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，進(jìn)一步拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的市場銷路，優(yōu)化了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，并通過線上+線下農(nóng)產(chǎn)品營銷方式的結(jié)合，更好為生鮮農(nóng)產(chǎn)品銷售，開通了產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展渠道，為地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新型營銷方式，一定程度上，延長了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，有助于打造具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌，樹立良好的產(chǎn)品口碑，對帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展，具有至關(guān)重要的意義。

（三）實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)化配置，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，更好對農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行分配，最大化提高農(nóng)業(yè)資源利用率，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)最大化效益。同時，在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營發(fā)展模式嶄露頭角，并從粗放化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式中，向集約化生產(chǎn)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；更好均衡了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益之間的關(guān)系。解決了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的缺陷問題，避免出現(xiàn)資源過剩問題，最大程度上保證農(nóng)業(yè)資源科學(xué)合理配置。新經(jīng)濟(jì)背景下，綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式成為主導(dǎo)的發(fā)展模式，我政府及農(nóng)業(yè)相關(guān)部門大力推廣和宣傳綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)，借助新媒體渠道擴(kuò)大綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的重要性，定期為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營者推送綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)相關(guān)內(nèi)容，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的認(rèn)識，并進(jìn)一步擴(kuò)大綠色技術(shù)的應(yīng)用和覆蓋范圍，最大程度上提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率。

二、新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問題

（一）發(fā)展機(jī)制不完善

我國具有悠久的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史，因此持續(xù)了多年的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，也對我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，造成了深遠(yuǎn)的影響。因此，在這樣的背景之下，要想獲得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展，就必須要沖破原有的機(jī)制的限制和束縛。但是現(xiàn)階段，我國不具備完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)制，在政策和法律保障上依然有待加強(qiáng)，這也會對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，造成不良影響和阻礙。另外，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展過程中，主要按照承包形式進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，長此以往，在此種生產(chǎn)經(jīng)營模式，制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平，加之，單獨承包難以解決規(guī)模過小問題，進(jìn)而引發(fā)了農(nóng)業(yè)整體建設(shè)問題。新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)生一定的轉(zhuǎn)變，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作、經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作等工作進(jìn)一步的落實，并推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式向規(guī)?；⒔M織化和商品化方向發(fā)展，轉(zhuǎn)型工作提上日程。

（二）生產(chǎn)集群化水平不高

根據(jù)長期的實踐經(jīng)驗，如果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，不具有較高的集群化程度，那么也會對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展，造成嚴(yán)重阻礙。為了提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，就必須要對于當(dāng)前的這種狀態(tài)，做到迅速地轉(zhuǎn)變。由于我國地大物博，具有豐富的土地資源，在所開展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，呈現(xiàn)出顯著的地域性的發(fā)展特點。在我國的大多數(shù)地區(qū)，主要是在家庭單位的基礎(chǔ)上，進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但是這種生產(chǎn)模式，不能夠讓土地資源得到最大程度上的利用，使得土地的價值無法充分發(fā)揮，難以實現(xiàn)大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，造成了生產(chǎn)的集約化水平低，會對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，帶來不良影響。

（三）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)之間的融合力度不足

為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，一個關(guān)鍵的手段就是推動其和信息技術(shù)的融合發(fā)展。但是現(xiàn)階段，卻出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和技術(shù)相脫節(jié)的問題，不具有較高的融合水平，因此有待加強(qiáng)和完善。對于部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展來說，依然采用傳統(tǒng)的發(fā)展模式，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出單一的特點，不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的增加，而且還會影響到農(nóng)業(yè)的順利轉(zhuǎn)型和升級。

（四）缺少創(chuàng)新型人才

如果沒有足夠的創(chuàng)新型人才，也難以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。通過農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，能夠推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為其提供技術(shù)支持和保障。因此，必須要有創(chuàng)新型人才的加入，以及科研團(tuán)隊的組建，才能夠加快開展各項農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)和推廣。

（五）市場供求關(guān)系對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生一定的影響

我國是農(nóng)業(yè)大國，科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，可進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。然而，在市場大環(huán)境變化過程中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)隨之發(fā)生了一定的變化；有相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)產(chǎn)品需求總量不斷提升的情況下，畜牧業(yè)飼料需求量也增加?；谖覈r(nóng)業(yè)以非農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式發(fā)展，因此，在物資需求方面出現(xiàn)了一定的差異性，間接地影響了消費需求情況；并帶動家禽、肉類需求量的增加，致使間接消費持續(xù)增長。在市場供求關(guān)系持續(xù)變化下，潛移默化地影響了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式，促使農(nóng)產(chǎn)品需求量持續(xù)化增加。

三、新經(jīng)濟(jì)背景之下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的建議

（一）完善農(nóng)業(yè)的發(fā)展機(jī)制

要在當(dāng)?shù)貧夂驐l件和土壤特點的基礎(chǔ)上，持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)，并且制定相應(yīng)的發(fā)展政策。針對在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，所呈現(xiàn)出的地域性特點，再綜合過去的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗，進(jìn)行行之有效的發(fā)展辦法和管理手段的提出。比如說，在我國的很多地區(qū)，都存在著嚴(yán)重的水土流失、土地沙漠化等問題，因此，在這些地區(qū)中所開展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，首要任務(wù)就是優(yōu)化土質(zhì)、保護(hù)環(huán)境，盡可能地進(jìn)行生態(tài)的恢復(fù)和建設(shè)[1]。

（二）推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)朝集群化、規(guī)?；较虬l(fā)展

為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就要推動構(gòu)建一個規(guī)模化、集約化的模式。首先，要在農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地中，提高組織化的程度，進(jìn)行更多新型供應(yīng)鏈的開拓，采用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，對于農(nóng)產(chǎn)品在銷售過程中的問題，進(jìn)行有效解決。為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，一項關(guān)鍵的要素就是確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。因此有關(guān)的部門也要針對農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)行相應(yīng)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制定和安排，并確立一個針對綠色農(nóng)產(chǎn)品的示范點，將其品牌效應(yīng)，充分展現(xiàn)出來。其次，要對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個供應(yīng)環(huán)節(jié)和流程，做到進(jìn)一步優(yōu)化和完善，打開農(nóng)產(chǎn)品銷售的渠道。在過去，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品銷售時，一般集中于線下銷售，在這種單一的方式之下，難以有效地提高農(nóng)產(chǎn)品價值。在信息時代背景之下，多項產(chǎn)業(yè)都在信息技術(shù)的幫助之下，尋求多樣化的發(fā)展方式。因此，現(xiàn)階段的農(nóng)產(chǎn)品也要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變銷售方式，實現(xiàn)線上銷售和線下銷售的結(jié)合，打開市場空間，對于各項農(nóng)業(yè)資源，實現(xiàn)集約化的利用[2]。

（三）探索多元化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

在現(xiàn)代社會環(huán)境之下，各項先進(jìn)的技術(shù)也為農(nóng)業(yè)發(fā)展，提供了重要支撐。因此也要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式，朝多元化方向發(fā)展，將農(nóng)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)+結(jié)合起來，打造新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，以互聯(lián)網(wǎng)為技術(shù)支撐，架構(gòu)一個綜合網(wǎng)絡(luò)平臺，通過平臺進(jìn)行農(nóng)業(yè)動態(tài)的收集和發(fā)布，并通過大數(shù)據(jù)技術(shù)，為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，提供遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)支持。要有效地利用互聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)品牌推廣，并且利用線上渠道進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品銷售，推動農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)銷，提高整個農(nóng)業(yè)流通的便利性，提供更多的流通渠道，節(jié)約農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本。

（四）培養(yǎng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才

為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就必須要對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，進(jìn)行進(jìn)一步創(chuàng)新，因此就要有人才的支持和保障。對于一些主要依靠農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)來說，也要強(qiáng)化和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)教育機(jī)構(gòu)和院校之間的聯(lián)系，通過合作機(jī)制的確立，進(jìn)行新型農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，提高人才的創(chuàng)新能力。通過農(nóng)業(yè)科研與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間的緊密結(jié)合，能夠推動科技成果的轉(zhuǎn)化[3-4]。所以，也要推動各項人才培養(yǎng)政策的優(yōu)化和完善，并且健全人才培養(yǎng)模式，針對農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的項目，加大資金的投入。同時，還要針對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科研人員，適當(dāng)?shù)靥岣叽鏊剑行У馗纳瓶蒲腥藛T的生活條件，幫助其解決生活的問題，這樣就能夠讓科研人員具有更多的時間和精力，投入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（五）加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和建設(shè)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，結(jié)合新經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展變化，實時對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，基于多元化視角，全面分析市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境情況，一定程度上提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長水平；在市場供需關(guān)系影響下，加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與地方旅游業(yè)的融合，切實為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了保障。

總結(jié)：綜上所述，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷推進(jìn)，為了提高我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展速率，就必須要促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，這也是歷史的必然選擇?，F(xiàn)階段，為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，就要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變現(xiàn)存的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，完善各項體制機(jī)制，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，呈現(xiàn)集群化、規(guī)?；陌l(fā)展特點，并加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供重要支撐和保障。