公路統(tǒng)計(jì)工作效率和質(zhì)量提高措施探討

劉麗英

（承德市公路管理處，河北 承德 067000）

引言

隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入在不斷增加，公路統(tǒng)計(jì)工作的范圍也越來越廣，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求也更加嚴(yán)格，更加系統(tǒng)化，所以應(yīng)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的管理，使統(tǒng)計(jì)工作更加細(xì)致，保證統(tǒng)計(jì)信息的準(zhǔn)確性，讓媒體以及公眾可以了解到真實(shí)的情況，使人們的知情權(quán)以及監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)可以得到有效的保障，以不同的觀測(cè)方式收集資料，以數(shù)據(jù)和圖表的形式來體現(xiàn)公路在社會(huì)活動(dòng)中主要數(shù)量以及特征，為了跟上時(shí)代的步伐，適應(yīng)發(fā)展的需求，要不斷提供統(tǒng)計(jì)工作的效率和質(zhì)量。

一、公路統(tǒng)計(jì)工作重要性

公路統(tǒng)計(jì)工作在公路養(yǎng)護(hù)以及公路建設(shè)系統(tǒng)工程中發(fā)揮著重要作用，統(tǒng)計(jì)工作的主要目的是運(yùn)用科學(xué)的手段，對(duì)公路的建設(shè)以及公路的養(yǎng)護(hù)和使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，可作為制定公路交通規(guī)劃和公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的重要依據(jù)，公路統(tǒng)計(jì)工作可以有效反映公路的基本狀況，公路統(tǒng)計(jì)工作也是公路管理中的一部分，所以，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的研究，認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)工作，利用各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)服務(wù)，提升公路統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量和效率是當(dāng)前公路部門面臨的一項(xiàng)重要工作。

二、公路統(tǒng)計(jì)工作特點(diǎn)

（一）廣泛性

公路的建設(shè)推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也給人們的生活帶來了方便，促進(jìn)了各部門經(jīng)濟(jì)間的資金流動(dòng)，改善了當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展起著重要作用，公路的建設(shè)涉及到人們生活的方方面面，是社會(huì)的公共產(chǎn)品，而公路統(tǒng)計(jì)工作，不光要對(duì)公路建設(shè)的過程以及養(yǎng)護(hù)和管理等能反應(yīng)公路情況的因素，還有對(duì)在使用過程中遇到的問題以及損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，公路使用的多重性就反映出公路統(tǒng)計(jì)的廣泛性。

（二）系統(tǒng)性和完整性

公路經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要是在公路建設(shè)項(xiàng)目中所產(chǎn)生的材料費(fèi)用以及人力費(fèi)用，到后期的養(yǎng)護(hù)和公路投入使用后的運(yùn)營效益，即從公路開始建設(shè)到投入使用所產(chǎn)費(fèi)用，需要建立一套完整的系統(tǒng)體系，這個(gè)系統(tǒng)體系的建設(shè)要體現(xiàn)出消費(fèi)以及生產(chǎn)，從而反映出公路的整體情況，這體現(xiàn)了公路統(tǒng)計(jì)工作具有系統(tǒng)性以及完整性的特點(diǎn)。

（三）資料分散

我國的地域遼闊，公路四通八達(dá)，所以統(tǒng)計(jì)工作需要統(tǒng)計(jì)的信息量很大，所以反饋信息的速度比較慢，但對(duì)于公路養(yǎng)護(hù)以及管理和公路建設(shè)等施工單位來說，分布在各個(gè)公路沿線，所以采集資料比較困難，信息不及時(shí)性也會(huì)造成統(tǒng)計(jì)上的困難，導(dǎo)致反饋信息出現(xiàn)延誤。因此，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)周期長的主要原因是因?yàn)橘Y料分布的比較散。

三、公路統(tǒng)計(jì)工作當(dāng)前存在的問題

（一）工作人員缺乏法律意識(shí)

公路統(tǒng)計(jì)員對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)不夠明確，在開展統(tǒng)計(jì)工作時(shí)，因?yàn)椴糠纸y(tǒng)計(jì)人員的法律意識(shí)不強(qiáng)，沒有職業(yè)操守，還有部分統(tǒng)計(jì)人員在統(tǒng)計(jì)時(shí)沒有根據(jù)法律知識(shí)以及專業(yè)技能來完成此項(xiàng)工作，在實(shí)際統(tǒng)計(jì)工作中，出現(xiàn)虛報(bào)數(shù)據(jù)甚至對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行篡改的現(xiàn)象，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作變得毫無意義，沒有任何價(jià)值。

（二）人員的流動(dòng)性大

目前，我國公路系統(tǒng)對(duì)公路的統(tǒng)計(jì)工作不夠重視，導(dǎo)致了部分工作人員的福利待遇與其他單位存在偏差，再者，因?yàn)楣方y(tǒng)計(jì)工作本身是非常枯燥的，這也會(huì)使許多公路統(tǒng)計(jì)工作人員對(duì)自己的價(jià)值產(chǎn)生懷疑，長此以往，會(huì)喪失公路統(tǒng)計(jì)工作熱情，逐漸出現(xiàn)調(diào)換或跳槽的現(xiàn)象，使得公路統(tǒng)計(jì)工作人員越來越不適應(yīng)，因此，在實(shí)際工作中，既不能保證公路統(tǒng)計(jì)工作的最終質(zhì)量，也不能充分體現(xiàn)公路統(tǒng)計(jì)工作的真實(shí)價(jià)值。

（三）統(tǒng)計(jì)工作不被重視

公路統(tǒng)計(jì)工作可以反映公路養(yǎng)護(hù)施工生產(chǎn)的方方面面，在公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理中發(fā)揮著重要作用，但是，在實(shí)際的統(tǒng)計(jì)工作中，因?yàn)閱挝坏念I(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作不重視，覺得統(tǒng)計(jì)工作就是報(bào)個(gè)數(shù)據(jù)，并不重要，所以在工作安排上，都是由財(cái)務(wù)部又或者是辦公室的工作人員進(jìn)行兼職統(tǒng)計(jì)。由于公路統(tǒng)計(jì)在管理體制上并未取得應(yīng)有的地位，也就沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，從工作上沒有利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來進(jìn)行分析和解決問題的習(xí)慣。

（四）統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)不高

在公路統(tǒng)計(jì)工作中部分統(tǒng)計(jì)員學(xué)歷比較低，而且綜合素質(zhì)也不高，人員流動(dòng)頻繁，在人員配備上大多數(shù)統(tǒng)計(jì)人員都是兼職，他們都有其它的主要工作，把統(tǒng)計(jì)工作當(dāng)成輔助工作，統(tǒng)計(jì)工作兼職人員工作的積極性以及主動(dòng)性無法與專職的統(tǒng)計(jì)人員相比，而且也很少自覺地去學(xué)關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的理論知識(shí)，來提高自己的專業(yè)水平，而是被迫的應(yīng)付式的在填寫報(bào)表，在實(shí)際的統(tǒng)計(jì)工作中，對(duì)于收集整理以及匯總和對(duì)處理的數(shù)據(jù)，都是憑經(jīng)驗(yàn)或者使用不正確以及不合理的統(tǒng)計(jì)方法在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作，這種不正當(dāng)?shù)姆绞胶苋菀自斐山y(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯(cuò)誤和失誤，更別說統(tǒng)計(jì)調(diào)查以及析和預(yù)測(cè)。

（五）信息處理手段落后

對(duì)于公路系統(tǒng)而言，計(jì)算機(jī)軟件已經(jīng)在推廣和普及了，但是在公路統(tǒng)計(jì)中，對(duì)于信息的處理以及傳輸方面還是比較落后，與發(fā)達(dá)國家還有很大的差距，與此同時(shí)，公路統(tǒng)計(jì)信息的分析和傳遞還沒有完全由機(jī)器代替，導(dǎo)致公路統(tǒng)計(jì)工作以及無法滿足社會(huì)發(fā)展的需求，給公路統(tǒng)計(jì)工作造成一定的影響。

四、提高公路統(tǒng)計(jì)工作效率和質(zhì)量的對(duì)策

（一）建立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，完善規(guī)章制度

在統(tǒng)計(jì)工作中，應(yīng)建立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，完善統(tǒng)計(jì)管理制度，是做好公路統(tǒng)計(jì)工作的重要保障，為提高統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量，應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，并對(duì)當(dāng)前的統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行完善，是目前的首要任務(wù)，同時(shí)單位要應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視度，積極開展對(duì)公路統(tǒng)計(jì)工作的專項(xiàng)檢查，主要是對(duì)統(tǒng)計(jì)的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，切實(shí)糾正個(gè)別統(tǒng)計(jì)人員隨意填寫統(tǒng)計(jì)報(bào)表現(xiàn)象，對(duì)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)確保真實(shí)，此外，還應(yīng)建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)工作優(yōu)秀的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，提高工作的積極性，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的管理，將制定的統(tǒng)計(jì)制度標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，使統(tǒng)計(jì)工作可以順利開展，走向正確的軌道。

（二）重視統(tǒng)計(jì)工作

公路統(tǒng)計(jì)工作要想順利開展，單位的領(lǐng)導(dǎo)必須要提高對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視度，要把統(tǒng)計(jì)工作放在首要的位置上，才能使統(tǒng)計(jì)工作可以順利進(jìn)行，在公路發(fā)展過程中，統(tǒng)計(jì)工作占有很重要位置，它可以直接體現(xiàn)公路發(fā)展的規(guī)律，為公路今后的發(fā)展提供有利的依據(jù)，同時(shí)也為公路有關(guān)部門的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算提供了有力的依據(jù)，因此，對(duì)于單位的領(lǐng)導(dǎo)來說，了解統(tǒng)計(jì)工作的重要性是十分必要的，我們要培養(yǎng)更多的專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員，提供更加完善的統(tǒng)計(jì)設(shè)備，更好地發(fā)揮他們?cè)诠饭芾碇械谋O(jiān)督作用，從而保障公路的效益最大化。

（三）提高統(tǒng)計(jì)人員的整體素質(zhì)

公路統(tǒng)計(jì)人員是公路統(tǒng)計(jì)的核心，統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作有直接影響，因此公有關(guān)部門應(yīng)采取有效措施，來提高統(tǒng)計(jì)人員的整體素質(zhì)，為公路統(tǒng)計(jì)工作的開展提供必要的保障，這就需要公路管理部門定期對(duì)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)知識(shí)的培訓(xùn)，以提高統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)，從而為公路服務(wù)；有關(guān)部門還用定期對(duì)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育，提高統(tǒng)計(jì)人員的責(zé)任心和職業(yè)的素養(yǎng)，還應(yīng)組織統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)技術(shù)水平，讓統(tǒng)計(jì)工作更加科學(xué)規(guī)范，統(tǒng)計(jì)人員要與各有關(guān)部門進(jìn)行統(tǒng)計(jì)交流，不斷提高責(zé)任心，推動(dòng)公路統(tǒng)計(jì)工作的完善與發(fā)展。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升專業(yè)能力

公路統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)水平，充分保障公路統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，在實(shí)際工作中，要樹立正確的統(tǒng)計(jì)意識(shí)，不斷提高自身的專業(yè)水平，強(qiáng)化專業(yè)理論知識(shí)，及時(shí)掌握公路統(tǒng)計(jì)的相關(guān)流程，了解統(tǒng)計(jì)法規(guī)，熟練各種操作，對(duì)統(tǒng)計(jì)流程和統(tǒng)計(jì)基本技能以及統(tǒng)計(jì)任務(wù)和統(tǒng)計(jì)整理等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行深入研究；完善相關(guān)統(tǒng)計(jì)制度，開展專業(yè)綜合訓(xùn)練，提高統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)，幫助統(tǒng)計(jì)人員樹立正確的職業(yè)觀念，從根本上加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)，并且要結(jié)合實(shí)際培訓(xùn)情況，對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行專業(yè)考核，對(duì)順利通過專業(yè)考核，并對(duì)成績比較突出的，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，以激勵(lì)其他統(tǒng)計(jì)人員不斷提高自身素質(zhì)，全面推進(jìn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。

（五）提高統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化

根據(jù)公路建設(shè)質(zhì)量數(shù)據(jù)建立有效的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，以材料消耗、統(tǒng)計(jì)工作量、公路建設(shè)質(zhì)量等數(shù)據(jù)為依據(jù)，推進(jìn)公路統(tǒng)計(jì)規(guī)范化管理，為保證公路統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整準(zhǔn)確以及規(guī)范，必須對(duì)原始資料進(jìn)行規(guī)范管理，另外，在公路建設(shè)和公路養(yǎng)護(hù)的檢查過程中，可將統(tǒng)計(jì)圖表作為檢查和考核的重要內(nèi)容，認(rèn)真核實(shí)相關(guān)情況，及時(shí)糾正錯(cuò)誤或虛假現(xiàn)象，設(shè)立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬需要依據(jù)經(jīng)濟(jì)核算以及公路統(tǒng)計(jì)表，還有通過經(jīng)常性地整理相關(guān)資料，公路統(tǒng)計(jì)人員將收集到的原始資料進(jìn)行匯總，定期將相關(guān)的匯總信息登記；建立公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，既能滿足公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的需要，又能提高統(tǒng)計(jì)報(bào)表的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，保證統(tǒng)計(jì)工作的前后對(duì)比，研究公路養(yǎng)護(hù)狀況發(fā)展變化的規(guī)律，為制定公路養(yǎng)護(hù)規(guī)劃提供有力依據(jù)。

（六）建立團(tuán)隊(duì)內(nèi)部獎(jiǎng)懲制度

團(tuán)隊(duì)如果不能營造出一個(gè)良好的工作氛圍，必然會(huì)出現(xiàn)工作沒有頭緒，眼里只有利益，最終導(dǎo)致場(chǎng)面無法控制，工作落實(shí)不好，還會(huì)出現(xiàn)情緒不滿的現(xiàn)象，使整個(gè)團(tuán)隊(duì)都崩潰，因此為了營造好的工作氛圍，應(yīng)建立團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的獎(jiǎng)罰制度，嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度可以促使員工在工作時(shí)更認(rèn)真，更有激情和責(zé)任心，也可以讓工作失職，自私自利的員工受到懲罰，獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)可以通過建立相應(yīng)的工作績效考核體系來實(shí)現(xiàn)，從工作人員的職業(yè)素養(yǎng)以及工作能力和綜合素質(zhì)等多方面進(jìn)行測(cè)評(píng)，以一個(gè)月為一個(gè)周期，對(duì)統(tǒng)計(jì)人員其進(jìn)行全面的考核，讓統(tǒng)計(jì)人員能夠積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)公路統(tǒng)計(jì)知識(shí)，全面提升公路統(tǒng)計(jì)能力，切實(shí)保障公路統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量和效率。

（七）提升信息化和智能化水平

目前，公路統(tǒng)計(jì)基本上都是用計(jì)算機(jī)進(jìn)行業(yè)務(wù)處理，在數(shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)檢索方面有很大的優(yōu)勢(shì)，使統(tǒng)計(jì)人員從繁重的人工統(tǒng)計(jì)中解放出來，提高工作效率，要充分利用現(xiàn)代手段，加快網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在統(tǒng)計(jì)上的應(yīng)用，建立了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的工作流程，減少了數(shù)據(jù)傳輸?shù)沫h(huán)節(jié)和時(shí)間，逐步建立了完整的公路信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)信息的共享，更好地發(fā)揮公路管理信息的作用。

五、結(jié)語

公路工作的開展和人民生活的改善都離不開公路統(tǒng)計(jì)工作的效率和質(zhì)量，提高公路統(tǒng)計(jì)工作的效率和質(zhì)量對(duì)公路的發(fā)展有直接影響，因此必須重視統(tǒng)計(jì)工作的效率和質(zhì)量，在這種情況下，要結(jié)合實(shí)際的要求，把公路統(tǒng)計(jì)工作完成好，應(yīng)自覺采取有效措施，完善公路統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍體系，確保公路統(tǒng)計(jì)工作真實(shí)和準(zhǔn)確及時(shí)，強(qiáng)化法律法規(guī)建設(shè)，完善公路統(tǒng)計(jì)工作流程，進(jìn)而有效的提高公路統(tǒng)計(jì)工作的效率和質(zhì)量，促進(jìn)公路的發(fā)展，給人們的生活和出行帶來便利。