高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景下協(xié)同育人機制構(gòu)建探究

韓玉娟

（鄭州財經(jīng)學(xué)院，河南 鄭州 450000）

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成為當(dāng)今國際競爭制勝的關(guān)鍵因素，同時也是我國創(chuàng)新型國家建設(shè)、創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生驅(qū)動力。當(dāng)前，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)已經(jīng)上升到了國家戰(zhàn)略高度，發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才已成為高等教育改革的必然要求和發(fā)展趨勢。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)背景下探索校校、校企、校地和國際合作的協(xié)同育人模式，培養(yǎng)出具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和能力的創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)人才，已成為高校育人的重要方面。

一、協(xié)同育人機制構(gòu)建的必要性

首先，新時期社會形勢的變化，要求我國提高國家創(chuàng)新能力和競爭力，推動我國由“大國”向“強國”邁進，建設(shè)創(chuàng)新型國家。然而，我國在創(chuàng)新能力上相對不足、創(chuàng)新資源相對封閉與分散，尚未形成協(xié)同育人的優(yōu)勢與局面。要進一步釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，就要破除一些體制、機制的束縛，探索制度上的創(chuàng)新，建構(gòu)起具有實效性的協(xié)同育人機制，搭建更廣闊的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，充分整合知識與資源，建立起共享基礎(chǔ)上的更大范圍內(nèi)的資源流動與整合，發(fā)掘創(chuàng)新活力。

其次，協(xié)同育人機制具有顯著的優(yōu)勢。協(xié)同的創(chuàng)新范式模糊組織邊界，溝通組織內(nèi)部與外部，進一步整合創(chuàng)新知識與資源，基于共同目標(biāo)和共享機制，最終產(chǎn)生整體功能效應(yīng)大于各部分功能之和的效應(yīng)。協(xié)同機制的引入和使用，使各協(xié)同主體之間能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共用、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的協(xié)同機制探索，對于推動我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展，培養(yǎng)出國家急需的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的生力軍，將我國巨大的人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)向人才智力資源具有重要推動作用。協(xié)同育人機制橫向聯(lián)系高校、企業(yè)及其他創(chuàng)新主體，共享人才、信息、科技等優(yōu)質(zhì)資源，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展，從根本上激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力，推動創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟的發(fā)展和創(chuàng)新型國家的建設(shè)。

再次，協(xié)同育人機制具有內(nèi)部驅(qū)動力和外部驅(qū)動力的優(yōu)勢。高校協(xié)同育人機制的內(nèi)部驅(qū)力來自高校自我發(fā)展需要。在高校培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的外部環(huán)境中，企業(yè)和政府是高校協(xié)同育人機制中的重要合作主體，是高校協(xié)同育人機制建立與運行的外部動力因素。在高校協(xié)同育人機制中，充分發(fā)揮高校的主導(dǎo)作用，進而“促使內(nèi)外部各動力因素優(yōu)化組合，發(fā)揮驅(qū)動力因素的積極作用，以實現(xiàn)以高校為主體的協(xié)同育人機制的建構(gòu)與健康運行，發(fā)揮各創(chuàng)新主體在培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才中的合力。

二、目前高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)過程中存在的問題

第一，協(xié)同育人機制不夠健全。當(dāng)前，我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)多通過高校自身開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程、舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等形式來推進，尚處于經(jīng)驗積累和模式探索階段，并未建構(gòu)起系統(tǒng)的育人機制體系來運行和保障。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)上主要依靠高校自身力量，往往缺少企業(yè)、風(fēng)險投資機構(gòu)、非營利組織等其他創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的參與，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)趨于單一定向、固定僵化的模式。

此外，我國大部分高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的管理體制也有待優(yōu)化完善。雖然我國部分高校已建立創(chuàng)業(yè)學(xué)院或創(chuàng)業(yè)中心，然而在學(xué)院隸屬、職能定位、運行機制、支撐部門等方面并不明晰，另外，與創(chuàng)業(yè)孵化器、科技園的組織關(guān)系和管理模式也往往缺少明確的制度規(guī)范，影響了高校技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的實效。

第二，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育未成體系。目前。我國高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還處于探索階段，不僅缺少創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)的學(xué)科專業(yè)建設(shè)，而且也沒有可授予的學(xué)位項目。從整體上來看，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系依附于其他學(xué)科教育體系或者嘗試融入正規(guī)教育體系之中，具體表現(xiàn)在：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的對象不明確；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)有待開發(fā)和完善；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育配套師資有待儲備與培養(yǎng)。

第三，校內(nèi)外資源有效整合度低。高校在教學(xué)、科研、人才和先進科學(xué)儀器等方面具有顯著優(yōu)勢，而企業(yè)在資金、技術(shù)和成果轉(zhuǎn)化等方面優(yōu)勢明顯，政府與其他非營利性組織也各有優(yōu)勢。高校需要加強與其他創(chuàng)新主體的合作，進一步延伸和拓展自身的功能，發(fā)揮其他創(chuàng)新主體的優(yōu)勢，這都需要高校通過協(xié)同機制的建構(gòu)，來有效整合校內(nèi)外資源進行再次重組和創(chuàng)新。

總之，我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的機制建構(gòu)、教育體系建設(shè)、校內(nèi)外資源整合等方面的問題，需要我國在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的過程中逐步建構(gòu)與完善。

三、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)機制的構(gòu)建策略

動力因素是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)協(xié)同機制建構(gòu)的基本前提與驅(qū)力所在。高校協(xié)同育人機制的建構(gòu)需要進一步明確協(xié)同的創(chuàng)新主體，以保障協(xié)同育人能夠確切落實。在諸多創(chuàng)新主體與創(chuàng)新要素中，高校要著重加強與其它高校、政府、企業(yè)主體的協(xié)同，積極探索國際合作協(xié)同育人之路，從而建構(gòu)起校校、校企、校地以及國際合作協(xié)同育人機制。

第一，校校協(xié)同育人機制

校校協(xié)同育人機制就是建構(gòu)起高校之間的協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的機制，加強各高校之間在人才培養(yǎng)上的聯(lián)系與互動，充分整合高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢，資源共享，優(yōu)勢互補。我國各高校具有各自的特色學(xué)科和專業(yè)，在科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、社會服務(wù)以及文化創(chuàng)新與傳承職能的實現(xiàn)過程和方式上存在差異性。通過校校協(xié)同育人機制的建構(gòu)，高校一方面能夠整合共享其它學(xué)校在課程教學(xué)、師資隊伍、人才培養(yǎng)等多方面的優(yōu)勢資源，推動高校之間的教師互聘、學(xué)生互換、課程互選、學(xué)分互認，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)更具靈活性與兼容性。另一方面，高校能夠進一步挖掘自身的優(yōu)勢和特色，推進本校學(xué)科專業(yè)之間的交叉、融合，通過學(xué)科專業(yè)之間的協(xié)同互動，增設(shè)跨學(xué)科專業(yè)與課程，以探索培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的路徑。

第二，校企協(xié)同育人機制

校企協(xié)同育人機制就是建構(gòu)高校與企業(yè)之間的協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的機制，加強高校與企業(yè)這一創(chuàng)新主體在人才培養(yǎng)上的協(xié)同合作。高?？梢缘玫絹碜云髽I(yè)的資金支持與在技術(shù)轉(zhuǎn)移和科研成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化等方面的便利，而企業(yè)則可以通過與高校的協(xié)同合作共享知識創(chuàng)新、人才優(yōu)勢以及研究實驗室等資源來促進自身的不斷創(chuàng)新發(fā)展。高校與企業(yè)之間的協(xié)同合作有助于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐訓(xùn)練和活動的開展，使學(xué)生在實踐的過程中形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，了解企業(yè)行業(yè)發(fā)展趨勢，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

通過校企協(xié)同育人機制的建構(gòu)，能夠促進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)對接企業(yè)需求、行業(yè)發(fā)展需求和科研技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的需要，促進高校與企業(yè)合力進行應(yīng)用科學(xué)研究、實踐教學(xué)課程的改革與調(diào)整，聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，這對于創(chuàng)客文化和創(chuàng)客經(jīng)濟的發(fā)展具有重要意義。在校企協(xié)同育人的過程中能夠激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識與靈感，鼓勵開展落實創(chuàng)業(yè)項目，有助于學(xué)生自主創(chuàng)辦“專精特新”的小微企業(yè)，推動產(chǎn)學(xué)研用的密切聯(lián)系。

第三，校地協(xié)同育人機制

校地協(xié)同育人機制就是建構(gòu)高校與所在區(qū)域之間的協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的機制，著重加強高校與地方政府之間的溝通與合作。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)，不僅需要高校著力培養(yǎng)，也需要地方政府進行引導(dǎo)支持。地方政府可以充分發(fā)揮在政策制定和引導(dǎo)方面的功能，使高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)對接區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展需求，并為人才培養(yǎng)提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策上的支持以及配套上的優(yōu)惠。另外，政府還可以發(fā)揮其橋梁作用，協(xié)調(diào)高校與區(qū)域內(nèi)各方創(chuàng)新主體、創(chuàng)新要素的關(guān)系，從而推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)。

第四，國際協(xié)同育人機制

國際協(xié)同育人機制就是建構(gòu)我國高校與國外高校和企業(yè)之間的協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的機制，加強我國高校與國外高校、企業(yè)以及其他創(chuàng)新主體在人才培養(yǎng)上的協(xié)同合作。創(chuàng)業(yè)教育在全球范圍的廣泛深入開展是時代發(fā)展和國家戰(zhàn)略的必然要求，自上世紀(jì)90 年代以來，歐美、亞洲各國都積極部署創(chuàng)業(yè)教育以培養(yǎng)國家未來人才，各國形成了各具特色的創(chuàng)業(yè)教育體系。加強我國高校與國際間的交流合作，借鑒發(fā)達國家的理論與實踐經(jīng)驗，對我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的建構(gòu)與實踐具有重要意義。

目前，歐美國家已建立起了相對成熟的創(chuàng)業(yè)教育體系，在組織建構(gòu)、課程建設(shè)、實踐經(jīng)驗等方面理論成果與實踐經(jīng)驗豐富。我國高?？梢酝ㄟ^多種形式加強與國際的交流合作，比如國外教師招聘、留學(xué)生互換計劃、學(xué)分互認以及國際創(chuàng)業(yè)比賽等，拓展我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的國際視野，追蹤創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的國際前沿動態(tài)，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的國際化水平，培養(yǎng)出能夠站在產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿、前瞻性地預(yù)測和引領(lǐng)行業(yè)未來、搶占科技創(chuàng)新制高點的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

四、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)協(xié)同機制的保障

第一，組織機構(gòu)保障。組織機構(gòu)是為實現(xiàn)共同目標(biāo)而協(xié)調(diào)人力、物力和智力等多種要素和資源，并按照一定的形式和結(jié)構(gòu)進行重組，有效開展相關(guān)活動的單位。對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育來說，建立有效的組織、管理、服務(wù)機構(gòu)，是推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育首先要解決的問題。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展與落實并非單個機構(gòu)所能承擔(dān)的，因而要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的相關(guān)機構(gòu)納入其中，包括高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院和研究中心，還包括與社會建立廣泛外部聯(lián)系的機構(gòu)，如各種孵化器和科技園、風(fēng)險投資機構(gòu)等，形成一個高等學(xué)校、社會、企業(yè)良性互動式發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)。

第二，制度建設(shè)保障。教育制度是高校開展教育活動的規(guī)則和規(guī)范。教育制度建設(shè)與創(chuàng)新是推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將人才培養(yǎng)過程以制度形式規(guī)范，對于保障協(xié)同育人機制的建構(gòu)與運行，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)思維和實踐技能具有重要意義。

第三，資金支持保障。資金是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源配備和活動開展的基本保障。協(xié)同育人機制對于人才培養(yǎng)固然重要，但是在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中，科研成果向應(yīng)用技術(shù)轉(zhuǎn)化，推向市場，形成商業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈需要很長一段時間。研究顯示，約有45%的大學(xué)生因缺乏啟動資金而導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)夢擱淺的現(xiàn)實需要引起廣泛關(guān)注，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程予以充足的資金保障。擴大資金保障來源是非常重要的，除了政府加大對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和協(xié)同育人的非營利經(jīng)費投入之外，還要形成對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化認同和項目投資的氛圍，加大來自企業(yè)、基金會、風(fēng)險投資等主體對高校的資助，建立起多元化的融資渠道。

第四，建立合理的評估和整改退出機制。協(xié)同育人機制框架下，多元主體承擔(dān)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容和職責(zé)不盡一致，參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目的和出發(fā)點也不完全一樣，各自對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成效都有不同指標(biāo)體系，相同指標(biāo)的權(quán)重也不盡相同。建立合理的評估機制，多元主體對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育全過程、全部主體進行評價，對內(nèi)部各部門和外部單位的最終評估結(jié)果在進行最終評價估。建立合理的退出機制，對于高校內(nèi)部各部門在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的不足，進行整改。對于外單位，尤其是企業(yè)，如果無法整改的，就要按照相關(guān)約定，解除和企業(yè)的合作。