“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下高校黨建工作探析

李華題 張琳

（上海理工大學，上海 200093）

習總書記強調(diào)，要高度重視信息化發(fā)展對黨的建設的影響，做到網(wǎng)絡發(fā)展到哪里，黨的工作就覆蓋到哪里[1]。隨著我國進入信息化時代，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新一代技術(shù)和傳統(tǒng)行業(yè)進行高度融合，“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建作為一種發(fā)展新模式，融入高校黨建的各個環(huán)節(jié)[2]。如何利用互聯(lián)網(wǎng)思維體系里的用戶體驗至上的理念，改變傳統(tǒng)的黨建學習形式，轉(zhuǎn)變教育與被教育的主體關(guān)系，發(fā)揮基層黨員的主觀能動性，給高校黨建工作者帶來新的思考。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的資源的互聯(lián)互通和平臺優(yōu)勢，建立整套的黨員發(fā)展、培訓、學習的線上體系，增強學習效率，拓寬宣傳形式，也是加強和改進高校黨建工作的重要任務。

一、開展“互聯(lián)網(wǎng)+”高校黨建模式的必要性

開展“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建工作模式，就是利用互聯(lián)網(wǎng)的科技發(fā)展成果，將線上開展黨建活動和黨員學習，與傳統(tǒng)的線下模式相結(jié)合，構(gòu)建線上和線下結(jié)合的黨建發(fā)展新模式[3]。

（一）思維優(yōu)勢助力黨的教育理念轉(zhuǎn)變

互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)的融合并非僅僅是數(shù)據(jù)導入和平臺優(yōu)勢資源的集成，更加影響深遠的是互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新思維?；ヂ?lián)網(wǎng)+服務型企業(yè)，催生出用戶體驗至上的思維模式，將企業(yè)生產(chǎn)者從“我有什么就生產(chǎn)什么”向“客戶需要什么就生產(chǎn)什么“進行轉(zhuǎn)變，遵循用戶體驗至上的原則。”互聯(lián)網(wǎng)+“黨建模式也應轉(zhuǎn)變思維，改變傳統(tǒng)的由上到下，從學校黨委到學院分黨委，再到各支部層層下達學習任務的模式，發(fā)揮基層黨支部和黨員的主觀能動性，讓各支部和黨員都能參與到學校黨建工作的網(wǎng)絡運營中去，增強互動性和參與度，形成從下到上、從上到下、平行互通的閉環(huán)模式，讓更多黨員，尤其是學生黨員積極參與學校、學院黨內(nèi)事務的管理中。

（二）平臺優(yōu)勢助力黨的學習宣傳

新冠肺炎疫情肆虐之際，各高校利用網(wǎng)絡平臺開展了”停課不停學”的網(wǎng)絡教學,一方面能夠保證學生們的健康安全,另一方面又不耽誤課程的學習。支部的組織生活和宣傳教育從線下來到了線上，這對于高校黨建的線上運營能力產(chǎn)業(yè)巨大的考驗。后疫情時代，高校黨建工作更要充分利用互聯(lián)網(wǎng)的平臺優(yōu)勢，廣泛開展“互聯(lián)網(wǎng)+社會實踐、主題黨日和志愿服務”，將組織生活從線下搬到線上，對接紅色經(jīng)典“VR”全景交互體驗，利用學習強國APP 和微信公眾號，開展學習教育。線上開展活動，突破了傳統(tǒng)的條件限制，打破了時間和空間的限制，無論是在畢業(yè)實習還是寒暑假不在校，均可以正常開展支部組織生活。利用大家比較有興趣的網(wǎng)絡語言和宣傳手段，將宣傳教育、新聞報道、科普講座納入信息化建設平臺，增強黨建宣傳的力度和廣度。

二、開展“互聯(lián)網(wǎng)+”高校黨建模式的挑戰(zhàn)與困難

（一）思想認識不到位，體制機制不健全

部分高校未能充分認識到”互聯(lián)網(wǎng)+“黨建模式的優(yōu)勢，將其簡單定義為方便宣傳報道和統(tǒng)計信息，對利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)線上開展黨建活動缺乏正確的認識，積極性不夠?！被ヂ?lián)網(wǎng)+“黨建模式的開展需要領導機制和頂層設計。以及信息化部門、學生口部門的積極配合，黨建信息系統(tǒng)的開放也需要大量的人力資源和資金資源的支持，目前高校尚未形成科學的信息保障機制，數(shù)據(jù)安全管理能力也不足，存在安全風險。

（二）黨務工作者的“互聯(lián)網(wǎng)+”應用水平較低，人才隊伍建設不足

當下，學校和學院的黨務工作者一般不具備互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)背景，很多”互聯(lián)網(wǎng)+“黨建平臺更是學生在運營維護，學生黨員黨齡較短，缺乏黨務經(jīng)驗，開展網(wǎng)絡維護和運營管理的能力較弱。學校和學院的專職黨務工作者一般不具備互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)專業(yè)能力，缺乏系統(tǒng)培訓，對信息庫的建設，專業(yè)的視頻和圖片處理、數(shù)據(jù)開發(fā)、流量引入等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)均缺乏專業(yè)的手段，使得”互聯(lián)網(wǎng)+“黨建很難得到實質(zhì)性推進，信息技術(shù)的使用缺乏很大的局限性，很難將高校黨建和互聯(lián)網(wǎng)信息進行高度融合和深度挖掘，無法全面的利用互聯(lián)網(wǎng)的資源，制約了互聯(lián)網(wǎng)平臺優(yōu)勢的發(fā)揮。

新媒體技術(shù)的推動對高校黨建工作人員的素質(zhì)和技能提出了更高要求。然而，一部分黨務工作者的思維固化，還囿于傳統(tǒng)的黨建工作模式之中，習慣于采取自上而下的灌輸式的方式，一些年齡偏大的人員雖然具有良好的思想覺悟和政治意識，黨建工作經(jīng)驗豐富，但缺乏對現(xiàn)代信息技術(shù)的有效認知，不能有效適應當前的黨建網(wǎng)絡建設。

（三）互聯(lián)網(wǎng)平臺的功能不全面、服務不精準、學習不延續(xù)

多數(shù)高校黨建信息化平臺建設尚未進入成熟階段，平臺的功能較為單一，服務性功能不強。很多高校開通了高校黨員網(wǎng)上管理系統(tǒng)，但是僅限于黨務工作者進行黨員信息的管理、黨組織關(guān)系的轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入、黨組織換屆相關(guān)材料的存檔和年底報表的生成，普通黨員未能充分參與進來，很難在網(wǎng)上參與組織生活和黨員評議。很多高校具備應用范圍很廣的智慧校園平臺，比如“We-Link”，很多功能都集成在平臺，比如宣傳推廣、進校報備、資產(chǎn)審批等，但是專門的黨員組織生活等端口尚未開放。一般的黨建平臺所提供的服務項目也和學生所期盼的有所差異，很難通過大數(shù)據(jù)分析向?qū)W生推送精準化服務，應根據(jù)高校黨員的不同階段、不同類別、不同崗位進行信息推送，比如可以根據(jù)黨員的發(fā)展階段：入黨積極分子、發(fā)展對象、預備黨員、正式黨員或者根據(jù)普通黨員、黨支部書記、專職組織員進行分別推送，精準化服務有待提高。最后，黨員教育管理的延續(xù)性不強，高校是大部分黨員學習教育的起點，黨的學習教育應遵循終身學習、全方位學習、全員學習，學習要有持續(xù)性，但各級學習型黨建平臺缺乏長效學習機制，系統(tǒng)管理上有待加強。

新媒體提高了信息傳播的速度和隨機性，也充斥著諸多不良信息，學生黨員價值觀還未完全形成，易受這些信息的影響。同時，新媒體帶來很多難以有效控制的情況，部分高校對網(wǎng)絡中傳播的一些信息監(jiān)控不到位，不能有效地把控網(wǎng)絡輿情，黨建工作面臨實際困難。在信息化、智能化高度發(fā)展的前提下，如何把學生從各種各樣的網(wǎng)絡世界中引導出來，如何利用其有利方面規(guī)避不利因素，采取何種手段進行有效的監(jiān)督和管理，是目前高校黨建工作極需解決的問題。

三、開展“互聯(lián)網(wǎng)+”高校黨建工作模式探析

（一）強化思想認識，健全體制機制

首先，高校黨委要將互聯(lián)網(wǎng)思維貫穿學校黨建學習全過程，從思想上強化打造“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建工作平臺的重要性和必要性的認識，立足學校實際，科學系統(tǒng)規(guī)劃，積極推進黨的建設和現(xiàn)代信息技術(shù)、新媒體軟件、大數(shù)據(jù)平臺相融合，制定黨建發(fā)展信息化建設總體方案，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”和高校特色、線上和線下、虛擬和現(xiàn)實相結(jié)合的黨建發(fā)展新模式[4]。高校應健全自身體制機制，強化頂層設計，整合校內(nèi)資源，加大對“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建工作平臺的人力和資金支持，加強和兄弟高校的聯(lián)動效應，結(jié)合自身學校特色，打造具有鮮明特點的高校黨建平臺。

激活已有網(wǎng)絡資源，構(gòu)筑黨性教育“云課堂”。高校各級黨組織應號召引導黨員充分利用好“學習強國”、黨建“云平臺”、“易班”等平臺資源，圍繞當前黨員干部工作中面臨的突出問題，加強調(diào)查研究，有針對性的安排線上培訓課程，通過電腦、手機等終端將集體學習與個人自學有機結(jié)合。

善用官方與民間直播平臺，讓黨性教育接地氣。充分發(fā)揮各大直播平臺的影響力，用中國速度彰顯制度優(yōu)勢。通過組建智庫專家問答直播平臺，對當前經(jīng)濟發(fā)展領域的焦點、熱點、難點提供辯證分析和決策參考。整合民間資源，借助各大網(wǎng)絡科普直播平臺，見縫插針傳播黨建綜合知識，幫助黨員掌握科學知識和科學方法。

（二）強化人才建設，提高黨務工作者網(wǎng)絡水平

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)設備的迭代更新，“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建進入高校是大勢所趨，這對于高校基層黨建工作者的信息技術(shù)水平和互聯(lián)網(wǎng)思維提出了新的挑戰(zhàn)。高校在選拔黨務工作者時，不僅要加強專業(yè)的人才隊伍建設，聘請網(wǎng)絡計算機方面的骨干人才，還要加大對基層黨務工作者的計算機能力的業(yè)務培訓力度，使得我們的基層黨務工作者不僅具備敏銳的政治嗅覺，較強的政治鑒別力，熟練掌握馬克思主義的基本原理和中國特色社會主義的核心價值體系，還要具備較強的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能力，提高黨建平臺的利用效率。高校應將信息平臺的建設、使用納入黨務工作者的考核體系中去，推動基層黨務工作者加強政治和互聯(lián)網(wǎng)水平學習，嚴把政治關(guān)、網(wǎng)絡輿論關(guān)，發(fā)揮黨建辦公平臺的功能優(yōu)勢。

（三）健全互聯(lián)網(wǎng)平臺的功能性和精準性、加強全過程管理

高校在開發(fā)建設黨建平臺時，從制度上堅持學校黨委統(tǒng)籌規(guī)劃、學院分黨委分塊管理、支部碎片化添加、普通黨員人人參與的管理模式[5]。從平臺功能上，將原有黨管信息系統(tǒng)的信息化錄用功能拓展為黨員學習、組織生活、黨員發(fā)展、專題黨課等多功能平臺，使得黨內(nèi)的學習考核、政策查詢、活動開展均能在網(wǎng)上實現(xiàn)，打破傳統(tǒng)的時間和空間上的限制，改善基層黨建質(zhì)量。從技術(shù)上，利用“云計算”技術(shù)，建設云計算平臺，使得黨員的學習和活動能與網(wǎng)絡平臺時時互動，黨員的學習能突破設備的限制，使黨員能通過計算機、平板、手機隨時隨地接受教育、上傳活動、分享心得，打破傳統(tǒng)意義上只能在電腦終端上進行應用的限制。

學習資源下沉到“網(wǎng)格”。其一，專家資源要下沉。高校擁有不同于其他黨建工作單位的寶貴學術(shù)資源，邀請專家聚焦熱點難點問題以及經(jīng)濟社會發(fā)展的重點問題，借助“云課堂”及時更新關(guān)鍵性知識;發(fā)揮專家調(diào)研所長，協(xié)助聯(lián)盟成員總結(jié)成功模式、提煉有效經(jīng)驗并形成“云案例”。二是支部資源要下沉。由“支部聯(lián)盟”統(tǒng)一編制工作“云報告”，便于支部間黨員干部及時學習、及時處理新問題;由支部黨建聯(lián)席會統(tǒng)籌整合職能部門力量，做好組織協(xié)調(diào)，形成面向各學習聯(lián)盟的學習資源清單，并根據(jù)聯(lián)盟成員反饋的學習情況和學習需求及時調(diào)整跟進。三是學習資源要互通?！吧鐖F聯(lián)盟”、“專業(yè)聯(lián)盟”之間要搭建起學習資源互通網(wǎng)絡，將實踐中發(fā)現(xiàn)的共性問題和挖掘的可推廣經(jīng)驗，及時互相溝通和探討。

從精準化服務上，高校黨建平臺應根據(jù)高校黨員的大數(shù)據(jù)信息、價值取向以及成長階段，分類推送信息，提供精準化服務。根據(jù)平臺優(yōu)勢，將分類采集的數(shù)據(jù)進行量化分析，在黨員的個人發(fā)展，黨內(nèi)推優(yōu)，職稱評定等方面進行綜合評定，提升師生滿意度，強化黨建工作時效。加強黨員教育的全過程管理，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，從黨員發(fā)展開始為黨員建立云檔案，貫穿黨員終身教育全過程，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)貫穿黨員發(fā)展、學習的整個流程中，實現(xiàn)全過程的黨員管理系統(tǒng)。