艾麥爾·熱米吐拉
(阿克蘇水文勘測局,新疆 阿克蘇 843000)
阿克蘇地區(qū)地理位置為東經(jīng)78°00 ′~84°30’;北緯39°30′~42°30’,由山地、平原和沙漠構(gòu)成,面積13.25×104km2,約占新疆總面積的8.3%,其中平原面積為,5.2×104km2[1-2]。阿克蘇地區(qū)因深居內(nèi)陸,地形封閉,大氣環(huán)流人境困難,形成了干旱少雨、蒸發(fā)強烈的暖溫帶大陸性氣候特征。山區(qū)降水量較豐沛,海拔1800m 的山區(qū),年降水量可達220mm 左右,山區(qū)豐富的降水成為阿克蘇地區(qū)地表水的來源和地下水的主要補給源。本文對阿克蘇地區(qū)的阿克蘇河、多浪渠以及柯克亞河的水資源利用現(xiàn)狀及問題進行研究,也對地下水的利用問題做以簡要分析,在此基礎上研究應對策略。
阿克蘇地區(qū)水資源總量豐富,然而隨著阿克蘇地區(qū)農(nóng)田數(shù)量增加,導致灌溉面積及需水量也不斷增加,水資源的供需失衡較為嚴重。阿克蘇地區(qū)的幾大河流徑流量不斷減少,而生產(chǎn)活動和人類生存需水量卻逐年增加,新疆地區(qū)河流的季節(jié)性規(guī)律明顯,每年的6-8 月是豐水期,降水的地域性差別明顯,阿克蘇地區(qū)的降水主要集中于山區(qū),東部降水多于西部,水資源的季節(jié)性規(guī)律和地域性差別致使水資源供需矛盾十分尖銳。
阿克蘇地區(qū)的農(nóng)業(yè)灌區(qū)面積廣大,灌溉主要依靠天山冰雪融水,而農(nóng)牧民沒有完全養(yǎng)成節(jié)約用水的習慣,他們灌溉農(nóng)田多數(shù)采用隨意開溝放水,不會考慮作物實際需水量、需水周期等方面的細節(jié)。冬季灌區(qū)的用水價格低,灌溉則采用漫灌、串灌等用水效率低下的方式,一些灌區(qū)甚至出現(xiàn)重復灌溉的現(xiàn)象。重復灌溉不但不能有效達到灌溉的目的,更會造成水資源浪費。
水資源的開發(fā)一直以來就是阿克蘇地區(qū)各行政單位重點考慮的問題,然后當?shù)氐乃Y源開發(fā)利用審批權(quán)過度分散,手握開發(fā)審批權(quán)的各級部分由于利益考慮,爭相開發(fā)阿克蘇地區(qū)的水資源,相繼辦成礦用水廠、水電站等設施。同時,水資源的審批不和當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展用水相聯(lián)系,常常導致農(nóng)業(yè)灌溉用水分配不均衡,阿克蘇地表河下游河段經(jīng)常發(fā)生斷流,以致生態(tài)破壞嚴重。
加強對用水總量的控制,使得流域生態(tài)用水得到保障,同時應統(tǒng)一收歸水資源利用的審批權(quán),為改變混亂無序管理狀況,可以在阿克蘇地區(qū)建立覆蓋全區(qū)的流域水資源管理機構(gòu),全面的對水資源總量控制及水資源的調(diào)配。根據(jù)各大農(nóng)灌區(qū)所種植作物的種類與面積,確定其每年需要調(diào)用的水資源總量,然后掌握河流來水情況,在整個地區(qū)范圍內(nèi)進行水資源的統(tǒng)一調(diào)度分配。同時需要對新增用水單位進行控制,阿克蘇地區(qū)在墾荒過程耗水大,因此應該嚴格審批制度,集中統(tǒng)一管理土地審批權(quán)。
技術(shù)手段方面,可以采取蓄水、節(jié)水、調(diào)水等措施。蓄水方面的措施表現(xiàn)在早春灌溉用水量少,可以將此段時間的水資源利用區(qū)內(nèi)建成的水庫蓄水,這樣在需水期時便可以有效緩解水量供給不足的情形。節(jié)水方面,節(jié)水灌溉是本區(qū)最為適宜的技術(shù)手段,同時在作物的選擇上多種植耗水少的植物。果樹等多年生植物實施管道灌溉,不斷調(diào)整種植結(jié)構(gòu),可以在總量上減少水資源消耗量。管理行政手段方面,可以通過限制高耗水企業(yè)的建設以及耗水較高的服務業(yè)發(fā)展來提高水資源利用效率。近些年一些耗水量極大的企業(yè)在阿克蘇地區(qū)的工業(yè)園區(qū)陸續(xù)落戶,然而在目前水資源緊缺的形勢下,要果斷對一些高耗水的廠礦企業(yè)進行關?;蛘模瑫r對正在審批的高耗水項目需要更加嚴格的執(zhí)行審批制度,迫使企業(yè)自身投入資金引進節(jié)水技術(shù)[1]。
在阿克蘇地區(qū)實行水功能區(qū)污染監(jiān)管,結(jié)合不同河流制定的水環(huán)境的保護目標,了解水質(zhì)污染現(xiàn)狀,同時通過計算得到各個水域的容納污染的能力,并依據(jù)此結(jié)果制定水資源污染容納的定量標準。在全區(qū)內(nèi)設立管理水資源水質(zhì)的機構(gòu)十分必要,同時也應該建立專業(yè)監(jiān)測隊伍,配置先進的監(jiān)測設備,對區(qū)內(nèi)的河流、地下水水質(zhì)進行定期、不定期動態(tài)監(jiān)測,為阿克蘇地區(qū)的水資源可持續(xù)發(fā)展利用提供科學依據(jù)。治理污染的最有效的辦法就是加強對污染源的監(jiān)管,防止各類工業(yè)廢水及生活污水未經(jīng)處理而直排入河流。同時設置嚴厲的排污獎懲方案,對違規(guī)排污單位及個人處以重罰、遵守排污制度的個人及單位予以重獎[2]。
水是人類生存的重要物質(zhì)基礎,是社會進步和經(jīng)濟發(fā)展的基本保障。隨著我國國民經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設速度的加快和人民生活水平的不斷提高,水資源的短缺和污染問題日益嚴重,隨著西部大開發(fā)的不斷深入,人口增加和工業(yè)的發(fā)展對于西部水資源的需求愈發(fā)強烈,而嚴重的水資源供需失衡、低下的水資源利用效率以及水資源的不科學開發(fā)和污染等更是阻礙了當?shù)亟?jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,因此加強水資源供需監(jiān)管,提高水資源利用效率及相應的監(jiān)管必不可少。通過不斷努力,使得西部干旱地區(qū)的工農(nóng)業(yè)得到科學、合理的發(fā)展。