城鎮(zhèn)地下水環(huán)境保護(hù)以及污染整治措施研究

黃思垠

（黔西南生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，貴州 興義 562400）

引言

城鎮(zhèn)地下水環(huán)境指的是分布在城鎮(zhèn)的河流、湖泊、溝渠、水庫(kù)等地表水體、土壤水和地下水相互作用影響下所形成狀態(tài)及變化的總稱。城鎮(zhèn)地下水環(huán)境影響著水源調(diào)節(jié)水平以及農(nóng)業(yè)發(fā)展。然而，當(dāng)前城鎮(zhèn)地下水受到“三氮”及各種污染物的不斷污染，水環(huán)境質(zhì)量處于下降的狀態(tài)。隨著社會(huì)發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提到重要日程。城鎮(zhèn)地下水環(huán)境保護(hù)與整治是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)，因此重視城鎮(zhèn)地下水環(huán)境保護(hù)與整治工作意義重大。

1 城鎮(zhèn)地下水環(huán)境現(xiàn)狀

在社會(huì)快速發(fā)展的背景下，工業(yè)、農(nóng)業(yè)得到了發(fā)展。在使人們獲得經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，導(dǎo)致了城鎮(zhèn)地下水污染加劇，制約了社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。污水管網(wǎng)滲漏、工業(yè)固體廢物堆場(chǎng)污水入滲、污水灌溉、農(nóng)業(yè)面源污染等都會(huì)造成地下水污染。在各類污染物的作用下，城鎮(zhèn)地下水環(huán)境質(zhì)量受到嚴(yán)重的影響。

城鎮(zhèn)地下水環(huán)境污染包括工業(yè)污染源、生活污染源、農(nóng)業(yè)污染源等。一是城鎮(zhèn)工業(yè)制造企業(yè)偷排漏排、環(huán)境污染事故頻發(fā)等都會(huì)污染城鎮(zhèn)地下水；二是城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)面源污染，如大量使用化肥、農(nóng)藥，污水灌溉、畜禽糞便任意堆放等，直接或間接地污染城鎮(zhèn)地下水，特別是氨氮、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮（“三氮”）化學(xué)組分污染不可忽視。城鎮(zhèn)地下水污染途徑主要有入滲型、越流型、徑流型、注入型等。

2 城鎮(zhèn)地下水環(huán)境保護(hù)以及污染整治措施分析

2.1 構(gòu)建完善的管理體制，強(qiáng)化水權(quán)管理

城鎮(zhèn)地下水環(huán)境保護(hù)以及污染治理是一項(xiàng)系統(tǒng)并且復(fù)雜的工程，需要投入精力開(kāi)展此項(xiàng)工作。管理體制對(duì)人的行為具有制約作用，有必要建立健全城鎮(zhèn)水務(wù)管理體制，進(jìn)行嚴(yán)格的管理工作。一是建立地下水監(jiān)控體系?？梢詮膭?dòng)態(tài)監(jiān)控城鎮(zhèn)地下水環(huán)境、監(jiān)控地下水開(kāi)采等角度，健全地下水監(jiān)控體系。通過(guò)全方位、多角度地對(duì)城鎮(zhèn)地下水環(huán)境進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，可及時(shí)掌握城鎮(zhèn)地下水環(huán)境狀況，倘若發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)地下水環(huán)境存在污染問(wèn)題，就及時(shí)采取合理的措施，保護(hù)水環(huán)境。此外在建立地下水監(jiān)控體系后，實(shí)現(xiàn)資源信息共享，進(jìn)而有效管控水環(huán)境；二是建立依法管理體系。法律具有強(qiáng)制約束性的作用，通過(guò)建立依法管理體系，可以強(qiáng)化管理效果?？梢园阉讲伞⒊?、污染、浪費(fèi)等行為納入到依法管理體系之中，進(jìn)而科學(xué)規(guī)范地進(jìn)行地下水環(huán)境保護(hù)以及污染整治工作[1]；三是建立責(zé)任管理體系。即明確城鎮(zhèn)地下水環(huán)境保護(hù)以及污染整治責(zé)任，對(duì)城鎮(zhèn)地下水管理不善，造成地下水污染的，加大懲罰力度。

2.2 嚴(yán)控地下水污染源

通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，企業(yè)生產(chǎn)污水排放是導(dǎo)致地下水資源惡化的重要因素。切不可忽視企業(yè)污水對(duì)地下水資源質(zhì)量的影響。為避免地下水環(huán)境遭受破壞，應(yīng)加大企業(yè)污水管理力度。包括：檢查企業(yè)污水處理設(shè)施設(shè)備，了解其污水處理設(shè)施設(shè)備使用情況以及生產(chǎn)用水排放的質(zhì)量。如果企業(yè)沒(méi)有按照相關(guān)規(guī)定處理生產(chǎn)廢水，必須加重企業(yè)違法成本；二是加大農(nóng)藥化肥使用管理力度。在種植農(nóng)作物的過(guò)程中，由于不合理地使用化肥及農(nóng)藥會(huì)污染地下水環(huán)境。應(yīng)加大農(nóng)藥化肥使用管理力度，控制農(nóng)藥化肥使用次數(shù)與使用量。同時(shí)要積極地推薦生物、物理病蟲(chóng)害治理方法，引導(dǎo)農(nóng)民采取一些科學(xué)、有效的種植技術(shù)，減少化肥使用量；三是加大垃圾管理力度。一方面，建立垃圾分類管理站，統(tǒng)一收集垃圾，避免人們亂倒垃圾，應(yīng)采用“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾管理模式。另一方面，推廣沼氣技術(shù)，使用秸稈、禽畜糞便等變廢為寶；四是企業(yè)應(yīng)積極探索新的生產(chǎn)工藝，使用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，淘汰落后的生產(chǎn)設(shè)備，從源頭上控制污染物的排放；五是強(qiáng)化生產(chǎn)用水循環(huán)利用，減少?gòu)U水的排放；六是減少危險(xiǎn)固廢的產(chǎn)生，做到固廢源頭無(wú)害化、減量化、資源化的三化原則。從而減少固廢堆場(chǎng)垂直入滲造成城鎮(zhèn)地下水污染。

2.3 優(yōu)化改進(jìn)灌溉方式，節(jié)約農(nóng)業(yè)用水

傳統(tǒng)的灌溉方式為畦灌、溝灌、淹灌和漫灌等。在傳統(tǒng)的灌溉方式下，不僅影響灌溉效果，而且容易造成地下水污染。從污染地下水的角度分析，在大水漫灌的作用下，農(nóng)藥化肥等容易滲透到地下水中，進(jìn)而污染地下水。為保護(hù)地下水環(huán)境，應(yīng)該優(yōu)化改進(jìn)灌溉方式。比如，可以推廣微灌、噴灌、滴灌、暗渠等灌溉技術(shù)。不同地區(qū)根據(jù)自身地形情況、種植需求、水源布局情況等選擇合適的灌溉技術(shù)，以便保障水資源利用率，提高灌溉水平，減少水污染。

2.4 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化污水治理

高耗能、高污染企業(yè)不合理處理生產(chǎn)廢水、不規(guī)范排放污水等行為，極大地影響了地下水環(huán)境質(zhì)量。為保護(hù)地下水環(huán)境，治理水污染，需要做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，即科學(xué)布局企業(yè)生產(chǎn)地點(diǎn)，限制高耗能、高污染企業(yè)，大力支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。對(duì)于高耗能、高污染企業(yè)來(lái)講，需要積極地轉(zhuǎn)型發(fā)展，減少能源消耗與環(huán)境污染。除此之外，要做好單獨(dú)的下水道系統(tǒng)和污水處理設(shè)施的建設(shè)工作，方便處理污染用水[2]。

2.5 加大宣傳力度，增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)

為強(qiáng)化城鎮(zhèn)地下水環(huán)境保護(hù)以及污染整治效果，有必要加大對(duì)城鎮(zhèn)地下水環(huán)境保護(hù)以及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)，增強(qiáng)人們對(duì)地下水環(huán)境保護(hù)與整治工作的積極性。一是利用新媒體，開(kāi)展宣傳工作。比如，可以在微信、微博、抖音、快手、火山等平臺(tái)上發(fā)布文章、視頻等，讓更多人了解城鎮(zhèn)地下水環(huán)境保護(hù)以及污染整治工作；二是利用傳統(tǒng)方式，進(jìn)行宣傳工作。比如，可以通過(guò)發(fā)放宣傳手冊(cè)的方式，宣傳城鎮(zhèn)地下水環(huán)境保護(hù)以及污染整治工作，可以通過(guò)廣播、發(fā)布公益廣告的方式，深化人們對(duì)城鎮(zhèn)地下水環(huán)境保護(hù)以及污染整治工作的認(rèn)識(shí)。除此之外，要定期更新、調(diào)整宣傳內(nèi)容，切實(shí)滿足城鎮(zhèn)地下水環(huán)境保護(hù)以及污染整治工作需求。

2.6 加大科研力度，強(qiáng)化水污染環(huán)境保護(hù)與整治效果

先進(jìn)的地下水污染處理技術(shù)可以提升地下水污染治理水平，保證地下水環(huán)境整治效果。為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，就需要加大科研力度，更好地應(yīng)用先進(jìn)的地下水污染處理技術(shù)指導(dǎo)工作。其中，科研機(jī)構(gòu)需要組建專業(yè)化工作隊(duì)伍，積極地開(kāi)展地下水污染處理技術(shù)研發(fā)工作。研發(fā)人員既需要吸收與借鑒其他國(guó)家先進(jìn)的地下水污染處理技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，又需要根據(jù)本國(guó)地下水污染程度、類型等，研發(fā)符合本國(guó)實(shí)際需求的地下水污染處理技術(shù)。在研發(fā)技術(shù)的過(guò)程中，研發(fā)人員需要注重反思研發(fā)行為，總結(jié)研發(fā)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而構(gòu)建科學(xué)的研發(fā)體系，保證研發(fā)工作的有序推進(jìn)[3]。同時(shí)，政府需要保障地下水先進(jìn)處理技術(shù)研發(fā)的資金投入。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，城鎮(zhèn)地下水環(huán)境保護(hù)以及污染整治不是一蹴而就的，而是需要經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)的時(shí)間。為此，應(yīng)持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)地下水環(huán)境保護(hù)以及污染整治工作。科學(xué)合理的城鎮(zhèn)地下水環(huán)境保護(hù)以及污染整治措施對(duì)于提高地下水環(huán)境質(zhì)量具有積極意義，要注重研究保護(hù)與整治措施，并根據(jù)實(shí)際需求對(duì)其及時(shí)更新。另外，在保護(hù)地下水環(huán)境以及整治水污染的過(guò)程中，要號(hào)召更多的人加入到保護(hù)與整治行列之中?？偠灾?，要全面持續(xù)地開(kāi)展城鎮(zhèn)地下水環(huán)境保護(hù)以及污染整治工作，以便真正地使我國(guó)走上可持續(xù)發(fā)展道路，提高社會(huì)綠色發(fā)展水平。